Приложение. Положение о порядке назначения на должность, заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений Майского муниципального района

Приложение

к постановлению

местной администрации

Майского муниципального района

от 29.12.2021 г. N 726

Положение
о порядке назначения на должность, заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений Майского муниципального района

1. Общие Положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру и основания назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений местной администрации Майского муниципального района (далее - муниципальное учреждение) за исключением:

1) руководителей образовательных учреждений;

2) руководителей финансовых учреждений;

3) руководителей учреждений культуры.

1.2. Полномочия работодателя в местной администрации Майского муниципального района (далее - администрация) в части заключения трудовых договоров, назначения и увольнения руководителей муниципальных учреждений осуществляет глава местной администрации Майского муниципального района (далее - глава администрации).

1.3. Положение обеспечивает реализацию права граждан на назначение на руководящие должности муниципальных учреждений Майского муниципального района в соответствии с квалификацией, профессиональной подготовкой, уровнем компетентности, позволяет провести отбор и формирование высокопрофессионального кадрового руководящего состава, совершенствовать работу по подбору и расстановке кадров.

1.4. В соответствии с требованиями ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, в том числе в результате:

1) назначения на должность или утверждения в должности;

2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

3) назначения на должность из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров.

При наличии вакантной должности руководителя рассматриваются кандидатуры из числа лиц, состоящих в резерве, претендующих на замещение должности руководителя и соответствующих всем квалификационным требованиям. В случае отсутствия подходящей кандидатуры в резерве, объявляется конкурс на замещение вакантной должности руководителя.

При назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных действующим отраслевым законодательством.

2. Назначение на должность руководителя муниципального учреждения по результатам собеседования

2.1. Предложения о назначении на должность и освобождении от нее главе администрации вносит управляющий делами по представлению заместителя главы администрации, курирующего деятельность муниципального учреждения.

Назначение на должность работника основано на предварительном согласовании кандидатуры на вакантную должность.

Процедура согласования включает собеседование с кандидатом на выявление его профессиональной подготовленности, опыта работы в соответствии с квалификационными требованиями по данной должности.

В трехдневный срок проводятся собеседования:

1) с заместителем главы администрации, курирующим учреждение;

2) с управляющим делами администрации;

3) с главой администрации.

Для прохождения собеседования кандидату необходимо представить следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ об образовании (копию);

3) заполненную анкету.

При прохождении собеседования на служебной записке заместителя главы администрации с предложением кандидатуры ставится одна из отметок "согласовано" либо "не согласовано" и подтверждается подписью лица, проводившего собеседование.

2.2. При положительном результате собеседования, при отсутствии фактов по ограничениям, связанным с данной должностью, а также по результатам проведенной проверки в соответствии с Порядком отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Майского муниципального района, должности руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Майского муниципального района, утвержденным решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 26 марта 2021 г. N 321, глава администрации принимает решение о назначении работника руководителем муниципального учреждения.

3. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения

При замещении вакантной должности руководителя муниципального учреждения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности руководителя учреждения согласно условиям и требованиям Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (кроме образовательных учреждений) Майского муниципального района, утвержденного постановлением местной администрации Майского муниципального района от 1 июня 2021 г. N 267.

4. Порядок назначения руководителей муниципальных учреждений

4.1. Право быть назначенными на должности руководителей муниципальных учреждений имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством и правовыми актами администрации.

4.2. Новый руководитель (в том числе в статусе "исполняющий обязанности") назначается путем заключения с ним трудового договора и последующего издания распоряжения администрации о назначении. Заключенный договор выступает как основа для издания распоряжения.

4.3. При получении решения о назначении кандидата на должность руководителя муниципального учреждения сектор муниципальной службы и кадров администрации подготавливает проект трудового договора и проект распоряжения о назначении руководителя муниципального учреждения.

4.4. В соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудовых отношений с руководителем учреждения осуществляется на основании трудового договора по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 (приложение 1 к настоящему Положению).

4.5. При назначении на должность руководителя муниципального учреждения может устанавливаться испытательный срок, который в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Продолжительность срока испытания указывается в распоряжении о назначении и в трудовом договоре.

4.6. При смене руководителя учреждения новый руководитель может быть назначен одномоментно с увольнением прежнего руководителя либо позднее - тогда соответствующие обязанности будет временно исполнять другой сотрудник муниципального учреждения. В последнем случае глава администрации заключает с временно исполняющим обязанности руководителя отдельный трудовой договор по типовой форме, предусмотренной для руководителей государственных (муниципальных) учреждений.

4.7. Трудовой договор в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства Российской Федерации заключается в письменной форме, подписывается сторонами в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.

Один экземпляр трудового договора передается руководителю, другой - хранится у работодателя.

4.8. Проекты трудового договора с руководителем муниципального учреждения и изменений к нему до подписания должны быть согласованы сторонами трудового договора в части прав руководителя по распоряжению имуществом и по ответственности руководителя за ненадлежащее использование имущества.

4.9. Трудовой договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

4.10. Трудовой договор подписывается лично гражданином, принимаемым на работу, и главой администрации.

4.11. Трудовой договор согласно ст. 58 Трудового кодекса РФ может заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Кодексом и иными федеральными законами.

4.12. Трудовым договором руководителю муниципального учреждения определяется продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день - 3 календарных дня.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день присоединяется к ежегодному основному отпуску. По письменному заявлению руководителя муниципального учреждения дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день может быть предоставлен отдельно от основного отпуска.

4.13. В целях подписания сторонами трудового договора и издания распоряжения администрации кандидат представляет в сектор муниципальной службы и кадров администрации нижеперечисленные документы, в том числе необходимые для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, копии которых приобщаются к личному делу руководителя муниципального учреждения:

1) заявление с просьбой о назначении на должность руководителя муниципального учреждения (приложение 2 к настоящему положению);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.3. При прекращении трудового договора с руководителем муниципального учреждения по любым установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых руководителю муниципального учреждения выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе компенсаций, выплачиваемых в соответствии со статьями 181 и 279 Трудового кодекса Российской Федерации, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с частью четвертой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих руководителей муниципальных учреждений.

При определении указанного в абзаце первом настоящего пункта совокупного размера выплат руководителю муниципального учреждения не учитывается размер следующих выплат:

1) причитающаяся работнику заработная плата;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях направления руководителя муниципального учреждения в служебную командировку, направления руководителя муниципального учреждения на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормами трудового права, за руководителем муниципального учреждения сохраняется средний заработок;

3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;

4) денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, выплачиваемая в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации;

5) средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства в соответствии со статьями 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.4. В трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные основания его расторжения по инициативе работодателя в соответствии со ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.5. Во всех случаях расторжение трудового договора автоматически влечет за собой прекращение деятельности руководителя по управлению муниципальным учреждением.

6.6. Расторжение трудового договора с руководителем муниципального учреждения оформляется распоряжением администрации.

6.7. Руководитель муниципального учреждения при расторжении данного договора передает дела учреждения вновь назначенному руководителю. Для этого составляется передаточный акт, который должен быть подписан увольняющимся руководителем муниципального учреждения, в произвольной форме. В акте рекомендуется перечислить документы и материальные ценности учреждения, за хранение которых отвечает непосредственно руководитель учреждения.

Примерное содержание передаточного акта:

1) Ф.И.О. лиц, сдающих и принимающих дела;

2) период времени, когда увольняющийся руководитель работал и отвечал за хранение документов;

3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведены предыдущие прием и передача дел;

4) название и количество переданных документов (дела, папки и др.), за хранение которых отвечает непосредственно руководитель учреждения;

5) список документов, которые отсутствуют (утеряны) на момент передачи дел.

Передаточный акт оформляется в двух экземплярах. Один будет храниться в учреждении, а второй должен остаться у прежнего руководителя.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.8. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается в случаях:

1) руководитель учреждения - беременная женщина (кроме ситуации, когда организация ликвидируется) (часть 1 статьи 261 Трудового Кодекса Российской Федерации);

2) руководитель учреждения:

а) имеет ребенка в возрасте до 3 лет;

б) является одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет), либо является другим лицом, воспитывающим таких детей без матери, или родителем (иным законным представителем) - единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях (часть 4 статьи 261 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Эти обстоятельства не защитят руководителя от увольнения, если учреждение ликвидируется, либо руководитель неоднократно не исполняет свои трудовые обязанности при наличии дисциплинарного взыскания, имеет грубое нарушение. К последней категории относятся:

прогул без уважительной причины;

появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;

разглашение охраняемой законом тайны или персональных данных работника учреждения;

хищение или растрата;

нарушение требований охраны труда с тяжкими последствиями;

предоставление подложных документов при заключении трудового договора;

3) руководитель временно нетрудоспособен или пребывает в отпуске (кроме случая ликвидации организации) (часть 6 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации).