Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства экологии Челябинской области при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

Приложение
к приказу Министерства экологии
Челябинской области
от 16 декабря 2021 г. N 868

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства экологии Челябинской области при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2022 г.

Паспорт

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства экологии Челябинской области при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - Программа)
Правовые основания разработки программы	- Федеральный закон от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"; - Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (одобрен Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности").
Разработчик программы	Министерство экологии Челябинской области
Цели программы	- предотвращение рисков причинения вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера при осуществлении природопользователями хозяйственной и иной деятельности; - предупреждение нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, снижение негативного воздействия на окружающую среду, снижение числа нарушений обязательных требований; - систематизация и повышение эффективности мер профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, реализуемых органом, обеспечение доступности информации об обязательных требованиях в области охраны окружающей среды; - создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований; формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов; - повышение прозрачности системы контрольной деятельности.
Задачи программы	- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований в области охраны окружающей среды, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований; - установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоение им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; - создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - мотивация к добросовестному поведению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и, как следствие, сокращение количества нарушений обязательных требований и снижение уровня