Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 января 2013 г. N Ф10-5219/12 по делу N А36-1973/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2013.

Постановление изготовлено в полном объёме 23.01.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.,
судей:	Сорокиной И.В., Солодовой Л.В.,
при участии в заседании:
от истца: ООО "Союзпоставка-Черноземье" ОГРН 1024840826900 ИНН 4825024553	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии ОГРН 1024800689913 ИНН 4813002308	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от третьего лица: Россельхозакадемия	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института рапса Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Липецкой области от 25.06.2012 (судья Уколов С.М.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2012 (судьи: Яковлев А.С., Колянчикова Л.А., Маховая Е.В.) по делу N А36-1973/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Союзпоставка-Черноземье" (далее - ООО "Союзпоставка-Черноземье", истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с требованием о взыскании с государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт рапса Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии, ответчик) неосновательного обогащения в размере 1 920 000 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 06.03.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - Россельхозакадемия, третье лицо).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 24.05.2012 Российская академия сельскохозяйственных наук привлечена к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 25.06.2012 прекращено производство по делу в части исковых требований к Россельхозакадемии в связи с отказом истца от иска в указанной части; Россельхозакадемия привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 25.06.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии обратился в арбитражный суд кассационной инстанции с настоящей жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, лица, участвующие в деле, в суд не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Кассационная инстанция считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Липецкого района от 09.04.2001 N 144 с приложением N 1, ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 333 660 кв.м из земель населенных пунктов - для жилья усадебного, повышенной комфорта (отдельно стоящие дома коттеджного типа на одну две семьи) с кадастровым номером 48:20:028409:18. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2009 серия 48 АВ N 675777.

Согласно п. 2 Устава ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии указанный институт является подведомственной Россельхозакадемии государственной некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Учредителем института является Россельхозакадемия.

В соответствии с выпиской из протокола N 5 заседания Президиума Россельхозакадемии от 20.05.2004 учредитель ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии согласился с предложением об отводе в установленном порядке из землепользования ГУ ВНИПТИ рапса участка площадью 15,0 га, примыкающего к жилому массиву г. Липецка, под индивидуальное малоэтажное жилищное строительство сотрудникам института на инвестиционной договорной основе.

01.06.2004 между ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии (сторона 1) и ООО "Союзпоставка-Черноземье" (сторона 2) заключен договор простого товарищества (о совместной деятельности).

В соответствии с п. 1.1 договора сторона 1 и сторона 2 (стороны) обязуются соединить свои вклады (средства, усилия, имущество, навыки, знания, имя и т.д.) и совместно действовать без образования юридического лица для достижения одной общей цели: - строительство жилых малоэтажных домов усадебного типа на отведенном земельном участке в районе жилого дома N 19 по ул. Опытной города Липецка для улучшения жилищных условий граждан (далее - объект).

Положениями п. 2.1 определены взносы, которые стороны обязуются внести в совместную деятельность.

Согласно п. 2.2 договора вкладом стороны 1 является:

- предоставление земельного участка под строительство объекта на весь период совместной деятельности по настоящему договору (на основании разрешений Россельхозакадемии и разрешения администрации города Липецк);

- предоставление в пользование участниками совместной деятельности своего имени (наименования) для получения разрешений и согласований от соответствующих служб г. Липецка на строительство объекта (п.2.2. договора).

В силу п. 2.4 договора вкладом стороны 2 является:

- оформление всех разрешительных документов на строительство объекта и сдача его в эксплуатацию;

- выполнение всего комплекса работ по проектированию, строительству и финансированию объекта;

- решение вопросов, связанных с переносом самовольных захватов земель института (гаражи, огороды, самовольные строения);

- производство СМР по земляным работам в строительстве объекта, устройство фундамента, монтаж цокольного этажа, монтаж коробки строящегося здания выше нулевой отметки, устройство кровли и другие строительные работы, сдача дома в эксплуатацию.

Положениями п. 5.1 договора определено, что поселок жилых малоэтажных домов усадебного типа, выстроенный сторонами в результате их совместной деятельности, распределяется между сторонами в долях: 90% от общего жилого фонда - стороне 2 и 10% от общего жилого фонда стороне 1.

На основании п. 5.2 договора сторона 1 вправе забрать свою долю от общей площади застройки следующим образом:

- 10% от общего жилого фонда в виде готовых домов (без внутренней отделки), путем передачи их с баланса стороны 2 на баланс стороны 1;

- в виде денежного эквивалента рыночной стоимости домов в ценах, которые сложатся на момент окончания их строительства (денежный эквивалент должен составлять не менее 13 млн. руб.);

- в виде авансового платежа в размере 30% от денежного эквивалента стоимости домов в следующие сроки: до 31.12.2004 - один миллион рублей; до 01.03.2005 - один миллион рублей; до 30.05.2005 - один миллион девятьсот тысяч рублей.

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до достижения общей цели сторон, определенной в п. 1.1 договора согласно нормативного срока строительства объекта (п. 8.1 договора).

Во исполнение указанного договора ООО "Союзпоставка-Черноземье" оплатило ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии компенсацию в общей сумме 1 920 000 руб.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела соответствующими платежными поручениями, а также соответствующими квитанциями к приходными кассовым ордерам.

Полагая, что ответчик не выполнил свои обязательства по спорному договору, в результате чего у него возникло неосновательное обогащение, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующие этим целям.

В соответствии с п. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 названного Кодекса.

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из положений п. 1 ст. 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков, установлены ст. 264 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии с подп. 2. п. 1 ст. 40 ЗК РФ (в редакции на момент заключения спорного договора) собственник земельного участка имеет право в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подп. 2 п. 2 указанной статьи.

Положениями п. 1 ст. 40 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Спорным договором предусмотрена необходимость получения разрешений Россельхозакадемии и разрешения администрации города Липецка на использование земельного участка под строительство.

Как указано выше, ответчиком до момента заключения спорного договора получено согласие (разрешение) Россельхозакадемии на предоставление спорного земельного участка под жилищное строительство (выписка из протокола N 5 заседания Президиума россельхозакадемии от 20.05.2004).

Из содержания спорного договора следует, что общей целью совместной деятельности сторон является строительство жилых малоэтажных домов усадебного типа на отведенном земельном участке в районе жилого дома N 19 по ул. Опытной города Липецка для улучшения жилищных условий граждан.

В соответствии с представленными в дело доказательствами для достижения общей цели, определенной спорным договором, сторонами совершены следующие действия: оформлен градостроительный паспорт на жилую застройку усадебного типа (заказчик ГУ ВНИ и ПТИ рапса), включающий в себя акт выбора земельного участка от 12.08.2004 N 175, оформлено архитектурно-планировочное задание от 29.09.2004 N 334, получено распоряжение Главы администрации г. Липецка от 29.09.2004 N 1714-р о разработке проекта планировки жилой застройки усадебного типа в районе ул. Опытной и т.д.

При заключении спорного договора сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе о его предмете.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что спорный договор не противоречит положениям ст. 264 ГК РФ и ст. 20 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

В силу п. 2 указанной статьи сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Исходя из требований указанной статьи, некоммерческие организации и учреждения могут заключать договоры о совместной деятельности, если эти договоры не преследуют цели осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно выписке из протокола N 5 заседания Президиума Россельхозакадемии от 20.05.2004 согласовано отведение спорного земельного участка площадью 15 га из землепользования ГНУ ВНИПТИ рапса под индивидуальное малоэтажное строительство сотрудникам института на инвестиционной договорной основе.

Предметом договора простого товарищества от 01.06.2004 является строительство малоэтажных домов усадебного типа для улучшения жилищных условий граждан.

При таких обстоятельствах ссылка заявителя кассационной жалобы на положения п. 2 ст. 1041 ГК РФ подлежит отклонению в связи с тем, что стороны при заключении спорного договора не преследовали цели осуществления предпринимательской деятельности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как следует из материалов дела, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в пользовании ГНУ ВНИИПТИ "Рапс" и право оперативного управления недвижимого имущества - незавершенного строительства научно-лабораторного комплекса ГНУ ВНИИПТИ "Рапс" прекращено (протокол заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства от 31.05.2010; протокол рабочего совещания по вопросу реализации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками федерального уровня собственности на территории Липецкой области от 07.07.2010).

Впоследствии Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью 333660 кв. м кадастровый номер 48:20:028409:18, предназначенного для комплексного освоения в целях индивидуального и малоэтажного жилищного строительства (Липецкая газета N 172/24050 за 07.09.2011).

Истец в данном аукционе не участвовал.

Соответственно, с указанного момента дальнейшее исполнение сторонами обязательств по спорному договору стало невозможным вследствие отсутствия соответствующего земельного участка у ответчика.

Из положений п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" следует, что если вследствие прекращения обязательств сторон встречное удовлетворение стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, другая сторона не лишена права истребовать ранее исполненное как неосновательное обогащение.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание исполнение истцом обязательств по спорному договору путем перечисления ответчику денежных средств в размере 1 920 000 руб., а также отсутствие исполнения обязательства ответчиком, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящими исковыми требованиями правомерно отклонены судом со ссылкой на ст. 200 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 25.06.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2012 по делу N А36-1973/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

И.В. Сорокина Л.В. Солодова