Приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан от 8 октября 2021 г. N 16-2/2/891 и Министерства образования и науки Республики Дагестан от 11 октября 2021 г. N 09-01-564/21 "Об утверждении Межотраслевой программы развития школьного спорта в Республике Дагестан до 2024 года"

Во исполнение совместного приказа Министерства спорта Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. N 86/59 приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Межотраслевую программу развития школьного спорта в Республике Дагестан до 2024 года (далее - Межотраслевая программа).

2. Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан и Министерству образования и науки Республики Дагестан ежегодно проводить мониторинг реализации Межотраслевой программы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования и науки Республики Дагестан Магомедова А.С. и заместителя министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан Гайдарбекова Г.А.

Временно исполняющий обязанности министра образования и науки Республики Дагестан

Я. Бучаев

Исполняющий обязанности министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан

З. Салаутдинов

Утверждена
совместным приказом
Минспорта РД
от 8 октября 2021 г. N 16-2/2/891
и Минобрнауки РД
от 11 октября 2021 г. N 09-01-564/21

Межотраслевая программа
развития школьного спорта в Республике Дагестан до 2024 года

I. Общие положения

Межотраслевая программа развития школьного спорта в Республике Дагестан до 2024 года (далее - Программа) разработана в соответствии с абзацем пятым подпункта "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N Пр-759 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 27 марта 2019 г., с учетом перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 г. N Пр-2397 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 10 октября 2019 года, а также Межотраслевой программой развития школьного спорта до 2024 года, утвержденной приказом Минспортом России и Минпросвещения России от 17.02.2021 N 86/59.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена задача по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе по повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовке спортивного резерва, в целях увеличения до 55,0% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Достижение национальных целей, целевых показателей, а также выполнение задач в сфере физической культуры и спорта будут обеспечены в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия). Стратегией определены приоритетные направления, в том числе касающиеся развития детско-юношеского спорта.

Также распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3615-р утвержден план мероприятий по реализации Стратегии, которым запланировано проведение Года детско-юношеского спорта, направленного на формирование у молодых граждан Российской Федерации потребности в здоровом образе жизни и занятиях спортом.

Укрепление здоровья молодого поколения россиян, приобщение его к систематическим занятиям физической культурой и спортом являются одними из приоритетных направлений развития нашей страны.

Программа будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в целях повышения уровня физической подготовленности обучающихся, их воспитания, а также решению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".

План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 122-р, содержит мероприятия, направленные в том числе на решение задач по совершенствованию физкультурной и спортивной работы с детьми, повышение уровня физической подготовленности несовершеннолетних, вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия физической культурой, спортом и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

II. Характеристика современного состояния развития школьного спорта

Пункт 31 статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определяет школьный спорт как часть спорта, направленную на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в общеобразовательных организациях, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.

В соответствии с частью 1 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.

По данным федерального статистического наблюдения по форме ОО-2, в 2019 году общее количество общеобразовательных организаций составило 40,4 тыс. единиц, в том числе 23,0 тыс. - в сельской местности (57,0% от общего числа).

Минпросвещения России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработало вопрос о потребности (на 1 сентября 2020 г.) в создании условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. В частности, было выявлено, что в 14 020 общеобразовательных организациях имеется потребность в ремонте спортивных залов, в 633 - в перепрофилировании имеющихся помещений в помещения для занятия физической культурой и спортом, в 22 534 - в создании школьного спортивного клуба, в 13 715 - в создании открытого плоскостного спортивного сооружения.

По инициативе Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" начиная с 2014 года в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - субсидии).

Всего за период с 2014 по 2020 год из федерального бюджета бюджетам 83 субъектов Российской Федерации (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) выделено 10 867 775,9 тыс. рублей, за счет которых в 11 668 общеобразовательных организациях отремонтировано 7022 спортивных зала, перепрофилировано

330 имеющихся аудиторий в спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, создано и оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 7 023 школьных спортивных клуба и оснащено спортивных инвентарем и оборудованием 3 176 открытых спортивных плоскостных сооружений.

С 2019 года данное направление деятельности реализуется в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - проект).

Начиная с 2020 года указанный проект реализуется не только в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, но и в малых городах (с населением до 50 тыс. человек).

Кроме того, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30, и государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, в субъектах Российской Федерации при общеобразовательных организациях построено 180 спортивных сооружений на общую сумму 3,4 млрд рублей.

Частью 2 статьи 28 Федерального закона об образовании установлено, что образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам. Решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 20 сентября 2016 г. N 3/16) одобрена и реализуется примерная рабочая программа учебного предмета "Физическая культура" для образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - рабочая программа). Рабочая программа гарантирует обеспечение единства образовательного пространства за счет преемственности, интеграции, предоставления равных возможностей и качества образования, может использоваться образовательной организацией при разработке образовательной программы соответствующей образовательной организации. Содержание рабочей программы построено по модульному принципу с учетом региональных особенностей, условий образовательных организаций, а также с учетом вовлечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется в самых разнообразных формах: уроки физической культуры и внеурочная деятельность, физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня, деятельность школьных спортивных клубов, работа спортивных секций, проведение спортивно-массовых мероприятий.

Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС). Содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, которая разрабатывается ею самостоятельно на основе ФГОС и с учетом примерной основной образовательной программы. В рамках указанных ФГОС реализуется учебный предмет "Физическая культура", который является обязательным для изучения в объеме трех часов в неделю.

Содержание учебного предмета "Физическая культура" направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально-культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой.

Рабочая программа включает 6 модульных курсов для каждого уровня образования - спортивные игры, гимнастика, легкая атлетика, лыжная подготовка, плавание и национальный компонент (народные подвижные игры, лапта, городошный спорт). В настоящее время в реестре примерных основных общеобразовательных программ размещены образовательные программы по физической культуре в качестве модулей по видам спорта: гандбол, дзюдо плавание, футбол, хоккей, тэг-регби. Для повышения мотивации и увеличения двигательной активности на уроках физической культуры используются модули программ по гимнастике, самбо, бадминтону и элементы других видов спорта.

В рамках разделов "Основы знаний" и "Способы физкультурной деятельности" изучаются история развития физической культуры, всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), основные направления развития физической культуры в современном обществе, информация об играх древности и современных Олимпийских играх, правила здорового образа жизни, формы организации активного отдыха и средства физической культуры и другие теоретические материалы.

Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона об образовании образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, в том числе школьные спортивные клубы, ФГОС предусматривает организацию внеурочной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, и формы для ее реализации (кружки, клубы, секции, мероприятия).

Одновременно требуется обновление содержания и преподавания учебного предмета "Физическая культура", усиление взаимосвязи физической культуры с программами оздоровления, воспитания и социализации с учетом общеразвивающей, спортивной и практико-ориентированной направленностей, ресурсов традиционных, прикладных и вновь развивающихся видов спорта. Данная задача будет решаться в рамках реализации Концепции преподавания учебного предмета "Физическая культура", утвержденной на заседании коллегии Министерства просвещения Российской Федерации (протокол от 24 декабря 2018 г. N ПК-1вн), и Программы.

В целях дальнейшего развития системы физкультурно-спортивного воспитания в части развития в образовательных организациях внеурочной деятельности действует Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами, утвержденный приказом Минпросвещения России от 23 марта 2020 г. N 117 (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2020 г., регистрационный N 58189).

Реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях осуществляется в рамках деятельности школьных спортивных клубов (далее - ШСК), спортивных секций и других мероприятий.

По данным Минспорта России, в 11,9 тыс. ШСК занимается около 1,9 млн детей и подростков. Наиболее популярными и массовыми видами спорта являются: футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, плавание, спортивная борьба, лыжные гонки.

Определенное внимание в ШСК уделяется работе с детьми-инвалидами, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, из многодетных, малообеспеченных или неполных семей, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей (5,9 тыс. детей-инвалидов, 133,6 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, 234,0 тыс. обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей, 108,6 тыс. детей из неполных семей, 10,6 тыс. детей-сирот, 21,6 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей).

Начиная с IV квартала 2017 года Минспортом России совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации (в настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 - Минпросвещения России) и Минздравом России осуществляется мониторинг травматизма и смертельных случаев от травм, полученных при занятиях физической культурой и спортом.

По информации, представленной субъектами Российской Федерации, в 2018 году во время занятий физической культурой и спортом произошло 32 смертельных случая, из которых 10 - в образовательных организациях.

При этом в целях предупреждения заболеваний и травматизма, внезапной смерти при занятиях физической культурой и спортом, в том числе среди детей и подростков, необходимо проводить их качественное медицинское обеспечение, а также оценку адекватности физических нагрузок индивидуальному физическому состоянию занимающихся физической культурой.

В целях предотвращения несчастных случаев во время проведения занятий физической культурой и спортом действует приказ Минспорта России от 13 июля 2016 г. N 808 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2016 г., регистрационный N 43881), которым утвержден порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 602 (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2017 г., регистрационный N 48372), с изменениями, внесенными приказом Минпросвещения России от 1 июля 2019 г. N 346 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г., регистрационный N 55840), утвержден порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливающий правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, в результате которых обучающимися были получены повреждения здоровья либо повлекших смерть обучающегося.

Минпросвещения России и Минспорт России ежегодно утверждают Всероссийский сводный календарный план физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций различного уровня образования, который содержит перечень социально значимых мероприятий, в том числе физкультурных и спортивных мероприятий, как комплексных, так и по отдельным видам спорта, а также информационно-просветительских мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни.

Программной и нормативной основой системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню физической подготовленности населения, является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО), в том числе предусматривающий проведение фестивалей для различных категорий граждан. Ежегодно на базе ФГБОУ "Международный детский центр "Артек" проводится Фестиваль комплекса ГТО среди обучающихся общеобразовательных организаций в возрасте 11-15 лет.

В целях повышения интереса у подростков к участию в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в 2019 году впервые проведен Всероссийский фестиваль "Игры отважных" среди обучающихся старших классов общеобразовательных организаций. Инициаторами проведения фестиваля выступили Общественно-государственное физкультурно-спортивное объединение "Юность России" и Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников".

Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", в которых ежегодно на школьном этапе принимают участие около 11 и 6 млн обучающихся соответственно, а также система всероссийских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий школьных команд по видам спорта.

Победители и призеры Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", Фестиваля комплекса ГТО среди обучающихся общеобразовательных организаций вносятся в государственный информационный ресурс Образовательного Фонда "Талант и успех" о детях, проявивших выдающиеся способности.

Начиная с 2018 года Минпросвещения России проводятся Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов. В 2019 году в соревнованиях на муниципальном и региональном этапах приняли участие более 500 000 обучающихся, в финальном этапе - лучшие команды ШСК - победители региональных этапов, 750 обучающихся из 47 регионов России.

Продолжается проведение Всероссийских проектов "Волейбол - в школу", "Баскетбол - в школу", "Мини-футбол - в школу". В целях повышения престижа военной службы у подрастающего поколения и улучшения физической и технической подготовленности молодежи допризывного возраста Минспортом России совместно с Минобороны России ежегодно проводится Спартакиада молодежи России допризывного возраста.

По данным Минобрнауки РД, в 1414 общеобразовательных организациях систематически физической культурой и спортом занимается более 292,2 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными и массовыми видами спорта являются: футбол, волейбол, баскетбол, лёгкая атлетика, спортивная борьба, национальные виды спорта.

Начиная с IV квартала 2017 г. Минспортом РД совместно с Минобрнауки РД осуществляется мониторинг травматизма и смертельных случаев от травм, полученных при занятиях физической культурой и спортом.

В 2020 году во время занятий физической культурой и спортом не произошло ни одного смертельного случая. При этом в целях предупреждения заболеваний и травматизма, внезапной смерти при занятиях физической культурой и спортом, в том числе среди детей и подростков, необходимо проводить их качественное медицинское обеспечение, а также оценку адекватности физических нагрузок индивидуальному физическому состоянию занимающихся физической культурой.

В настоящее время школьный спорт реализуется не только в рамках образовательной деятельности общеобразовательных организаций, но и в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности.

В образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности в системе образования Республики Дагестан, по внутриведомственному мониторингу по итогам 2020 года функционируют 1414 учреждений с общей численностью обучающихся 428410 человек.

Минспорт РД ежегодно утверждает календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий, который содержит перечень социально значимых мероприятий, в том числе физкультурных и спортивных мероприятий, как комплексных, так и по отдельным видам спорта.

Программной и нормативной основой системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню физической подготовленности населения, является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО), в том числе предусматривающий проведение фестивалей для различных категорий граждан. Ежегодно на базе ГКУ РД "Стадион им. Е. Исинбаевой" проводится республиканский фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Основой системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", в которых ежегодно на школьном этапе принимают участие около 300,0 и 102,0 тыс. обучающихся соответственно.

Победители и призеры Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", Фестиваля комплекса ГТО среди обучающихся общеобразовательных организаций вносятся в государственный информационный ресурс Образовательного Фонда "Талант и успех" о детях, проявивших выдающиеся способности.

Минобрнауки РД продолжает проведение Всероссийских проектов "Волейбол - в школу", "Баскетбол - в школу", "Мини-футбол - в школу", "Шахматы в школе", "Футбол в школе", "Самбо в школе". В целях повышения престижа военной службы у подрастающего поколения и улучшения физической и технической подготовленности молодежи допризывного возраста Минспортом РД ежегодно проводится Спартакиада молодежи Республики Дагестан допризывного возраста.

Таким образом, в настоящее время в Республике Дагестан предусматривается реализация мероприятий, направленных на создание условий по привлечению детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, однако требуется решить ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры в общеобразовательных организациях:

повышение уровня эффективного использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций;

обеспечение общеобразовательных организаций современным спортивным инвентарем и оборудованием;

обеспечение мониторинга материально-технического состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций;

обновление содержания преподавания урока "Физическая культура" и организации внеурочной работы;

обеспечение повышения квалификации педагогических работников;

расширение сети ШСК;

обеспечение медицинского сопровождения школьного спорта;

разработка современных моделей проведения физкультурных и спортивных мероприятий, отвечающих запросам молодого поколения и мирового опыта.

III. Механизмы развития школьного спорта

Школьный спорт через разнообразие своих форм и методов способствует воспитанию гармонично развитой личности ребенка, имеющего активную жизненную позицию, готового к принятию ответственности за свои решения и полученный результат, стремящегося к самосовершенствованию, саморазвитию и самовыражению.

Благодаря школьному спорту обучающиеся могут приобретать различные умения и навыки, повышать свои физические возможности, самооценку, формировать здоровые привычки.

В целях решения актуальных проблем развития школьного спорта Программа содержит три подпрограммы, направленные на совершенствование спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, кадрового и научно-методического обеспечения школьного спорта, физкультурно-спортивной работы.

Развитие современной инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в соответствии с действующим ФГОС, интересами и потребностями детей и молодежи, будет обеспечено через решение следующих задач:

модернизация существующей инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях в соответствии с существующими потребностями и современными требованиями в сфере строительства и оснащения объектов спорта;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта во вновь создающихся общеобразовательных организациях в соответствии с современными требованиями в сфере строительства и оснащения объектов спорта через разработку и внедрение требований по объемно-планировочным решениям к спортивным объектам, установленных в санитарных правилах СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 (зарегистрировано Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61573);

создание безбарьерной среды в общеобразовательных организациях в части инфраструктуры физической культуры и спорта, включая разработку соответствующих ГОСТ Р;

создание условий для обеспечения безопасности при занятиях физическим воспитанием и школьным спортом на спортивных объектах общеобразовательных организаций.

Современная кадровая политика в сфере школьного спорта должна основываться на постоянном повышении профессиональной компетентности педагогических работников, освоении эффективных образовательных технологий и получении ими новых знаний.

Для решения задач кадрового обеспечения школьного спорта прежде всего необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок), включая разработку дополнительных профессиональных программ физкультурно-спортивной направленности для педагогических работников образовательных организаций.

Научно-методическое обеспечение школьного спорта должно предусматривать проведение научных исследований в области физической культуры и спорта, воспитания и социализации обучающихся, включая разработку и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте.

В части совершенствования физкультурно-спортивной работы предусматриваются:

совершенствование образовательных программ;

реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

содействие процессу воспитания обучающихся средствами физической культуры и спорта;

совершенствование медицинского сопровождения школьного спорта;

увеличение количества ШСК и создание сетевой модели взаимодействия ШСК, включающей различные формы и механизмы оценки физических способностей, спортивных интересов обучающихся и их образовательного самоопределения посредством использования интернет-портала Единой информационной площадки по направлению "Физическая культура и спорт в образовании" https://еип-фкис.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", интернет-ресурса школьныйспорт24.рф;

расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, проектов, творческих инициатив дополнительного образования, в том числе в период летней оздоровительной кампании (организация в каникулярный период спортивно-оздоровительных лагерей, тематических смен физкультурно-спортивной направленности для обеспечения непрерывности освоения обучающимися дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта);

расширение сети школьных спортивных лиг;

модернизация Всероссийского сводного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, реализующих программы в области физической культуры и спорта, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, через создание современных моделей проведения физкультурных и спортивных мероприятий, отвечающих запросам молодого поколения;

обеспечение участия спортивных команд Российской Федерации в международных соревнованиях, в том числе Всемирных гимназиадах, Чемпионатах мира (Европы), проводимых среди обучающихся под эгидой ISF;

проведение физкультурно-спортивных и спортивно-массовых мероприятий по пропаганде школьного спорта.

Кроме того, в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" приказом Минспорта России от 1 марта 2019 г. N 175 утвержден перечень субъектов Российской Федерации - экспериментальных площадок, обеспечивающих вовлечение фокус-групп в систематические занятия физической культурой и спортом в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни", включающий 10 ключевых направлений, а также 20 субъектов Российской Федерации. Предметом деятельности экспериментальной площадки является разработка моделей и механизмов вовлечения в занятия физической культурой и спортом различных категорий граждан, в том числе детей школьного возраста. Полученный опыт экспериментальных площадок позволит сформировать модель вовлечения детей школьного возраста в занятия физической культурой и спортом для распространения во всех субъектах Российской Федерации.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расширить компетенции педагогического состава, оснастить общеобразовательные организации методическим обеспечением, совершенствовать урок "Физическая культура" и внеурочную деятельность, создать современную систему организации и проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий в целях повышения уровня физической подготовленности детей школьного возраста.

Паспорт
Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года

Исполнители Программы	Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан Министерство образования и науки Республики Дагестан Муниципальные образования Республики Дагестан
Участники Программы	ДРО ОГФСО "Юность России" ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников" Муниципальные образования Республики Дагестан
Подпрограммы	Подпрограмма N 1 "Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций" Подпрограмма N 2 "Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта" Подпрограмма N 3 "Физкультурно-спортивная работа"
Цели и задачи Программы	Цель - создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. Задачи - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях; создание научно-методической базы школьного спорта; расширение сети школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг; совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях, в том числе системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся
Показатели (индикаторы) Программы	Доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста; Количество общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу физической культуры и спорта, расположенных в сельской местности и малых городах; доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2021 - 2024 годах.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база физической культуры и спорта. Во всех общеобразовательных организациях созданы школьные спортивные клубы. В систематические занятия физической культурой и спортом вовлечено не менее 80% обучающихся. Увеличена доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб до 100%.

Паспорт
подпрограммы N 1 "Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан Министерство образования и науки Республики Дагестан Муниципальные образования Республики Дагестан
Участники подпрограммы	ДРО ОГФСО "Юность России" ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников" Муниципальные образования Республики Дагестан
Цели и задачи подпрограммы	Цель - создание инфраструктурных условий в общеобразовательных организациях для систематических занятий физической культурой и спортом обучающихся в соответствии с действующими ФГОС, интересами и потребностями детей и молодежи. Задачи - модернизация существующей инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта во вновь создающихся общеобразовательных организациях в соответствии с современными требованиями в сфере строительства и оснащения объектов спорта; создание безбарьерной среды в общеобразовательных организациях в части инфраструктуры физической культуры и спорта.
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество построенных муниципальных межшкольных спортивных сооружений; доля общеобразовательных организаций, обеспечивших создание условий для занятий физической культурой и спортом детей с ОВЗ.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2021 - 2024 годах.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В 230 образовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом. Построено 230 муниципальных межшкольных спортивных сооружений. В образовательных организациях созданы условия для занятий физической культурой и спортом детей с ОВЗ.

Паспорт
подпрограммы N 2 "Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта"

Исполнители подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Дагестан Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан
Участники подпрограммы	ДРО ОГФСО "Юность России" ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников" Муниципальные образования Республики Дагестан ГБОУ ДПО РД "Дагестанский институт развития образования" (ДИРО)
Цели и задачи подпрограммы	Цель - повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе через внедрение в практику работы общеобразовательных организаций результатов научных исследований и достижений передового педагогического опыта. Задачи - организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в области физической культуры и спорта; разработка и внедрение в систему общего образования программно-методических материалов в области физической культуры и спорта.
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта или по направлению подготовки "Педагогическое образование" по профилю "Физическая культура"; число педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации; количество разработанных программно-методических материалов в области физической культуры и спорта
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2021 - 2024 годах.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих образование в области физической культуры и спорта, составит не менее 100%; педагогические работники общеобразовательных организаций прошли переподготовку и повышение квалификации; разработаны и внедрены в практику общеобразовательных организаций программно-методические материалы в области физической культуры и спорта.

Паспорт
подпрограммы N 3 "Физкультурно-спортивная работа"

Исполнители подпрограммы	Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Муниципальные образования Республики Дагестан
Участники подпрограммы	ДРО ОГФСО "Юность России" ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников" Муниципальные образования Республики Дагестан
Цели и задачи подпрограммы	Цель - совершенствование урочной и внеурочной деятельности общеобразовательных организаций. Задачи - реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в общеобразовательных организациях; совершенствование медицинского сопровождения школьного спорта; совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся.
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля обучающихся, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся данной категории; численность детей школьного возраста, участвующих в мероприятиях Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2021 - 2024 годах.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Доля обучающихся, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), к 2024 году составит не менее 70,0% от общего числа обучающихся, принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО. Доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся данной категории составит к 2024 году 70,0%. Увеличена численность детей школьного возраста, участвующих в мероприятиях Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Приложение N 1
к Межотраслевой программе развития
школьного спорта
в Республике Дагестан до 2024 года

Сведения
о показателях (индикаторах) Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Межотраслевая программа развития школьного спорта
1.	Доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста*	процент	61,4	66,6	70,6	75,2	80,0
2.	Количество общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу физической культуры и спорта	единиц	120	80	50	50	50
3.	Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб	процент	50	75	80	95	100
Подпрограмма N 1 "Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций"
4.	Количество построенных муниципальных межшкольных спортивных сооружений общеобразовательных организаций**	единиц	-	-	-	-	-
5.	Доля общеобразовательных организаций, обеспечивших создание условий для занятий физической культурой и спортом для детей с ОВЗ***	процент	22,9	22,9	22,9	22,9	22,9
Подпрограмма N 2 "Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта"
7.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта или по направлению подготовки "Педагогическое образование" по профилю "Физическая культура"*	процент	96	97	98	99	100
8.	Численность педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации***	человек	150	200	230	250	300
9.	Количество разработанных программно-методических материалов в области физической культуры и спорта***	единиц	8	58	5	5	5
Подпрограмма N 3 "Физкультурно-спортивная работа"
10	Доля обучающихся, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)*	процент	55	58	63	65	70
11.	Доля обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся данной категории*	процент	62,0	64,0	66,0	68,0	70,0
12.	Численность детей школьного возраста, участвующих в мероприятиях Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий***	человек	350000	400000	405000	410000	415000

------------------------------

* Показатель рассчитывается на основе данных федерального статистического наблюдения, осуществляемого Минспортом России.

** При условии выделения дополнительного финансирования в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни".

*** Показатель будет рассчитан после получения исходных данных в рамках мониторинга Программы на основании ведомственной формы отчетности в 2021 году.

Приложение N 2
к Межотраслевой программе развития
школьного спорта в
Республике Дагестан до 2024 года

Перечень
мероприятий Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года

Номер и наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Направления реализации	Связь с показателями (индикаторами) программы (подпрограммы)
		начало реализации	окончание реализации
	Подпрограмма N 1 "Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций"
1. Ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах	Минобрнауки РД Муниципальные образования РД	2021	2024	В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база физической культуры и спорта.	В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образования" осуществлен ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах	Доля общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу физической культуры и спорта, количество построенных и модернизированных спортивных сооружений в общеобразовательных организациях
2. Проведение мониторинга материально-технического состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций	Минобрнауки РД Минспорт РД Муниципальные образования РД	2021	2024	Обеспечена безопасность обучающихся при использовании спортивных объектов общеобразовательных организаций.	Осуществлен мониторинг спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций.	Доля общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу физической культуры и спорта
Подпрограмма N 2 "Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта"
3. Содействие в организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в области физической культуры и спорта	Минспорт РД Минобрнауки РД ГБОУ ДПО РД "Дагестанский институт развития образования" (ДИРО)	2021	2024	Создание условий для повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и педагогических работников физкультурно-спортивного профиля паспорта федерального проекта "Спорт норма жизни". Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва, утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Демография" в ГИИС "Электронный бюджет" от 29 апреля 2019 г.	Созданы условия для повышения квалификации педагогических и руководящих работников. Создан банк дополнительных профессиональных программ повышения квалификации для различных категорий работников общеобразовательных организаций. Организованы и проведены всероссийские совещания, съезды по различным аспектам развития школьного спорта; практикумы - семинары по различным вопросам развития школьного спорта; всероссийские конференции и ярмарки физкультурно-спортивных идей; конгрессы педагогических работников по профилю "Физическая культура", онлайн-курсы повышения квалификации для различных категорий педагогических и административных работников по различным вопросам школьного спорта; всероссийские конкурсы педагогического мастерства; международные конференции, конгрессы по проблемам школьного спорта. Учреждена национальная премия в сфере школьного спорта. Организована "школа судей" для проведения комплексных физкультурно-спортивных мероприятий.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта или по направлению подготовки "Педагогическое образование" по профилю "Физическая культура"; численность педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации
4. Участие в научно-исследовательской и экспериментальной деятельности по различным вопросам развития школьного спорта	Минспорт РД Минобрнауки РД ДРО ОГФСО "Юность России" ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников"	2021	2024	Полученные результаты экспериментальной работы внедрены в деятельность общеобразовательных организаций. Создан банк новых, в том числе интерактивных, технологий урочной и внеурочной деятельности.	В целях организации экспериментальной деятельности: определены тематики исследований; определены базовые субъекты и экспериментальные площадки; определены ответственные за проведение исследований; утверждены и внедрены полученные результаты; разработаны новые, в том числе интерактивные, технологии ведения урочной и внеурочной деятельности.	Количество разработанных программно-методических материалов в области физической культуры и спорта
5. Реализация Концепции преподавания учебного предмета "Физическая культура" в образовательных организациях Российской Федерации, реализующих основные общеобразовательные программы	Минпросвещения России, ФГБУ "ФЦОМОФВ", Минобрнауки РД	2021	2024	Реализация Концепции обеспечит модернизацию учебного предмета "Физическая культура" и будет способствовать разработке и апробации механизмов развития физкультурного образования в Российской Федерации.	В рамках федерального проекта "Современная школа" и Концепции преподавания учебного предмета "Физическая культура" будут разработаны нормативные и методические документы.	Количество разработанных программно-методических материалов в области физической культуры и спорта
6. Участие в информационном наполнении интернет-портала Спорт.РДШ.РФ	ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников" Минспорт РД Минобрнауки РД ДРО ОГФСО "Юность России"	2021	2024	Организованы стажерские площадки для талантливых детей, созданы модульные интерактивные профориентационные курсы для обучающихся. Созданы условия для профессиональной ориентации детей и молодежи, повышения их спортивного мастерства.	Участие в определении ТОП-1000 лучших педагогических работников/учителей физической культуры, педагогов дополнительного образования и организация для них стажировочных площадок на базах ведущих клубов, вузов с привлечением лучших ученых и спортсменов страны, организация стажерских площадок для талантливых детей, создание модульных интерактивных профориентационных курсов для обучающихся; организация и проведение социальных опросов детей и родителей	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих профессиональное образование в области физической культуры и спорта или по направлению подготовки "Педагогическое образование" по профилю "Физическая культура"; численность педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, количество разработанных программно-методических материалов в области физической культуры и спорта
Подпрограмма N 3 "Физкультурно-спортивная работа"
7. Участие в создании единого всероссийского перечня (реестра) школьных спортивных клубов	Минобрнауки РД, Минспорт РД	2021	2024	Создан единый всероссийский перечень школьных спортивных клубов, обеспечено его сопровождение.	Школьные спортивные клубы зарегистрированы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ФГБУ "ФЦОМОФВ" в.рф и на единой информационной площадке "Физическая культура и спорт в образовании".	Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьные спортивные клубы
8. Участие в конкурсах и фестивалях физкультурно-образовательной направленности для обучающихся, в том числе для одаренных детей и обучающихся с ОВЗ	Минобрнауки РД Минспорт РД ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников"	2021	2024	Определены победители конкурсов и фестивалей.	Утверждены положения о проведении конкурсов и фестивалей.	Все общеобразовательные организации вовлечены в соревновательную деятельность.
9. Реализация Комплекса мер по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований в Российской Федерации	Минспорт РД Минобрнауки РД	2021	2024	Реализован Комплекс мер по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований в Российской Федерации.	В рамках реализации Комплекса мер по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований в Российской Федерации обеспечено совершенствование системы проведения мероприятий среди обучающихся.	Все общеобразовательные организации вовлечены в соревновательную деятельность.
10. Организация и проведение соревнований по круговой системе среди учащихся на уровне образовательных организаций и муниципальном уровне	Минспорт РД, Минобрнауки РД, муниципальные образования РД	2021	2024	Обеспечено проведение соревнований по круговой системе среди учащихся на уровне образовательных организаций и муниципальном уровне.	Проведение соревнований по круговой системе среди учащихся на уровне образовательных организаций и муниципальном уровне обеспечивает возможность обучающимся принимать участие в большем количестве соревнований.	Все общеобразовательные организации вовлечены в соревновательную деятельность.
11. Обеспечение участия команд школьников государств - участников СНГ во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры"	Минобрнауки РД, Минспорт РД	2021	2024	Обеспечено участие иностранных граждан во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры".	Через участие иностранных граждан во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" обеспечено продвижение российского школьного спорта на международном уровне.
12. Пропаганда школьного спорта в СМИ	Минспорт РД Минобрнауки РД ДРО ООГ ДЮО "Российское движение школьников"	2021	2024	Обеспечена информированность населения о развитии школьного спорта.	Организация в СМИ цикла передач о юных спортсменах, ведущих педагогах и тренерах-преподавателях; организация мастер-классов, интервью и встреч с ведущими спортсменами страны; организация работы онлайн-клуба "Юный спортивный репортер, режиссер, телеведущий, комментатор"; издание книг, буклетов по вопросам физической культуры и спорта; проведение всероссийских физкультурно-спортивных акций, флешмобов, праздников, посвященных памятным датам и спортивным событиям
13. Разработка региональных межотраслевых программ развития школьного спорта	Минспорт РД Минобрнауки РД,	2021	2021	В Республике Дагестан разработана региональная межотраслевая программа развития школьного спорта.	Региональные межотраслевые программы развития школьного спорта утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и в области физической культуры и спорта.