Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2185-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП, от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП и признании утратившим силу пункта 10.86 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2185-ПП
"О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП, от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП и признании утратившим силу пункта 10.86 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1042-ПП, от 14 февраля 2006 г. N 95-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 81-ПП, от 2 июня 2009 г. N 509-ПП, от 6 апреля 2010 г. N 277-ПП, от 10 августа 2010 г. N 690-ПП, от 26 декабря 2012 г. N 830-ПП, от 17 мая 2013 г. N 301-ПП, от 23 июля 2013 г. N 483-ПП, от 12 декабря 2014 г. N 756-ПП, от 20 декабря 2016 г. N 895-ПП, от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП, от 21 марта 2017 г. N 110-ПП, от 15 декабря 2017 г. N 1014-ПП, от 5 ноября 2019 г. N 1436-ПП, от 10 февраля 2020 г. N 81-ПП, от 31 марта 2020 г. N 285-ПП, от 1 сентября 2020 г. N 1421-ПП, от 13 октября 2020 г. N 1699-ПП, от 10 ноября 2020 г. N 1924-ПП, от 8 декабря 2020 г. N 2164-ПП, от 2 марта 2021 г. N 235-ПП, от 15 июля 2021 г. N 1058-ПП):

1.1. Пункт 2(2) постановления признать утратившим силу.

1.2. Пункт 15 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"15. Прием заявлений о назначении пособия осуществляется:

- исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) от заявителей из числа родителей (усыновителей) ребенка;

- в филиале Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства в городе Москве от опекунов (попечителей) и ребенка, над которым установлена опека.".

1.3. Абзац первый пункта 16 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"16. В заявлении о назначении пособия заявитель указывает сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи, о доходах каждого члена семьи, полные сведения обо всех имеющихся у него и членов его семьи счетах (вкладах) на территории Российской Федерации и за ее пределами, сведения об отсутствии иных доходов, дает согласие на обработку персональных данных, проверку сведений, содержащихся в заявлении о назначении пособия и иных документах, представляемых им для назначения пособия, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном сообщении в любой МФЦ о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия, в том числе прекращение выплаты пособия в повышенном размере, в сроки, указанные в заявлении о назначении пособия. В заявлении о назначении пособия заявитель и члены его семьи дают согласие на запрос в кредитных организациях сведений о движении денежных средств по всем счетам (вкладам). Форма заявления на бумажном носителе о назначении пособия утверждается Правительством Москвы.".

1.4. Пункт 17 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"17. УСЗН города Москвы вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных заявителем сведений, в том числе о наличии счетов (вкладов) в кредитных организациях и движении денежных средств по ним.".

1.5. Пункт 26 приложения 1 к постановлению дополнить подпунктами "ж - и" в следующей редакции:

"ж) превышение объема движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях в расчетном периоде (превышение 200 процентов суммы доходов семьи за соответствующий период);

з) отказ от предоставления сведений обо всех счетах (вкладах) на территории Российской Федерации и за ее пределами и движении денежных средств по ним;

и) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособия, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.".

1.6. Абзац второй пункта 34 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.7. Пункт 36 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"36. По истечении 12 месяцев с даты назначения пособия заявители подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи на дату обращения за подтверждением права на получение пособия и о доходах каждого члена семьи за период, указанный в пункте 18 приложения 2 к настоящему постановлению (в случае если пособие выплачивалось в течение последних 6 месяцев перед месяцем, в котором подано заявление).".

1.8. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 36(1) в следующей редакции:

"36(1). В случае неполучения пособия в течение последних 6 месяцев заявление о назначении пособия подается заново.".

1.9. Пункт 37(1) приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"37(1). При наступлении случая, указанного в подпункте "г" пункта 37 настоящего Положения, гражданам, являющимся участниками проекта "Социальный контракт" и ставшим такими участниками в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Москвы от 10 августа 2021 г. N 1224-ПП "О реализации в городе Москве проекта "Социальный контракт", выплата пособия не приостанавливается.".

1.10. Подпункт "ж" пункта 39 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"ж) непредставление сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи, о доходах каждого члена семьи;".

1.11. Пункт 39(1) приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"39(1). При наступлении случаев, указанных в подпунктах "в(1)", "е", "ж" и "з" (в части сведений о доходах каждого члена семьи) пункта 39 настоящего Положения, гражданам, являющимся участниками проекта "Социальный контракт" и ставшим такими участниками в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Москвы от 10 августа 2021 г. N 1224-ПП "О реализации в городе Москве проекта "Социальный контракт", выплата пособия не прекращается.".

1.12. Подпункт "б" пункта 6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) социальные выплаты, в том числе выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;".

1.13. В подпункте "е" пункта 6 приложения 2 к постановлению слова "единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях" заменить словами "ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации".

1.14. Абзац второй пункта 8 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) ребенка или супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) признается уважительным по следующим основаниям:

а) отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности в случае, если родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или супруг (супруга) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя):

- занят уходом за тремя и более несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет, если хотя бы одному из них не исполнилось на дату обращения 7 лет;

- занят уходом за ребенком в возрасте до 3 лет;

- занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;

- занят уходом за лицом, имеющим место жительства в городе Москве, являющимся инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с заключением медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством;

- обратился в органы службы занятости в течение трех месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев;

б) наличие инвалидности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) и (или) супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя).".

1.15. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 8(1) в следующей редакции:

"8(1). Отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности по основаниям, указанным в подпункте "а" абзаца второго пункта 8 настоящего Положения, признается уважительным только в отношении одного из родителей (усыновителей), опекуна (попечителя) ребенка или супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) или единственного родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) ребенка.

Периоды отсутствия доходов от трудовой деятельности и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения, оцениваются в совокупности с периодами наличия доходов от указанной деятельности. При этом в 12-месячном расчетном периоде должны быть только периоды наличия доходов от трудовой деятельности и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности и периоды отсутствия доходов от указанной деятельности по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения. В случае наличия в 12-месячном расчетном периоде иных периодов, не указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения, отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности не признается уважительным.".

1.16. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 15(1) в следующей редакции:

"15(1). При оценке среднедушевого дохода семьи для назначения пособия, помимо доходов, указанных в разделе 2 настоящего Положения, учитываются остатки денежных средств на счетах (вкладах) в кредитных организациях на дату обращения за пособием.

Объем движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях за расчетный период не может превышать 200 процентов суммы доходов семьи за соответствующий период.

Объем движения денежных средств по счетам (вкладам) членов семьи в кредитных организациях определяется как общая сумма денежных средств, которые поступили на счета (вклады) кредитных организаций за расчетный период.

В объеме движения денежных средств не учитываются единовременные страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, единовременная материальная помощь за счет средств бюджета города Москвы семьям погибших (умерших) в результате катастроф, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, трагических событий и пострадавшим в результате таких событий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, а также средства, поступившие на счета (вклады) члена семьи с других его счетов (вкладов) в кредитных организациях.".

1.17. Пункт 16 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"16. При исчислении дохода не учитываются:

- начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением;

- предусмотренное настоящим Положением пособие, произведенное за прошлые периоды;

- ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная денежная выплата, произведенная за прошлые периоды;

- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными ситуациями, а также в связи с террористическим актом;

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.".

1.18. Пункт 21 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"21. Ежегодно УСЗН города Москвы осуществляют проверку сведений о доходах членов семьи за истекший полный календарный год, предшествующий году назначения пособия.".

1.19. Пункт 22 приложения 2 к постановлению признать утратившим силу.

1.20. Приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 20 октября 2017 г. N 787-ПП, от 18 октября 2018 г. N 1287-ПП, от 29 октября 2019 г. N 1428-ПП, от 17 июня 2020 г. N 801-ПП, от 18 августа 2020 г. N 1298-ПП, от 28 октября 2020 г. N 1847-ПП, от 25 октября 2021 г. N 1665-ПП, от 26 октября 2021 г. N 1668-ПП), дополнив пункт 1.5.1(1) приложения 1 к постановлению абзацем в следующей редакции:

"Предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком сертификаты на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, используются для оплаты услуг отдыха и оздоровления или туристских продуктов ребенку либо ребенку и сопровождающему его лицу, в состав которых входят услуги по размещению в организациях отдыха детей и их оздоровления либо объектах туристской индустрии, расположенных исключительно на территории Российской Федерации.".

3. Признать утратившим силу пункт 10.86 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 30 апреля 2019 г. N 443-ПП).

4. Установить, что:

4.1. В отношении граждан, подавших запрос (заявление) о назначении ежемесячного пособия на ребенка по 31 декабря 2021 г. включительно, которые не рассмотрены на день вступления в силу настоящего постановления, применяются условия назначения ежемесячного пособия на ребенка, установленные до дня вступления в силу настоящего постановления, и при этом в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка его выплата осуществляется в порядке и на условиях, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.

4.2. Получателям ежемесячного пособия на ребенка, которым ежемесячное пособие назначено до дня вступления в силу настоящего постановления, выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется в порядке и на условиях, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.

4.3. В период с января по сентябрь в отношении граждан, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего постановления, осуществляется ежегодная проверка сведений о доходах за истекший полный календарный год, предшествующий году получения ежемесячного пособия, и уровне имущественной обеспеченности семьи с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, иных информационных систем и информационных ресурсов.

4.4. В случае выявления в ходе проверки в соответствии с пунктом 4.3 настоящего постановления факта наличия среднедушевого дохода семьи, превышающего величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы, и (или) наличия уровня имущественной обеспеченности семьи, превышающего уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с 1 октября года, в котором проведена такая проверка.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин