Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 28 июня 2021 г. - Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 июня 2021 г. N 601
Приложение
к постановлению администрации
города-курорта Кисловодска
от 28.03.2018 N 215
Программа
"Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска"
10 июля 2019 г., 28 июня 2021 г.
Паспорт Программы
"Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска"
Наименование Программы |
"Формирование комфортной городской среды на территории города-курорта Кисловодска" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
Соисполнители Программы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска |
Участники Программы |
Управляющие организации и ТСЖ многоквартирных домов (по согласованию), собственники помещений, проживающие в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (по согласованию) |
Подпрограмма Программы |
Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска |
Цели Программы |
Улучшение эстетического облика и повышение уровня благоустройства территорий города-курорта Кисловодска |
Индикаторы достижений цели Программы |
Доля общей площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (далее - МКД), от общей площади дворовых территорий МКД; Доля общего количества благоустроенных дворовых территорий МКД, от общего количества дворовых территорий МКД города-курорта Кисловодска; Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий; Доля общего количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий; Доля трудового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий г. Кисловодска по дополнительному перечню работ; Объем привлечённых из федерального и краевого бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на 1 рубль финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города |
Сроки реализации Программы |
2018 - 2024 годы |
Объёмы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы составит 180 069,37 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 71 447,83 тыс. рублей; 2019 год - 40 550,43 тыс. рублей; 2020 год - 0, 00 тыс. рублей; 2021 год - 68 071,11 тыс. рублей; 2022 год - 0, 00 тыс. рублей; 2023 год - 0, 00 тыс. рублей; 2024 год - 0, 00 тыс. рублей, по источникам финансового обеспечения: федерального бюджета - 31 685,72 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 31 685,72 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. по источникам финансового обеспечения: средства бюджета Ставропольского края - 144 066,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 37 575,19 тыс. рублей; 2019 год - 38 488,19 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 68 003,04 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. средства бюджета города-курорта Кисловодска - 4 317,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 2 186,92 тыс. рублей; 2019 год - 2 062,24 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 68,07 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение доли общей площади благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, от общей площади дворовых территорий МКД до 100% в 2024 году; увеличение доли общего количества благоустроенных дворовых территорий МКД, от общего количества дворовых территорий МКД города-курорта Кисловодска до 100%в 2024 году; увеличение доли общей площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий до 100% в 2024 году; увеличение доли общего количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий до 100%в 2024 году; поддержание доли трудового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий г. Кисловодска по дополнительному перечню работ на уровне 20% процента до 2024 года; поддержание объёма привлечённых из федерального и краевого бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на 1 рубль финансирования муниципальной программы за счёт средств бюджета города на уровне 9,5 рублей на 1 рубль до 2024 года |
Приоритеты и цели реализуемой в городе-курорте Кисловодске муниципальной политики в жилищно-коммунальной сфере
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития города-курорта Кисловодска и показателей их достижения в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", утверждённым президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 г. N 5);
национальным проектом "Жилье и городская среда", паспорт которого утверждён президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16);
федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого утверждён протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3;
правилами предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утверждёнными постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169;
стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 1485-р;
стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп;
региональным проектом "Повышение комфортности городской среды Ставропольского края", паспорт которого утверждён советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4);
государственной программой Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утверждённой постановлением Правительства Ставропольского края от 23.08.2017 N 332-п;
порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края, утверждённым постановлением Правительства Ставропольского края от 13.07.2017 N 279-п;
стратегией социально-экономического развития городского округа города-курорта Кисловодска до 2020 года, утверждённой решением Думы города-курорта Кисловодска от 28 апреля 2010 г. N 59-310.
Стратегическая цель местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере на период до 2024 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для горожан и отдыхающих, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни населения городского округа города-курорта Кисловодска в целом (далее соответственно - городской округ, город-курорт Кисловодск).
Анализ сферы благоустройства в городе-курорте Кисловодске показал, что в последние годы на территории городского округа проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных и дворовых территорий.
В то же время в вопросах благоустройства города-курорта Кисловодска имеется ряд проблем: низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия инфраструктурных проблем, низкий уровень благоустройства дворовых территорий, низкий уровень вовлеченности граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
1. В городе-курорте Кисловодске имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых требует комплексного подхода, включающего в себя:
- благоустройство территорий общего пользования, в том числе:
- ремонт городских тротуаров;
- обеспечение освещения территорий общего пользования;
- устройство плиточного пространства аллей;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий общего пользования;
- установка и ремонт малых архитектурных форм;
- иные виды работ.
Общее количество общественных территорий в городе-курорте Кисловодске составляет 23 единицы, из них количество благоустроенных общественных территорий общего пользования по состоянию на 05.10.2019 составляет 8 единиц.
Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве по состоянию на 05.10.2019 составляет 15 единиц.
Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах, приведён в приложении 7 к Программе. Физическое состояние общественных территорий и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведённой в порядке, установленном постановлением Правительства Ставропольского края от 13.07.2017 N 279-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края" (далее - Порядок инвентаризации). В рамках адресного перечня справочно указаны общественные территории, благоустройство которых выполняется в рамках иных муниципальных программ города-курорта Кисловодска. Информация об объемах и источниках финансового обеспечения благоустройства общественных территорий города-курорта Кисловодска в рамках иных государственных программ Ставропольского края и муниципальных программ города-курорта Кисловодска в приложении 7.1 к Программе.
При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию программ формирования современной городской среды, в рамках государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утверждённой постановлением Правительства Ставропольского края от 23.08.2017 N 332-п (далее соответственно - субсидия, государственная программа Ставропольского края), администрация города-курорта Кисловодска заключает соглашения по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением;
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включённых в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии).
При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация города-курорта Кисловодска, устанавливает минимальный трехлетний гарантийный срок на результаты выполненных работ по благоустройству общественных территорий, софинансируемых за счёт средств субсидии.
В целях обеспечения эффективности использования средств бюджетной системы Российской Федерации, при выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, обеспечивает синхронизацию мероприятий в рамках программы с реализуемыми в городе-курорте Кисловодске мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, мероприятиями по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее - цифровизация городского хозяйства), а также мероприятия в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также с реализуемыми в городе-курорте Кисловодске федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, проводит мероприятия по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны здоровья (противопожарным, санитарно-гигиеническим, конструктивным, технологическим, планировочным требованиям, предотвращающим получение заболеваний и травм) и не отвечает техническим требованиям для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на территории города-курорта Кисловодска.
2. На территории города-курорта Кисловодска имеются дворовые территории многоквартирных домов, уровень благоустройства которых не отвечает современным требованиям.
Общее количество дворовых территорий в городе-курорте Кисловодске составляет 1277 единиц, из них количество благоустроенных дворовых территорий общего пользования по состоянию на 05.10.2019 составляет 5 единиц, общее количество дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве 1272 единицы.
Работы по благоустройству дворовых территорий в городе-курорте Кисловодске могут выполняться в соответствии с минимальным и (или) дополнительным перечнем видовых работ.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя работы по обеспечению освещения дворовых территорий, ремонту дворовых проездов, установке скамеек и урн (далее - минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий). Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приведён в Приложении 8 к Программе.
Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий в городе-курорте Кисловодске включает в себя работы по оборудованию детских и (или спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленению дворовых территорий, установке малых архитектурных форм (далее - дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий).
Софинансирование за счёт субсидии работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий и дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
Софинансирование за счёт субсидии работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме о трудовом участии собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в форме однодневного субботника, оформляемого соответствующим актом управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Обязанность по подтверждению факта проведения однодневного субботника по уборке дворовой территории в городе-курорте Кисловодске, возлагается на управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
В случае предоставления субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", софинансирование за счёт субсидии работ, предусмотренных дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме о софинансировании заинтересованными лицами в размере не менее 20 процентов стоимости выполненных таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальные программы после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния) и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, в 2018 - 2024 годах, приведен в Приложении 6 к Программе.
Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном Порядком по инвентаризации.
При выполнении работ по благоустройству дворовых территорий с использованием средств субсидии, управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, обеспечивается реализация мероприятий по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, входящие в благоустраиваемую дворовую территорию.
При выполнении работ по благоустройству дворовых территорий с использованием средств субсидии, администрация города-курорта Кисловодска заключает соглашения по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации программы не позднее 1 мая года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
При выполнении работ по благоустройству дворовых территорий с использованием средств субсидии, администрация города-курорта Кисловодска, устанавливает минимальный трёхлетний гарантийный срок на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счёт средств субсидии.
В соответствии с государственной программой Ставропольского края, расходование средств субсидии, предоставленной муниципальному образованию края на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, может осуществляться по решению администрации города-курорта Кисловодска одним из следующих способов:
1) посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города-курорта Кисловодска, в том числе субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
2) посредством закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций муниципальных казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, переданные муниципальным казенным учреждениям в оперативное управление);
3) посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города-курорта Кисловодска), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края (в случае, если подлежащая благоустройству дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
Администрация города-курорта Кисловодска самостоятельно определяет способ, форму и порядок расходования субсидии, предоставляемой на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в городе-курорте Кисловодске, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В целях обеспечения эффективности использования средств бюджетной системы Российской Федерации, при выполнении работ по благоустройству общественных территорий и (или) дворовых территорий с использованием средств субсидии, управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, обеспечивает синхронизацию мероприятий в рамках программы с реализуемыми в городе-курорте Кисловодске мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также с реализуемыми в городе-курорте Кисловодске федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
При выполнении работ по благоустройству дворовых территорий с использованием средств субсидии, управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, проводит мероприятия по благоустройству дворовых территорий с учётом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений указанных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Администрация города-курорта Кисловодска Ставропольского края имеет право:
1) исключать из адресного перечня общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом города-курорта Кисловодска при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня общественных территорий межведомственной комиссией по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, сформированной в действующей в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.02.2017 N 64 "О межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае" (далее - межведомственная комиссия), в порядке, установленном межведомственной комиссией.
2) исключать из адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ по благоустройству в рамках реализации муниципальной программы:
территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии с генеральным планом города-курорта Кисловодска при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий межведомственной комиссией, в порядке, установленном межведомственной комиссией;
дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации программы или не приняли решения о благоустройстве территории в сроки, установленные программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.
3. Мероприятия по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На территории города-курорта Кисловодска имеются объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, за счет средств указанных лиц, в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа города-курорта Кисловодска от 27.02.2019 N 10-519 (далее соответственно - объекты недвижимого имущества, Правила благоустройства). Работы по благоустройству осуществляются в соответствии с Правилами благоустройства за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в собственности (пользовании) которых находятся указанные объекты, в рамках соглашений между администрацией города-курорта Кисловодска и собственниками (пользователями) или в рамках выполнения технических условий на присоединение к улично-дорожной сети города-курорта Кисловодска, выдаваемые управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, по соответствующим запросам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в срок не позднее 2024 года.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества, которые подлежат благоустройству за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2018 - 2024 годах, приведен в приложении 7.2 к программе.
4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с Правилами благоустройства (далее - индивидуальные жилые дома).
На территории города-курорта Кисловодска расположены индивидуальные жилые дома, не соответствующие Правилам благоустройства.
По состоянию на 03.11.2017 года на территории города-курорта Кисловодска расположены 9921 индивидуальных жилых домов, из которых 0 единиц признаны соответствующими Правилам благоустройства, 9921 единицы признаны не соответствующими Правилам благоустройства. Между администрацией города-курорта Кисловодска и собственниками индивидуальных жилых домов должны быть заключены соглашения о благоустройстве за счёт собственников не позднее 2024 года.
5. Мероприятия по вовлечению граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий.
В рамках вовлечения граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий, для достижения цели национального проекта "Жилье и городская среда" по созданию механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, по увеличению доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов, проводятся мероприятия по вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий.
В целях обеспечения общественного контроля за реализацией муниципальной программы, расширения участия общественности в ее реализации, постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 15.08.2019 N 899 "Об общественной комиссии по проведению комиссионной оценки предложений и реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа города-курорта Кисловодска" создана и осуществляет свою деятельность общественная комиссия по формированию современной городской среды (далее - общественная комиссия).
Постановлением администрации наименование муниципального образования от 09.03.2017 N 175 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 года", установлена процедура проведения общественных обсуждений проекта изменений в программу, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Срок проведения общественных обсуждений проектов изменений в программу составляет не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов изменений в программу.
В ходе проведения процедуры общественных обсуждений администрацией города-курорта Кисловодска и общественной комиссией обеспечивается учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в программу.
В полномочия общественной комиссии входит осуществление контроля за ходом выполнения программы, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц.
В ходе проведения процедуры общественного обсуждения проекта программы администрация города-курорта Кисловодска, обязана предпринимать необходимые меры для обеспечения участия в обсуждении не менее 19 585 человек, что составляет 17% от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в наименование муниципального образования, а также для увеличения к 2024 году числа участников обсуждения до 30 процентов от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в наименование муниципального образования.
Помимо этого, администрацией города-курорта Кисловодска и общественной комиссией обеспечивается актуализация муниципальных программ по результатам проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий (далее - голосование). Голосование проводится в соответствии с Порядком проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, утверждённым постановлением Правительства Ставропольского края от 31.01.2019 N 37-п "О некоторых мерах по организации рейтингового голосования по формированию современной городской среды в Ставропольском крае" и муниципальными правовыми актами.
В целях достижения показателя национального проекта "Жилье и городская среда" "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" запланировано обеспечение участия в голосовании в 2024 году 34562 гражданина, в возрасте от 14 лет, проживающих на территории наименование муниципального образования, что составляет 30% общей численности граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории наименование муниципального образования.
6. Реализация мероприятий муниципальной программы в 2018 - 2024 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей города, обеспечить более эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.
Программа разработана для объединения и координации деятельности отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края по реализации всех мероприятий, связанных с формированием современной городской среды города-курорта Кисловодска Ставропольского края.
Приоритетами реализуемой в городе политики в сфере реализации Программы являются:
повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска;
создание благоприятной среды для проживания населения и ведения экономической деятельности;
повышение уровня удовлетворённости населения города-курорта Кисловодска уровнем благоустроенности дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения.
Целью Программы является улучшение эстетического облика и повышение уровня благоустройства территорий города-курорта Кисловодска.
Достижение целей Программы осуществляется путём решения задач и выполнения основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска" Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования города-курорта Кисловодска, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Выполнение мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска" позволит увеличить количество благоустроенных дворовых территорий, количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих, на территории города-курорта Кисловодска.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учётом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города-курорта Кисловодска.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное "общественное пространство".
Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путём внесения в нее соответствующих изменений.
Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограммы Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограммы Программы приведён в приложении 2 к Программе.
Объёмы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 3 к Программе.
Подпрограмма изменена с 28 июня 2021 г. - Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 июня 2021 г. N 601
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска"
10 июля 2019 г., 28 июня 2021 г.
Паспорт подпрограммы
"Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска"
Наименование Подпрограммы |
"Благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
Соисполнители Подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска |
Участники Подпрограммы |
Управляющие организации и ТСЖ многоквартирных домов (по согласованию), собственники помещений, проживающие в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (по согласованию) |
Задачи Подпрограммы |
Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых и общественных территорий города-курорта Кисловодска; Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования города-курорта Кисловодска, а также дворовых территорий многоквартирных домов. |
Показатели решения задач Подпрограммы |
Общая площадь благоустроенных общественных территорий; Количество благоустроенных общественных территорий; Общая площадь благоустроенных дворовых территорий МКД; Количество благоустроенных дворовых территорий МКД; Среднее значение индекса качества городской среды города-курорта Кисловодска; Трудовое участие заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий города-курорта Кисловодска (ежегодно); Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе-курорте Кисловодске. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2018 - 2024 годы |
Объёмы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Программы составит 180 069,37 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 71 447,83 тыс. рублей; 2019 год - 40 550,43 тыс. рублей; 2020 год - 0, 00 тыс. рублей; 2021 год - 68 071,11 тыс. рублей; 2022 год - 0, 00 тыс. рублей; 2023 год - 0, 00 тыс. рублей; 2024 год - 0, 00 тыс. рублей, по источникам финансового обеспечения: федерального бюджета - 31 685,72 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 31 685,72 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. по источникам финансового обеспечения: средства бюджета Ставропольского края - 144 066,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 37 575,19 тыс. рублей; 2019 год - 38 488,19 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 68 003,04 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. средства бюджета города-курорта Кисловодска - 4 317,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 2 186,92 тыс. рублей; 2019 год - 2 062,24 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 68,07 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение общей площади благоустроенных общественных территорий с 1,2 га в 2018 году до 14,2 га в 2024 году; увеличение количества благоустроенных общественных территорий с 1 шт. в 2018 году до 16 шт. к 2024 году; увеличение общей площади благоустроенных дворовых территорий МКД к 2024 году до 1292327,01 кв. м; увеличение количества благоустроенных дворовых территорий МКД путём приведение в нормативное состояние до 1277 единиц в 2024 году; увеличение среднего значения индекса качества городской среды города-курорта Кисловодска с 51% в 2018 году до 80% к 2024 году; поддержания ежегодного трудового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий города-курорта Кисловодска на уровне 1524 чел. до 2024 года; увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе-курорте Кисловодске с 17% в 2018 году до 30% в 2024 году. |
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Участие в реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
Участие в реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
В рамках основного мероприятия предполагается подготовка пакета документов для участия в отборе муниципальных образований Ставропольского края в подпрограмме "Современная городская среда" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" в порядке, утверждаемом миндором Ставропольского края.
Определение текущего состояния благоустройства территорий осуществляется в соответствии с порядком инвентаризации уровня благоустройства территорий. Инвентаризация позволяет сформировать адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учётом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период с 2018 - 2024 годы.
Реализация мероприятий муниципальной программы в 2018 - 2024 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей города, обеспечить более эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых и общественных территорий, повысить уровень и качество жизни граждан. В рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы. В городе-курорте Кисловодске планируется осуществить благоустройство 1277 дворовых территорий и 14 общественных территорий.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Соисполнители данного основного мероприятия управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.
2. Проведение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
реализация постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении правил предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", в котором согласно подпункта "в" пункта 11 не менее двух третьих объёма полученных средств направляются на благоустройство дворовых территорий;
повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям, путём проведения ремонта дворовых территорий, а именно ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, замена бортового камня (бордюра), благоустройство дворовых территорий с установкой детско-спортивных площадок.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы в 2018 - 2024 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей города, обеспечить более эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Соисполнители данного основного мероприятия управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.
Участниками данного основного мероприятия Подпрограммы являются управляющие организации и ТСЖ многоквартирных домов (по согласованию), собственники помещений, проживающие в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (по согласованию).
3. Благоустройство общественных территорий города-курорта Кисловодска.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- монтаж малых архитектурных форм, скамеек на чугунных опорах, литых чугунных декоративных урн, чугунных пяти-рожковых светильников с ртутными лампами;
- озеленение клумб и цветников;
- монтаж системы наружного видеонаблюдения
- санитарный спил деревьев, корчёвка пней, формовочная обрезка деревьев, подготовка почвы под цветники;
- общестроительные работы по восстановлению ограждений территории;
- облицовка каменных ограждений территории полированным гранитом и известняком с устройством кордонного камня;
- монтаж решетчатых ограждений и въездных ворот с последующей грунтовкой и покраской эмалью по металлу;
- закладка необходимых инженерных коммуникаций для обеспечения работы декоративных светильников, прожекторов, а также камер наружного видеонаблюдения;
- устройство бетонной подготовки под аллейные дорожки с закладкой фундаментов под малые архитектурные формы (скамейки, урны, фонари);
- мощение аллейных дорожек мелкоразмерной вибропрессованной тротуарной плиткой;
- облицовка ступеней полированными гранитными плитами.
Условием проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий является необходимость обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий. Сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городском округе городе-курорте Кисловодске с 1 единицы в 2018 году до 16 единиц в 2024 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Соисполнители данного основного мероприятия управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.
4. Пропаганда трудового участия граждан, проживающих в МКД, в благоустройстве дворовых территорий в средствах массовой информации.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается размещение в средствах массовой информации фото-, видеоматериалов, подтверждающих проведение мероприятий с трудовым участием граждан в благоустройстве дворовых территорий в городе-курорте Кисловодске и пропагандирующих приоритет государственной политики в сфере благоустройства и способствующих привлечению населения города к активному участию в решении вопросов развития городской среды.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем количестве граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе-курорте Кисловодске до 30% к 2024 году.
Ответственным исполнителем основного мероприятия является управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Участниками данного основного мероприятия Подпрограммы являются управляющие организации и ТСЖ многоквартирных домов (по согласованию), собственники помещений, проживающие в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (по согласованию).
5. Вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий города-курорта Кисловодска.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается организация проведения однодневного субботника по уборке дворовых территорий, включённых в адресные перечни дворовых территорий города-курорта Кисловодска.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение трудового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий города-курорта Кисловодска, с 0 в 2018 году до 1524 человек к 2024 году.
Ответственным исполнителем основного мероприятия является управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска.
Участниками данного основного мероприятия Подпрограммы являются управляющие организации и ТСЖ многоквартирных домов (по согласованию), собственники помещений, проживающие в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (по согласованию).
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа города-курорта Кисловодска, на которых планируется благоустройство, утверждается в соответствии с Приложением 6 к Программе.
Адресный перечень общественных территорий, расположенных на территории городского округа города-курорта Кисловодска, на которых планируется благоустройство, утверждается в соответствии с Приложением 7 к Программе.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный, исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, приводится в соответствии с Приложением 8 к Подпрограмме.
Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска |
Г.Л. Рубцова |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации - начальник финансового управления администрации города-курорта Кисловодска |
Т.С. Серёдкина |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска |
Г.Л. Рубцова |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Заместитель главы администрации города-курорта - начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска |
В.Ю. Соболев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.