Определение Арбитражного суда Центрального округа от 26 января 2016 г. N Ф10-5213/15 по делу N А14-9738/2015

г.Калуга

26 января 2016 г.

Дело N А14-9738/2015

Резолютивная часть определения объявлена 25.01.2016.

Полный текст определения изготовлен 26.01.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Шелудяева В.Н.
судей	Николаевой Н.Н.
	Степиной Л.В.
при участии в заседании	без извещения участвующих в деле лиц

рассмотрев в судебном заседании жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на определение Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2015 (судья Стрегелева Г.А.) по делу N А14-9738/2015,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Москальцова Людмила Юрьевна обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным и отмене постановления от 01.07.2015 по делу N 52/2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением арбитражного суда от 31.08.2015 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, принятыми по настоящему делу, Управление Росреестра по Воронежской области обжаловало их в кассационном порядке.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2015 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании требований пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку кассационная жалоба подана им с пропуском процессуальных сроков для обжалования указанных судебных актов в порядке кассационного производства, а в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы отказано.

Не соглашаясь с определением суда от 25.12.2015, Управление Росреестра по Воронежской области обжаловало его в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены определения суда кассационной инстанции от 25.12.2015 в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Датой принятия постановления суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме. При этом изготовление постановления в полном объеме применительно к статье 176 названного Кодекса может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней со дня объявления резолютивной части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в полном объеме постановление апелляционного суда изготовлено 08.10.2015, срок на кассационное обжалование судебных актов истек 08.12.2015. Управлением Росреестра по Воронежской области кассационная жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного срока поданы в Арбитражный суд Воронежской области в электронном виде через систему "Мой арбитр" 15.12.2015, то есть с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, причиной пропуска срока подачи кассационной жалобы административный орган указал факт отсутствия у него сведений об обжалуемом судебном акте до 16.10.2015 (дата публикации полного текста постановления суда апелляционной инстанции от 08.10.2015 в Картотеке арбитражных дел).

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, изложенные причины пропуска суд обоснованно признал неуважительными в связи со следующим.

Начиная с 16.10.2015 и по 08.12.2015, Управление Росреестра по Воронежской области имело возможность для подготовки кассационной жалобы на состоявшиеся судебные акты по настоящему делу.

Указанный период времени являлся достаточным для изготовления и направления в суд жалобы.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, Управление Росреестра по Воронежской области не указало причин пропуска этого срока, которые можно было признать уважительными.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о пропуске Управлением Росреестра по Воронежской области срока на подачу кассационной жалобы по настоящему делу при отсутствии у заявителя каких-либо уважительных причин на это.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Решение суда об отказе заявителю кассационной жалобы в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы основано на фактических обстоятельствах дела, соответствует требованиям действующего процессуального законодательства, в связи с чем обжалуемое определение о возвращении кассационной жалобы Управления Росреестра по Воронежской области судебная коллегия признает законным и обоснованным.

Доводы заявителя жалобы основаны на ошибочном толковании норм процессуального права, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Руководствуясь ст.ст. 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2015 по делу N А14-9738/2015 оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Л.В. Степина