Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2013 г. N Ф10-3515/13 по делу N А54-151/2013

г. Калуга

25 декабря 2013 г.

Дело N А54-151/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "18" декабря 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено "25" декабря 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	А.Н. Маненкова,
судей	Л.В. Солодовой, О.В. Киселевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Е.В. Ивановой,
при участии в заседании:
от истца: Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области	представители не явились, истец о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
от ответчика (заявителя): Закрытого акционерного общества "Касимовнеруд"	Кравченко В.И. - представителя по доверенности от 02.12.2013 N 1067;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Касимовнеруд", г. Касимов Рязанской области, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2013 (судья Афанасьева И.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 (судьи Тучкова О.Г., Каструба М.В., Рыжова Е.В.) по делу N А54-151/2013,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - истец, администрации) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к закрытому акционерному обществу "Касимовнеруд" (далее - ответчик, ЗАО "Касимовнеруд", общество) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 3 349 920 руб. и пени за просрочку платежа за период с 16.06.2010 по 31.12.2012 в сумме 4 292 503 руб. 74 коп.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2013 исковые требования удовлетворены в части. С ЗАО "Касимовнеруд" в пользу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области взыскана задолженность по арендной плате в сумме 3 349 920 руб. и пени в сумме 643 875 руб. 56 коп. В остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Касимовнеруд" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по делу N А54-151/2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным провести судебное заседание в порядкеч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, между администрацией муниципального образования - Касимовский район (арендодатель) и ЗАО "Касимовнеруд" (арендатор) заключен договор от 19.01.2005 N А-002-05 аренды земельного участка, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 19.01.2005 по 18.01.2015 земельный участок с кадастровым номером 62:04:226 01 04:0007 общей площадью 199 400 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, Касимовский район, с разрешенным использованием - для разработки полезных ископаемых, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Категория земель: земли промышленности.

В соответствии с пунктом 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией муниципального образования - Касимовский район, равной 6 272,64 руб./га в год, по виду использования земли применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здания, строения, сооружения, помещения.

Как установлено 2.3 договора, арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 15 числа следующего месяца по ставкам, действующим в расчетный период, путем перечисления на счет УФК по Рязанской области.

Согласно пункту 5.1 договора за неуплату арендной платы в установленный договором срок начисляется пеня в размере 0,3 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи (т. 1, л. д. 17 ).

Вместе с тем ответчик в нарушение условий договора обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнил. В связи с образовавшейся за ответчиком задолженностью по арендной плате за период с 01.05.2010 по 31.12.2012 в сумме 3 349 920 руб., истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о ее взыскании, одновременно начислив пени за просрочку внесения арендных платежей на основании пункта 5.1 договора за период с 16.06.2010 по 31.12.2012 в сумме 4 292 503 руб. 74 коп.

Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. При этом в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, в связи с чем, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Фактическое изменение размера арендной платы в соответствии с механизмом расчета арендной платы, предусмотренным договором, не является изменением условия о размере арендной платы, в смысле, придаваемом этому понятию пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды.

Постановлением Правительства Рязанской области от 26.02.2008 N 45 утвержден порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Рязанской области.

Совет Депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области принял решение от 26.05.2009 N 119-IVСД "Об установлении базовых ставок арендной платы и коэффициентов К1 и К2 за земельные участки на территории Касимовского муниципального района". Действие данного решения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.01.2013) регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Пунктом 2.8 договора аренды от 19.01.2005 N А-002-05 предусмотрено, что основанием для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Федерации, федеральные законы. Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или закона Российской Федерации. При этом арендная плата считается измененной с момента вступления в силу указанных правовых актов.

Следовательно, действие решения Совета Депутатов Касимовского муниципального района от 26.05.2009 N 119-IVСД распространяется на правоотношения, возникшие по договору аренды от 19.01.2005 N А-002-05.

Поскольку в приложении N 2 к решению Совета Депутатов Касимовского муниципального района от 26.05.2009 N 119-IVСД коэффициент (К1) к базовым ставкам арендной платы за земельные участки по видам использования земель и категориям арендаторов отдельно не указан вид использования земель для разработки полезных ископаемых, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что данный вид относится к прочим видам использования (пункт 19 приложения) и равен в селе 10, в поселках рабочего типа - 5 (постановление ФАС ЦО от 13.12.2011 по делу N А54-1174/2011).

При таких обстоятельствах, проверив и признав верным представленный истцом расчет задолженности, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 3 349 920 руб.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Расходы по государственной пошлине, в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по делу N А54-151/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

Л.В. Солодова О.В. Киселева