Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 ноября 2019 г. N Ф10-5166/19 по делу N А84-3043/2018

г. Калуга

25 ноября 2019 г.

Дело N А84-3043/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.11.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.,
судей	Толкачевой И.Ю.,
при ведени протокола помощником судьи	Шильненковой М.В., Дементьевой Т.А.
при участии в судебном заседании:
от истца - ООО "Управляющая компания "Центр"	Сероштан Н.М. (дов. б/н от 09.01.2019);
от ответчика - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от третьего лица - ГУП города Севастополя "Севтеплоэнерго"	не явились, извещены надлежаще; Цеменко Н.Н. (дов. N 246 от 28.12.2018);

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 по делу N А84-3043/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (далее - ООО "УК "Центр", истец, ОГРН 1189204000457, ИНН 9204568260) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севтеплоэнерго" (далее - ГУПС "Севтеплоэнерго", ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793) о взыскании задолженности в размере 48941,90 рублей за участие в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.09.2015 по 24.10.2017, пени за период с 13.10.2015 по 23.04.2019 в размере 21708,34 рублей, пени за просрочку платежа за период с 24.04.2019 по день фактического погашения суммы задолженности 48941,90 рублей в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, процентов за необоснованное удержание денежных средств в размере 7 358,45 рублей за период с 01.10.2015 по 20.09.2018 (с учетом заявления об увеличении исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Севастополя 13.11.2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены частично: с ГУПС "Севтеплоэнерго" в пользу ООО "УК "Центр" взыскана задолженность в размере 48 941,90 рублей за участие в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.09.2015 по 24.10.2017, пеня в размере 16 647,11 рублей за период с 01.10.2015 по 20.09.2018, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 14.03.2019 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2019 суд произвел замену ненадлежащего ответчика Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" на надлежащего - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО, Департамент, ответчик, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115) и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго".

От ООО "УК "Центр" поступили уточнения по исковому заявлению, согласно которому истец просил взыскать с ответчика сумму образовавшейся задолженности за участие в расходах по 24.10.2017 в сумме 48 941,90 рублей; пени за период с 13.10.2015 по 23.04.2019 в размере 21 708,34 рублей, пени за просрочку платежа за период с 24.04.2019 по день фактического погашения суммы задолженности. Данные уточнения приняты судом апелляционной инстанции.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 решение Арбитражного суда города Севастополя 13.11.2018 отменено, принят по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ООО "Управляющая компания "Центр" задолженности в размере 48 941,90 рублей, пени за период с 13.10.2015 по 23.04.2019 в размере 21 708,34 рублей, пени за просрочку платежа за период с 24.04.2019 по день фактического погашения суммы задолженности 48 941,90 рублей в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; а также судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в размере 2826,00 рублей.

Не соглашаясь с постановлением суда апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также неправильное применение норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы кассатор ссылается на отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме. По мнению кассатора, недобросовестное поведение ГУПС "Севтеплоэнерго" повлияло на вынесение неправосудного судебного акта, которым исковые требования удовлетворены к ненадлежащему ответчику.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители истца и третьего лица возражали на доводы кассационной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на неё, с учетом пояснений представителей истца и третьего лица, суд округа не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением Правительства Севастополя N 89-РП от 26.02.2015 "Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя" с 01.03.2015 ГУПС "УК "Центр" приступило к обслуживанию многоквартирного жилогодома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Кожанова, дом N 6 (далее - МКД).

В дальнейшем, в связи с проведением открытого конкурса по отбору управляющей организации, 04.10.2017 в отношении указанного МКД была избрана управляющая организация ООО "Жилсервис первый".

В Единый государственный реестр юридических лиц 26.01.2018 была внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ГУПС "УК "Центр" в ООО "УК "Центр".

Собственником встроенного нежилого помещения площадью 196,0 кв. м по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6, кадастровый номер 91:03:001017:492-91/001/2019-1, является город федерального значения Севастополь в лице уполномоченного органа государственной власти - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

В соответствии с Распоряжением Правительства Севастополя N 356-РП от 30.04.2015 в хозяйственное ведение ГУПС "Севтеплоэнерго" передано нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, ул. Кожанова, 6, общей площадью 196,0 кв. м (п. 68 перечня недвижимого имущества, включаемого в реестр собственности города Севастополя и подлежащего передаче в хозяйственное ведение ГУПС "Севтеплоэнерго").

Право хозяйственного ведения ГУПС "Севтеплоэнерго" на встроенное нежилое помещение, площадью 196,0 кв. м, кадастровый номер 91:03:001017:492-91/001/2019-1, по адресу: г. Севастополь, ул. Кожанова, дом N 6 зарегистрировано 06.03.2019.

ООО "УК "Центр" в период с 01.09.2015 по 24.10.2017 выполнило работы и оказало услуги по содержанию и текущему ремонту МКД по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6, на сумму 48 941,90 рублей, что подтверждается соответствующими актами (т. 1, л.д. 116-141).

ООО "УК "Центр" в адрес ГУПС "Севтеплоэнерго" направило претензии от 18.04.2018 N 2365, от 22.08.2018 N 6630, N 6631 с требованием оплатить задолженность за содержание и текущий ремонт МКД, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Кожанова, дом 6, в размере 48 941,90 рублей за период с 01.09.2015 по 24.10.2017, которые были оставлены без ответов и исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В ходе рассмотрения спора было установлено, что обязанность по оплате коммунальных услуг перешла к ГУПС "Севтеплоэнерго" только 06.03.2019 - с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения, в результате чего истец заявил требование к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя как органу, уполномоченному собственником управлять имуществом, в т.ч. и нежилым помещением по адресу: г. Севастополь, ул. Кожанова, дом 6.

10.04.2019 года истцом в адрес ДИЗО была направлена претензия за N 3023, которая оставлена последним без ответа.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя при этом из следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Как верно установлено судом апелляционной инстанции, собственником встроенного нежилого помещения, площадью 196,0 кв. м, по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6, является город федерального значения Севастополь в лице уполномоченного органа - ДИЗО.

В силу статей 113, 294, 295 ГК РФ за ГУПС "Севтеплоэнерго" зарегистрировано право хозяйственного ведения на встроенное нежилое помещение, площадью 196,0 кв. м, кадастровый номер 91:03:001017:492-91/001/2019-1, в МКД по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6., лишь с 06.03.2019.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право оперативного управления.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникают с момента его государственной регистрации.

Доказательства, свидетельствующие о государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУПС "Севтеплоэнерго" на встроенное нежилое помещение площадью 196,0 кв. м, по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6, ранее 06.03.2019 в материалах дела отсутствуют.

Поскольку предметом иска является требование о взыскании задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД N 6 по улице Кожанова в городе Севастополе за период с 01.09.2015 по 24.10.2017, а право хозяйственного ведения ГУПС "Севтеплоэнерго" на встроенное нежилое помещение, площадью 196,0 кв. м, кадастровый номер 91:03:001017:492-91/001/2019-1, в указанном МКД зарегистрировано только 06.03.2019, в соответствии со статьей 158 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества в МКД в заявленный истцом период возлагаются на собственника нежилого помещения в МКД в лице соответствующего органа - в рассматриваемом случае ДИЗО.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности.

Таким образом, ответчик в соответствии с положениями статей 39 ЖК РФ и 249 ГК РФ должен оплачивать оказанные истцом услуги в силу закона, независимо от того был или не был заключен с ним договор на управление МКД.

Ссылка ответчика на отсутствие заключенного между ним и истцом договора на содержание имущества МКД правомерно отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за содержание общего имущества с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Учитывая, что в спорный период ДИЗО являлся органом, осуществляющим полномочия собственника встроенного нежилого помещения, площадью 196,0 кв. м, по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что ДИЗО обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества собственников в указанном МКД.

Выполнение работ и оказание услуг ООО "УК "Центр" по содержанию и текущему ремонту МКД по адресу: город Севастополь, улица Кожанова, дом 6 подтверждается актами, представленными в материалы дела (т. 1, л.д. 116-141).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у ответчика имеется задолженность перед истцом по оплате за содержание и текущий ремонт за период с 01.09.2015 по 24.10.2017 в размере 48 941,90 рублей.

Поскольку доказательства в опровержение расчета истца ответчиком не представлены, суд апелляционной инстанции правомерно отклонил довод Департамента о недоказанности расчета задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате выполненных работ и оказанных услуг со стороны ответчика, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 13.10.2015 по 23.04.2019 в размере 21708,34 рублей.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Срок внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома установлен пунктами 4.5 договоров управления, заключенных с собственниками помещений: не позднее 20 числа месяца следующего за текущим расчетным периодом. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2016 года) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Частью 14 статьи 155 ЖК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, действующей с 01.01.2016) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, при взыскании пеней за нарушение сроков внесения платы за содержание и ремонт общего имущества положения данной статьи в старой редакции стоит применять по 31.12.2015 включительно, а новую редакцию применять с 01.01.2016, поскольку каждый день просрочки является не частью единого нарушения, а отдельным нарушением (юридическим фактом), которое порождает обязанность должника заплатить за этот день просрочки. Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате подтвержден материалами дела, суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика пеню за просрочку исполнения обязательств за период с 01.10.2015 по 24.10.2017 в размере 21708,34 рублей, начисленную на сумму задолженности в размере 48 941,90 рублей.

Представленный истцом в материалы дела расчет неустойки со стороны ответчика надлежащими доказательствами не опровергнут, является арифметически и методологически верным. О снижении неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ, с предоставлением необходимых доказательств несоразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства, ответчиком в ходе рассмотрения спора не заявлялось. Заявленная истцом ко взысканию сумма пени соразмерна характеру и последствиям нарушения обязательства, периоду просрочки исполнения обязательства.

Поскольку отказ суда во взыскании с ответчика суммы процентов по статье 395 ГК РФ за необоснованное удержание денежных средств в размере 7358,45 рублей за период с 01.10.2015 по 20.09.2018, не обжалуется, в этой части судебный акт апелляционной инстанции в силу ст.286 АПК РФ не является предметом исследования и оценки окружного суда кассационной инстанции.

Таким образом, доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в обжалуемом постановлении, и подлежат отклонению, в том числе по основаниям, указанным в мотивировочной части настоящего постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права и по существу сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта окружным судом, заявителем не представлено.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого акта не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А83-14468/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

И.Ю. Толкачева М.В. Шильненкова