Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки" (далее - Административный регламент).
2. Ввести в действие Административный регламент с даты вступления в силу настоящего распоряжения.
3. Административный регламент применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.
4. Запросы о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, поступившие в Министерство экологии и природопользования Московской области до даты введения в действие Административного регламента, рассматриваются в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утвержденным распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.12.2017 N 838-РМ.
5. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.12.2017 N 838-РМ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" по истечении шестидесяти дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения.
6. Отделу государственной службы и кадров Министерства экологии и природопользования Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области http://mep.mosreg.ru.
7. Управлению недропользования Министерства экологии и природопользования Московской области:
7.1. Направить копию настоящего распоряжения и сведения об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
7.2. Направить копию настоящего распоряжения не позднее 7 дней после его подписания в Прокуратуру Московской области для проведения антикоррупционной экспертизы.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента размещения (опубликования) его полного текста на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в интернет-портале Правительства Московской области.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Московской области Тюрина В.А.
Заместитель Председателя Правительства |
А.В. Разин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства экологии
и природопользования Московской области
от 24.12.2021 N 1415-РМ
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки"
Административный регламент вводится в действие с 29 декабря 2021 г. и применяется к отношениям, возникшим после 29 декабря 2021 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки" (далее - Государственная услуга) Министерством экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство).
1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Государственной услуги и стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Московской области, формы контроля за предоставлением Государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (его должностных лиц), МФЦ, работников МФЦ.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.3.1. ВИС - ведомственная информационная система;
1.3.2. ЕПГУ - Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru;
1.3.3. РПГУ - Государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;
1.3.4. ЕИС ОУ - Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Московской области, используемая Министерством для предоставления Государственной услуги;
1.3.5. ЕСИА - Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
1.3.6. Личный кабинет - сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки запросов, поданных посредством РПГУ;
1.3.7. Учредитель МФЦ - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, являющийся учредителем МФЦ;
1.3.8. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - Модуль МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области.
2. Круг Заявителей
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с Запросом о предоставлении Государственной услуги (далее - Заявители).
2.2. Категории Заявителей:
2.2.1. индивидуальные предприниматели;
2.2.2. юридические лица;
2.2.3. филиалы, представительства иностранных юридических лиц.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги
3.1. Прием Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным актом Министерства.
3.2. На официальном сайте Министерства https://mep.mosreg.ru (далее - сайт Министерства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:
3.2.1. место нахождения, режим и график работы Министерства (его структурных подразделений), МФЦ;
3.2.2. справочные телефоны Министерства (его структурных подразделений), организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
3.2.3. адрес официального сайта Министерства, а также адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети Интернет.
3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Министерства, на ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования).
3.4. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте, в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
3.5. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется:
3.5.1. путем размещения информации на официальном сайте Министерства, а также на ЕПГУ, РПГУ;
3.5.2. должностным лицом Министерства (его структурного подразделения) при непосредственном обращении Заявителя в Министерство;
3.5.3. путем публикации информационных материалов по порядку предоставления Государственной услуги в средствах массовой информации;
3.5.4. путем размещения информационных материалов по порядку предоставления Государственной услуги в помещениях Министерства, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ, а также на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства;
3.5.5. посредством телефонной и факсимильной связи;
3.5.6. посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей.
3.6. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:
3.6.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3.6.2. перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;
3.6.3. срок предоставления Государственной услуги;
3.6.4. результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги;
3.6.5. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также основания для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги;
3.6.6. информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами Министерства в ходе предоставления Государственной услуги;
3.6.7. формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги;
3.6.8. размер государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
3.7. На официальном сайте Министерства дополнительно размещаются:
3.7.1. полное наименование и почтовый адрес Министерства (его структурных подразделений);
3.7.2. номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов Министерства (его структурных подразделений);
3.7.3. режим работы Министерства (его структурных подразделений), график работы должностных лиц Министерства (его структурных подразделений), график личного приема Заявителей;
3.7.4. выдержки из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению Государственной услуги;
3.7.5. порядок и способы предварительной записи по вопросам предоставления Государственной услуги, на получение Государственной услуги;
3.7.6. текст настоящего Административного регламента с приложениями;
3.7.7. краткое описание порядка предоставления Государственной услуги;
3.7.8. информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Министерства, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.
3.8. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства, приняв вызов по телефону, представляется: называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование Министерства (его структурного подразделения).
Должностное лицо Министерства обязано сообщить Заявителю график работы, точные почтовый и фактический адреса Министерства (его структурных подразделений), способ проезда к нему, способы предварительной записи для приема по вопросу предоставления Государственной услуги, требования к письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с режимом и графиком работы Министерства (его структурных подразделений).
Во время разговора должностные лица Министерства (его структурных подразделений) обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства (его структурного подразделения) либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
3.9. При ответах на устные обращения, в том числе на телефонные звонки, по вопросам о порядке предоставления Государственной услуги должностным лицом Министерства (его структурного подразделения) обратившемуся сообщается следующая информация:
3.9.1. о перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;
3.9.2. о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);
3.9.3. о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги;
3.9.4. о сроках предоставления Государственной услуги;
3.9.5. об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
3.9.6. об основаниях для приостановления предоставления Государственной услуги, отказа в предоставлении Государственной услуги;
3.9.7. о месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства информации по вопросам предоставления Государственной услуги.
3.10. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Электронной приёмной Московской области +7 (800) 550-50-30.
3.11. Министерство разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их в помещениях Министерства, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства, а также передает в МФЦ.
3.12. Министерство обеспечивает своевременную актуализацию информационных материалов, указанных в пункте 3.11 настоящего Административного регламента, на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства и контролирует их наличие в МФЦ.
3.13. Состав информации о порядке предоставления Государственной услуги, размещаемой в МФЦ, соответствует региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "о региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".
3.14. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.
3.15. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, информирование о ходе предоставления указанных услуг должностными лицами Министерства (его структурных подразделений), работниками МФЦ осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование Государственной услуги
4.1. Государственная услуга "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки".
5. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, предоставляющего Государственную услугу
5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.
5.2. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Министерства - Управление недропользования.
6. Результат предоставления Государственной услуги
6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:
6.1.1. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - Заключение государственной экспертизы), которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту, в части проведения государственной экспертизы документов и материалов по:
6.1.1.1. подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования общераспространенных полезных ископаемых;
6.1.1.2. технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых в недрах;
6.1.1.3. подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых выявленных месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
6.1.1.4. подсчету запасов подземных вод с объемом добычи не более 500 кубических метров в сутки и не менее 100 кубических метров в сутки, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения обеспечения водой;
6.1.1.5. списанию запасов общераспространенных полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых;
6.1.1.6. оперативному изменению состояния запасов общераспространенных полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов.
6.1.2. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде Заключения государственной экспертизы, содержащего указание о необходимости доработки представленных Заявителем материалов, которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту (в случае обращения по основаниям, указанным в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента).
6.1.3. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
6.2. Результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпунктах 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, оформляется на бумажном носителе, подписывается собственноручно уполномоченным должностным лицом Министерства, заверяется печатью Министерства и направляется в МФЦ, выбранный Заявителем при заполнении Запроса о предоставлении Государственной услуги, для выдачи Заявителю.
Результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства, и в день подписания результата направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ (Модуль МФЦ ЕИС ОУ).
6.3. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты его утверждения уполномоченным должностным лицом Министерства подлежат обязательному размещению в ВИС.
6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
7. Срок и порядок регистрации Запроса о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме
7.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Министерстве в день его подачи.
Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный в электронной форме посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Министерстве на следующий рабочий день.
7.2. Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный иными способами (посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) регистрируется в Министерстве на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Государственной услуги
8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 25 (Двадцати пяти) рабочих дней со дня поступления в Министерство оригиналов документов на бумажном носителе (проведение государственной экспертизы - не более 20 рабочих дней и утверждение руководителем уполномоченного экспертного органа результатов государственной экспертизы - не более 5 рабочих дней).
8.2. В случае обращения по основаниям, указанным в подпунктах 6.1.1 - 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, срок предоставления Государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 20 (Двадцать) рабочих дней, в случае необходимости запроса Министерством дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные Заявителем.
8.3. Максимальный срок предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в подпункте 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, с учетом продления, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Административного регламента, не может превышать 45 (Сорока пяти) рабочих дней со дня поступления в Министерство оригиналов документов на бумажном носителе (проведение государственной экспертизы - не более 20 рабочих дней, продление проведения государственной экспертизы - не более 20 рабочих дней и утверждение руководителем уполномоченного экспертного органа результатов государственной экспертизы - не более 5 рабочих дней).
9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Государственной услуги
9.1. Актуальный перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства в подразделе "Нормативно-правовые документы" раздела "Нормотворчество" группы разделов "Документы", а также в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
9.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги, указан в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем
10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
10.1.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Запрос);
10.1.2. документ, удостоверяющий личность Заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10.1.3. документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
10.1.4. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.
10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:
10.2.1. в соответствии с подпунктом 6.1.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования общераспространенных полезных ископаемых):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения, включающий ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011);
10.2.2. в соответствии с подпунктом 6.1.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых в недрах):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения, включающий ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011);
10.2.3. в соответствии с подпунктом 6.1.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых выявленных месторождений общераспространенных полезных ископаемых):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения, включающий ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011);
10.2.4. в соответствии с подпунктом 6.1.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по подсчету запасов подземных вод с объемом добычи не более 500 кубических метров в сутки и не менее 100 кубических метров в сутки, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения обеспечения водой):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения;
10.2.5. в соответствии с подпунктом 6.1.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по списанию запасов общераспространенных полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения, включающий ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011);
б) копия разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
10.2.6. в соответствии с подпунктом 6.1.1.6 пункта 6.1 настоящего Административного регламента (по оперативному изменению состояния запасов общераспространенных полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов):
а) отчет о геологическом изучении участка недр местного значения, включающий ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011);
б) разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.
10.3. Описание требований к документам и формам их представления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
10.4. В случае если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
10.5. Министерству, МФЦ запрещено требовать у Заявителя:
10.5.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;
10.5.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, органов власти, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. (Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе);
10.5.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, указанных в подразделе 15 настоящего Административного регламента;
10.5.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи Запроса;
б) наличие ошибок в Запросе и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства (работника МФЦ) при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
10.5.5. предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления Государственной услуги, и иных случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода, подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций
11.1. Министерство не запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
12.1.1. обращение за предоставлением иной государственной услуги;
12.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
12.1.3. документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, утратили силу;
12.1.4. наличие противоречий между сведениями, указанными в Запросе, и сведениями, указанными в приложенных к нему документах;
12.1.5. документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12.1.6. документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги;
12.1.7. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
12.1.8. представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
12.1.9. подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя;
12.1.10. поступление Запроса, аналогичного ранее зарегистрированному Запросу, срок предоставления Государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого Запроса.
12.1.11. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя.
12.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса.
12.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Министерство за предоставлением Государственной услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги
13.1. основания для приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрены.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:
13.2.1. несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента;
13.2.2. несоответствие документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
13.2.3. отсутствие у Заявителя действующей лицензии на пользование недрами (за исключением основания для обращения, указанного в подпункте 6.1.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента);
13.2.4. проведение работ по геологическому изучению, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в том числе подземных вод, и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых с нарушением положений, предусмотренных утвержденной проектной документацией;
13.2.5. непредставление Заявителем оригиналов документов, необходимых для получения Государственной услуги, на бумажном носителе в МФЦ;
13.2.6. отсутствие работ по геологическому изучению недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр;
13.2.7. несоответствие размера платы за предоставление Государственной услуги размеру, указанному в подразделе 14 настоящего Административного регламента, либо отсутствие сведений о внесении указанной платы в Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей (далее - ГИС ГМП);
13.2.8. отзыв Запроса по инициативе Заявителя посредством РПГУ или на основании заявления, написанного в свободной форме, направленного по адресу электронной почты Министерства.
13.3. Заявитель вправе повторно обратиться в Министерство с Запросом после устранения оснований, указанных в пункте 13.2 настоящего Административного регламента, в том числе после отзыва Запроса.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги
14.1. Стоимость предоставления государственной услуги установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".
Размер платы приведен в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
Размер платы зависит от категории месторождений по величине (объемам) запасов, которые приведены в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
14.2. Иная плата за предоставление Государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
14.3. Оплата за предоставление Государственной услуги осуществляется пользователем недр до подачи Запроса.
Заявителю при подаче Запроса на РПГУ представлена возможность по желанию прикрепить электронный образ документа, подтверждающего оплату Государственной услуги.
14.4. Получение информации об уплате за предоставление Государственной услуги осуществляется Министерством с использованием сведений, содержащихся в ГИС ГМП.
14.5. Министерство не вправе требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих за предоставление Государственной услуги.
14.6. В случае отказа Заявителя от предоставления Государственной услуги оплата за предоставление Государственной услуги возвращается в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
14.7. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления Государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ, плата с Заявителя не взимается.
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления, а также порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
15.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги
16.1. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги посредством РПГУ и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.
16.2.1. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи ЕСИА, затем заполняет Запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА Запрос считается подписанным простой ЭП Заявителя, представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Запроса.
16.2.2. В Запросе Заявитель выбирает МФЦ, в который необходимо будет предоставить оригиналы документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также в котором Заявитель может получить результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпунктах 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
16.2.3. Заполненный Запрос отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в Министерство.
16.2.4. Заявитель уведомляется о получении Министерством Запроса и документов в день его подачи посредством изменения статуса Запроса в Личном кабинете Заявителя на РПГУ.
16.2.5. Отправленные документы поступают в ВИС Министерства.
16.2.6. Заявителю необходимо предоставить оригиналы документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в МФЦ, выбранный при подаче Запроса на РПГУ, в течение 2 (Двух) рабочих дней после получения уведомления в Личном кабинете.
16.2.7. Уведомление о том, что Заявителю необходимо предоставить оригиналы документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в МФЦ, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ в день регистрации Запроса в Министерстве.
16.2.8. Работник МФЦ принимает у Заявителя оригиналы документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в соответствии с соглашением о взаимодействии и фиксирует в Модуле МФЦ ЕИС ОУ факт получения оригиналов документов.
16.2.9. Порядок, а также сроки передачи документов из МФЦ в Министерство устанавливается соглашением о взаимодействии.
16.2.10. Заявитель уведомляется о получении Министерством Запроса и оригиналов документов на бумажном носителе посредством изменения статуса Запроса в личном кабинете Заявителя на РПГУ.
16.2.11. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством на основании документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента, представленных Заявителем в электронном виде и на бумажном носителе.
16.3. При поступлении в Министерство от Заявителя Запроса иными способами (посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) предоставление Государственной услуги осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, прилагаемые к Запросу, оформляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги
17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ.
17.1.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги:
а) посредством сервиса РПГУ "Узнать статус заявления";
б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приемной Московской области 8 (800) 550-50-30.
17.2. Способы получения результата Государственной услуги:
17.2.1. В МФЦ на бумажном носителе.
Результат предоставления Государственной услуги, предусмотренный подпунктами 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, выдается Заявителю на бумажном носителе в 4 (четырех) экземплярах в МФЦ, который указан в Запросе. Сроки передачи указанных результатов предоставления Государственной услуги на бумажном носителе из Министерства в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии.
В случае не истребования Заявителем результата предоставления Государственной услуги в МФЦ в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты поступления документов в МФЦ, результат предоставления Государственной услуги возвращается в Министерство.
17.2.2. В форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ.
Результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, оформляется в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, и в день подписания результата направляется Заявителю в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги, указанного в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, в любом МФЦ в пределах территории Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 11 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения
19.1. Министерство, МФЦ при предоставлении Государственной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области".
19.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
20. Показатели доступности и качества Государственной услуги
20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги осуществляется по следующим показателям:
20.1.1. степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
20.1.2. возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме посредством РПГУ;
20.1.3. обеспечение подачи документов, необходимых для получения Государственной услуги, в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя при подаче Запроса на РПГУ независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
20.1.4. обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги, согласно подпунктам 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
20.1.5. доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения;
20.1.6. соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги;
20.1.7. соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги;
20.1.8. отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления Государственной услуги;
20.1.9. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ;
20.1.10. количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении Государственной услуги и их продолжительность.
20.2. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении Заявителя или с использованием средств телефонной связи.
21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме
21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ Заявителем заполняется электронная форма Запроса в карточке Государственной услуги на РПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента.
21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме могут осуществляться:
21.2.1. предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о Государственной услуге;
21.2.2. подача Запроса и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в Министерство с использованием РПГУ;
21.2.3. поступление Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в интегрированную с РПГУ ВИС;
21.2.4. обработка и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в ВИС;
21.2.5. получение Заявителем уведомлений о ходе предоставления Государственной услуги в Личный кабинет на РПГУ;
21.2.6. получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги посредством информационного сервиса "узнать статус заявления";
21.2.7. получение Заявителем решения об отказе в предоставлении Государственной услуги в соответствии подпунктом 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента в Личном кабинете на РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства;
21.2.8. направление жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.
21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 "0б утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области":
21.3.1. электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
г) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:
а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
в) содержать оглавление, соответствующее смыслу и содержанию документа;
г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.
22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ
22.1. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также для получения результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе, предусмотренного подпунктом 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента и в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа, предусмотренного подпунктом 6.1.3. пункта 6.1 настоящего Административного регламента осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя при подаче Запроса на РПГУ независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
22.2. Предоставление Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Учреждение), заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - соглашение о взаимодействии).
22.3. Результат предоставления Государственной услуги, предусмотренный подпунктами 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, выдается Заявителю на бумажном носителе в МФЦ, который указан в Запросе. Сроки передачи результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе из Министерства в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии.
22.4. Организация предоставления Государственной услуги в МФЦ должна обеспечивать:
22.4.1. бесплатный доступ Заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения Государственной услуги в электронной форме;
22.4.2. представление интересов Заявителей при взаимодействии с Министерством, организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги;
22.4.3. представление интересов Министерства при взаимодействии с Заявителями;
22.4.4. передачу принятых от Заявителя документов в Министерство;
22.4.5. выдачу Заявителю результата предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа либо оригинала документа, переданного из Министерства в сроки, установленные соглашением о взаимодействии;
22.4.6. информирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, о ходе выполнения Запроса, по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ, в том числе путем оборудования в МФЦ рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет;
22.4.7. выдачу Заявителям документов, полученных от Министерства, по результатам предоставления Государственной услуги;
22.4.8. создание заверенных усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ электронных дубликатов документов и информации (преобразование в электронную форму документов и информации на бумажном носителе с сохранением их содержания и (при наличии) реквизитов), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и документов, предоставляемых в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг) и представленных гражданами на бумажных носителях, в порядке, установленном правилами организации деятельности МФЦ, а также направление указанных электронных дубликатов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, и указанным гражданам с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (перечень таких документов и информации и порядок создания и направления их электронных дубликатов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, устанавливаются Правительством Российской Федерации);
22.4.9. в порядке, установленном статьей 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", размещение или обновление в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещение биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица (единая биометрическая система), с использованием программно-технических комплексов (Правительством Российской Федерации устанавливаются требования к организационным и техническим условиям осуществления таких размещения или обновления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности);
22.4.10. иные функции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, соглашениями о взаимодействии.
22.5. Информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, ходе рассмотрения Запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.
22.6. В МФЦ исключается взаимодействие Заявителя с должностными лицами Министерства.
При выдаче результата предоставления Государственной услуги в МФЦ (в том числе при выдаче результата предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа) работникам МФЦ запрещается требовать от Заявителя предоставления документов, информации и осуществления действий, предусмотренных пунктом 10.5 настоящего Административного регламента.
22.7. При предоставлении Государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии работники МФЦ обязаны:
22.7.1. предоставлять на основании запросов и обращений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к порядку предоставления Государственной услуги в МФЦ;
22.7.2. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
22.7.3. при доносе и выдаче документов устанавливать личность Заявителя на основании документа, удостоверяющего личность Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо устанавливать личность Заявителя, проводить его идентификацию, аутентификацию с использованием ЕСИА или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных системах, в единой системе идентификации и аутентификации и единой информационной системе персональных данных, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
22.7.4. соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
22.7.5. осуществлять взаимодействие с Министерством в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими порядок предоставления Государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом.
22.8. МФЦ, его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
22.8.1. за своевременную передачу Министерству Запросов, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от Заявителя, а также за своевременную выдачу Заявителю документов, переданных в этих целях в МФЦ Министерством.
22.8.2. за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
22.9. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками порядка предоставления Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, возмещается МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.10. Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" за нарушение работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее не предоставление Государственной услуги Заявителю либо предоставление Государственной услуги Заявителю с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом, предусмотрена административная ответственность.
22.11. Региональный стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги
23.1. Перечень административных процедур:
23.1.1. прием и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
23.1.2. рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги;
23.1.3. принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги;
23.1.4. выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги Заявителю.
23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.
23.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Министерства.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений
24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятия ими решений осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным актом Министерства, который включает порядок выявления и устранения нарушений прав Заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
24.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:
24.2.1. независимость;
24.2.2. тщательность.
24.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Министерства, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Министерства, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
24.4. Должностные лица Министерства, осуществляющие текущий контроль над предоставлением Государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.
24.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами Министерства обязанностей, предусмотренных подразделом 24 настоящего Административного регламента.
25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги
25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно-распорядительным актом Министерства.
25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений законодательства Российской Федерации, включая положения настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принимаются меры по устранению таких нарушений.
26. Ответственность должностных лиц Министерства, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги
26.1. Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, а также за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги, является руководитель подразделения Министерства, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.
26.2. По результатам проведенных мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, работников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей, должностные лица Министерства, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
27.1. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется в порядке и формах, предусмотренными подразделами 24 и 25 настоящего Административного регламента.
27.2. Контроль за порядком предоставления Государственной услуги осуществляется в порядке, установленном распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области".
27.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Министерства, работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
27.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.
27.5. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства, МФЦ при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, работников МФЦ
28. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги
28.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления Государственной услуги, Министерством, должностными лицами Министерства, МФЦ, работниками МФЦ (далее - жалоба).
28.2. В случае, когда жалоба подается через представителя Заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, должны быть представлены:
28.2.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
28.2.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
28.2.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц).
28.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
28.3.1. нарушение срока регистрации Запроса о предоставлении Государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
28.3.2. нарушение срока предоставления Государственной услуги;
28.3.3. требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги;
28.3.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
28.3.5. отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.6. требование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации;
28.3.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений;
28.3.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;
28.3.9. приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации;
28.3.10. требование у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением случаев, указанных в подпункте 10.5.4 пункта 10.5 настоящего Административного регламента.
28.4. Жалоба должна содержать:
28.4.1. наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, наименование МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
28.4.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
28.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ;
28.4.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
28.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме Заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой ЭП Заявителя (представителя Заявителя). При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
28.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
28.6.1. официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет;
28.6.2. официального сайта Министерства, МФЦ, учредителя МФЦ в сети Интернет;
28.6.3. ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.4. РПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
28.6.5. федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.7. В Министерстве, МФЦ, учредителями МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:
28.7.1. прием и регистрацию жалоб;
28.7.2. направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с пунктами 29.1 и 29.4 настоящего Административного регламента;
28.7.3. рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
28.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в пределах полномочий принимает одно из следующих решений:
28.8.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
28.8.2. в удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 28.12 настоящего Административного регламента.
28.9. При удовлетворении жалобы Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в пределах полномочий принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата предоставления Государственной услуги, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.8 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства, работником МФЦ, учредителем МФЦ, уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области соответственно.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, работника МФЦ, учредителя МФЦ, должностного лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
28.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
28.11.1. наименование Министерства, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе;
28.11.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
28.11.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
28.11.4. основания для принятия решения по жалобе;
28.11.5. принятое по жалобе решение;
28.11.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 28.10 настоящего Административного регламента;
28.11.7. информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.12. Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
28.12.1. наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
28.12.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
28.12.3. наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
28.13. Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
28.13.1. наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
28.13.2. отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
28.14. Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области сообщает Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
28.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.2, 15.3 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
28.17. Министерство, МФЦ, учредители МФЦ обеспечивают:
28.17.1. оснащение мест приема жалоб;
28.17.2. информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Министерства, МФЦ, учредителей МФЦ, ЕПГУ, РПГУ;
28.17.3. консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
28.17.4. заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
28.17.5. формирование и представление ежеквартально не позднее 10 (Десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.
28.18. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
29.1. Жалоба подается в Министерство, МФЦ, предоставившие Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ, и рассматривается Министерством, МФЦ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29.2. Жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства можно подать Губернатору Московской области.
29.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ.
29.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.09.2019 N 570/27 "Об определении должностных лиц, уполномоченных на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" должностными лицами, уполномоченными на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, являются министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, курирующий вопросы организации деятельности МФЦ.
29.5. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Министерством, МФЦ в месте, где Заявитель подавал Запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Государственной услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется учредителем МФЦ в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы учредителя МФЦ.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по месту его работы. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного Министерства по месту его работы.
29.6. Жалоба (за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ) может быть подана Заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
29.7. Жалоба, поступившая в Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством, МФЦ, учредителем МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области).
29.8. В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем в Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.
30. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
30.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 3 настоящего Административного регламента.
30.2. Информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства, а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, МФЦ, работников МФЦ
31.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления Государственной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников".
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Проведение государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых и подземных
вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр местного значения,
а также запасов общераспространенных полезных
ископаемых и запасов подземных вод, которые
используются для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения или
технического водоснабжения и объем добычи
которых составляет не более 500 куб. метров
в сутки" (далее - Административный регламент),
утвержденному распоряжением Министерства
экологии и природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Форма решения
о предоставлении Государственной услуги (в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента)
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель министра
экологии и природопользования
Московской области
______________________ (подпись,
фамилия, инициалы)
"_____" ______20__
МП
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______
Экспертной комиссии
по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и
подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения (секция подземных вод)
"___" _____20__ г. Красногорск
Присутствовали:
Председатель Экспертной комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Члены Комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Секретарь Экспертной комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Председательствовала Фамилия инициалы
1. Экспертной комиссией рассмотрены:
В разделе указывается перечень документов, представленных
Заявителем для рассмотрения Комиссии
2. Согласно отчётным материалам:
В разделе излагается краткое содержание представленных материалов
3. Экспертная комиссия отмечает:
В разделе излагаются основные выводы Комиссии
4. Решение экспертной комиссии:
Решение может быть 2 вариантов:
1. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде
Заключения государственной экспертизы.
2. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде
Заключения государственной экспертизы, содержащего указание о
необходимости соответствующей доработки материалов.
Председатель Экспертной
комиссии: Подпись Фамилия, инициалы.
Члены
Экспертной комиссии 1: Подпись Фамилия, инициалы
___________________________________
1 При несогласии отдельных членов Экспертной комиссии с заключением
государственной экспертизы, подготовленным Экспертной комиссией, они
подписывают данное заключение с пометкой "особой мнение". Особое мнение
оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
Форма решения
о предоставлении Государственной услуги (за исключением основания, указанного в подпункте 6.1.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента)
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель министра
экологии и природопользования
Московской области
______________________ (подпись,
фамилия, инициалы)
"_____" ______20__
МП
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______
Экспертной комиссии
по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и
подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения
(секция общераспространенных полезных ископаемых)
"___" _____20__ г. Красногорск
Присутствовали:
Председатель Экспертной комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Члены Комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Секретарь Экспертной комиссии:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность
Председательствовала Фамилия инициалы
1. Повестка дня:
Название отчетных материалов и фамилия и инициалы ответственного
исполнителя
2. Комиссией рассмотрено:
Краткая информация о представленных материалах отчета, их
разработчике.
3. Комиссия отмечает:
Раздел содержит основные сведения об участке недр
4. Комиссия постановляет:
Решение может быть 2 вариантов:
1. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде
Заключения государственной экспертизы.
2. Решение о предоставлении Государственной услуги в виде
Заключения государственной экспертизы, содержащего указание о
необходимости соответствующей доработки материалов.
Председатель Экспертной
комиссии: Подпись Фамилия, инициалы.
Члены
Экспертной комиссии 2: Подпись Фамилия, инициалы
___________________________________
2 При несогласии отдельных членов Экспертной комиссии с заключением
государственной экспертизы, подготовленным Экспертной комиссией, они
подписывают данное заключение с пометкой "особой мнение". Особое мнение
оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Форма решения
об отказе в предоставлении Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Министерства)
Решение
об отказе в предоставлении Государственной услуги "Проведение
государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод,
геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
местного значения, а также запасов общераспространенных полезных
ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического
водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб.
метров в сутки"
_______________________________________
(полное наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Министерством экологии и природопользования Московской области
(далее - Министерство) рассмотрен Ваш запрос от _________ N
______________ и принято решение об отказе в предоставлении
государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также
запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных
вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых
составляет не более 500 куб. метров в сутки"
N пункта |
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом 3 |
Разъяснение причин отказа в предоставлении Государственной услуги |
|
|
|
Вы вправе повторно обратиться в Министерство с Запросом о
предоставлении Государственной услуги после устранения указанных
оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем
направления жалобы в порядке, установленном в разделе V
Административного регламента, а также в судебном порядке.
Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в
предоставлении Государственной услуги, а также иная дополнительная
информация при наличии)
_____________________________________ ___________________________________
(уполномоченное должностное лицо (подпись, фамилия, инициалы)
Министерства)
"____" _______________20__
Должность
уполномоченного лица _________________ ___________________
(подпись) (ФИО)
___________________________________
3 Указывается основание для отказа в предоставлении Государственной
услуги в соответствии с подразделом 13 настоящего Административного
регламента.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, 04.07.2020, "Собрание законодательства Российский Федерации", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
2. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, N 10, ст. 823; "Российская газета", 15.03.1995, N 52);
3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
4. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17; "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.02.2005, N 8, ст. 651);
7. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.04.1998 N 123 "О введении в действие "Рекомендаций по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых" и "Рекомендаций по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета эксплуатационных запасов питьевых, технических и лечебных минеральных подземных вод";
8. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.05.2011 N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 01.08.2011);
9. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 569 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод" ("Российская газета", N 101, 13.05.2011, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 20, 16.05.2011);
10. Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 1-П, Губернатора Московской области N 127/7 от 24.03.2020 "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Московской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.04.2020);
11. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 N 877-ст "Об утверждении национального стандарта";
12. Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 215, 12.11.2005);
13. Закон Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 13.05.2016, "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 91, 24.05.2016);
14. Закон Московской области от 22.10.2009 N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 210, 06.11.2009);
15. Постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 5, 31.05.2011);
16. Постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 01.04.2015, "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 70, 21.04.2015, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 7, 29.05.2015);
17. Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье", N 91, 24.05.2013, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 7, 28.06.2013);
18. Постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 151, 19.08.2013, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 13, 25.10.2013);
19. Постановление Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 01.11.2018, "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 238, 18.12.2018, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 4, 28.02.2019);
20. Постановление Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 16.04.2015, "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 84, 14.05.2015, "Информационный вестник Правительства Московской области", N 8-9, 29.06.2015);
21. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области" (официальный сайт Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области http://mits.mosreg.ru, 02.11.2016);
22. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" (официальный сайт Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области http://mits.mosreg.ru, 11.12.2018);
23. Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.08.2015 N 603-РМ "Об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения".
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Форма запроса
о предоставлении Государственной услуги по основаниям, предусмотренным в подпунктах 6.1.1.1 - 6.1.1.4 пункта 6.1 Административного регламента
Запрос
о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и
подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных
полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для
целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем
добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки
Наименование субъекта предпринимательской деятельности (Заявителя):
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - ФИО (последнее при наличии), данные
документа, удостоверяющего личность)
Руководитель (для юридического лица):__________________________________.
(должность, ФИО (последнее при наличии)
Юридический адрес (адрес регистрации):__________________________________.
Фактический адрес:______________________________________________________.
Контактные телефоны: __________________________, факс: _________________,
Адрес электронной почты: __________________.
ОГРН/ОГРНИП/НЗА 4: ________________________ ИНН: _______________________.
ОГРН: ________________________.НЗА: _____________________________________
Просит провести государственную экспертизу ______________________________
________________________________________________________________________.
(указать вид государственной экспертизы)
Реквизиты лицензии на пользование недрами:______________________________.
(серия, номер, вид лицензии, срок окончания действия)
Местоположение участка недр: ___________________________________________.
Наименование месторождения (участка недр) для ОПИ): ____________________.
Реквизиты платежного поручения: от _________________ N _________________.
Результат прошу предоставить в МФЦ: ____________________________________.
(наименование и адрес МФЦ)
___________________________ ____________________ ________________________
должность Заявителя - при подпись Заявителя ФИО Заявителя
наличии должности
__________________________ печать (при наличии) Дата____________
наименование и реквизиты
документа, подтверждающие
полномочия представителя
Заявителя на подписание Запроса
(заполняется в случае подписания
Запроса представителем Заявителя,
уполномоченным на подписание)
___________________________________
4 Номер записи об аккредитации филиала, представительства
иностранного юридического лица.
Форма запроса
о предоставлении Государственной услуги по основаниям, предусмотренным в подпунктах 6.1.1.5 и 6.1.1.6 пункта 6.1 Административного регламента
Запрос
о проведении государственной экспертизы документов и материалов по
списанию запасов общераспространенных полезных ископаемых с
государственного баланса полезных ископаемых
Наименование субъекта предпринимательской деятельности (Заявителя):
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - ФИО (последнее при наличии), данные
документа, удостоверяющего личность)
Руководитель (для юридического лица):___________________________________.
(должность, ФИО (последнее при наличии)
Юридический адрес (адрес регистрации):__________________________________.
Фактический адрес:______________________________________________________.
Контактные телефоны: ___________________________, факс: ________________,
Адрес электронной почты: __________________.
ОГРН/ОГРНИП: ________________________ ИНН: _____________________________.
ОГРН: ________________________. НЗА 5:___________________________________
Просит списать с территориального баланса запасов полезных ископаемых в
связи с застройкой площадей их залегания, а также размещением в местах
залегания полезных ископаемых подземных сооружений в соответствии с
разрешением, выданным
_________________________________________________________________________
(указывается, кем выдан)
от____________________ N _______________________________.
Реквизиты лицензии на пользование недрами:______________________________.
(серия, номер, вид лицензии,
срок окончания ее действия)
Местоположение участка недр: ___________________________________________.
Наименование месторождения (участка недр) для ОПИ): ____________________.
Реквизиты платежного поручения: от _________________ N _________________.
Результат прошу предоставить в МФЦ: ____________________________________.
(наименование и адрес МФЦ)
___________________________ ____________________ ________________________
должность Заявителя - при подпись Заявителя ФИО Заявителя
наличии должности
__________________________ печать (при наличии) Дата____________
наименование и реквизиты
документа, подтверждающие
полномочия представителя
Заявителя на подписание Запроса
(заполняется в случае подписания
Запроса представителем Заявителя,
уполномоченным на подписание)
___________________________________
5 Номер записи об аккредитации филиала, представительства
иностранного юридического лица.
Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Описание
документов и порядок их представления Заявителем в зависимости от способа обращения
Класс документа |
Виды документов |
При подаче через РПГУ с доносом оригиналов документов в МФЦ |
Запрос о предоставлении Государственной услуги |
Заполняется интерактивная форма запроса на РПГУ |
|
Документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
Предоставляется электронный образ документа |
Паспорт гражданина СССР |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Военный билет |
Представляется электронный образ документа |
|
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный законодательством Российской Федерации или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
Представляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя |
Доверенность Иные документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя |
Представляется электронный образ документа |
Отчет о геологическом изучении участка недр местного значения (Отчет) |
Отчет, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации |
Представляется оригинал документа в 2 (Двух) экземплярах через МФЦ в порядке, установленном подразделом 16 Административного регламента |
Ситуационный план участка недр, предоставленного в пользование, с нанесением контура подсчета запасов и каталогом географических координат угловых точек контура подсчета запасов (ГСК-2011) |
Приложение к Отчету |
Прикладывается к Отчету |
Разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае основания для обращения, указанного в подпункта 6.1.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента) |
Приложение к отчету |
Копия прикладывается к Отчету |
Приложение 6
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Форма решения
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Министерства)
Решение
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
Государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также
запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод,
которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых
составляет не более 500 куб. метров в сутки"
_______________________________________
(полное наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной
услуги, вам отказано по следующим основаниям:
N пункта |
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом 6 |
Разъяснение причин отказа в приеме |
|
|
|
Вы вправе повторно обратиться в Министерство с запросом о
предоставлении Государственной услуги после устранения указанных
нарушений.
Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
(указывается дополнительная информация при наличии)
___________________________________________ _____________________________
(уполномоченное должностное лицо (подпись, фамилия, инициалы)
Министерства экологии и природопользования
Московской области или работник МФЦ)
"____"_______________20__
___________________________________
6 Указывается основание для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления Государственной услуги, в соответствии с подразделом
12 настоящего Административного регламента. При указании основания -
обращение за предоставлением иной государственной услуги указывается
основание для такого вывода, наименование государственной услуги, за
которой необходимо обратиться Заявителю, а также какой орган
(организация) ее предоставляет, контактную информацию такого органа
(организации).
Приложение 7
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Размер платы
предоставление Государственной услуги "Экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки" 7
Документы и материалы |
Вид полезного ископаемого, участка недр |
Категории месторождений |
Размер платы (тыс. рублей) |
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезного ископаемого |
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключением формовочных материалов) |
крупные |
75 |
средние |
50 |
||
мелкие |
25 |
||
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезного ископаемого |
формовочные материалы |
крупные |
180 |
средние |
120 |
||
мелкие |
60 |
||
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов |
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключением формовочных материалов) |
Для всех категорий месторождений |
10 |
Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов |
формовочные материалы |
Для всех категорий месторождений |
30 |
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах |
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключением формовочных материалов) |
крупные |
75 |
средние |
50 |
||
мелкие |
25 |
||
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах |
формовочные материалы |
крупные |
180 |
средние |
120 |
||
мелкие |
60 |
||
Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемых |
месторождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключением формовочных материалов) |
Для всех категорий месторождений |
25 |
Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемых |
формовочные материалы |
крупные |
90 |
средние |
60 |
||
мелкие |
30 |
||
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезного ископаемого |
подземные воды |
мелкие |
40 |
эксплуатируемые одиночными скважинами для питьевого и технического водоснабжения |
10 |
___________________________________
7 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 1-П, Губернатора Московской области N 127/7 от 24.03.2020 "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Московской области".
Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Категории
месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы 8
Полезное ископаемое |
Единица измерения |
Категории месторождений |
||
Крупные |
Средние |
Мелкие |
||
Общераспространенные полезные ископаемые (за исключением формовочных материалов) |
млн. куб. метров |
5 |
1 - 5 |
1 |
Формовочные материалы |
млн. тонн |
20 |
20 - 5 |
5 |
Пресные воды для питьевого и хозяйственно-бытового, а также технического водоснабжения |
тыс. куб. метров в сутки |
200 |
200 - 30 |
30 |
___________________________________
8 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение", постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 1-П, Губернатора Московской области N 127/7 от 24.03.2020 "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Московской области".
Приложение 9
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии и
природопользования Московской области
от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ
Перечень и содержание
административных действий, составляющих административные процедуры
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя посредством РПГУ
1. Прием и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
РПГУ /ВИС/Министерство |
Прием и предварительная проверка документов |
1 рабочий день (не включен в срок оказания услуги) |
15 минут |
Соответствие представленных Заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
Запрос по форме согласно Приложению N 4 к Административному регламенту и прилагаемые к нему документы поступают в интегрированную с РПГУ ВИС Министерства. Результатом административного действия является прием Запроса. Результат фиксируется в электронной форме в ВИС Министерства |
Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для конкретного результата предоставления Государственной услуги, а также проверка на наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги |
30 минут |
Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также на наличие или отсутствие предусмотренных подразделом 12 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги. В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Заявителем, либо при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностным лицом Министерства формируется решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме согласно Приложению 6 к Административному регламенту. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подписывается усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства и не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления, направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, Запрос регистрируется в ВИС Министерства, о чем Заявитель уведомляется в Личном кабинете на РПГУ. оригиналы документов, указанные в подразделе 10 Административного регламента, после получения уведомления в Личный кабинет на РПГУ, представляются Заявителем в течение 2 рабочих дней в выбранный при подаче Запроса с РПГУ МФЦ. Результатами административного действия являются регистрация Запроса о предоставлении Государственной услуги либо отказ в его регистрации. Результат фиксируется в электронной форме в ВИС Министерства, а также на РПГУ. В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Заявителем, либо при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностным лицом Министерства формируется решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме согласно Приложению 6 к Административному регламенту |
|||
|
Регистрация Запроса либо отказ в регистрации Запроса |
2. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Министерство /ВИС/МФЦ |
Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, в том числе проверка сведений в ГИС ГМП о внесении Заявителем платы за предоставление Государственной услуги |
До 5 рабочих дней |
240 минут |
Отсутствие или наличие основания для отказа в предоставлении Государственной услуги в соответствии с законодательство м Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
Должностное лицо Министерства на основании собранного комплекта документов (с учетом оригиналов документов, переданных из МФЦ), исходя из критериев предоставления Государственной услуги, установленных Административным регламентом, в том числе внесения Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, определяет возможность предоставления Государственной услуги, и формирует в ВИС проект решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результатом административного действия является установление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, принятие решения о предоставлении Государственной услуги по форме согласно Приложению 1 (в виде проекта Заключения государственной экспертизы) к Административному регламенту или об отказе в ее предоставлении по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту. Результат фиксируется в виде проекта решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении в ВИС Министерства. В случае принятия решения об отказе в предоставлении решение направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа. |
3. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Министерство/ВИС |
Подготовка проекта решения |
До 30 рабочих дней (с возможностью продления, предусмотренной пунктом 8.2 Административного регламента) |
240 минут |
Соответствие проекта решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту |
При наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, предусмотренных в подразделе 13 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает проект решения на предмет соответствия требованиям Административного регламента, полноты и качества предоставления Государственной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления Государственной услуги, подписывает проект решения об отказе в предоставлении Государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной ЭП в ВИС и направляет должностному лицу Министерства для направления результата предоставления Государственной услуги Заявителю. Результатом административного действия является утверждение и подписание, в том числе усиленной квалифицированной ЭП, решения об отказе в предоставлении Государственной услуги. Результат фиксируется в виде решения об отказе в предоставлении Государственной услуги в ВИС и направляется Заявителю Личный кабинет на РПГУ. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, должностное лицо Министерства готовит документы для передачи на рассмотрение в Экспертную комиссию по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - Экспертная комиссия), которая формируется в Министерстве для рассмотрения материалов в целях предоставления Государственной услуги. В случае необходимости запроса Министерством дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные Заявителем, срок предоставления Государственной услуги может быть продлен на 20 рабочих дней. Результатом административного действия является подготовка документов для рассмотрения их на Экспертной комиссии, направление документов на рассмотрение в Экспертную комиссию. |
Министерство/ВИС |
Проведение заседания Экспертной комиссии, принятие решения, подготовка и подписание решения о предоставлении Государственной услуги (Заключения государственной экспертизы) |
До 5 рабочих дней |
240 минут |
Соответствие документов и материалов, представленных Заявителем, требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту |
Документы рассматриваются на заседании Экспертной комиссии. По итогам заседания Экспертной комиссии принимается решение о предоставлении Государственной услуги, которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к Административному регламенту. Результатом административного действия является подготовка, утверждение решения о предоставлении Государственной услуги в виде Заключения государственной экспертизы. Результат фиксируется в виде решения о предоставлении Государственной услуги в ВИС. |
4. Выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги Заявителю
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
ВИС/РПГУ/МФЦ |
Выдача или направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю (в случае положительного решения) |
5 рабочих дней |
60 - 120 минут |
Соответствие проекта решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту |
Должностное лицо Министерства направляет результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпунктах 6.1.1 и 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе в 4 экземплярах в МФЦ, выбранный при подаче Запроса на РПГУ. Заявитель уведомляется в личном кабинете на РПГУ о готовности к выдаче результата Государственной услуги в МФЦ, выбранном Заявителем при заполнении Запроса. Работник МФЦ при выдаче результата предоставления Государственной услуги проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя (представителя Заявителя), а также документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя (в случае, если за получением результата предоставления Государственной услуги обращается представитель Заявителя). Работник МФЦ также может установить личность Заявителя, провести его идентификацию, аутентификацию с использованием ЕСИА или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных системах, в единой системе идентификации и аутентификации и единой информационной системе персональных данных. После установления личности Заявителя (представителя Заявителя) работник МФЦ выдает Заявителю (представителю Заявителя) результат предоставления Государственной услуги. Работник МФЦ формирует выписку из электронного журнала регистрации обращений о выдаче результата предоставления Государственной услуги, распечатывает ее в 2 экземплярах, подписывает и передает их на подпись Заявителю (представителю Заявителя). Один экземпляр выписки хранится в МФЦ, второй - в Министерстве. Результатом административного действия является уведомление Заявителя о получении результата предоставления Государственной услуги, получение результата предоставления Государственной услуги Заявителем. Результат фиксируется в ВИС, Модуле МФЦ ЕИС ОУ. МФЦ может по запросу Заявителя обеспечивать выезд работника МФЦ к Заявителю для приема Запросов и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за плату. |
ВИС/РПГУ/МФЦ |
Выдача или направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю (в случае отказа в предоставлении услуги) |
До 2 рабочих дней (включены в срок оказания услуги) |
30 минут |
|
Должностное лицо Министерства направляет результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства в Личный кабинет на РПГУ. Заявитель уведомляется о получении результата предоставления Государственной услуги в Личном кабинете на РПГУ. Заявитель может получить указанный результат предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ. Результатом административного действия является уведомление Заявителя о получении результата предоставления Государственной услуги, получение результата предоставления Государственной услуги Заявителем. Результат фиксируется в ВИС Министерства, Личном кабинете на РПГУ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 24 декабря 2021 г. N 1415-РМ "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки"
Вступает в силу с 29 декабря 2021 г.
Административный регламент, утвержденный настоящим распоряжением, вводится в действие с 29 декабря 2021 г. и применяется к отношениям, возникшим после 29 декабря 2021 г.
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства экологии и природопользования Московской области (http://mep.mosreg.ru) 29 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 11 января 2024 г. N 08-РМ
Изменения вступают в силу с 17 января 2024 г.