Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2013 г. N Ф10-1048/13 по делу N А68-8094/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "15" мая 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "21" мая 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		А.Н. Маненкова;
	судей: О.В. Киселевой; М.М. Нарусова;
при участии в заседании:
от истца: Товарищества собственников жилья "Первый" (ОГРН 1087154041303)		Коноваловой И.В. - представителя (доверенность от 15.01.2013 N 1-2013); Батуковой М.С. - представителя (доверенность от 15.05.2013 N 9-2013); Бражниковой В.Н. - представителя (доверенность от 15.05.2013 N 10-2013)
от ответчиков: Администрации муниципального образования город Тула (ОГРН 1037101133552) Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (ОГРН 1097154014154) от третьих лиц: Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы Муниципального учреждения культуры "Тульская библиотечная система" Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области		представители не явились, ответчики о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом; представители не явились, 3-и лица о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Первый", г. Тула, на решение Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2012 (судья Е.Н. Глазкова) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 (судьи Каструба М.В., Дорошкова А.Г., Волкова Ю.А.) по делу N А68-8094/2012,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Первый" (далее - ТСЖ "Первый"), г. Тула, обратилось с иском к Администрации муниципального образования г. Тула и территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности на нежилое помещение общей площадью 671,8 кв. м, номер на поэтажном плане ХII, лит. А, А7, КН-71-71-01/044/2010-129, расположенное по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д.1, в части помещений технического этажа N N 1-29, отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами ТСЖ "Первый" подало кассационную жалобу (т.4, л.д.2-9), просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель жалобы не согласен с выводами судов о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. В кассационной жалобе указано, что выбранный способ защиты права в спорной ситуации позволяет не только определить надлежащего собственника (спор о праве), но и разрешить вопрос о судьбе зарегистрированного права (требование о признании права отсутствующим). По мнению заявителя жалобы, суды сделали неправильный вывод о том, что спорное помещение является самостоятельным объектом права, так как спорные помещения находятся на техническом этаже вышеназванного дома и в них с момента начала эксплуатации жилого дома находятся внутридомовые стояки холодного, горячего водоснабжения, трубы, подающего и обратного отопления (с запорными вентилями) и канализации общие для 9 и 10 подъездов здания.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ТСЖ "Первый" поддержали доводы кассационной жалобы, представили на обозрение суда фотографии спорного объекта, ответили на вопросы суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 26.02.1976 N 23-5 УКСу горисполкома было разрешено строительство жилого дома на земельном участке, ограниченном улицами Ленина, Революции, Советской и Красноармейским проспектом. На основании решения исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 16.05.1978 N 9-256 для государственных и общественных надобностей у индивидуальных землепользователей были изъяты земельные участки, а УКСу для строительства жилого дома в 1 Красноармейском микрорайоне решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 01.03.1978 N 5-133 был отведен земельный участок.

Первая очередь жилого дома из 128 квартир была введена в эксплуатацию актом госкомиссии от 15.12.1986, утвержденным решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 31.12.1986 N 27-900.

Решением арбитражного суда Тульской области по делу N А68-5936/2010 установлено, что земельный участок под строительство театра кукол также был отведен решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 01.03.1978 N 5-133.

В соответствии с распоряжением Губернатора Тульской области от 16.07.1999 N 67-р "О продолжении строительства здания театра кукол" Департаменту культуры, искусства и кинематографии было поручено определить объем работ, подлежащий фактическому выполнению по встроенной в жилой дом части театра и их исполнителей, подготовить экономически обоснованную смету расходов на выполнение указанных работ и изыскать источник их финансирования; документы представить на экспертизу руководителю экспертных групп администрации области (п. 1).

Постановлением Губернатора Тульской области от 29.12.2000 N 467 УКС Управы г. Тулы был определен заказчиком строительства театра. По договору N 762-01-19 от 24.04.2002, заключенному между Администрацией Тульской области и Министерством культуры РФ, последнее выделяло субвенции бюджету Тульской области на строительство Театра кукол в г. Туле.

Техническая документация на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д. 1 и театр кукол (чертежи), пояснительная записка к рабочей документации по объекту Театр кукол в г. Туле, акт приема-передачи от 16.01.2008., кадастровый паспорт помещения, письмо ТУ Росимущества в Тульской области от 29.06.2009 N ВК 71-16/255, свидетельствуют о том, что спорное помещение является частью незавершенного строительством объекта - театра кукол в г. Туле.

Нежилое помещение XII литер А,А7 было введено в эксплуатацию, что подтверждено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 22.10.2010 N RU713260000-053/10 и кадастровым паспортом от 15.11.2010, после чего правообладателем спорного имущества, как объекта завершенного строительством, стала Российская Федерация.

На основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 07.12.2010 N 414-р "О мене федерального имущества" и решения Тульской городской Думы от 23.06.2010 N 4/105 "О мене муниципального недвижимого имущества на имущество, находящееся в федеральной собственности" (в редакции решения Тульской городской Думы от 0.09.2010 N 6/136) Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы был заключен договор мены от 30.12.2010 и произведен обмен федерального недвижимого имущества, в том числе, нежилого помещения XII, этажи 1-технический, литеры А,А7, общей площадью 671,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Красноармейский пр., 1, на имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Тула: нежилые здания, литеры А, А1, Б, М, расположенные по адресу: г. Тула, ул. М.Тореза, 1.

Право муниципальной собственности зарегистрировано на основании договора мены, что подтверждено свидетельством от 18.01.2011. Как пояснили представители ТСЖ "Первый" в заседании суда кассационной инстанции договор мены никем из заинтересованных лиц не оспаривался.

Постановлением администрации города Тулы от 12.03.2012 N 583 спорное помещение закреплено на праве оперативного управления за МУК "Тульская библиотечная система", которое в настоящее время фактически занимает спорное помещение. Указанное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Суды первой и апелляционной инстанций исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно пояснительной записке к рабочей документации на объект, строение Театр кукол в г. Туле представляет собой 1-4 этажное здание с 2 этажной встроенной в жилой дом частью (п. 1 раздела 2.3). Здание театра состоит из встроенной в жилом доме 2-х этажной части и 1-4 этажной с подвалом пристроенной части, которые соединены между собой по 2-му этажу переходом с устройством под ним главного, служебного входа и входа в административную часть. Во встроенной части расположены административно-хозяйственные помещения и часть помещений художественного руководства и производственных мастерских (п. 1 раздела 2.5.1 Архитектурное решение).

Из технического паспорта на спорный жилой дом, составленного по состоянию на 05.05.1996, установлено, что в спорное помещение отсутствует вход, как со стороны подъездов, так и из иных помещений 1-технического этажа, лестничных клеток, общих коридоров, т.е. мест общего пользования. Есть единственный вход через галерею театра кукол и запасный выход со стороны театра кукол.

Суды, исследовав рабочую документацию, правомерно указали, что спорное помещение не предназначалось для обслуживания жилого дома, не было его частью, а предназначено для самостоятельного использования, одновременно являлось частью театра кукол встроенной в жилой дом, которая была введена в эксплуатацию, как один из этапов строительства театра кукол.

Истцом не представлено доказательств, что спорное помещение в какой-либо период после строительства указанного дома использовалось домовладельцами в качестве общего имущества.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, суды пришли к верному выводу о том, что зарегистрированное за муниципальным образованием право собственности на спорное помещение нельзя признать отсутствующим, поскольку спорное помещение является недвижимым имуществом, обладает статусом самостоятельного объекта гражданских прав, и не находится в общей долевой собственности собственников помещений в жилом доме, изначально было спроектировано, как помещение театра кукол, передано в муниципальную собственность и далее в установленном порядке в оперативное управление.

Суды, исходя из разъяснений, изложенных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правильно указали, что избранный истцом способ защиты является ненадлежащим.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводах. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А68-8094/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

О.В. Киселева М.М. Нарусов