Определение Суда по интеллектуальным правам от 13 октября 2022 г. N С01-1723/2022 по делу N А50-14118/2021 "О принятии кассационной жалобы к производству и о назначении судебного заседания"

Судья Суда по интеллектуальным правам Снегур А.А., ознакомившись с кассационной жалобой общества с ограниченной ответственностью СК "Промтехбезопасность" (ул. Инженерная, д. 3а, оф. 48, г. Пермь, 614107, ОГРН 1165958117280) на определение Суда по интеллектуальным правам от 06.10.2022 по делу N А50-14118/2021 о передаче кассационных жалоб по подсудности,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гет-Нэт" (ул. Пермская, д. 56, кв. 206, г. Пермь, 614000, ОГРН 1105902005010) к Министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (ул. Петропавловская, д. 56, г. Пермь, 614015, ОГРН 1125902006944), государственному казенному учреждению Пермского края "Управление государственной противопожарной службы Пермского края" (ул. Камская, д. 12Б, дер. Кондратово, Пермский р-н, Пермский край, 614506, ОГРН 1085948001996), обществу с ограниченной ответственностью "Цифровые системы безопасности" (ул. Стахановская, д.54, литера П, оф. 332, г. Пермь, 614066, ОГРН 1195958032786) об оспаривании действий, конкурсной документации,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью СК "Промтехбезопасность", управления Федеральной службы безопасности России по Пермскому краю (ул. 25 Октября, г. Пермь, Пермский край, 614113, ОГРН 1025900534428), общества с ограниченной ответственностью "Аргус Спектр" (ул. Сердобольская, д.65, литер А, оф. 486, пом. 2-Н, Санкт-Петербург, 197342, ОГРН 1157847046994),

и приложенными к жалобе документами,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гет-Нэт" (далее - общество "Гет-Нет") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, государственному казенному учреждению Пермского края "Управление государственной противопожарной службы Пермского края" (далее - Министерство закупок Пермского края) и обществу с ограниченной ответственностью "Цифровые системы безопасности" (далее - ГКУ ПК "УГПС Пермского края") о признании незаконными действий Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края при проведении закупки по извещению от 14.05.2021 N 0156200009921000307:

по установлению в объекте закупки: оказание услуг по мониторингу программно-аппаратного комплекса "Стрелец-Мониторинг" и ретрансляционного оборудования, установленного на территории Пермского края;

по установлению способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме;

по неустановлению в конкурсной документации требования о наличии у участника закупки лицензии, выданной подразделением Федеральной службы безопасности России на право осуществления следующих видов деятельности:

монтаж, установка (инсталляция), наладка шифровальных (криптографических) средств, за исключением шифровальных (криптографических) средств защиты фискальных данных, разработанных для применения в составе контрольно-кассовой техники, сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации;

монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;

монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем;

монтаж, установка (инсталляция), наладка средств изготовления ключевых документов;

передача шифровальных (криптографических) средств, за исключением шифровальных (криптографических) средств защиты фискальных данных, разработанных для применения в составе контрольно-кассовой техники, сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации;

передача защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем;

передача защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем;

предоставление услуг по шифрованию информации, не содержащей сведения, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей;

предоставление услуг по имитозащите информации, не содержащей сведения, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей;

предоставление юридическим и физическим лицам защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств каналов связи для передачи информации;

по установлению в конкурсной документации требования об учете по критериям "Опыт оказания услуг сопоставимых по характеру и объему с предметов закупки, общее количество исполненных контрактов" и "Опыт оказания услуг сопоставимых по характеру и объему с предметов закупки, наибольшая цена одного из исполненных контрактов" только контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" и (или) Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

по установлению в конкурсной документации требования об обязательной официальной аккредитации исполнителя у завода изготовителя;

по установлению абзаца второго пункта 6, абзаца первого пункта 6.13 Технического задания в части установления требования об удаленном доступе к ПАК "Стрелец-Мониторинг" и получения тревожных и пожарных извещений;

по установлению абз. 2 п. 6.13.1 Технического задания в части установления требования о получении сигналов ПОО;

по установлению п. 4.2-4.9, п. 6.8, п. 6.13.1 Технического задания;

по подведению результатов закупки по извещению от 14.05.2021 N 0156200009921000307 и принятию Протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 14.07.2021 N 4.5-9/5;

обязании Министерства, ГКУ ПК "УГПС Пермского края" устранить допущенные нарушения путем отмены Протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 14.07.2021 N 4.5-9/5.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью СК "Промтехбезопасность" (далее - общество "ПТБ"), Управление Федеральной службы безопасности России по Пермскому краю, общество с ограниченной ответственностью "Аргус Спектр".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2022, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судами первой и апелляционной инстанций судебными актами, общество "Гет-Нэт" и общество "ПТБ" обратились в Суд по интеллектуальным правам с кассационными жалобами.

Определением Суда по интеллектуальным правам от 06.10.2022 настоящее дело передано по подсудности в Арбитражный суд Уральского округа.

Не согласившись с принятым определением, общество "ПТБ" обратилось в Суд по интеллектуальным правам с кассационной жалобой.

Кассационная жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит принятию к производству президиума Суда по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 184, 185, 278 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью СК "Промтехбезопасность" принять к производству Суда по интеллектуальным правам, возбудить производство по кассационной жалобе.

2. Назначить судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы на 18 октября 2022 года на 11 часов 45 минут в помещении суда по адресу: Огородный проезд, дом 5, строение 2, Москва, 127254, зал судебного заседания N 3.

3. Лицам, участвующим в деле, предлагается представить мотивированные отзывы на кассационную жалобу, подготовленный и направленный лицам, участвующим в деле, и суду в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В указанный срок включается время на доставку почтовой корреспонденции (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках"). В случае поступления отзыва на кассационную жалобу по истечении установленного судом срока этот отзыв арбитражным судом не рассматривается и возвращается лицу, которое его направило.

Кассационная жалоба, отзывы на нее и прилагаемые к ним документы подлежат размещению на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. В целях доступа к материалам дела в электронном виде лица, участвующие в деле, могут заявить соответствующее ходатайство.

4. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в заседание суда с надлежащим образом оформленными полномочиями.

5. Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на возможность принять участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Для участия в судебном онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе "Мой Арбитр" подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании.

Ходатайство об участии в онлайн-заседании должно быть подано не позднее 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания. Ходатайства, поданные после 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания, обрабатываются на следующий рабочий день (пункт 3.1.1 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)) и удовлетворению не подлежат по причине отсутствия технической возможности.

Ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции рассматривается судьей посредством информационной системы "Мой Арбитр". Результат рассмотрения ходатайства отражается в Картотеке арбитражных дел и имеет силу определения. С порядком получения доступа к судебному онлайн-заседанию можно ознакомиться на сайте Суда по интеллектуальным правам по адресу: https://ipc.arbitr.ru/node/14339.

6. Предупредить лиц, участвующих в деле, о том, что заявляя ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел", они должны обеспечить техническую готовность работы своего оборудования для участия в судебном заседании вышеназванным способом.

Заявления, ходатайства и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд через систему Мой арбитр: http://my.arbitr.ru. Адрес для корреспонденции: Огородный проезд, д. 5, стр. 2, Москва, 127254, Суд по интеллектуальным правам.

Адрес для корреспонденции: Огородный проезд, дом 5, строение 2, Москва, 127254 Суд по интеллектуальным правам. При переписке просьба ссылаться на номер кассационного производства С01-1723/2022 (3). Телефон справочной службы: +7 (495) 982-09-30.

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить на сайте картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Судья

А.А. Снегур