Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания населения Елецкого муниципального района

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Елецкого
муниципального района
от 22.03.2022 N 146

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания населения Елецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания населения Елецкого муниципального района, связанных с (на):

1.1.1. приобретением автомобильного топлива для организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 (два) километра, а также для доставки хлеба и хлебобулочных изделий собственного производства в стационарные торговые объекты, расположенные в сельских поселениях, не являющиеся административными центрами Елецкого муниципального района (далее - возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива);

1.1.2. приобретением грузового специализированного автотранспорта, не находившегося в эксплуатации, автолавок (автомобилей, оборудованных для организации развозной торговли в них) (далее - возмещение части затрат, направленных на приобретение специализированного автотранспорта);

1.1.3. приобретением торгового и холодильного оборудования, оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 (трехсот) человек, а также торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных торговых предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции (далее - возмещение части затрат, направленных на приобретение оборудования);

1.1.4. приобретение и установку нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг (мобильных (сборно-разборных, модульных) торговых киосков, павильонов, бытовок), расположенных в населенных пунктах, не имеющих стационарных объектов и (или) имеющих стационарные объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного объекта превышает 2 (два) километра (далее - возмещение части затрат, направленных на приобретение и установку нестационарных объектов).

1.1.5. оплату холодной воды горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа и отведения сточных вод помещений стационарных торговых объектов, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек (далее - возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг).

1.2. Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, не может превышать 80% от суммы затрат хозяйствующих субъектов на приобретение в текущем году автомобильного топлива для доставки хлеба и хлебобулочных изделий собственного производства в стационарные торговые объекты, расположенные в сельских поселениях, не являющихся административными центрами Елецкого муниципального района; специализированного автотранспорта; торгового и холодильного оборудования, оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек; торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных магазинов по продаже собственной сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями на территории Липецкой области; установку нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг; торгового оборудования, контрольно-кассовой техники, не находившихся в эксплуатации, для комплексных приемных пунктов предприятий бытового обслуживания, осуществляющих сбор и доставку заказов сельского населения, расположенных в сельских поселениях, не являющихся административными центрами муниципального района.

1.3. Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, не может превышать 50% от суммы затрат хозяйствующих субъектов на оплату коммунальных услуг;

- стационарные торговые объекты должны быть оснащены индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг и энергосберегающими лампами.

1.4. Затраты, направленные на приобретение автомобильного топлива организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов, и доставки заказов при оказании бытовых услуг, возмещаются полностью.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива, предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, прошедшим отбор, в соответствии с Порядком отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров и заказов населению Елецкого муниципального района, утвержденным постановлением администрации Елецкого муниципального района от 29.01.2021 N 35 "Об утверждении Порядка отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров народного потребления населению Елецкого муниципального района".

2.2. Лицам, прошедшим отбор, указанный в п. 2.1 Порядка, предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, при условии:

- осуществление развозной торговли в текущем финансовом году (доставка товаров народного потребления населению, оказание бытовых услуг) на территории Елецкого муниципального района;

- отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

2.3. Лицам, прошедшим отбор, указанный в п. 2.1 Порядка, предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением на приобретение оборудования, при условии:

- для торговых предприятий - осуществления деятельности в населенных пунктах Елецкого муниципального района с численностью не более 300 (трехсот) человек;

- для специализированных предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции, осуществления торговли сельскохозяйственной продукцией на территории Елецкого муниципального района, закупаемой у населения района;

- отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

2.4. Лицам, прошедшим отбор, указанный в п. 2.1 Порядка, предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и установкой нестационарных объектов, при условии:

- осуществления торговой деятельности (оказания бытовых услуг) в нестационарных торговых объектах (объектах по оказанию бытовых услуг) не менее 3 (трех) дней в неделю;

- отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

2.5. Лицам, прошедшим отбор, указанный в п. 2.1 Порядка, предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг, при условии:

- для торговых предприятий - имеющие стационарные объекты, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек;

- отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Заявки от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются в администрацию Елецкого муниципального района в следующие сроки: за период с 01 января по 31 марта текущего года - до 10 апреля текущего года включительно, за период с 01 апреля по 30 июня текущего года - до 10 июля текущего года включительно, с 01 июля по 30 сентября текущего года - до 10 октября текущего года включительно, с 01 октября по 31 декабря текущего года - до 02 декабря текущего года включительно. Перечисление субсидии за период с 01 октября по 31 декабря текущего года осуществляется авансом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.2. Объем субсидий из бюджета Елецкого муниципального района устанавливается в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год от суммы произведенных затрат по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.

3.3. Для получения субсидий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в администрацию Елецкого муниципального района предоставляются следующие документы:

3.4. На возмещение части затрат, связанных с приобретением автомобильного топлива:

- заявление (приложение N 1);

- маршруты доставки товаров народного потребления при организации развозной торговли в населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, и (или) имеющие стационарные предприятия, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного предприятия не превышает 2 (два) километра (приложение N 2);

- справку о приобретении автомобильного топлива или документы, подтверждающие его приобретение (приложение N 4);

- справку о нормах расхода автомобильного топлива;

- приказ руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя) о применяемых нормах расхода автомобильного топлива в зимний и летний период;

- справки, заверенные главами администраций сельских поселений, входящих в состав Елецкого муниципального района, об осуществлении развозной торговли в населенных пунктах Елецкого муниципального района, не имеющих стационарной торговой сети и (или) имеющих стационарные предприятия, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного предприятия превышает 2 (два) километра (приложение N 5);

- справку о возмещении части затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива (приложение N 6);

- информацию из банка о реквизитах банковского счета;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии и органом муниципального финансового контроля проверок, проводимых в соответствии со ст. ст. 268.1 и 269.2 БК РФ.

Возмещению подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на приобретение автомобильного топлива по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области:

- при осуществлении развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов и (или) имеющих стационарные торговые объекты, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 (два) километра, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год;

- для доставки хлеба и хлебобулочных изделий собственного производства в стационарные торговые объекты, расположенные в сельских поселениях, не являющиеся административными центрами Елецкого муниципального района, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.5. На возмещение части затрат, направленных на приобретение специализированного автотранспорта:

- заявку (приложение N 7);

- анкету (приложение N 8);

- копию Устава (для юридических лиц);

- копии договоров купли-продажи специализированного автотранспорта;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату специализированного автотранспорта;

- маршруты доставки товаров народного потребления, в которых осуществляется приобретенным автомобилем торговое обслуживание (приложение N 2);

- справки, заверенные главами администраций сельских поселений, входящих в состав Елецкого муниципального района, об осуществлении развозной торговли в населенных пунктах Елецкого муниципального района, не имеющих стационарной торговой сети и (или) имеющих стационарные предприятия, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного предприятия превышает 2 (два) километра (приложение N 5);

- справку о возмещении части затрат, направленных на приобретение специализированного автотранспорта (приложение N 9);

- информацию из банка о реквизитах банковского счета;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок, проводимых в соответствии со ст. ст. 268.1 и 269.2 БК РФ.

Возмещению подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на приобретение специализированного автотранспорта в текущем финансовом году, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.6. На возмещение части затрат, направленных на приобретение оборудования:

- заявку (приложение N 10);

- анкету (приложение N 8);

- копию Устава (для юридических лиц);

- копии договоров купли-продажи (поставки) приобретенного оборудования;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования;

- для специализированных предприятий по продаже сельскохозяйственной продукции реестр закупочных квитанций;

- копии свидетельства о праве собственности или договора аренды (субаренды) сроком не менее 1 (одного) года на торговый объект, где установлено приобретенное оборудование;

- справки о численности жителей на территории населенного пункта, где размещается торговый объект по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области;

- информацию из банка о реквизитах банковского счета;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии и органом муниципального финансового контроля проверок, проводимых в соответствии со ст. ст. 268.1 и 269.2 БК РФ.

Возмещению подлежит часть затрат, направленных на торгового и холодильного оборудования, оборудования для учета объема оборота алкогольной продукции, оснащенного техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, не находившегося в эксплуатации, для предприятий розничной торговли, расположенных в населенных пунктах с численностью проживающего населения не более 300 человек; торгового и холодильного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для специализированных магазинов по продаже собственной сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями на территории Липецкой области; торгового оборудования, контрольно-кассовой техники, не находившихся в эксплуатации, для комплексных приемных пунктов предприятий бытового обслуживания, осуществляющих сбор и доставку заказов сельского населения, расположенных в сельских поселениях, не являющихся административными центрами муниципального района в текущем финансовом году, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.7. На возмещение части затрат, направленных на приобретение и установку нестационарных объектов:

- заявку (приложение N 11);

- анкету (приложение N 8);

- копию Устава (для юридических лиц);

- копии договоров купли-продажи (поставки) или копии договоров лизинга (в случае приобретения нестационарных объектов по лизингу);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату и установку нестационарного объекта;

- копию Договора на право размещения нестационарного объекта, свидетельство на право собственности земельным участком под размещаемым нестационарным объектом;

- справки, заверенные главами администраций сельских поселений, об отсутствии стационарного торгового объекта на территории населенного пункта или удалении места размещения нестационарного торгового объекта в радиусе пешеходной доступности до стационарного объекта более 2 (двух) километров;

- справки, заверенные главами администраций сельских поселений, об отсутствии объектов бытового обслуживания на территории населенного пункта или других субъектов, оказывающих заявленные претендентом услуги;

- справку о режиме работы нестационарного торгового объекта;

- информацию из банка о реквизитах банковского счета;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии и органом муниципального финансового контроля проверок, проводимых в соответствии со ст. ст. 268.1 и 269.2 БК РФ.

Возмещению подлежит часть затрат, направленных на приобретение и установку нестационарных объектов для оказания торговых и бытовых услуг в текущем финансовом году, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.8. На возмещение части затрат, направленных на оплату коммунальных услуг:

- справку-расчет суммы, подлежащей возмещению (приложение N 3);

- копию документа, подтверждающего право собственности, или копию договора аренды либо документа, подтверждающего иное право пользования на объекты торговли сельского населения;

- копии договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг;

- копии бухгалтерских документов на оплату коммунальных услуг;

- копии платежных поручений по оплате коммунальных услуг;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии и органом муниципального финансового контроля проверок, проводимых в соответствии со ст. ст. 268.1 и 269.2 БК РФ.

Возмещению подлежит часть затрат, направленных на возмещение затрат хозяйствующих субъектов на оплату коммунальных услуг в текущем финансовом году, в том числе за счет средств областного бюджета, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.9. Главный распорядитель бюджетных средств районного бюджета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявки и документов в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Документы, поступившие по истечении срока подачи заявок или представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.

3.11. Отбор заявок осуществляется Комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания сельских поселений Елецкого муниципального района (далее Комиссия), итоги отбора оформляются протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока предоставления заявок. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- непредоставление документов указанных в пунктах 3.4 - 3.8 настоящего Порядка;

- предоставление документов, содержащих недостоверные сведения;

- наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки.

В случае если претендент не согласен с решением Комиссии, он вправе его обжаловать в судебном порядке.

3.12. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Елецкого муниципального района.

3.13. Администрация Елецкого муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания протокола заключает соглашение о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

3.14. Администрация Елецкого муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания соглашения готовит постановление администрации Елецкого муниципального района о распределении субсидий из средств местного бюджета между Получателями субсидий и их перечислении.

3.14.1. Субсидии из средств местного бюджета перечисляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в течение 5 (пяти) рабочих дней после вступления в силу постановления администрации Елецкого муниципального района о распределении субсидий и их перечислении.

3.15. В течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления средств из областного бюджета в местный бюджет администрация Елецкого муниципального района готовит постановление администрации Елецкого муниципального района о распределении субсидий из средств областного бюджета между Получателями субсидий и их перечислении.

3.15.1. Субсидии, поступившие из областного бюджета в местный бюджет, перечисляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в течение 5 (пяти) рабочих дней после вступления в силу постановления администрации Елецкого муниципального района о распределении субсидий и их перечислении.

3.16. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели, бюджетные ассигнования распределяются между хозяйствующими субъектами пропорционально.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае выявления фактов нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в случаях:

- предоставления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;

- нецелевого использования выделенных средств;

- по подпунктам 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5 пункта 1.1 настоящего Порядка: прекращение деятельности, продажа или передача в аренду объектов, на приобретение которых субсидировались затраты, до истечения 3 (трех) лет с момента получения субсидии;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае выявления факта вышеуказанных обстоятельств администрация Елецкого муниципального района направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10 (десяти)-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального района. Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход бюджета муниципального района ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, администрация Елецкого муниципального района обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидии в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии:

4.5.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет администрации Елецкого муниципального района.

4.5.2. При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, администрация Елецкого муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

4.5.3. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

4.5.4. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в бюджет муниципального района в судебном порядке.

4.6. Главный распорядитель бюджетных средств и комитет финансов администрации Елецкого муниципального района обязаны осуществлять проверку по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в рамках компетенции.

Глава администрации муниципального района

О.Н. Семенихин

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником