Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Приказу Департамента
по имущественным и земельным
отношениям города Севастополя
от 07.12.2021 N 10-АР
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной услуги "Заключение договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды" (далее - Административный регламент, Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент, Уполномоченный орган), осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении указанной государственной услуги.
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента, Государственного автономного учреждения "Цифровой Севастополь - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - МФЦ) при предоставлении государственной услуги "Заключение договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды" (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также лиц, имеющих право выступать от их имени
1.2.1. Государственная услуга предоставляется по заявлениям физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.2.2. Получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - арендаторы, надлежащим образом исполнившие свои обязанности, с которыми ранее были заключены договоры аренды на государственное имущество, срок действия которых истек.
От имени Заявителя при предоставлении государственной услуги вправе действовать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия, оформленного в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу.
Исполнительным органом государственной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент.
Департамент расположен по адресу: 299011, Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Советская, 9.
Телефон приемной директора Департамента (8692) 54-10-00, адрес электронной почты dizo@sev.gov.ru.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, https://dizo.sev.gov.ru/ (далее - официальный сайт Департамента).
1.3.2. Управление имущественных отношений Департамента (далее - Управление) расположено по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Луначарского, 5.
Телефоны Управления (8692) 54-38-28, адрес электронной почты dizo@sev.gov.ru.
1.3.3. График работы Департамента и Управления: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 ч. до 18.00 ч. (по пятницам до 16.45 ч.) с перерывом на обед с 13.00 ч. до 13.45 ч.
1.3.4. ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" расположено по адресам, указанным на официальном сайте - https://xN--92-71c6ak.xN-plai/mfc/.
Телефон Call-центра МФЦ (8692) 417-100, адрес сайта МФЦ - mfc92.ru.
1.3.5. Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента, Управления и МФЦ можно получить по указанным телефонам, а также на официальных сайтах Департамента и МФЦ.
1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами МФЦ, Управления, ответственными за прием и консультирование заявителей, устно по телефону, либо на личном приеме, в электронной форме - по электронному каналу связи (Региональный портал государственных и муниципальных услуг - далее РПГУ) - www.gosuslugi92.ru, а также при обращении в письменном виде.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляется специалистами МФЦ. Управления, устно, по телефонам соответственно, а также при личном обращении заявителя, либо при обращении в письменном виде.
Прием граждан для консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется профильными специалистами Управления по предварительной записи, в соответствии с графиком, установленным приказом Департамента.
Ознакомиться с графиком приема можно на сайте - https://dizo.sev.gov.ru/.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения лица, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
1.3.8. Государственная услуга может быть предоставлена при обращении Заявителя:
- лично (либо через представителя заявителя);
- по месту нахождения МФЦ;
- Региональный портал государственных услуг города Севастополя, расположенный в сети Интернет по адресу: https://gosuslugi92.ru;
- Единый портал государственных услуг, расположенный в сети Интернет по адресу: https://www.gosuslugi.ru;
- почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в адрес Департамента. При этом подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
1.3.8.1. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органов, осуществляющих приём документов для предоставления государственной услуги.
Приём документов для предоставления государственной услуги осуществляется структурными подразделениями МФЦ, адреса и график работы которых указаны на сайте МФЦ в сети Интернет по адресу: http://sevastopol.gov.ru/mfc/list.php.
Предоставление информации о результате государственной услуги можно получить по телефону Call-центра телефонного обслуживания центра МФЦ +7 (8692) 417-100.
1.3.9. Время ожидания заинтересованного лица в очереди для получения информации (консультации) о государственной услуге, ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуг и не должно превышать 15 минут.
Предоставление информации по телефону или при личном приеме граждан не может превышать 15 минут и начинается с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления или МФЦ, осуществляющего консультирование.
1.3.10. Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется:
1) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа: https://dizo.sev.gov.ru/;
2) посредством размещения информационных стендов в Уполномоченном органе;
3) посредством размещения информационных стендов в МФЦ, на официальном портале МФЦ www.mfc92.ru;
4) при личном обращении в МФЦ;
5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал, ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
6) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ).
1.3.10.1. На официальном интернет-сайте Уполномоченного органа, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ, РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
1.3.10.2. Информационные стенды, размещенные в Уполномоченном органе должны содержать:
1) режим работы, почтовый и юридический адрес Уполномоченного органа;
2) адрес официального интернет-сайта Правительства Севастополя, адрес электронной почты Уполномоченного органа;
3) рабочие телефоны, фамилии руководителей Уполномоченного органа;
4) порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
5) порядок и сроки предоставления государственной услуги;
6) образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) основания для отклонения от рассмотрения заявления и поданных документов;
9) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и государственных служащих;
11) иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
1.3.10.3. Информационные стенды, размещенные в МФЦ, должны содержать:
1) режим работы, адреса МФЦ, государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) адрес официального интернет-сайта Правительства Севастополя, адреса электронной почты государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу;
3) рабочие телефоны, фамилии руководителей МФЦ и государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу;
4) порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
5) порядок и сроки предоставления государственной услуги;
6) образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) основания для отклонения от рассмотрения заявления и поданных документов;
9) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и государственных служащих;
11) иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
В случае отсутствия информационных стендов информацию можно получить через информационные терминалы (инфо-принт, инфо-киоск), находящиеся в секторе информирования МФЦ.
Такая же информация размещается на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа и официальном сайте МФЦ.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.11. Консультирование осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист в вежливой форме должен проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, по требованию заявителя специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Заключение договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды".
Краткое наименование государственной услуги - "Заключение договоров аренды на новый срок".
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Ответственным исполнительным органом государственной власти города Севастополя за предоставление государственной услуги является Департамент.
При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
- МФЦ - в части приема и передачи документов для предоставления государственной услуги от заявителя в Уполномоченный орган, отказа в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги заявителю, а также приема и передачи результата предоставления государственной услуги от Уполномоченного органа - заявителю;
- Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Бюро технической инвентаризации" (далее - ГУП города Севастополя "БТИ") в части предоставления информации о зарегистрированных правах собственности на испрашиваемые объекты и копии технической документации на испрашиваемые объекты;
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- проект договора аренды недвижимого имущества на новый срок, находящегося в собственности города Севастополя, составляющего имущественную казну города Севастополя, свободного от прав третьих лиц, которое может быть передано в аренду без торгов, с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды;
- письменный мотивированный отказ Уполномоченного органа в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
- Конституции Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4. ст. 445);
- Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";
- Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. N 32, ст. 3301);
- Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федерального закона 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федерального закона 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
- постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)";
- постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи";
- постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")";
- постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем";
- постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 N 820 "Об установлении требований к проведению идентификации физического лица государственными органами и организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления Правительства Российской Федерации N 820 следует читать как "от 14 июля 2018 г."
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления";
- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- Устава города Севастополя;
- Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя";
- Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 104-ЗС "Об аренде государственного имущества города Севастополя";
- постановления Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
- постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 500-ПП "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя";
- постановления Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 564-ПП "Об утверждении правил определения размера арендной платы за аренду имущества, находящегося в Севастополя, порядка, условий и сроков ее внесения и распределения";
- постановления Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя";
- приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 02.02.2016 N 7 "О создании комиссии";
- Устава МФЦ:
- Соглашения о взаимодействии между МФЦ и Департаментом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
1) заявление о заключении договора аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды (далее соответственно - заявление, заявитель) с указанием данных об объектах аренды; целевом использовании имущества; предполагаемом сроке аренды (рекомендуемая форма приложение N 1);
2) устав, положение об организации (со всеми изменениями), с которой предполагается заключить договор аренды;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор со стороны организации, с которой предполагается заключить договор аренды;
4) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего акт приема-передачи;
5) информация об арендаторе, зарегистрированном согласно требованиям законодательства и внесенном органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, в установленном порядке в Единый государственный реестр юридических лиц;
6) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
8) в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) ранее заключенный договор аренды, заверенный сотрудником МФЦ;
2.6.2. Заявление должно быть оформлено аккуратно, без помарок и описок, заполнено разборчиво от руки или оформлено в печатном виде.
2.6.3. Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.6.4. Заявление и документы могут быть направлены в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал) (РПГУ).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в подразделе 2.6. Административного регламента, в Уполномоченный орган могут быть представлены:
- копии документов о зарегистрированных правах собственности на испрашиваемый объект и копии технической документации ГУП города Севастополя "БТИ" относительно испрашиваемого объекта недвижимости.
- охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия;
- согласование передачи в аренду, в том числе условий договора аренды, с Управлением охраны объектов культурного наследия города Севастополя, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (в случае передачи в аренду объектов культурного наследия);
- кадастровый паспорт объекта аренды, если арендатором проводились мероприятия по постановке объекта аренды на кадастровый учет, внесению изменений в государственном кадастре недвижимости (при необходимости);
- свидетельство о регистрации права государственной собственности либо выписка из ЕГРН о регистрации права, если в отношении объекта аренды зарегистрировано право хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия или учреждения, если арендатором проводились мероприятия по регистрации права государственной собственности на объект аренды, а также права хозяйственного ведения или оперативного управления
2.7.2. Уполномоченный орган и МФЦ в соответствии с требованиями части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) отсутствие у заявителя (представителя заявителя) документа, удостоверяющего личность;
2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента;
3) отсутствие у представителя заявителя документов, подтверждающих полномочия представлять заявителя (юридическое или физическое лицо);
4) обращение заявителя за оказанием государственной услуги, предоставление которой не осуществляется Уполномоченным органом;
5) представление заявителем ненадлежаще оформленных документов, а именно: наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи заявителя или уполномоченного лица, печати юридического или лица или индивидуального предпринимателя, если заявитель работает с печатью; не указаны сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств - ОГРН/ИНН, ОГРНИП (для соответствующих субъектов);
6) предоставленные заявителем документы либо их копии являются нечитаемыми;
7) указанные в заявлении документы не соответствуют прилагаемым к заявлению документам.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Срок предоставления государственной услуги приостанавливается:
1) на срок проведения процедуры закупки работ (услуг), необходимых для оформления договора аренды (изготовление технической документации, кадастровые работы, проведение оценки объекта аренды и рыночной стоимости арендной платы за пользование) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) на срок регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права государственной собственности на передаваемое в аренду недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) принятие Уполномоченным органом в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
2.9.3. Заявитель вправе отказаться от заключения договора аренды на новый срок посредством обращения с заявлением в Уполномоченный орган.
2.9.4. О приостановлении предоставления государственной услуги Управлением заявителю направляется уведомление в срок не позднее 3 рабочих дней с момента возникновения основания для приостановления.
2.9.5. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги возобновляется не позднее следующего рабочего дня с момента устранения основания для приостановления предоставления государственной услуги.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 (пятнадцать) минут.
Срок хранения в МФЦ документов, готовых для выдачи, - 30 дней.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в электронной форме и на бумажном носителе - 1 день.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги, направленное в форме электронного документа посредством РПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Уполномоченный орган.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги, направленное в Уполномоченный орган по почте с пакетом документов, предусмотренным подразделом 2.6 Административного регламента, регистрируется в день его поступления в Уполномоченный орган.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещения, в которых принимаются заявления о предоставлении государственной услуги и выдаются результаты государственной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
2.15.2. Руководителями МФЦ и Уполномоченного органа обеспечиваются условия получения инвалидами услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
1) содействие со стороны должностных лиц МФЦ и Уполномоченного органа, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
2) возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
4) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
5) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
6) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
8) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
9) оказание должностными лицами МФЦ и Уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.3. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А4, текст - прописные буквы, размером шрифта N 18 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 18 - жирный. поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение государственной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги);
2) доступность ( наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов. необходимых для предоставления государственной услуги. посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги;
3) качество (количество документов должно быть принято в соответствии с действующим законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения;
4) удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги);
5) бесплатность предоставления государственной услуги;
6) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги через МФЦ;
7) количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ;
- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
2.17.2. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.17.3. Прием заявления и пакета документов о предоставлении государственной услуги также осуществляется МФЦ.
Прием и регистрация заявления и документов (сведений), передача принятых заявления и документов (в случае необходимости) для подготовки результата предоставления государственной услуги.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов, работник МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво;
- графы, установленные формами заявления и иных документов, предусмотренных административным регламентом, заполнены полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия доку ментов не истек.
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные), необходимых для получения результата предоставления государственной услуги, в том числе, необходимых для заполнения форм документов, предусмотренных административным регламентом, друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";
5) оформляет расписку о приёме документов в 3-х экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий экземпляр расписки передается в архив МФЦ) - для работника МФЦ.
В расписке указываются: дата и номер регистрации заявления; дата исполнения государственной услуги; Ф.И.О. заявителя (законного представителя); контактный телефон или электронный адрес заявителя; перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и листов; фамилия, инициалы и подпись работника МФЦ, принявшего документы и заявление; иные данные.
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента, работник МФЦ, устно уведомляет заявителя о сроке предоставления государственной услуги, а также о наличии препятствий для предоставления государственной услуги (при выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8 административного регламента), уведомляет заявителя о содержании выявленных недостатков и предлагает заявителю принять меры по их устранению.
2.17.4. Передача из МФЦ в Уполномоченный орган принятых заявления и пакета документов осуществляется на основании акта приема-передачи, который составляется в 2-х экземплярах, содержит дату и время передачи.
При приеме заявления и пакета документов специалист Уполномоченного органа, в присутствии работника МФЦ, уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество и состав документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи, и при условии отсутствия замечаний, проставляет дату, время получения документов и свою подпись. При наличии замечаний, указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру. Один экземпляр акта приема-передачи остается в Уполномоченном органе, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру. Информация о полученных заявлениях и документах вносится в электронную базу Уполномоченного органа.
Срок передачи заявления и пакета документов из МФЦ в Уполномоченный орган составляет не более 2 рабочих дней.
2.17.5. При приеме заявления и пакета документов специалист отдела делопроизводства и контроля Департамента в присутствии работника МФЦ, уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество дел документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи, и при условии отсутствия замечаний проставляет дату, время получения документов и свою подпись.
При наличии замечаний указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру.
Один экземпляр акта приема-передачи остается в Департаменте, второй экземпляр с отметкой о приеме возвращается курьеру.
Информация о полученных заявлениях и документах вносится в электронную базу Департамента специалистом отдела делопроизводства в течение 2 дней.
2.17.6. Результатом является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Департаменте.
2.17.7. Лицом, ответственным за регистрацию заявления, является специалист отдела делопроизводства Департамента. Лицом, ответственным за прием заявления и документов, является специалист отдела Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления, в зависимости от способа подачи заявления.
2.17.8. Выполнение административных процедур в отношении документов, поданных через портал, осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом (при наличии технической возможности).
2.17.9. Передача результата предоставления государственной услуги через МФЦ.
2.17.10. Уполномоченный орган обеспечивает передачу документов в МФЦ для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, предшествующего дню окончания срока рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги. При приеме документов курьер сверяет количество документов с данными указанными в акте приема-передачи результата предоставления государственной услуги (далее - акт приема-передачи), проставляет дату на указанном акте приема-передачи и свою подпись.
Передача документов из Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется на основании акта приема-передачи, форма которого определена приложением N 6 (не приводится) к настоящему административному регламенту и который составляется в 2 экземплярах.
При передаче пакета документов работник МФЦ, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в акте приема-передачи. Первый экземпляр акта приема-передачи остается у работника МФЦ. второй в Уполномоченном органе.
Работник МФЦ. принимающий документы из Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, проверяет наличие передаваемых документов, делает в акте приема-передачи отметку о принятии и передает принятые документы в сектор приема и выдачи документов МФЦ.
2.17.11. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Для получения результата предоставления государственной услуги, заявитель прибывает в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность (паспорт гражданина РФ).
При выдаче документов работник МФЦ:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МФЦ, изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
3) выдает один экземпляр решения о предоставлении (отказе) в предоставлении государственной услуги.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
2.17.12. Заявитель вправе отозвать заявление о предоставлении государственной услуги до момента регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в Уполномоченном органе.
Отзыв заявления осуществляется путем предоставления заявителем в МФЦ, посредством РПГУ либо почтовым отправлением письменного заявления о прекращении делопроизводства и возврате ранее предоставленных документов по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту (не приводится). Прекращение делопроизводства и возврат документов заявителю осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с момента предоставления заявителем соответствующего заявления.
2.17.13. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться МФЦ в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, в том числе на предмет возможного возврата заявления при наличии оснований;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка информации об объектах аренды и рассмотрение Комиссией по проведению проработки и подготовки проектов решений и согласий при заключении и исполнении договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении имущества, находящегося в собственности города Севастополя (далее - Комиссия), заявления с учетом запрошенной информации Комиссией при заключении и исполнении договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении имущества, находящегося в собственности города Севастополя:
5) запрос об оценке рыночной стоимости объекта аренды;
6) рассмотрение документов для принятия решения о заключении договора аренды на новый срок либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
7) принятие решения о заключении договора аренды на новый срок либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
8) направление (вручение) заявителю результат государственной услуги;
9) выдача результата государственной услуги заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов"
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- личное обращение гражданина (представителя) в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
- поступление в Уполномоченный орган электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ.
3.2.2. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов, работник МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво;
- графы, установленные формой заявления, заполнены полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия доку ментов не истек;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) оформляет расписку о приёме документов в 3-х экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий экземпляр расписки передается в архив МФЦ). В расписке указываются: дата и номер регистрации заявления; дата исполнения государственной услуги; Ф.И.О. заявителя (законного представителя); контактный телефон или электронный адрес заявителя; перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и листов; фамилия, инициалы и подпись работника МФЦ. принявшего документы и заявление; иные данные.
3.2.3. При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента, работник МФЦ, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о сроке предоставления государственной услуги, а так же о наличии препятствий для предоставления государственной услуги (при выявлении оснований, указанных в пунктах 2.7 Административного регламента), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает заявителю принять меры по их устранению.
3.2.4. Передача документов из МФЦ в уполномоченный орган осуществляется в электронном виде посредством электронного взаимодействия не позднее следующего рабочего дня за днем принятия документов, а также посредством курьерской доставки в бумажном виде на основании акта приема-передачи, который составляется в 2-х экземплярах, содержит дату и время передачи.
3.2.5. При приеме заявления и пакета документов специалист отдела делопроизводства и контроля Департамента, в присутствии работника МФЦ, уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество дел документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи, и при условии отсутствия замечаний, проставляет дату, время получения документов и свою подпись. При наличии замечаний, указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру. Один экземпляр акта приема-передачи остается в Департаменте, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру. Информация о полученных заявлениях и документах вносится в электронную базу Департамента специалистом отдела делопроизводства в течение 2-х дней.
3.2.6. Срок передачи заявления и пакета документов из МФЦ в Уполномоченный орган составляет не более 2 рабочих дней.
3.2.7. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направление их в Уполномоченный орган, либо выдача уведомления об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Контроль исполнения данной административной процедуры осуществляет работник МФЦ.
3.2.8. Поступление заявления и пакета документов почтовой корреспонденцией.
Заявление и документы могут быть направлены в Уполномоченный орган по почте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Заявление, направляемое по почте, требует обязательного нотариального заверения.
Ответственный специалист отдела делопроизводства Уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов Уполномоченного органа, регистрирует заявление с приложенными документами посредством системы электронного документооборот Уполномоченного органа с указанием "государственная услуга" и направляет поступившее заявление и приложенные к нему документы в Управление для предоставления государственной услуги.
Срок регистрации заявления один рабочий день.
В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные подразделом 2.6. Административного регламента, или имеются основания для отказа в приеме документов либо возврата документов, предусмотренные подразделами 2.8. и 2.9. Административного регламента, ответственный специалист Управления Уполномоченного органа возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением, либо нарочно).
Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме (возврата) документов, предусмотренных подразделом 2.8. либо подразделом 2.9 административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги, отказ в приеме либо возврат заявления и приложенных к нему документов.
3.2.9. В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6. Административного регламента. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Срок регистрации заявления один рабочий день.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются специалистом отдела делопроизводства Уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов Уполномоченного органа, посредством системы электронного документооборота Уполномоченного органа с указанием "государственная услуга".
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Уполномоченным органом электронных заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, ответственным специалистом Управления проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в 5-дневный срок с даты регистрации заявления и приложенных к нему документов, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Регистрация заявления осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов Уполномоченного органа.
Прием заявления осуществляется специалистом Управления Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги.
После принятия заявления заявителя специалистом Управления Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса "принято".
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и поданных документов, указанных в подразделе 2.8 административного регламента, специалист Управления готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и поданных документов, по форме согласно приложению N 4 Административному регламенту (не приводится), визирует его и передает для подписания должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении государственной услуги (далее - должностное лицо Уполномоченного органа).
В случае, если при рассмотрении заявления выявлены основания для возврата заявления и приложенных к нему документов, установленные пунктом 2.8. Административного регламента. Уполномоченный орган возвращает заявителю в 7-дневный срок с даты поступления документов из МФЦ заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата, способом, указанным заявителем в заявлении на получение результата предоставления государственной услуги.
Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме (возврата) документов, предусмотренных подразделом 2.8. либо подразделом 2.9 административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и доку ментов для предоставления государственной услуги, отказ в приеме либо возврат заявления и приложенных к нему документов.
Способом фиксации является регистрация заявления на предоставление государственной услуги в системе электронного документооборота Уполномоченного органа.
3.2.10. Критерии принятия решения административной процедуры: поступление заявления и прилагаемых к нем документов, наличие оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов ввиду в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.11. Результат административной процедуры - регистрация поступившего заявления и документов либо отказ в приеме заявления и документов с указанием причин возврата в письменном виде.
3.2.12. Лицом, ответственным за регистрацию заявления, является специалист отдела делопроизводства Департамента или специалист МФЦ. Лицами, ответственными за прием заявления и документов, являются специалист МФЦ или специалист отдела Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления в зависимости от способа подачи заявления.
3.2.13. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться МФЦ в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (при наличии технической возможности).
3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, в том числе на предмет возможного возврата заявления при наличии оснований"
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного отделом делопроизводства и контроля Департамента заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченному должностному лицу отдела аренды Управления.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу осуществляется в двухдневный срок с момента регистрации в отделе производства и контроля.
3.3.2. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Уполномоченный орган проверку документов осуществляет должностное лицо Уполномоченного органа.
3.3.3. Уполномоченное должностное лицо отдела аренды Управления выполняет следующие действия:
- устанавливает фага полноты предоставления сведений заявления;
- проверяет, относится ли заявление к услуге "Заключение договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды", а также имеются ли основания для возврата заявления с приложением документов;
- готовит ответ о возврате заявления с приложением документов при наличии оснований либо, при наличии необходимости, готовит межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов.
3.3.4. При наличии оснований для возврата заявления и документов, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо отдела аренды Управления (специалист) осуществляет подготовку письменного ответа о возврате заявления с приложением документов с указанием причин возврата, согласовывает и подписывает у руководителя либо у иного уполномоченного лица Уполномоченного органа.
Письмо о возврате готовится в 3 экземплярах, 1 экземпляр которого с приложением документов направляется в МФЦ для выдачи заявителю, 1 экземпляр хранится в Управлении Уполномоченного органа, 1 экземпляр - в отделе делопроизводства и контроля Уполномоченного органа.
3.3.5. Подписанное руководителем либо иным уполномоченным лицом письмо о принятом решении о возврате документов направляется в отдел делопроизводства Департамента для регистрации и передачи МФЦ для выдачи заявителю, либо направляется посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее трех рабочих дней с момента регистрации.
3.3.6. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела аренды Управления.
3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней с даты регистрации поступления в Уполномоченный орган пакета документов из МФЦ.
3.3.8. Критерии принятия решений - наличие либо отсутствие оснований, указанных в подразделе 2.8.
3.3.9. Результатом административной процедуры "Экспертиза представленных документов. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, в том числе на предмет возможного возврата заявления при наличии оснований" является прием заявления в работу либо возврат заявления и документов заявителю в приеме заявления.
3.4. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги"
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ. в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа (при наличии технической возможности).
3.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления.
3.4.4. В рамках предоставления государственной услуги Департамент может осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с:
- ГУП города Севастополя "БТИ" - с целью получения сведений о зарегистрированных правах собственности на испрашиваемый объект и копии технической документации относительно испрашиваемого объекта недвижимости.
3.4.5. Межведомственный запрос о представлении необходимых сведений должен содержать следующие сведения:
1) наименование Департамента как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ГУП города Севастополя "БТИ".
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.4.7. Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции Департамента.
3.4.8. Критерием принятия решений является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.
3.5. Обследование объекта недвижимости Инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента
3.5.1. Основанием для обследования объекта недвижимости Инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента (далее - Инспекция недвижимости) является регистрация в Департаменте заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Департамент, а затем ответственному специалисту Инспекции недвижимости зарегистрированного заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Инспекции, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 дней с момента регистрации заявления в Департаменте.
3.5.5. В ходе рассмотрения документов ответственный специалист Инспекции на основании Постановления Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя", Положения об Инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20.12.2018 N 230 проводит следующие мероприятия:
- осуществляет визуальный осмотр объекта недвижимости с учетом технической документации ГУП города Севастополя "БТИ";
- проверяет соблюдение арендаторами условий договора аренды в части соответствия фактического использования испрашиваемого объекта недвижимости разрешенному использованию, а также осуществления капитального ремонта, перепланировок, переоборудования, реконструкции объекта недвижимости без письменного согласия арендодателя, наличия в объекте недвижимости субарендаторов (третьих лиц) находящихся без согласования арендодателя.
3.5.6. По окончании обследования объекта недвижимости ответственный специалист Инспекции оформляет Акт обследования.
3.5.7. Результатом административной процедуры является направление Акта обследования ответственным специалистом Инспекции в Управление посредством системы электронного документооборота Департамента в срок, указанный в пункте 3.5.4 Административного регламента.
3.5.8. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет ответственный специалист Инспекции.
3.5.9. Критерием принятия решений в рамках указанного административного действия является поступление ответственному специалисту Инспекции недвижимости зарегистрированного в Департаменте заявления и документов.
3.5.10. В случае отсутствия в пакете документов к заявлению копии технической документации ГУП города Севастополя "БТИ" действовавшей на момент передачи арендуемого объекта недвижимости. Управление имущественных отношений Департамента в течении 5 дней момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в адрес Инспекции недвижимости техническую документацию на испрашиваемый объект недвижимости.
3.5.11. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация направления в Управление Акта обследования Инспекции в системе электронного документооборота Департамента.
3.6. Административная процедура "Подготовка информации об объектах аренды и рассмотрение Комиссией заявления с учетом запрошенной информации Комиссией при заключении и исполнении договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении имущества, находящегося в собственности города Севастополя"
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, являются зарегистрированное заявление и документы, предоставленные заявителем и полученные посредством межведомственного запроса документы.
3.6.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления.
3.6.3. В ходе рассмотрения документов ответственный специалист отдела аренды Управления:
- производит изучение поступивших документов, устанавливает соответствие документов требованиям настоящего Регламента;
- готовит запрос о предоставлении расчета задолженности в отношении недвижимого имущества по истечении срока договора аренды, находящегося в государственной собственности города Севастополя, в отдел экономики и финансов, бухгалтерского учета и отчетности Департамента;
- проводит осмотр недвижимого имущества, переданного арендатору по ранее действовавшему договору аренды, находящегося в государственной собственности города Севастополя;
- готовит пакет документов на Комиссию по проведению проработки и подготовки проектов решений в целях рассмотрения заявления.
3.6.4. Комиссия по проведению проработки и подготовки проектов решений и согласий при заключении и исполнении договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении имущества, находящегося в собственности города Севастополя:
- выявляет факт наличия (отсутствия) правовых оснований для предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством и полученной информацией из ГУП города Севастополя "БТИ", а также пунктом 2.9 административного регламента;
- при наличии оснований для удовлетворения заявления и предоставления объекта недвижимости по договору аренды на новый срок Комиссией принимается решение о заключении договора аренды и направлении запроса в отдел оценки и продаж Управления Департамента;
- при наличии оснований для отказа в заключении договора аренды на новый срок в течение 3 дней направляется мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.6.5. Критерием принятия решений является факт наличия (отсутствия) правовых оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего административного регламента.
3.6.6. Способом фиксации результата административной процедуры является принятие решения, подготовка, издание правового акта.
Ответственный специалист отдела аренды Управления в течение 3 рабочих дней готовит запрос в отдел оценки и продаж Управления Департамента для проведения оценочных мероприятий по состоянию на дату рабочего дня, предшествующего текущему дню принятия решения Комиссией.
3.6.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.6.8. Результатом административной процедуры является принятие Комиссией решения о заключении договора аренды и направление запроса в отдел оценки и продаж Управления Департамента или направление мотивированного отказа в заключении договора аренды на новый срок посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.7. Административная процедура "Запрос оценки рыночной стоимости объекта аренды"
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся началом административной процедуры, является отсутствие отчета об оценке рыночной стоимости объекта аренды.
3.7.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления.
3.7.3. В случае если на дату направления запроса в отдел оценки и продаж Управления Департамента для проведения оценочных мероприятий имеются основания для приостановления предоставления государственной услуги, указанные в подразделе 2.9 настоящего Регламента, Департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления и направляет письмо о принятом решении заявителю в срок не более 2 рабочих дней.
3.7.4. Критерием принятия решения является отсутствие отчета об оценке рыночной стоимости нежилых помещений.
3.7.5. Срок рассмотрения заявления возобновляется на следующий рабочий день с момента устранения основания для приостановления предоставления государственной услуги.
3.7.6. Способом фиксации процедуры является направление запроса в отдел оценки и продаж Управления Департамента для проведения оценочных мероприятий по состоянию на дату рабочего дня, предшествующего текущему дню принятия решения Комиссией.
3.7.7. Результатом административной процедуры "Запрос оценки рыночной стоимости объекта аренды" является получение отчета об оценке недвижимого имущества, являющеюся объектом по договору, отделом аренды Управления.
3.8. Административная процедура "Рассмотрение документов для принятия решения о заключении договора аренды на новый срок либо об отказе в предоставлении государственной услуги"
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Управлением Департамента отчета об оценке недвижимого имущества, являющегося объектом по договору аренды. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления.
3.8.2. Должностным лицом Уполномоченного органа после получения заключения об оценке недвижимого имущества, являющегося объектом по договору аренды, проводится проверка условий, явившихся основанием для принятия заявления и оснований для заключения договоров аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства, в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по истечении срока договоров аренды.
3.8.3. По окончании рассмотрения ответственный специалист Управления оформляет проект договора аренды с приложенными к нему актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, либо проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, направляет на согласование начальнику Управления либо уполномоченному лицу Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы либо оформляет письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и направляет директору Департамента либо иному уполномоченному лицу для принятия окончательного решения и подписания.
3.8.4. Критерием принятия решения является предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством и полученными в ходе выполнения услуги информацией и документами.
3.8.5. Результат административной процедуры - проект договора аренды с приложенными к нему актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, согласованный должностными лицами структурных подразделений Управления, Департамента, либо проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.8.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры 3 рабочих дня.
3.9. Административная процедура "Принятие решения о заключении договора аренды на новый срок либо об отказе в предоставлении государственной услуги"
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является получение директором Департамента либо иным уполномоченным лицом согласованного со структурными подразделениями Департамента проекта договора аренды с приложенными к нему актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, либо проекта мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.9.2. Лицом, ответственным за принятие решения, является директор Департамента либо иное уполномоченное лицо.
3.9.3. Максимальный срок принятия решения о заключении договора аренды на новый срок либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 рабочих дня. Максимальный срок регистрации и направления (вручения) письма с приложением подписанного договора аренды и документов либо письменного мотивированного отказа заявителю - 2 рабочих дня.
3.9.4. Директор Департамента либо иное уполномоченное лицо Департамента выполняет следующие действия: рассматривает поступивший проект договора, принимает решение и подписывает договор аренды и приложения к нему либо письменный мотивированный отказ, после чего передает документы для направления (вручения) заявителю.
3.9.5. Результат административной процедуры: подписанные директором Департамента либо иным уполномоченным лицом договор аренды и приложения к нему, либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.10. Административная процедура "Направление (вручение) заявителю результата государственной услуги"
3.10.1. Юридическим фактом административной процедуры "Направление (вручение) заявителю результата государственной услуги" являются подписанные руководителем Уполномоченного органа сопроводительного письма с приложенным подписанным договором аренды, актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя.
3.10.2. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней с даты подписания руководителем Уполномоченного органа сопроводительного письма с приложенным подписанным договором аренды, актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя.
3.10.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела аренды Управления, назначенный ответственным за предоставление государственной услуги начальником отдела Управления.
Специалист отдела аренды Управления:
- подготавливает сопроводительное письмо, к которому прилагаются: договор аренды объекта недвижимости, акт приема передачи и расчет размера арендной платы к договору аренды, находящегося в собственности города Севастополя, с указанием количества листов (для сведений в бумажном виде) либо количества файлов (для сведений на электронном носителе);
- подписывает подготовленную информацию: сопроводительное письмо, к которому прилагаются 4 договора аренды объекта недвижимости, 4 акта приема-передачи и 4 расчета размера арендной платы к договорам аренды, у руководителя Уполномоченного органа.
3.10.4. Критерием принятия решения исполнения административной процедуры "Направление (вручение) заявителю результата государственной услуги" является наличие полного пакета документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.10.5. Договор аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, акт приема-передачи объекта аренды и расчеты размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, готовятся в 4 экземплярах, сопроводительное письмо - в 2 экземплярах, в том числе: 1 экземпляр сопроводительного письма и 3 экземпляра с договором аренды, актом приема-передачи и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, направляются в МФЦ (выдаются заявителю для регистрации в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя), 1 экземпляр сопроводительного письма и 1 экземпляр с договором аренды, находящегося в собственности города Севастополя, актом приема-передачи и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, хранятся в Управлении имущественных отношений Уполномоченного органа (после регистрации документов в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя передаются заявителем), 1 экземпляр договора аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, акта приема-передачи объекта аренды и расчета размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, хранится в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя и 1 экземпляр договора аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, акта приема-передачи объекта аренды и расчета размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, хранится у заявителя.
3.10.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в Системе электронного документооборота Департамента.
3.10.7. Результатом административной процедуры является выдача результата государственной услуги заявителю.
3.11. Административная процедура "Выдача результата государственной услуги заявителю"
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в Системе электронного документа оборота сопроводительного письма и подписанного договора аренды с приложенными к нему актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.11.2. Лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист отдела делопроизводства Департамента.
3.11.3. Максимальный срок регистрации сопроводительного письма и подписанного договора аренды с приложенными к нему актом приема-передачи объекта аренды и расчетом размера арендной платы к договору аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги - 1 день.
3.11.4. Ответственный сотрудник отдела делопроизводства Департамента направляет заявителю заверенную в установленном порядке копию договора аренды с приложением, способом, указанным в заявлении, посредством МФЦ.
3.11.5. Передача отделом делопроизводства Департамента в МФЦ результата выполнения данной административной процедуры осуществляется в соответствии с актом приема-передачи (составляется в 2 экземплярах, содержит дату и время передачи) в день, предшествующий дню окончания общего срока исполнения (общего срока подготовки) документа.
3.11.6. При приеме результата выполнения данной административной процедуры работник МФЦ проверяет в присутствии специалиста отдела делопроизводства Департамента, в обязанности которого входит передача документов, соответствие и количество дел получаемых документов с данными, указанными в акте приема-передачи, проставляет дату, время получения и подпись. Один экземпляр акта приема-передачи остается у работника МФЦ, второй - в Департаменте.
3.11.7. В случае выбора заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги "лично" заявитель либо его законный представитель прибывает в МФЦ.
3.11.8. При выдаче документов заявителю работник МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет наличие расписки и, в случае утери заявителем расписки, изготавливает 1 копию расписки с экземпляра, хранящегося в архиве МФЦ, либо распечатывает расписку с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись;
3) выдает 3 экземпляра договора аренды либо письменный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.11.9. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая передается в архив.
3.11.10. Результатом административной процедуры является получение заявителем подписанного руководителем Департамента либо иным уполномоченным лицом договора аренды с приложениями в 3 экземплярах либо получение заявителем отказа в предоставлении государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента в ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Уполномоченного органа
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления государственной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего административного регламента.
4.2. В ходе плановых и внеплановых проверок:
1) проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
3) выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги и прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) порядок и формы контроля предоставления государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);
2) граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Уполномоченным органом, должностными лицами, государственными служащими, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в ходе предоставления государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц. государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра в ходе предоставления государственной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение государственной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
7) отказ Уполномоченного органа, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального интернет-сайта Правительства Севастополя. ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru). Портала государственных услуг города Севастополя, официального сайта Уполномоченного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалобы на решения, принятые Уполномоченным органом, подаются заместителю Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующему работу Уполномоченного органа, на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Уполномоченного органа - руководителю Уполномоченного органа.
Жалоба на действия заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу Уполномоченного органа, подается Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, многофункционального центра. работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
5.6. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, многофункциональный центр подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, многофункционального центра, работника многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, многофункциональный центр принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (дубликатах документов), возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня. следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, руководителем управления устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия.
Решение по жалобе, принятое директором Департамента может быть обжаловано в Правительство Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.