Определение Верховного Суда РФ от 16 мая 2022 г. N 308-ЭС21-7122 по делу N А53-19671/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 мая 2022 г. N 308-ЭС21-7122 по делу N А53-19671/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2022 по делу N А53-19671/2020

по заявлению индивидуального предпринимателя Перепелицы Михаила Николаевича к Отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу и начальнику отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу о признании незаконными и отмене постановления от 05.06.2020 N 18810061190005253078 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления от 05.06.2020 N 18810061190005253066 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по каждому постановлению,

установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2020 заявленные требования удовлетворены.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2021 отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы в связи с отсутствием уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2021 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2022 принятые при новом рассмотрении дела судебные акты изменены, признаны незаконными и отменены оспариваемые постановления в части назначенного административного наказания, размер штрафа снижен до 30 000 рублей.

Административный орган не согласен с постановлением суда округа, просит изменить его в части назначенного наказания, признать законным оспариваемые постановления в полном объеме.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 20, 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", суды пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив факт перевозки продуктов в отсутствие путевого листа на автомобиль, и признав, что предприниматель не обеспечил обязательное проведение предрейсового медицинского осмотра водителя и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, административным органом соблюдена процедура привлечения предпринимателя к административной ответственности. При этом суд округа изменил постановление суда апелляционной инстанции, усмотрев наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, основания для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Доводы жалобы были предметом исследования судов и получили исчерпывающую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам, не согласиться с которой оснований не имеется.

Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2019 N 234-О, постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2018 N 31-АД18-14, пункте 24.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", а также Федеральному закону от 26.03.2022 N 70-ФЗ изменившему порядок назначения наказания для лиц, совершивших несколько нарушений.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, в жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов