г.Калуга |
|
24 января 2020 г. |
Дело N А36-8787/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.01.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Козелкина И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Геворгизова Николая Михайловича на решение Арбитражного суда Липецкой области от 07.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А36-8787/2017,
установил:
акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания", ОГРН 1094823016617, ИНН 4825066916 (далее - АО "ЛГЭК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 25.06.2018, к индивидуальному предпринимателю Геворгизову Николаю Михайловичу, ОГРНИП 307480734500011, ИНН 481501740137 (далее - ИП Геворгизов Н.М.) о взыскании 300 000 руб. 00 коп. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 16.07.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018, в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.01.2019 вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Липецкой области.
При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, просил взыскать с ответчика 11 480 046 руб. 16 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 07.08.2019 исковые требования АО "ЛГЭК" удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 решение Арбитражного суда Липецкой области от 07.08.2019 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанциями вышеуказанными судебными актами, ИП Геворгизов Н.М. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.
В обосновании жалобы заявитель указывает, что судами дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, а также допущены нарушения норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение его прав при проведении проверки составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 28.11.2016 N Б 13/16. Кроме того указывает, что расчет истца содержит период, когда ответчик не занимался предпринимательской деятельностью, поскольку 05.05.2011 его деятельность как ИП была прекращена, и вновь зарегистрирована только 22.01.2015.
Дополнительные доказательства, представленные ответчиком в суд кассационной инстанции (определения Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2019 по делу N А36-12122/2018 и от 22.10.2019 по делу N А36-11687/2018), подлежат возврату заявителю в силу положений статьи 286 АПК РФ.
ИП Геворгизов Н.М. направил в суд кассационной инстанции заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
АО "ЛГЭК" в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами, изложенными в ней, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
ИП Геворгизов Н.М. и АО "ЛГЭК" надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как видно из дела и установлено судами, АО "ЛГЭК" является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.
В результате проверки, проведенной 28.11.2016 сотрудниками АО "ЛГЭК" в кафе "Ной", расположенному по адресу: город Липецк, улица 50 лет НЛМК, дом 1/1, выявлен факт бездоговорного потребления ИП Геворгизовым Н.М. электрической энергии в виде самовольного подключения кабелем СИП 4х25 от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ от КТП-886 в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем в этот же день составлен акт N Б 13/16 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.
На основании данного акта АО "ЛГЭК" произвело в отношении ответчика расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 29.11.2013 по 28.11.2016, который составил 1 640 580 кВт/ч.
В соответствии с этим расчетом истец предъявил ответчику к оплате стоимость бездоговорной потребленной электрической энергии в сумме 11 480 046 руб. 16 коп., направив ему для оплаты счет от 03.04.2017 N 998.
Поскольку ИП Геворгизов Н.М. предъявленную к оплате стоимость бездоговорной потребленной электрической энергии не оплатил, АО "ЛГЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, предварительно направив претензию от 12.05.2017 N 199-02.
Удовлетворяя иск, арбитражные суды исходили из обоснованности иска по праву и по размеру.
Выводы судов законны и обоснованны в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон N 35-ФЗ).
Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Согласно пунктам 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Из системного толкования статей 3, 37 Закона N 35-ФЗ и Основных положений N 442, следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
В абзаце девятом пункта 2 Основных положений N 442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Исходя из пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.
Пунктом 167 Основных положений N 442 на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 173 Основных положений N 442), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Данной нормой также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При этом отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании пункта 196 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Положения.
Согласно абзацу 2 пункта 196 Основных положений N 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.
При этом Основными положениями N 442 не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией потребителя о предстоящей проверке, в связи с чем, составление акта о бездоговорном потреблении без участия потребителя не лишает этот акт доказательственной силы.
Основанием для взыскания стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии является факт неправомерного потребления энергии как материального блага, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как способ фиксации такого факта.
В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Юридически значимым является факт проведения проверки и выявление в ходе нее бездоговорного потребления энергии.
Сетевая организация не вправе требовать оплаты стоимости бездоговорно потребленной энергии при составлении акта о неучтенном потреблении без реального осуществления проверки и без обеспечения прав потребителя на участие, как в самой проверке, так и в составлении акта.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Правильно истолковав и применив указанные нормы права, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства в совокупности, пришли к выводу о том, что факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии истцом доказан.
Судами установлено, что спорным объектом (кафе "Ной") является нестационарный торговый объект, который относится к категории самовольно размещенных.
28.11.2016 в ходе проведения проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, расположенных около дома 1/1 по улице 50 лет НЛМК города Липецка, сотрудниками АО "ЛГЭК" обнаружено самовольно подключенное к сетям АО "ЛГЭК" кафе "Ной", о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии N Б13/16 в отношении ИП Геворгизова Н.М.
Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 28.11.2016 N Б 13/16 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц Дулина А.В. и Прищеп А.В., которые зафиксировали отказ представителя ответчика от его подписания; при составлении акта осуществлялась видеосъемка. Обстоятельства составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении и участие при проведении проверки представителя ответчика подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания 19.06.2019 свидетели Шугаев М.Ю., Колитвинов А.В., Мартынов С.А. и Перегудов Д.В.
Судами принято во внимание, что полномочия Геворгизова М.Н., который присутствовал при проверке и указан в акте от 28.11.2016 N Б 13/16 как представитель ИП Геворгизова Н.М., явствуют из обстановки, в которой совершались проверочные мероприятия (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).
Судами установлено, что договорные отношения между обществом с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик на территории города Липецка) и ИП Геворгизовым Н.М. по спорному объекту отсутствуют.
Расчет объема бездоговорного потребления судами проверен, установлено, что в рассматриваемом случае объем потребленной электроэнергии правильно определен истцом расчетным способом по пункту 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам для трехфазного ввода и соответствует положениям указанных норм права.
Расчет образовавшейся задолженности по существу ответчиком не оспорен.
Доводы ответчика о том, что спорный объект ему не принадлежал и торговая деятельность в нем не велась, опровергаются представленным в материалы дела товарным чеком от 28.11.2016 N 1 при покупке товара (кофе с молоком) в кафе "Ной", на котором содержится печать и ИНН ответчика.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.06.2017 N 1476В/2017, представленной в материалы дела, ИП Геворгизов Н.М. предпринимательской деятельностью занимается с 11.12.2007.
Несмотря на то, что деятельность ответчика как ИП была прекращена 05.05.2011, а вновь ИП было зарегистрировано 22.01.2015, ответчик в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих о том, что в оспариваемый им период (с 29.11.2013 по 22.01.2015) спорный объект ему не принадлежал и он не занимался в нем торговой деятельностью.
Выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 АПК РФ не нарушены.
Ссылки заявителя кассационной жалобы на немотивированное отклонение судами отдельных доводов ответчика неосновательны и противоречат содержанию судебных актов. Необходимые для правильного разрешения спора обстоятельства установлены судами, в том числе, с учетом позиции ответчика.
Доводы кассационной жалобы повторяют приведенную при рассмотрении дела правовую позицию ответчика, направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных главой 35 АПК РФ.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, окончательные выводы судов соответствуют установленным ими обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены принятых судебных актов, кассационным судом не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Липецкой области от 07.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А36-8787/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.К. Елагина |
Судьи |
С.Г. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
...
Судами принято во внимание, что полномочия Геворгизова М.Н., который присутствовал при проверке и указан в акте от 28.11.2016 N Б 13/16 как представитель ИП Геворгизова Н.М., явствуют из обстановки, в которой совершались проверочные мероприятия (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).
...
Расчет объема бездоговорного потребления судами проверен, установлено, что в рассматриваемом случае объем потребленной электроэнергии правильно определен истцом расчетным способом по пункту 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам для трехфазного ввода и соответствует положениям указанных норм права."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 января 2020 г. N Ф10-5982/18 по делу N А36-8787/2017
Хронология рассмотрения дела:
24.01.2020 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-5982/18
15.10.2019 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-7159/18
06.08.2019 Решение Арбитражного суда Липецкой области N А36-8787/17
16.01.2019 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-5982/18
11.10.2018 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-7159/18
16.07.2018 Решение Арбитражного суда Липецкой области N А36-8787/17