Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 июня 2022 г. N 2731 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 июня 2022 г. N 2731
"Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами"

В целях исполнения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" и решения городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар", а также в целях укрепления трудовой дисциплины, регламентации режима муниципальной службы (работы) и времени отдыха, обеспечения правовой и социальной защищённости муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар постановляю:

1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами (далее - Правила) (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.01.2013 N 203 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами".

3. Руководителям отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, ознакомить муниципальных служащих соответствующего органа администрации муниципального образования город Краснодар с Правилами.

4. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, являющихся юридическими лицами, привести в соответствие с действующим законодательством Правила внутреннего трудового распорядка в возглавляемом органе администрации муниципального образования город Краснодар в установленном порядке.

5. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Косарева) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.С. Слюсарева.

Глава муниципального образования город Краснодар

А.А. Алексеенко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 20.06.2022 N 2731

Правила
внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами

Раздел I. Общие положения

1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка в отраслевых и функциональных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами (далее - Правила), являются локальным нормативным актом администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация), регламентирующим в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ), Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" (далее - Закон N 1244-КЗ) и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6 (далее - Положение о муниципальной службе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и правовыми актами администрации порядок приёма на работу и увольнения муниципальных служащих, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, гарантии, применяемые к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в отраслевых и функциональных органах администрации, не являющихся юридическими лицами (далее - органы администрации).

2. Целью настоящих Правил является укрепление трудовой дисциплины, рациональное использование рабочего времени, повышение эффективности, производительности труда и уровня качества работы, формирование коллектива профессионалов в органах администрации.

3. Муниципальная служба в администрации - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора в соответствии с законодательством.

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование город Краснодар, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования город Краснодар либо иное должностное лицо, уполномоченное главой муниципального образования город Краснодар.

4. Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех муниципальных служащих подчинение правилам поведения, определённым ТК РФ, Законом N 25-ФЗ, иными федеральными законами, локальными нормативными актами администрации, коллективным договором, трудовым договором.

Трудовая дисциплина обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. К нарушителям трудовой дисциплины применяются меры дисциплинарного взыскания.

5. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются представителем нанимателя (работодателем) в пределах предоставленных ему прав, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором и настоящими Правилами, с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.

Раздел II. Порядок приёма на работу и увольнения муниципальных служащих

6. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным муниципальными правовыми актами администрации для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учёта - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, поступающего на муниципальную службу, и членов его семьи;

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые управление кадровой политики и муниципальной службы администрации (далее - управление) формирует сведения о трудовой деятельности муниципального служащего в установленном законодательством порядке и в случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счёт, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Трудовая книжка на таких муниципальных служащих не оформляется.

Сведения, представленные при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашённым в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, представитель нанимателя (работодатель) обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы, с соблюдением Порядка согласования назначения граждан на должности муниципальной службы администрации, утверждённого постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16.09.2019 N 4107. После чего оформляется распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар о назначении на должность муниципальной службы на основании письменного заявления гражданина и на условиях трудового договора, заключённого в соответствии с ТК РФ, с учётом особенностей, предусмотренных Законом N 25-ФЗ. С распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар о назначении на должность муниципальной службы муниципальный служащий знакомится под подпись.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Содержание трудового договора должно соответствовать действующему законодательству Российской Федерации. При заключении трудового договора стороны могут устанавливать в нём любые условия, не ухудшающие положение муниципального служащего по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации.

Если муниципальный служащий не приступил к исполнению трудовых обязанностей со дня, определённого трудовым договором, то трудовой договор аннулируется.

При замещении должности муниципальной службы в администрации заключению трудового договора может предшествовать конкурс, который проводится в порядке, установленном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6. В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.

Также для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации создан кадровый резерв (далее - резерв). Отбор кандидатов в резерв осуществляется Комиссией по формированию и подготовке кадрового резерва администрации муниципального образования город Краснодар на основании представленных кандидатами документов в соответствии с Положением по формированию и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6. Включению в резерв подлежит муниципальный служащий или гражданин, отвечающий общим и специальным требованиям по рассматриваемой вакантной должности муниципальной службы и прошедший соответствующий отбор.

8. При поступлении гражданина на муниципальную службу представитель нанимателя (работодатель) обязан:

ознакомить его под подпись с условиями трудового договора, режимом труда и отдыха, системой и формой оплаты труда, разъяснить его права и обязанности;

ознакомить его под подпись с настоящими Правилами, иными локальными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью муниципального служащего, коллективным договором, должностной инструкцией;

ознакомить его под подпись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных муниципальных служащих, а также об их правах и обязанностях в этой области;

ознакомить его под подпись с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой, в том числе с комплексом мер по противодействию и профилактике коррупции;

провести инструктаж по охране труда.

9. На всех граждан, принятых на муниципальную службу и проработавших у представителя нанимателя (работодателя) свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки и (или) формируются сведения о трудовой деятельности в установленном законодательством порядке.

10. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Муниципальный служащий имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения представителем нанимателя (работодателем) заявления муниципального служащего об увольнении.

По соглашению между муниципальным служащим и представителем нанимателя (работодателем) трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения об увольнении.

11. В случаях, когда заявление муниципального служащего об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения представителем нанимателя (работодателем) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего.

12. До истечения срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий имеет право в любое время отозвать своё заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашён в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и муниципальный служащий не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

13. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 9, 10, 11, 12 и 12.1 Положения о муниципальной службе;

3) применения административного наказания в виде дисквалификации.

14. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Решение о продлении срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего предельного для муниципальной службы возраста, принимается представителем нанимателя (работодателем) и оформляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар на основании письменного заявления муниципального служащего.

15. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия муниципальный служащий должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего муниципального служащего.

Трудовой договор, заключённый на время выполнения определённой работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего муниципального служащего, прекращается с выходом этого муниципального служащего на работу.

16. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар, с которым муниципальный служащий должен быть ознакомлен под подпись. По требованию муниципального служащего представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного распоряжения. В случае, когда распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения муниципального служащего или муниципальный служащий отказывается ознакомиться с ним под подпись, на распоряжении производится соответствующая запись.

Днём прекращения трудового договора является последний день работы муниципального служащего, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать муниципальному служащему трудовую книжку или представить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, с внесённой записью об увольнении и произвести с ним расчёт. По письменному заявлению муниципального служащего представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с муниципальной службой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать муниципальному служащему трудовую книжку или представить сведения о трудовой деятельности невозможно в связи с отсутствием муниципального служащего либо его отказом от их получения, представитель нанимателя (работодатель) обязан направить муниципальному служащему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте или направить муниципальному служащему по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы в администрации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Представитель нанимателя (работодатель) не несёт ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или представления сведений о трудовой деятельности в случаях, установленных ТК РФ. По письменному обращению муниципального служащего, не получившего трудовой книжки после увольнения, представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать её не позднее трёх рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а в случае, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на муниципального служащего не ведётся трудовая книжка, по обращению муниципального служащего (в письменной форме или направленному в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателем), по адресу электронной почты представителя нанимателя (работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности в администрации после увольнения, представитель нанимателя (работодатель) обязан выдать их не позднее трёх рабочих дней со дня обращения муниципального служащего способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при её наличии у представителя нанимателя (работодателя).

Раздел III. Основные права и обязанности муниципальных служащих

17. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) иные права, предусмотренные ТК РФ.

18. Муниципальный служащий вправе с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Законом N 25-ФЗ.

19. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав муниципального образования город Краснодар (далее - Устав), принятый решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 п. 6, и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, установленный в администрации порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

10) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Законом N 25-ФЗ и другими федеральными законами, Законом N 1244-КЗ, Положением о муниципальной службе;

12) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

13) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

14) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном Федеральными законами и Законами Краснодарского края;

15) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

16) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

17) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

18) проявлять корректность в обращении с гражданами;

19) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

20) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

21) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

22) иные обязанности, предусмотренные ТК РФ.

20. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, нормативных правовых актов муниципального образования город Краснодар, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в Порядке уведомления представителя нанимателя муниципальными служащими отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, утверждённом постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.12.2018 N 5567.

22. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Раздел IV. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)

23. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:

1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

3) поощрять муниципальных служащих за добросовестный эффективный труд;

4) требовать от муниципальных служащих исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу представителя нанимателя (работодателя) (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у представителя нанимателя (работодателя), если представитель нанимателя (работодатель) несёт ответственность за сохранность этого имущества) и других муниципальных служащих, соблюдения настоящих Правил, требований охраны труда, а также Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Кодекс этики), утверждённого постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.03.2011 N 1692;

5) привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

6) принимать локальные нормативные акты;

7) проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование);

8) иные права, предусмотренные ТК РФ.

24. Представитель нанимателя (работодатель) обязан:

1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

2) предоставлять муниципальным служащим работу, обусловленную трудовым договором;

3) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) обеспечивать муниципальных служащих оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

5) обеспечивать муниципальным служащим равную оплату за труд равной ценности;

6) выплачивать в полном размере причитающуюся муниципальным служащим заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, настоящими Правилами, трудовыми договорами;

7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

8) представлять представителям муниципальных служащих полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

9) знакомить муниципальных служащих под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

10) своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

11) рассматривать представления выборного органа первичной профсоюзной организации администрации о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанному органу;

12) создавать условия, обеспечивающие участие муниципальных служащих в управлении администрацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

13) обеспечивать бытовые нужды муниципальных служащих, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

14) осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих в порядке, установленном федеральными законами;

15) возмещать вред, причинённый муниципальным служащим в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

16) принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, в случае обнаружения факта возникновения у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы;

17) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе обязанности в области охраны труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Раздел V. Рабочее время муниципальных служащих

25. Рабочее время - время, в течение которого муниципальный служащий в соответствии с настоящими Правилами и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

26. Нормальная продолжительность рабочего времени для муниципального служащего не может превышать 5 дней (40 часов) в неделю с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Режим рабочего дня:

начало работы: 9 часов 00 минут;

окончание работы: 18 часов 00 минут (понедельник - четверг), 17 часов 00 минут (пятница);

начало обеденного перерыва: 12 часов 30 минут;

окончание обеденного перерыва: 13 часов 20 минут (понедельник - четверг), 13 часов 10 минут (пятница).

Продолжительность рабочей недели, ежедневного рабочего времени, перерывов для отдыха и питания, а также начало и окончание работы устанавливаются распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно, до начала календарного года, в соответствии с производственным календарём на указанный период.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Продолжительность обеденного перерыва в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, уменьшается и устанавливается в распоряжении администрации муниципального образования город Краснодар, указанном в абзаце седьмом настоящего пункта.

Перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается. Муниципальный служащий может использовать его по своему усмотрению.

Представитель нанимателя (работодатель) обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым муниципальным служащим.

Учёт начала и окончания рабочего дня, а также обеденного перерыва в административном здании по адресу: Российская Федерация, 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 122 - ведётся с помощью системы автоматического контроля времени. Работа вне рабочего места производится по разрешению непосредственного руководителя муниципального служащего, время отсутствия отмечается в "Журнале учёта рабочего времени", который ведётся заведующими приёмных органов администрации.

Отсутствие муниципального служащего на рабочем месте без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением настоящих Правил. Отсутствие муниципального служащего на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня независимо от его продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня может повлечь за собой расторжение трудового договора с муниципальным служащим в соответствии с подпунктом а) пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей (совершённым прогулом).

Основанием для освобождения от работы в рабочие дни для муниципального служащего является временная нетрудоспособность (выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности), а также другие случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

27. Муниципальным служащим, постоянная работа которых имеет разъездной характер, представитель нанимателя (работодатель) возмещает связанные со служебными поездками расходы по проезду в соответствии со статьёй 168.1 ТК РФ.

Условия, определяющие разъездной характер работы муниципального служащего, подлежат обязательному включению в трудовой договор.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками муниципальных служащих, а также перечень должностей муниципальной службы определены в Положении о служебных поездках работников функциональных органов администрации, не являющихся юридическими лицами, постоянная работа которых имеет разъездной характер, утверждённом постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2018 N 5782.

28. В рамках нормальной продолжительности рабочего времени при наличии уважительных причин для отдельной категории муниципальных служащих распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар на основании трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) может быть установлен режим гибкого рабочего времени (индивидуальный режим рабочего времени).

При этом трудящемуся в таком режиме муниципальному служащему представитель нанимателя (работодатель) обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

29. Трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора для муниципальных служащих, являющихся инвалидами I или II группы, может быть установлена сокращённая продолжительность рабочего времени, - не более 35 часов в неделю.

30. При приёме на работу или в течение действия трудовых отношений по соглашению сторон трудового договора муниципальным служащим может устанавливаться неполное рабочее время. Неполное рабочее время устанавливается как без ограничения срока, так и на любой согласованный представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим срок.

Представитель нанимателя (работодатель) обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для муниципального служащего срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями муниципального служащего с учётом условий работы у представителя нанимателя (работодателя).

31. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право привлекать муниципального служащего к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного муниципального служащего в следующих случаях:

для сверхурочной работы;

если муниципальный служащий работает на условиях ненормированного рабочего дня.

32. Сверхурочная работа - работа, выполняемая муниципальным служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) за пределами установленной для муниципального служащего продолжительности рабочего времени: ежедневной работы, а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.

Представитель нанимателя (работодатель) обязан обеспечить точный учёт продолжительности сверхурочной работы каждого муниципального служащего. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого муниципального служащего четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Привлечение представителем нанимателя (работодателем) муниципального служащего к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия муниципального служащего и с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации на основании соответствующего распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трёх и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные муниципальные служащие должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

33. Режим ненормированного рабочего дня - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные муниципальные служащие могут по распоряжению представителя нанимателя (работодателя) при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, в случаях и в пределах, предусмотренных действующим законодательством.

Условие о режиме ненормированного рабочего дня подлежит включению в трудовой договор.

Перечень должностей муниципальной службы с ненормированным рабочим днём устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, принимаемым с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации. На муниципальных служащих с ненормированным рабочим днём распространяется порядок рабочего дня, установленный настоящими Правилами.

Ненормированный рабочий день для муниципальных служащих, работающих на условиях неполного рабочего времени, устанавливается только при наличии в трудовом договоре условия о неполной рабочей неделе с полным рабочим днём.

34. Нерабочие праздничные дни в Российской Федерации определены ТК РФ.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, установленном в статье 112 ТК РФ.

35. В случае служебной необходимости по письменному распоряжению представителя нанимателя (работодателя) муниципальные служащие могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа администрации в целом или её отдельных структурных подразделений.

Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества представителя нанимателя (работодателя), государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия муниципального служащего и с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие органы администрации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

36. В выходные и нерабочие праздничные дни для обеспечения устойчивого функционирования жизненно важных объектов, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, охраны безопасности и здоровья населения, оперативного решения других неотложных задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности, предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Краснодар назначается ответственный дежурный администрации из числа заместителей главы муниципального образования город Краснодар, руководителей органов администрации.

Привлечение к дежурству осуществляется в соответствии с Регламентом администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 03.07.2017 N 240-р, а также утверждёнными главой муниципального образования город Краснодар графиком дежурств и списочным составом должностных лиц, на которых возлагаются обязанности ответственного дежурного администрации, подготавливаемыми управлением контроля и протокола администрации.

37. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего может осуществляться в дистанционном формате в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части в Порядке осуществления профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате муниципальными служащими администрации, утверждённом постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.05.2020 N 2036.

Раздел VI. Время отдыха муниципальных служащих

38. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Положения о муниципальной службе.

Помимо ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальному служащему предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

Отзыв муниципального служащего из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору муниципального служащего в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению муниципального служащего может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ).

39. Муниципальному служащему может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия муниципальной службы продолжительностью от 3 до 14 календарных дней сверх суммированных ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия муниципальной службы определены в Положении о порядке и условиях предоставления муниципальным служащим ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия муниципальной службы, утверждённом распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.01.2010 N 3-р, в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар).

40. Муниципальному служащему, для которого установлен режим ненормированного рабочего дня, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня.

41. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных статьёй 128 ТК РФ и иными федеральными законами.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более одного года.

42. Очерёдность предоставления отпусков (график отпусков) устанавливается руководителем органа администрации с учётом служебной необходимости и пожеланий муниципальных служащих. Сводный график отпусков утверждается главой муниципального образования город Краснодар или уполномоченным им заместителем главы муниципального образования город Краснодар, с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Отпуск предоставляется в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар на основании графика отпусков или письменного заявления муниципального служащего. Заявление муниципального служащего о предоставлении отпуска согласовывается руководителем органа администрации, в котором муниципальный служащий осуществляет трудовую деятельность, представляется в управление не позднее чем за две недели до начала отпуска, после чего передаётся на резолюцию представителю нанимателя (работодателю) или уполномоченному им лицу. По соглашению между представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим в течение текущего календарного года в график отпусков могут вноситься изменения.

Руководитель органа администрации несёт ответственность за:

составление графика отпусков возглавляемого органа администрации и представление данного графика в управление не позднее чем за три недели до наступления календарного года;

своевременное ознакомление под подпись муниципальных служащих возглавляемого органа администрации с графиком отпусков, уведомлением о дате начала отпуска и распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении отпуска, подготовленными управлением;

своевременное представление в управление заявления муниципального служащего о предоставлении отпуска либо служебной записки для внесения изменений (в случае служебной необходимости) в утверждённый сводный график отпусков.

Управление формирует сводный график отпусков органов администрации и уведомление о дате начала ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего, которое направляется за 21 день в соответствующий орган администрации, а также готовит проекты распоряжений администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении отпуска.

Отдельным категориям муниципальных служащих в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Раздел VII. Оплата труда муниципальных служащих

43. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

44. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих установлены в приложениях N 3, 4 к Положению о муниципальной службе.

45. Должностные оклады и оклады за классный чин увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Краснодарского края.

46. При увеличении (индексации) должностных окладов и окладов за классный чин их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

47. Дополнительные выплаты муниципальным служащим установлены Положением о муниципальной службе.

48. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию муниципального служащего сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

49. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится всем муниципальным служащим за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня, в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию муниципального служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

50. Предоставление дней отдыха и дополнительного времени отдыха муниципальным служащим в предусмотренных выше случаях осуществляется на основании письменного заявления муниципального служащего, включается в распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и фиксируется в табеле учёта рабочего времени.

Работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с абзацем первым пункта 31 раздела V настоящих Правил.

51. В соответствии со статьёй 136 ТК РФ и коллективным договором в администрации:

заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца 27 числа текущего месяца, за вторую половину месяца 12 числа следующего за отчётным месяцем (при совпадении установленного дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём - выплачивается накануне этого дня);

оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

52. В соответствии со статьёй 155 ТК РФ:

при неисполнении должностных обязанностей по вине представителя нанимателя (работодателя) оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы муниципального служащего, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;

при неисполнении должностных обязанностей по причинам, не зависящим от представителя нанимателя (работодателя) и муниципального служащего, за муниципальным служащим сохраняется не менее двух третей должностного оклада, рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени;

при неисполнении должностных обязанностей по вине муниципального служащего оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объёмом выполненной работы.

Раздел VIII. Гарантии муниципальных служащих

53. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) иные гарантии, предусмотренные ТК РФ.

54. Муниципальному служащему в соответствии с Уставом гарантируется единовременное денежное вознаграждение за учёную степень кандидатам и докторам наук в размере должностного оклада и двух должностных окладов соответственно, выплачиваемое в пределах фонда оплаты труда.

Порядок выплаты муниципальному служащему денежного вознаграждения за учёную степень кандидата и доктора наук устанавливается распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

55. Муниципальному служащему может быть выплачена компенсация затрат на погребение лиц из числа близких родственников (родителей, детей) и супруга(и) на основании документов, подтверждающих произведённые расходы, в размере не более двух должностных окладов.

56. При увольнении муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днём увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днём увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника муниципальный служащий имеет право отозвать своё заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашён в порядке перевода другой работник.

57. В соответствии с Уставом муниципальному служащему при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, а также муниципальному служащему при увольнении в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, гарантируется выплата выходного пособия в размере одного оклада месячного денежного содержания с ежемесячным денежным поощрением.

58. В случае ликвидации администрации либо сокращения численности или штата работников администрации муниципальному служащему предоставляются гарантии, связанные с расторжением трудового договора, установленные законодательством Российской Федерации.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией администрации либо сокращением численности или штата работников администрации увольняемому муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (без учёта выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

59. Лицо, уволенное с должности муниципальной службы в связи с ликвидацией администрации либо сокращением численности или штата работников администрации, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии со своей квалификацией.

60. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящими Правилами, производятся за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

61. При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности, размеры и условия выплаты которых устанавливаются федеральными законами.

В случае оформления листка нетрудоспособности по болезни или необходимости ухода за больным ребёнком или иным членом семьи, муниципальному служащему рекомендуется незамедлительно уведомить об этом представителя нанимателя (работодателя) по телефону, электронной почте или иным доступным способом.

62. В соответствии со статьёй 185.1 ТК РФ муниципальные служащие, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Муниципальные служащие, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и муниципальные служащие, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Муниципальный служащий освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с руководителем органа администрации и представителем нанимателя (работодателем).

На время прохождения медицинского осмотра за муниципальными служащими сохраняется средний заработок по месту работы.

63. В соответствии со статьёй 186 ТК РФ муниципальный служащий в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра освобождается от работы. Намерение муниципального служащего сдать кровь и её компоненты и в связи с этим быть освобождённым от работы должно быть оформлено личным заявлением на имя представителя нанимателя (работодателя), согласованным с руководителем органа администрации. На основании личного заявления управлением оформляется распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар об освобождении от работы в день сдачи крови и её компонентов.

В случае сдачи крови и её компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день муниципальному служащему по его желанию предоставляется другой день отдыха.

В случае если по соглашению с представителем нанимателя (работодателем) муниципальный служащий в день сдачи крови и её компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Намерение муниципального служащего выйти на работу в день сдачи крови и её компонентов должно быть оформлено личным заявлением на имя представителя нанимателя (работодателя), согласованным с руководителем органа администрации.

Указанные дни отдыха по желанию муниципального служащего могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску или использованы в другое рабочее время в течение года после дня сдачи крови и её компонентов. К личному заявлению об использовании дополнительных дней отдыха необходимо приложить согласованное личное заявление о выходе на работу в день сдачи крови и её компонентов и справку, подтверждающую прохождение медицинского осмотра и сдачу крови и её компонентов.

При сдаче крови и её компонентов представитель нанимателя (работодатель) сохраняет за муниципальным служащим его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

64. Муниципальным служащим предоставляются иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

Раздел IX. Поощрения муниципальных служащих

65. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, за особые отличия в муниципальной службе к нему могут применяться следующие виды поощрений:

благодарность;

присвоение очередного классного чина;

награждение Почётной грамотой муниципального образования город Краснодар (по решению городской Думы Краснодара);

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Краснодарского края.

66. Решение о применении поощрения принимает представитель нанимателя (работодатель).

67. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

68. Поощрение, указанное в абзацах втором, третьем, пятом, шестом пункта 65 настоящих Правил, объявляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар, доводится до сведения муниципального служащего и заносится в трудовую книжку (при наличии) и личное дело муниципального служащего.

Раздел X. Ответственность муниципальных служащих и представителя нанимателя (работодателя)

69. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершённого должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершён, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трёх лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под подпись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с данным распоряжением под подпись, то составляется соответствующий акт.

70. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя (работодатель) до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или выборного органа первичной профсоюзной организации администрации.

71. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные пунктом 65 раздела IX настоящих Правил, к муниципальному служащему не применяются.

72. Представитель нанимателя (работодатель) отстраняет от работы (не допускает к работе) муниципального служащего в случаях, предусмотренных статьёй 76 ТК РФ на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата муниципальному служащему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы муниципального служащего, который не прошёл обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за всё время отстранения от работы как за простой.

Решение представителя нанимателя (работодателя) об отстранении муниципального служащего от работы (о недопуске к работе) оформляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар, в котором указываются: основания для отстранения муниципального служащего; документы, которые подтверждают основания; период отстранения; лицо, назначенное исполнять обязанности отстраняемого муниципального служащего. Распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар объявляется муниципальному служащему под подпись.

73. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Закон - N 273-ФЗ) и другими федеральными законами, Положением о муниципальной службе, на муниципального служащего налагаются взыскания, предусмотренные пунктом 69 раздела X настоящих Правил.

В случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ, муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия.

Взыскания, предусмотренные за нарушения, указанные в данном пункте, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном действующим законодательством, на основании:

доклада о результатах проверки, проведённой управлением;

рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в случае если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

доклада управления о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

объяснений муниципального служащего;

иных материалов.

74. Несоблюдение настоящих Правил служит основанием для привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.

75. Представитель нанимателя (работодатель) обязан возместить муниципальному служащему не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения муниципального служащего от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа представителя нанимателя (работодателя) от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении муниципального служащего на прежней работе;

задержки представителем нанимателя (работодателем) выдачи муниципальному служащему трудовой книжки, представления сведений о трудовой деятельности, внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.

Представитель нанимателя (работодатель) и должностные лица, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективным договором или соглашениями по охране труда, либо препятствующие деятельности представителей органов государственного контроля (надзора) за охраной труда, а также общественного контроля за охраной труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

76. Представитель нанимателя (работодатель), причинивший ущерб имуществу муниципального служащего, возмещает этот ущерб в полном объёме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в муниципальном образовании город Краснодар на день возмещения ущерба.

При согласии муниципального служащего ущерб может быть возмещён в натуре.

Заявление муниципального служащего о возмещении ущерба направляется им представителю нанимателя (работодателю). Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии муниципального служащего с решением представителя нанимателя (работодателя) или неполучении ответа в установленный срок муниципальный служащий имеет право обратиться в суд.

Раздел XI. Заключительные положения

77. При наличии индивидуальных (коллективных) трудовых споров их рассмотрение и разрешение производится в соответствии с ТК РФ, федеральными законами, настоящими Правилами, при этом стороны спора должны принимать все необходимые меры для их разрешения путём переговоров.

78. В случае изменения действующего законодательства, до внесения изменений и дополнений в настоящие Правила, необходимо руководствоваться положениями действующего законодательства.

79. Изменения и дополнения к настоящим Правилам принимаются с учётом положений ТК РФ.

Начальник управления кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар

В.А. Тушев