Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 сентября 2019 г. N Ф10-3749/19 по делу N А84-1892/2018

г. Калуга

10 сентября 2019 г.

Дело N А84-1892/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.09.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Стрегелевой Г.А.,

при ведении протокола в судебном заседании кассационной инстанции помощником судьи Частиковой О.В.,

при участии в судебном заседании:

от государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (ОГРН 1149204045044, ИНН 9204021260, проспект Генерала Острякова, д. 211-А, г. Севастополь, 299055) - Половковой В.В. - представителя по доверенности от 09.01.2019 N 02;

от Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1147746335516, ИНН 7707830030, ул. Одесская, д. 27, пом. 2-ого этажа, N 16, N 18, г. Севастополь, 299011) - Роговой В.А. - представителя по доверенности от 06.02.2019 N 15,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя, кассационную жалобу Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 (судьи Привалова А.В., Омельченко В.А., Яковлев А.С.) по делу N А84-1892/2018,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (далее - заявитель, Учреждение, ГБУЗС "Горбольница N 5", страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 23.04.2018 N 19 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части требования осуществить оплату недоимки в сумме 16 517,53 руб., штрафных санкций в сумме 3 303,51 рублей.

Решением суда от 17.08.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.05.2019 решение суда от 17.08.2019 отменено, признано незаконным решение Фонда от 23.04.2018 N 19 в части применения штрафных санкций в сумме 3 303,51 руб., предложения уплатить недоимку в сумме 16 517,53 руб.

Фонд, не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит постановление отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции от 17.08.2018.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителей Фонда, Учреждения, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка в отношении Учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, о чем составлен акт от 30.03.2018 N 19 с указанием на выявленные нарушения.

По результатам рассмотрения акта проверки Фондом принято решение от 23.04.2018 N 19, в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в виде штрафа в размере 3 303,51 руб. Указанным решением страхователю также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 16 517,53 руб. и пени в сумме 24 849,71 руб.

Не согласившись частично с решением Фонда, Учреждение оспорило его в арбитражном суде.

Основанием для доначисления заявителю страховых взносов, соответствующих сумм пени, штрафа послужило неправомерное, по мнению Фонда, принятие страхователем к зачету расходов по оплате медицинских услуг сотрудникам по договорам, заключенным с медицинскими учреждениями на срок менее одного года.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку договоры с медицинскими учреждением были заключены на срок менее одного года, то спорные суммы выплат по договорам подлежат обложению страховыми взносами.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное требование, арбитражный суд апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 15, 16, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу, что оспариваемые выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы суда апелляционной инстанции, исходит из положений норм материального права, указанных в судебном акте, и обстоятельств, установленных судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно ст. 15, 56, 129, 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

В свою очередь, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими и не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), и не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.

Согласно со ст. 213 ТК РФ для Учреждения законодательно установлена обязанность по проведению медицинских осмотров сотрудников. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Довод подателя жалобы о необходимости учета заключенных Учреждением и медицинскими учреждениями договоров на услуги медицинского осмотра сроками менее одного года, в данном случае, не может быть принят во внимание, поскольку в силу закона медицинский осмотр является обязательным. В случае, когда законодательство обязывает работодателя проводить медицинское обследование персонала, суммы оплаты таких обязательных медосмотров страховыми взносами не облагаются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 по делу N А84-1892/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

Т.В. Лукашенкова Г.А. Стрегелева