Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 апреля 2013 г. N Ф10-5983/10 по делу N А08-301/2010-27

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 января 2011 г. N Ф10-5983/2010 по делу N А08-301/2010-27

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 02.04.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судьи	Степиной Л.В.
Судей:	Ключниковой Н.В.
	Ивановой Н.Н.
при участии в заседании:
от закрытого акционерного общества "Симпекс Бел" (ОГРН 1023101658634, ИНН 3123005540, г. Белгород, Народный бульвар, д. 82)	- Глотова Н.А. - директора (решение собрания акционеров от 01.12.2009); Коптенковой Т.И. - представителя по доверенности от 25.10.2012 б/н;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (г. Белгород, пр. Б. Хмельницкого, д. 162, 308010)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от третьих лиц:
общества с ограниченной ответственностью "БелСтар" (ОГРН 1033107022673, ИНН 3123097069, г. Белгород, пр. Б. Хмельницкого, д.131, 308002)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
индивидуального предпринимателя Курского Александра Михайловича (г. Белгород)	- Коптенковой Т.И. - представителя по доверенности от 19.09.2011 б/н;
индивидуального предпринимателя Свечкарь Станислава Алексеевича, г. Белгород)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
общества с ограниченной ответственностью "Белгородский институт по проектированию предприятия торговли и общественного питания "Белторгпроект" (г. Белгород, Народный бульвар, д. 82)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
администрации города Белгорода (г. Белгород, Гражданский проспект, д. 38, 308000)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
общества с ограниченной ответственностью "Центр-Универсал" (г. Белгород, Народный бульвар, д. 82)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
общества с ограниченной ответственностью "Интерес" (г. Белгород, Народный бульвар, д. 82)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
закрытого акционерного общества "Ликомед" (г. Белгород, Народный бульвар, д. 82)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БелСтар" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.05.2011 (судья Белоусова В.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Донцов П.В.) по делу N А08-301/2010-27,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Симпекс Бел" (далее - ЗАО "Симпекс Бел", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (в настоящее время - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, далее по тексту - Управление, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконными действий Управления, выразившихся в регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 1 108 кв.м и обязании регистрирующий орган устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) записи о регистрации права собственности ООО "БелСтар" на земельный участок площадью 1108 кв.м с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, 82; признании не имеющими юридической силы с момента выдачи свидетельств о государственной регистрации права от 09.06.2009 N 31-АБ 652548, от 22.06.2009 N 31-АБ 667316 на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.04.2010 действия Управления, выразившиеся в государственной регистрации перехода права собственности ООО "БелСтар" на земельный участок площадью 1108 кв.м по договору купли-продажи от 03.03.2005, признаны незаконными. Суд обязал Управление исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности за ООО "БелСтар" на земельный участок площадью 1108 кв.м. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 20.01.2011 названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконными действия Управления, выразившиеся в произведенной 22.06.2009 повторной государственной регистрации права собственности ООО "БелСтар" на вышеуказанный земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи от 03.03.2005, и действия по внесению в ЕГРП записи N 31-31-01/077/2009-126 о праве собственности ООО "БелСтар" на упомянутый земельный участок и по выдаче повторного свидетельства от 22.06.2009 N 31-АБ 667316 о государственной регистрации права собственности. В качестве способа восстановления нарушенного права заявлено о погашении в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.06.2009 N 31-31-01/077/2009-126 о регистрации права собственности ООО "БелСтар" на земельный участок площадью 1108 кв. м с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный Бульвар, 82.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 12.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальные предприниматели Курской А.М. и Свечкарь С.А., ООО "Белгородский институт по проектированию предприятий торговли и общественного питания "Белторгпроект", ООО "Центр-Универсал", ООО "Интерес", ЗАО "Ликомед".

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.05.2011, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012, заявленные ЗАО "Симпекс Бел" требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "БелСтар", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявления ЗАО "Симпекс Бел" отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе и отзывах на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к выводу, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 19.04.2005 "БелСтар" на основании договора купли-продажи от 03.03.2005 зарегистрировало право собственности на земельный участок площадью 1108 кв.м. Данный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка площадью 2149 кв.м (с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0014) на три отдельных земельных участка - площадью 1108 кв.м (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0018); площадью 577 кв.м (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0019) и площадью 464 кв.м (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0020).

11.12.2007 госрегистратором была погашена запись о государственной регистрации права собственности ООО "БелСтар" на вышеуказанный земельный участок на основании постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.12.2006 и определения Арбитражного суда Белгородской области о разъяснении судебного акта от 22.10.2007 (дело N А08-12182/04-22).

Между тем постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.12.2006 по делу N А08-12182/04-22 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2008 по делу N А08-12182/04-22, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2008, признан недействительным раздел земельного участка, площадью 2149 кв.м с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0014, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Народная, д. 82, на три земельных участка площадью 1108 кв.м; площадью 577 кв.м и площадью 464 кв.м.

Земельный участок площадью 1108 кв.м снят с кадастрового учета 27.08.2008.

Однако Управление на основании повторного заявления ООО "БелСтар" и в связи с отменой судебного акта по делу N А08-12182/04-22 зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0018 (свидетельство о государственной регистрации права от 22.06.2009 серия 31-АБ N 667316).

Кроме того, по делу N А08-5528/2011, заявителем по которому было ООО "БелСтар", отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером 31:16:01 17 002:32, площадью 4 587 кв.м, расположенного по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, д. 82. При рассмотрении этого спора, суд установил, что в границы поименованного земельного участка фактически входит снятый с государственного кадастрового учета земельный участок 31:16:01 17 002:0018, в тоже время суду не представлено доказательств наличия у ООО "БелСтар" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 17 002:18 и существование этого земельного участка в натуре.

ЗАО "Симпекс Бел", полагая, что вышеуказанными действиями регистрирующего органа нарушены его права и законные интересы, как одного из собственников нежилых помещений в здании, для эксплуатации которого используется земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 17 002:32, (имеющих исключительное право на его приобретение), обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ, Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации установлено, что государственная регистрация прав включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что повторная регистрация права собственности ООО "БелСтар" на земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0018 осуществлена Управлением с нарушением вышеприведенного законодательства.

При этом судами учтено, что на момент повторной государственной регистрации земельный участок с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0018 как объект недвижимости не существовал, сделки с ним судом признаны недействительными, земельный участок с кадастровым номером 31:16:0117002:18 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0117002:32, на котором расположено здание, принадлежащее ЗАО "Симпекс Бел" и третьим лицам на праве собственности. Помещениями в здании ООО "БелСтар" не владело и не владеет.

Суды обеих инстанций на основании имеющихся в материалах дела документов заключили, что регистрирующий орган располагал всеми необходимыми доказательствами о незаконности формирования спорного земельного участка, незаконности возникновения и перехода прав на него к ООО "БелСтар".

При таких обстоятельствах, суд первой и суд апелляционной инстанций пришли к выводу, что при отсутствии у ООО "БелСтар" имеющих юридическую силу правоустанавливающих документов на упомянутый земельный участок, регистрирующий орган не имел законных оснований вносить сведения о правах на него в ЕГРП и выдавать свидетельство о праве собственности.

Суд правильно указал, что отсутствие самого объекта недвижимости делает невозможной государственную регистрацию права собственности на этот объект, поскольку внесение записи в ЕГРП как доказательство наличия прав не может быть законным в отрыве от оснований их возникновения и объекта прав. Соответствующего судебного акта, который служил основанием для совершения оспариваемых действий, не принималось. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2006 по делу N А08-1504/06-10 таковым не является, поскольку по существу спор на момент спорной госрегистрации права не был рассмотрен. Наличие такой записи создает противоречия между зарегистрированными правами и существующими правами аренды заявителя по договору с соответствующим органом власти.

Судебные инстанции признали, что права заявителя в данном случае могут быть восстановлены погашением записи в ЕГРП, тем самым будет восстановлено то положение, которое существовало до совершения повторной регистрации, и которое будет соответствовать фактическим обстоятельствам.

Кассационная коллегия судей принимает во внимание, что Управление погасила спорную запись.

При таких обстоятельствах выводы судов о незаконности оспариваемых действий и удовлетворении заявленных требований являются правильными.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, поэтому данные судебные акты должны быть оставлены в силе.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.05.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 по делу N А08-301/2010-27 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.В. Ключникова Н.Н. Иванова