Чиновники пишут ("Расчет", N 11, ноябрь 2004 г.)

Чиновники пишут

Разыскивается бывший директор

Заявление, которое нужно сдавать в инспекцию при назначении нового директора фирмы, должен подписать бывший директор. Иначе документ не примут. Такие указания инспекциям налоговое ведомство дало в недавно обнародованном письме (от 4 августа 2004 г. N 09-1-03/3132@). Свое крайне неудобное требование чиновники объясняют некой "недобросовестностью со стороны третьих лиц". О том, что "снятый" директор может заявить, что его больше не интересуют проблемы фирмы, и отказаться подписывать заявление в инспекцию, налоговики не подумали.

Руководитель Управления регистрации юрлиц и учета налогоплательщиков ФНС Сергей Дуканов подтвердил, что заявление должен написать прежний директор. "Мы внесем сведения о смене руководителя в единый госреестр юрлиц, только если новый руководитель принесет справку о смерти старого", - сказал чиновник. Стоит ли говорить, что закон о госрегистрации фирм такого требования не содержит.

Король умер...

Письма в налоговую инспекцию с вопросами о том, что да как платить в бюджет, несмотря на преобразование МНС в ФНС и подчинение его Минфину, остаются актуальными. Минфин признал, что налоговики по-прежнему вправе официально разъяснять народу порядок расчета налогов "в конкретных хозяйственных ситуациях" (письмо от 21 сентября 2004 г. N 03-02-07/39). Сами же минфиновцы будут давать официальные разъяснения глобального масштаба - о том, как применять налоговое законодательство. Разъяснения и тех и других освободят всех последовавших им от штрафов.

Появившееся тремя неделями позже положение о ФНС (постановление правительства от 30 сентября 2004 г. N 506) никакой сенсации не принесло. Внешне налоговики изменились названием и статусом, а их функции почти все остались прежними. Разве что только утверждать формы налоговой отчетности и инструкции по ним, да разъяснять налоговое законодательство налоговики теперь не вправе.

Там потеряем, здесь сэкономим

Фирма, закрывающая посреди года свой филиал в другом регионе, автоматически становится недоимщиком по налогу на прибыль и должна заплатить пени. Зато получает возможность сэкономить налог на имущество. И то и другое следует из двух недавних писем Минфина (от 14 сентября 2004 г. N 03-03-01-04/1/41 и от 16 сентября 2004 г. N 03-06-01-04/32).

В первом письме чиновники предлагают составить уточненные декларации по налогу на прибыль, показав в них переплату в бюджеты филиала и недоимку - в бюджеты головной фирмы. К счастью, в налоговом ведомстве на этом не настаивают. Там предлагают вариант действий, который позволит обойтись без пеней (подробности - на стр. 140).

Во втором письме - про налог на имущество - минфиновцы допустили ошибку, которая на пользу бюджету не пойдет (о выгодах, которые фирмам дает промах чиновников, читайте на стр. 136).

Невменяемая доставка

Фирмы, которые в рамках договора поставки сами доставляют свой товар покупателям, могут больше не опасаться, что налоговики заставят их платить ЕНВД. В письме от 7 сентября 2004 г. N 03-06-05-04/16 Минфин признал, что такую доставку нельзя считать оказанием автотранспортных услуг, которые подпадают под вмененку.

Так что налоговики, которые требовали от фирм платить ЕНВД по перевозке поставляемой продукции, заблуждались. Чиновники Минфина им напомнили, что для этого нет оснований, если нет договора перевозки.

Предприниматели могут обойтись без дисциплины

Инспекторы оставят попытки оштрафовать предпринимателей, которые работают на упрощенке, за отсутствие Кассовой книги. В письме от 15 сентября 2004 г. N 33-0-11/581 налоговое ведомство указало, что кассовая дисциплина - не для предпринимателей. Соблюдать ее обязаны только фирмы. Это установлено решением совета директоров Центробанка от 22 сентября 1993 г. N 40. А тот факт, что в пункте 4 статьи 346.11 Налогового кодекса сказано, что для всех перешедших на упрощенку сохраняется порядок ведения кассовых операций, ничего не значит.

А завтра он проснулся недоимщиком...

Если вы заплатите налог хотя бы на один день позже, то назавтра фирма уже окажется у инспекции в списке должников. С нового года составлять их инспекторы будут ежедневно - с помощью нового программного обеспечения. Новую процедуру работы налоговиков с должниками бюджета МНС установило в приказе от 3 сентября 2004 г. N САЭ-3-29/489. Правда, сильно волноваться фирмам не стоит - вряд ли до нового года в инспекциях успеют наладить работу новой программы.

Для фирм прогресс сулит одну хорошую вещь - акт сверки с бюджетом она сможет получить в считаные дни, а не месяцы, как порой бывает сейчас. Дней должно быть не больше 15. Этот срок указан в регламенте организации работы с налогоплательщиками (приказ МНС от 10 августа 2004 г. N САЭ-3-27/468@), который начинает действовать 1 ноября этого года.

На проверку к нотариусу

Нотариусы теперь могут отказаться заверять подпись директора на заявлении о госрегистрации фирмы - если сочтут, что у него нет на то полномочий. По крайней мере налоговики убеждены, что нотариусы просто обязаны проверять, вправе ли был подписывать заявление его автор (письмо от 20 сентября 2004 г. N 09-0-10/3733@).

На самом деле в налоговом ведомстве все напутали. Нотариус не обязан заниматься никакими проверками. По закону о нотариате он должен всего лишь подтвердить, что подпись поставил именно тот человек, чьи паспортные данные фигурируют в заявлении (ст. 80).

При подготовке материалов использовались документы, предоставленные журналом "Нормативные акты для бухгалтера"

"Расчет", N 11, ноябрь 2004 г.