Решение Волгоградской городской Думы от 26 октября 2022 г. N 75/1081 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград"

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Волгоградской городской Думы от 26.01.2011 N 41/1286 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьями 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград.

2. Признать утратившими силу:

решение Волгоградской городской Думы от 30.01.2013 N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград";

пункт 1 решения Волгоградской городской Думы от 09.11.2016 N 49/1461 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты Волгограда".

3. Органам местного самоуправления Волгограда привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу.

4. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Волгоградской городской Думы Кузнецова Г.Ю.

Председатель Волгоградской городской Думы

В.В. Колесников

Глава Волгограда

В.В. Марченко

Утверждены
решением
Волгоградской городской Думы
от 26.10.2022 N 75/1081

Местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград

Раздел I. Основная часть

1. Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград (далее - Местные нормативы) - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Волгограда объектами местного значения в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, решением Волгоградской городской Думы от 26.01.2011 N 41/1286 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград", и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгограда.

Местные нормативы разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, для подготовки градостроительных планов земельных участков, проведения экспертизы, подготовки и рассмотрения проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории.

Местные нормативы разработаны с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории Волгограда, предложений органов местного самоуправления Волгограда и заинтересованных лиц.

Местные нормативы разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Волгоградской области, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории Волгограда. Местные нормативы распространяются на предлагаемые к размещению объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства. На существующие объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства Местные нормативы не распространяются.

Местные нормативы включают в себя:

основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения Волгограда и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгограда);

материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части Местных нормативов;

правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части Местных нормативов.

2. Понятия и термины

Понятия и термины, используемые в Местных нормативах, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда.

3. Перечень используемых сокращений

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации;

КРТ - комплексное развитие территории;

ОМСУ - орган местного самоуправления Волгограда;

ВЛ - воздушные линии электропередачи;

ПС - понизительные (повысительные) подстанции;

ТП - трансформаторные подстанции;

РП - распределительные пункты;

ТЭЦ - теплоэлектроцентрали;

ГРЭС - государственная районная электростанция;

ТПНС - тепловые перекачивающие насосные станции;

ВОС - водопроводные очистные сооружения;

НС - насосные станции;

ПНС - повысительные насосные станции;

КНС - канализационные насосные станции;

ГКНС - головные канализационные насосные станции;

КОС - канализационные очистные сооружения;

ОСП - очистные сооружения предприятий;

ГРС - газораспределительные станции;

ГРП - газорегуляторные пункты;

ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный;

ШРП - шкафной распределительный пункт;

ГРУ - газорегуляторные установки;

АТС - автоматические телефонные станции;

АМС - антенно-мачтовые сооружения;

ЛЭП - линии электропередачи;

ПУЭ - правила устройства электроустановок;

ЦТП - центральные тепловые пункты;

ИТП - индивидуальные тепловые пункты;

ЭМП - электромагнитное поле;

ГН - гигиенические нормативы;

ЗСО - зона санитарной охраны;

СЗЗ - санитарно-защитная зона;

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;

ММТ - межмагистральная территория;

НПБ - нормы пожарной безопасности;

ОБУВ - ориентировочные безопасные уровни воздействия;

ОДК - ориентировочно допустимые концентрации;

ПДК - предельно допустимые концентрации;

ПДУ - предельно допустимые уровни;

ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;

СНиП - строительные нормы и правила;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СП - строительные правила;

СПО - специализированная организация;

ТБО - твердые бытовые отходы;

ТКО - твердые коммунальные отходы;

НГП - нормативы градостроительного проектирования;

СЭР - социально-экономическое развитие.

4. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности

4.1. Общие расчетные показатели планировочной организации территории Волгограда. Предмет нормирования

Проектирование, строительство новых и реконструкция существующих объектов капитального строительства на территории Волгограда осуществляются в соответствии с:

Генеральным планом Волгограда;

Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград;

утвержденной документацией по планировке территории Волгограда;

разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

требованиями градостроительных нормативов Российской Федерации, региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, а также Местных нормативов;

требованиями технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическими, экологическими требованиями, требованиями государственной охраны объектов культурного наследия, требованиями пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности;

результатами инженерных изысканий;

техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспеченно без такого подключения).

Планировочная организация и зонирование территории Волгограда должны исходить из:

комплексной оценки имеющихся территориальных, водных, трудовых, энергетических и рекреационных ресурсов;

оценки состояния окружающей среды и прогнозов ее изменения;

анализа тенденций развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания;

выявления первоочередных и перспективных социальных, экономических и экологических проблем;

создания благоприятных условий для жизни путем комплексного благоустройства Волгограда и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (статья 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При этом необходимо учитывать:

возможности развития Волгограда за счет имеющихся территориальных водных, энергетических, рекреационных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

особенности расселения, административно-территориальную организацию и зонирование территории Волгограда с выделением урбанизированных городских территорий с высоким уровнем социально-экономического развития и природных территорий, преимущественно занятых лесами и лесопарками, землями природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также сельскохозяйственными угодьями, водоемами и другими открытыми пространствами;

возможность повышения интенсивности использования территорий в границах Волгограда, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;

требования законодательства по развитию рынка земли и жилья.

Нормативы плотности населения Волгограда приведены в таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1

Нормативы плотности населения Волгограда

Административно-территориальное образование	Площадь территории (га)	Численность населения (чел.)		Плотность населения (чел/га)
		на 2007 год *	на 2025 год	на 2007 год *	на 2025 год
Волгоград	85935	1033000	1013500	12,02	11,79

Примечание. *Год утверждения Генерального плана Волгограда (решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда").

Фактическая (округленная) плотность населения на территории Волгограда составляет 12 чел/га.

Нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития приведены в таблице 4.1.2.

Таблица 4.1.2

Нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития

Показатель	Единица измерения	Исходный год * - 2007	Расчетный срок - 2025 год
Территория
Общая площадь земель Волгограда	га	85935	85935
	%	100	100
общественно-деловая зона	га	2700	7593
	%	3,1	8,8
жилая зона	га	8870	14202
	%	10,3	16,5
зона озелененных территорий рекреационного назначения	га	17417	38748,9
	%	20,3	45,1
зона озелененных территорий специального назначения	га	1142	3846,1
	%	1,3	4,5
производственная и коммунальная зона	га	5633	6614
	%	6,6	7,7
зона инженерной и коммунальной инфраструктур	га	3680	2752
	%	4,3	3,2
зона коллективных садов и дач	га	3540	4116
	%	4,1	4,8
зона объектов специального назначения	га	639	1076
	%	0,7	1,3
иные (территории акваторий)	га	42314	6987
	%	49,2	8,1

Примечание. *Год утверждения Генерального плана Волгограда (решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда").

Элементами планировочной организации Волгограда являются:

квартал - первичный элемент планировочной структуры застройки площадью до 10 га, ограниченный транспортными и пешеходными улицами, площадями, иными элементами планировочной структуры;

микрорайон - элемент планировочной структуры, не расчлененный магистральными улицами в пределах своей территории, границами которого являются оси магистральных улиц общегородского или районного значения, линии железных дорог и естественные рубежи (реки, леса и др.), с населением, не превышающим 20 тыс. чел.; размер территории микрорайона, как правило, составляет от 10 до 80 га; кроме жилой застройки, в границах микрорайона размещаются объекты социального и коммунально-бытового назначения;

жилой район - группа кварталов, ограниченная автомобильными магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами или другими линиями градостроительного регулирования. Площадь территории жилого района, как правило, от 80 до 120 га, но не более 250 га.

При планировке и застройке Волгограда необходимо зонировать его территорию с установлением видов преимущественного функционального использования (селитебная, производственная и ландшафтно-рекреационная территории), а также других ограничений на использование территории для осуществления градостроительной деятельности.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Границы функциональных зон уточняются на основе градостроительной документации с учетом естественных границ природных объектов, границ земельных участков, иных границ, а также с учетом архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей.

Планировочную структуру селитебной территории Волгограда следует формировать с учетом взаимоувязанного размещения зон общественных центров, жилой застройки, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также в увязке с планировочной структурой Волгограда в целом.

Для предварительного определения потребности в селитебной территории Волгограда следует принимать укрупненный показатель в расчете на 1 тыс. чел. - 8 га.

В районах индивидуального жилищного строительства следует принимать плотность населения не менее 40 чел/га.

Расчетная плотность населения территории квартала многоэтажной жилой застройки не должна превышать 450 чел/га.

Показатели плотности застройки участков жилых территориальных зон приведены в таблице 4.1.3.

Таблица 4.1.3

Показатели плотности застройки участков жилых территориальных зон

Виды территориальных зон жилой застройки	Характеристики и параметры территориальных зон жилой застройки
	плотность населения (чел/га) min - max	коэффициент застройки	коэффициент плотности застройки min - max
Жилая зона индивидуальных жилых домов (Ж1)	40,0 - 160,0	0,2	0,2 - 0,4
Жилая зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (Ж2)	120,0 - 320,0	0,3	0,3 - 0,8
Жилая зона среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов (Ж3)	160,0 - 450,0	0,4 - 0,6	0,4 - 1,6
Жилая зона смешанной застройки (Ж4)	40,0 - 450,0	0,4 - 0,6	0,2 - 1,6
Зона планируемой жилой застройки (Ж5)	40,0 - 450,0	0,4	0,2 - 1,6
	Примечание. В условиях реконструкции существующей застройки коэффициент плотности застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с уполномоченным структурным подразделением администрации Волгограда, органами государственного санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора и государственной противопожарной службы. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются красные линии.

Красные линии устанавливаются с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; с учетом состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

При планировке и застройке Волгограда объекты капитального строительства должны проектироваться с соблюдением требований обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, установленных законодательством Российской Федерации.

Показатели плотности застройки участков нежилых территориальных зон приведены в таблице 4.1.4.

Таблица 4.1.4

Показатели плотности застройки участков нежилых территориальных зон

Виды территориальных зон	Характеристики и параметры территориальных зон
	коэффициент застройки	коэффициент плотности застройки
Общественные, деловые и коммерческие
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественная застройка	0,8	2,4
Производственно-коммунальные
Промышленная	0,8	2,4
Научно-производственная	0,6	1,0
Коммунально-обслуживающая	0,6	1,8

4.2. Расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения

4.2.1. Нормативы жилищной обеспеченности

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности (расчетная минимальная обеспеченность) общей площадью жилых помещений в среднем по Волгограду принимаются на основе фактических статистических данных, рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 4.2.1.1.

Таблица 4.2.1.1

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности (расчетная минимальная обеспеченность) общей площадью жилых помещений в среднем по Волгограду

Наименование	Фактические отчетные показатели на 01.01.2015	Расчетные показатели на перспективу (2025 год)
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений для многоквартирной жилой застройки	23,5 кв. м/чел	27,0 кв. м/чел
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки	40,0 кв. м/чел	40,0 кв. м/чел

4.2.2. Нормативы площади территорий для размещения объектов жилой застройки

В состав территорий жилой застройки входят территории объектов образования, участков зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений, предприятий культурно-бытового обслуживания и коммунальных объектов, гаражей-стоянок, физкультурно-спортивных площадок, хозяйственных площадок, площадок для отдыха, площадок для выгула собак.

Удельные размеры участков учреждений обслуживания определены с учетом размещения приобъектных автостоянок.

Допускается уменьшение удельного показателя участков объектов обслуживания при размещении их во встроенно-пристроенных помещениях жилых зданий при соблюдении требований действующих санитарных правил и норм.

Удельные размеры участков для постоянного хранения индивидуального транспорта не включают встроенные и подземные стоянки на участках жилых домов. Удельные размеры участков для временного хранения индивидуального транспорта жителей квартала не включают стоянки для встроенно-пристроенных учреждений обслуживания.

В удельные размеры физкультурно-спортивных площадок допускается включать спортивные площадки общеобразовательных школ и других учреждений образования.

Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельные размеры хозяйственных (контейнерных) площадок в квартале при условии организации мусороудаления прямо из мусоросборных камер.

Нормируемые элементы территорий жилой застройки приведены в таблице 4.2.2.1.

Таблица 4.2.2.1

Нормируемые элементы территорий жилой застройки

N п/п	Характеристики и параметры территорий для размещения объектов жилой застройки	Единица измерения	Виды территориальных жилых зон
			жилая зона индивидуальных жилых домов (Ж1)	жилая зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (Ж2)	жилая зона среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов (Ж3)	жилая зона смешанной застройки (Ж4)	зона планируемой жилой застройки (Ж5)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Участки школ	кв. м/чел	5,4	4,5	3,8	3,8	4,5
2.	Участки детских садов	кв. м/чел	1,5	1,4	1,2	1,2	1,4
3.	Участки зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений	кв. м/чел	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
4.	Участки предприятий культурно-бытового обслуживания и коммунальных объектов	кв. м/чел	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
5.	Участки гаражей-стоянок, принадлежащих гражданам	кв. м/чел	1,6	1,3	1,1	1,1	1,3
6.	Физкультурно-спортивные площадки и сооружения	кв. м/чел	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
7.	Хозяйственные площадки для сбора ТКО	кв. м/чел	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
8.	Площадки для игр детей младшего и дошкольного возраста	кв. м/чел	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
9.	Площадки отдыха для взрослого населения	кв. м/чел	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
10.	Площадки для выгула собак	кв. м/ 1000 чел	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0

4.2.3. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки

При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по видам застройки, ее этажности и плотности, местоположению с учетом историко-культурных, природно-климатических и других местных особенностей. Вид и этажность жилой застройки определяются в соответствии с социально-демографическими, национально-бытовыми, архитектурно-композиционными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями, предъявляемыми к формированию жилой среды, а также возможностью развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и обеспечения противопожарной безопасности.

Основными видами жилой застройки для Волгограда являются:

застройка малоэтажными индивидуальными жилыми домами до 3 этажей;

застройка малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей;

застройка среднеэтажными многоквартирными жилыми домами до 8 этажей;

застройка многоэтажными многоквартирными жилыми домами 9 этажей и выше;

смешанная застройка жилыми домами;

планируемая жилая застройка.

4.2.4. Нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья

Все виды жилищного фонда подразделяются по уровню комфорта, который устанавливается в задании на проектирование с перечнем требований к габаритам и площади помещений, составу помещений жилья, а также инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды, и имеет следующую классификацию:

индивидуальный жилищный фонд: престижное (бизнес-класса), массовое (эконом-класса) жилье;

жилищный фонд социального использования: законодательно установленная норма комфорта для государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма;

специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан): законодательно установленная норма комфорта в специализированном жилищном фонде в зависимости от назначения жилья.

Объемы и структуру жилищного строительства рекомендуется дифференцировать по уровню комфорта исходя из учета конкретных возможностей развития Волгограда.

Расчетные показатели распределения жилищного строительства по типам жилья приведены в таблице 4.2.4.1.

Таблица 4.2.4.1

Расчетные показатели распределения жилищного строительства по типам жилья

Жилье по уровню комфорта	Характеристика жилья	Рекомендуемая доля в общем объеме строительства по Волгограду (%) *
Престижное (бизнес-класса)	повышенный уровень комфорта	10/15
Массовое (эконом-класса)	общепринятая норма комфорта	25/50
Социальное	законодательно установленная норма комфорта	60/30
Специализированное	законодательно установленная норма комфорта	7/5

Примечание. *В числителе указано - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный период.

4.2.5. Нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда социального найма

В жилой застройке для обеспечения соответствующими жилищными условиями маломобильных групп населения - инвалидов и престарелых - необходимо формирование специализированного жилищного фонда.

Норма обеспеченности специализированным жильем:

60 чел. на 1 тыс. чел. с 60 лет - для престарелых;

0,5 чел. на 1 тыс. чел. всего населения - для инвалидов в креслах-колясках и их семей.

Специальный жилой дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается в специально переоборудованном здании (либо в части жилого дома с отдельными входами), архитектурно-планировочные решения которого соответствуют особенностям проживающего контингента и обеспечивают беспрепятственное пользование предоставляемыми ему жилищно-коммунальными, социально-бытовыми и медицинскими услугами. В специальном жилом доме должно быть оптимизировано соотношение общей площади жилых помещений и площади помещений общественного назначения при установлении необходимого для обслуживания проживающих набора помещений культурно-бытового, медицинского и социального назначения. Этажность специального жилого дома - не более 5 этажей.

4.2.6. Определение нормативной площади земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов

При подготовке проекта межевания жилых территорий в границы земельных участков могут включаться территории: под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных территорий.

При наличии единого комплекса благоустройства (в случае отсутствия возможности установления на местности границ земельных участков под отдельный многоквартирный жилой дом) формируется единый земельный участок для эксплуатации группы многоквартирных жилых домов.

Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников в многоквартирном жилом доме, и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного жилого дома устанавливаются по фактически существующим границам.

Размеры земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов на территориях существующей застройки, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и правилами. Границы земельных участков многоквартирных жилых домов устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав жилой группы, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав многоквартирного жилого дома, а также доступ ко всем объектам многоквартирного жилого дома. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений.

В основу расчета нормативных размеров земельных участков для эксплуатации многоквартирных жилых домов, передаваемых в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном жилом доме бесплатно, положен принцип определения величины удельных показателей земельной доли для зданий разной этажности на основе градостроительных нормативов и правил различных периодов массового жилищного строительства.

Удельный показатель земельной доли представляет собой площадь территории в границах элемента планировочной структуры, приходящейся на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав многоквартирного жилого дома.

Определение удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности в районах массовой жилой застройки основывается на нормативных документах, регламентирующих удельные размеры элементов жилой территории в кварталах.

Такими элементами территорий в разные периоды строительства являлись:

территории под жилыми зданиями;

проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;

открытые площадки для временного хранения автомобилей;

придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;

хозяйственные площадки;

физкультурные площадки.

Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав жилой группы, в зависимости от этажности и периода строительства приведены в таблице 4.2.6.1.

Нормативный размер земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади помещений в данной жилой группе на удельный показатель земельной доли по формуле (1):

, (1)

где:

- нормативный размер земельного участка, кв. м;

- общая площадь помещений в многоквартирном жилом доме, кв. м;

- удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (приведен в таблице 4.2.6.1).

При определении размеров земельного участка для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома на базе отдельного здания в составе квартала (особенно в центральных районах Волгограда, где сверхнормативные территории фактически отсутствуют) может также применяться расчетная формула, в основу которой положен принцип выявления нежилых территорий в границах квартала, не подлежащих передаче в собственность, то есть исключения участков школ, детских дошкольных учреждений, других отдельно расположенных учреждений культурно-бытового обслуживания, территорий общего пользования, территорий незавершенной, реконструируемой и проектируемой застройки, а также других территорий, не занятых жилой застройкой.

Расчет размера земельного участка многоквартирного жилого дома проводится по формуле (2):

, (2)

где:

- размер земельного участка многоквартирного жилого дома;

- общая площадь квартала;

- суммарная площадь всех нежилых территорий, не подлежащих передаче в собственность;

- суммарная площадь застройки всех жилых зданий в границах квартала;

- суммарная общая площадь помещений всех жилых зданий в границах данного квартала;

- общая площадь помещений многоквартирного жилого дома, для которого рассчитывается нормативный размер земельного участка;

- площадь застройки многоквартирного жилого дома, для которого рассчитывается земельный участок.

Размер земельной доли каждого собственника помещений в многоквартирном жилом доме определяется путем умножения общей площади помещений, находящихся в собственности данного собственника, на удельный показатель земельной доли.

В случае если фактический размер земельного участка многоквартирного жилого дома меньше нормативного, размер земельной доли каждого собственника определяется путем деления фактической площади земельного участка многоквартирного жилого дома на общую площадь помещений в многоквартирном жилом доме и умножения на общую площадь помещения, находящегося в собственности каждого собственника.

Таблица 4.2.6.1

Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений для зданий разной этажности

Строительные нормы	Этажность
	2	3	4	5	6	7	8	9	12	14	16	17	18	20	22
1957 год СН41-58	2,84	2,00	1,57	1,34	1,23	1,19	1,14	-	-	-	-	-	-	-	-
1967 год СНиП II-К.2-62	2,72	1,97	1,81	1,52	1,39	1,30	1,21	1,04	-	-	-	-	-	-	-
1975 год СНиП II-60-75	2,30	1,80	1,59	1,36	1,21	1,15	1,10	0,98	0,94	-	-	-	-	-	-
ВСН 2-85	-	1,85	1,47	1,32	1,16	1,05	0,96	0,85	0,80	0,74	0,69	0,67	0,66	0,65	0,64
1994 год МГСН-1.01-94	3,57	1,85	1,33	1,31	1,16	1,05	0,96	0,85	0,80	0,74	0,69	0,67	0,66	0,65	0,64
Рекомендуемые показатели для уплотнения застройки в жилых группах	1,5	-	-	0,88	-	-	-	0,65	-	-	0,45	-	-	-	-

Примечание. В застройке смешанной этажности удельный показатель земельной доли следует рассчитывать на средневзвешенную гармоническую этажность путем интерполяции удельных показателей, приведенных в настоящей таблице.

4.3. Расчетные показатели обеспеченности и территориальной доступности в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Волгограда объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 4.3.1.

Таблица 4.3.1

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Волгограда объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

N п/п	Наименование вида объекта местного значения	Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности		Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности			Размер земельного участка, кв. м (га)
		единица измерения	значение показателя	вид доступности, единица измерения	значение показателя
1	2	3	4	5	6		7
1. Объекты в области образования
1.1.	Дошкольные образовательные организации	место/1000 чел (устанавливается в зависимости от демографической структуры)	52	пешеходная доступность, м	300		мощность, место			обеспеченность, кв. м/место
				при размещении указанных объектов в жилой зоне индивидуальных жилых домов, пешеходная доступность, м	500
							до 100			44
							свыше 100			38
							в комплексе организаций - свыше 500			30
							размер групповой площадки для детей:
							ясельного возраста;			7,5
							дошкольного возраста			9,0
Примечание. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: в условиях реконструкции - на 20%, при размещении на рельефе с уклоном более 20% - на 15%.
1.2.	Общеобразовательные организации	место/1000 чел (устанавливается в зависимости от демографической структуры)	112	пешеходная доступность, м	500		мощность, место			обеспеченность, кв. м/место
				транспортная доступность, мин	для учащихся I ступени обучения - 15	для учащихся II и III ступени обучения - 30	от 40 до 400			55
							от 400 до 500			65
							от 500 до 600			55
							от 600 до 800			45
							от 800 до 1100			36
							от 1100 до 1500			23
							от 1500 до 2000			18
							от 2000			16
Примечания: 1. Размеры земельных участков могут быть уменьшены в условиях реконструкции на 20%. 2. Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона.
1.3.	Организации дополнительного образования (внешкольные учреждения)	количество мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования	30	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование для отдельно стоящего здания либо в первых этажах жилых зданий, общественных центров
		количество мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, в расчете на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях	45
Примечание. Норматив обеспеченности следует определять исходя из количества детей, фактически охваченных дополнительным образованием.
1.4.	Школы-интернаты	объект	не менее 1	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
							мощность, место			обеспеченность, кв. м/место
							до 300			70
							от 300 до 500			65
							от 500			45
Примечание. При размещении на земельном участке общеобразовательной организации здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га.
1.5.	Профессиональные образовательные организации	прием на программы среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований в расчете на 100 чел., окончивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования, количество мест	50	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование, кв. м/место
							при вместимости, место	до 300	от 300 до 900	от 900 до 1600
							учебной зоны, кв. м	75	50	30
							зоны студенческих общежитий, кв. м	15
Примечания: 1. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 50% - в условиях реконструкции, на 30% - для учебных заведений гуманитарного профиля. 2. При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся: от 1500 до 2000 - на 10%, свыше 2000 - 3000 - на 20%; свыше 3000 - на 30%. 3. Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов в указанные размеры не входят.
2. Объекты в области здравоохранения
2.1.	Стационары для взрослых и детей	койко-место/ 1000 чел	9,0	пешеходная или транспортная доступность, мин	не нормируется		при вместимости, койка			норма кв. м на 1 койку
							до 50			300
							от 50 до 200			200
							от 200 до 400			150
							от 400 до 800			100
							от 800 до 1000			80
							свыше 1000			60
Примечания: 1. В условиях реконструкции земельные участки больниц допускается уменьшать на 25%. 2. Для стационаров с неполным набором вспомогательных зданий и сооружений площадь земельного участка может быть уменьшена по заданию на проектирование. 3. На одну койку для детей следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 1,5.
2.2.	Хосписы	койко-место/ 1000 чел	0,084	транспортная доступность, мин	90		по заданию на проектирование
2.3.	Амбулаторно-поликлинические учреждения, в том числе:	тыс. посещений в год (или посещений в смену)/ 1000 чел	9,68 (19,162)	радиус обслуживания, м	1000		на 100 посещений в смену - 0,1 га, но не менее 0,5 га - для отдельно стоящего здания, для встроенного - 0,2 га на объект
	поликлиники для детей		1,71 (3,34)
	поликлиники для взрослых		4,8 (9,38)
	стоматологические поликлиники		2,0 (3,9)
	диспансеры (отделения)		1,16 (2,01)
Примечание. Размеры земельных участков стационара и поликлиники (диспансера), объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются.
2.4.	Скорая медицинская помощь	автомобиль скорой медицинской помощи/1000 чел	0,09	транспортная доступность, мин	15		0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га
2.5.	Аптеки	объект/ 20 тыс. чел.	1	радиус обслуживания, м	500		0,2 га на объект или встроенно-пристроенные помещения
3. Объекты в области торговли, питания, бытового обслуживания
3.1.	Предприятия торговли (магазины, торговые и торгово-развлекательные центры)	кв. м торговой площади/ 1000 чел	546,9	радиус обслуживания, м в многоквартирной застройке в индивидуальной и малоэтажной застройке	500 800		торговые центры с числом обслуживаемого населения, тыс. чел.			обеспеченность, га
							от 4 до 6			0,4 - 0,6
							от 6 до 10			0,6 - 0,8
							от 10 до 15			0,8 - 1,1
							от 15 до 20			1,1 - 1,3
Примечания: 1. В норму расчета магазинов непродовольственных товаров входят комиссионные магазины из расчета 10 м торговой площади на 1 тыс. чел. 2. В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины следует предусматривать из расчета 80 м торговой площади на 1 тыс. чел.
3.2.	Рыночные комплексы	кв. м торговой площади/ 1000 чел	40	транспортная доступность, мин	60		при торговой площади рыночного комплекса, кв. м			площадь земельного участка 9 кв. м в расчете на 1 кв. м торговой площади
							до 600			14
							свыше 3000			7
3.3.	Предприятия общественного питания	место/1000 чел	40	пешеходная доступность, мин	30		мощность, место			размер участка, га/100 мест
							до 50			0,2 - 0,25
							от 50 до 150			0,15 - 0,2
							свыше 150			0,1
3.4.	Предприятия бытового обслуживания	рабочее место/ 1000 чел	9	пешеходная доступность, мин	30		мощность, рабочее место			размер участка, га/10 рабочих мест
							от 10 до 50			0,1 - 0,2
							от 50 до 150			0,05 - 0,08
							свыше 150			0,03 - 0,04
4. Объекты в области культуры и искусства
4.1.	Театры	зрительское место/1000 чел	5	транспортная доступность, мин	60		по заданию на проектирование
4.2.	Музеи	объект/1000 чел	0,03	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
4.3.	Общедоступные библиотеки	объект/1000 чел	0,01	транспортная доступность, мин	40		по заданию на проектирование
4.4.	Культурно-досуговые учреждения	место/1000 чел	15	транспортная доступность, мин	60		по заданию на проектирование
4.5.	Кинотеатры	зрительское место/1000 чел	25	транспортная доступность, мин	60		по заданию на проектирование
5. Объекты в области физической культуры и спорта
5.1.	Плоскостные спортивные сооружения, в том числе:	га/1000 чел	0,35	пешеходная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
	уличные площадки для занятия молодежи экстремальными видами спорта		0,1	радиус обслуживания, м	500
5.2.	Спортивные залы	кв. м общей площади пола/1000 чел	60	пешеходная доступность, мин	30		0,7 - 0,9 га/1000 чел
5.3.	Плавательные бассейны	кв. м зеркала воды/1000 чел	20	пешеходная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
Примечание. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных и других образовательных организаций, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
6. Объекты в области культового назначения
6.1.	Приходской храм	место на 1 тыс. православных верующих	7,5	пешеходная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
7. Объекты в области обеспечения объектами коммунально-бытового назначения
7.1.	Жилищно-эксплуатационные организации, в том числе: на микрорайон	объект/ 20 тыс. чел.	1	пешеходная доступность, мин	30		0,3 га на объект
	на жилой район	объект/ 80 тыс. чел.	1	пешеходная доступность, мин	30		1 га на объект
7.2.	Пункт приема вторичного сырья	объект/1000 чел	5	пешеходная доступность, мин	30		0,01 га на объект
7.3.	Общественные уборные	прибор/1000 чел	1	пешеходная доступность, мин	20		по заданию на проектирование
8. Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения
8.1.	Кладбище урновых захоронений после кремации	га/1000 чел	0,02	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
8.2.	Кладбище традиционного захоронения	га/1000 чел	0,24	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
8.3.	Бюро похоронного обслуживания	объект/млн чел.	0,5 - 1	транспортная доступность, мин	30		по заданию на проектирование
9. Объекты в области формирования и содержания архивных фондов
9.1.	Муниципальный архив	объект	не менее 1	транспортная доступность, мин	90		по заданию на проектирование
10. Объекты в области услуг связи, организаций и учреждений управления, кредитно-финансовых учреждений и других учреждений
10.1.	Отделения связи	объект/ 9 - 25 тыс. чел.	1	радиус пешеходной доступности, м	750		при численности населения микрорайона, жилого района, тыс. чел.			размер участка, га
							до 9			0,07 - 0,08
							от 9 до 20			0,09 - 0,1
							от 20 до 25			0,11 - 0,12
10.2.	Отделения банков, операционная касса	операционное место/ 10 - 30 тыс. чел.	1	радиус пешеходной доступности, м	750		мощность, операционное место			размер участка, га
							2			0,2
							7			0,5
	Отделения и филиалы банка	операционное место/ 2 - 3 тыс. чел.	1	радиус пешеходной доступности, м	500		3			0,05
10.3.	Организации и учреждения управления	объект	не менее 1	радиус пешеходной доступности, м	не нормируется		этажность здания			на 1 сотрудника, кв. м
							3 - 5			44 - 18,5
							9 - 12			13,5 - 11
							16 и более			10,5
							для областных, городских, районных органов власти
							этажность здания			на 1 сотрудника, кв. м
							3 - 5			54 - 30
							9 - 12			13 - 12
							16 и более			11
10.4.	Гостиница	место/1000 чел	6	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		мощность, место			кв. м на 1 место
							от 25 до 100			55
							от 100 до 500			30
							от 500 до 1000			20
							от 1000 до 2000			15
10.5.	Нотариальная контора	рабочее место/ 30 тыс. чел.	1	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
11. Объекты в области особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, туризма
11.1.	Особо охраняемая территория местного значения	объектов (территория) - объект (территория)	1 независимо от численности населения	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
11.2.	Лечебно-оздоровительная местность	-	не нормируется	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
11.3.	Курорт местного значения	-	не нормируется	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
11.4.	Объект туризма	-	не нормируется	транспортная или пешеходная доступность, мин	не устанавливается		по заданию на проектирование
12. Объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности
12.1.	Пожарное депо	пожарное депо/ 100 тыс. чел.	3 - 4	время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском населенном пункте, мин	15		по заданию на проектирование
13. Площадки для выгула домашних животных
13.1.	Площадки для выгула собак	количество собак/ 1000 чел	20	пешеходная доступность, мин	20		размер площадки: на территории жилого назначения - не более 300 кв. м; на территории микрорайонов с плотной застройкой - не более 500 кв. м; в индивидуальной жилой застройке - не нормируется; на прочих территориях - 800 кв. м
		количество собак на одну площадку	не более 50
Примечания: 1. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий не менее 40 м. 2. Расстояние от границы площадки до участков детских учреждений, школ, детских спортивных площадок, площадок отдыха не менее 40 м.

Для территорий с низкой плотностью населения, а также иных слабозаселенных территорий или территорий с высокой степенью неравномерности распределения населения в случае невозможности обеспечить нормативный уровень максимальной транспортной доступности возможно оказание отдельных услуг в социальной сфере без размещения объектов капитального строительства путем развития периодического обслуживания мобильными средствами, дистанционного обслуживания или иными инновационными методами предоставления услуг.

4.4. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере объектов рекреационного назначения

Объекты градостроительного нормирования рекреационного назначения Волгограда представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, набережных, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки, а также объектов отдыха и туризма, рекреационных объектов (домов и баз отдыха, летних лагерей, турбаз и пр.), спортивных комплексов и сооружений.

Классификация рекреационных объектов приведена в таблице 4.4.1.

Таблица 4.4.1

Классификация рекреационных объектов

Степень доступности	Тип пользования	Рекреационные объекты	Виды рекреационных объектов
1	2	3	4
Общедоступная сеть (массовая)	кратковременного постоянного и сезонного пользования	рекреационные территории	парк
			сквер
			бульвар
			сад
			пляж
			набережная
Сеть ограниченного доступа	кратковременного и длительного эпизодического пользования	туристические учреждения	турбаза
			туристическая стоянка
			лагерь
			туристическая гостиница
			кемпинг
			дом рыбаков и охотников

Основные показатели, характеризующие обеспеченность Волгограда рекреационными территориями общего пользования и озелененными территориями, приведены в таблице 4.4.2.

Таблица 4.4.2

Основные показатели, характеризующие обеспеченность Волгограда рекреационными территориями общего пользования и озелененными территориями

N п/п	Наименование расчетного показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Минимальная доля площади озелененных территорий и зеленых насаждений в Волгограде (уровень озелененности Волгограда) на расчетный период (2025 год)	%	44,8
2.	Нормативный показатель озелененных территорий общего пользования Волгограда на расчетный период (2025 год)	кв. м/чел	25
3.	Минимальная обеспеченность озелененными территориями общего пользования общегородского значения (городские парки, городские сады, скверы, бульвары)	кв. м/чел	4
4.	Минимальная обеспеченность озелененными территориями общего пользования районного значения (парки жилых районов, сады жилых районов, скверы, бульвары)	кв. м/чел	6
5.	Обеспеченность городскими лесопарками (преобразованные в лесопарки участки существующих лесов, относимые к озелененным территориям общего пользования)	кв. м/чел	не более 5
6.	Минимальная доля площади крупных парков и лесопарков (шириной не менее 0,5 км) в структуре озелененных территорий общего пользования	%	10

На озелененных территориях нормируются:

соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;

габариты допускаемой застройки и ее назначение;

расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.

Расчетные показатели обеспеченности территорий для размещения объектов рекреационного назначения приведены в таблице 4.4.3.

Таблица 4.4.3

Расчетные показатели обеспеченности территорий для размещения объектов рекреационного назначения

N п/п	Объект рекреационного назначения	Площадь (га)	Элементы территории (% от общей площади)			Предельная рекреационная нагрузка (число единовременных посетителей) (чел/га)	Радиус пешеходной доступности или время транспортной доступности
			территория зеленых насаждений	аллеи, дорожки, площадки	сооружения и застройка
1.	Лесопарки	не менее 5	90	10	-	10	не более 30 мин на общественном транспорте
2.	Парк	не менее 5	не менее 70	23	не более 7	100	не более 30 мин на общественном транспорте
	городской парк
	парк жилого района		не менее 70	25	не более 5	70	не более 20 мин на общественном транспорте
3.	Сад	2 - 5	не менее 70	25	не более 5	100	600 м
	городской сад
	сад микрорайона		не менее 70	28	не более 2
4.	Сквер	0,15 - 2	не менее 70	30	-	100 и более	400 м
	на городских улицах и площадях
	в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями		не менее 70	30	-
5.	Бульвар при ширине (м)	не нормируется					не нормируется
	15 - 25		не менее 70	30	-	-
	25 - 50		не менее 70	27	3	-
	более 50		не менее 70	25	5	-

Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией. По функциональному содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными (этнографические, мемориальные, ботанические, дендропарки, зоопарки и др.). При размещении и проектировании специализированных парков, установлении регламентов их использования необходимо руководствоваться действующими строительными, природоохранными, санитарными и другими нормами, заданием на проектирование.

Для объектов озеленения общего пользования Волгограда необходимо установить утвержденные границы, чтобы избежать необоснованной застройки объектов озеленения, суммарная площадь которой значительно превышает установленные предельные проценты застройки от начальной площади парков, садов, скверов, бульваров.

В перечне разрешенных видов строительства в рекреационных зонах допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.). Также допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения. Размещение указанных объектов допускается, если не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений.

Проектирование объектов по обслуживанию зон кратковременного отдыха рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 4.4.4.

Таблица 4.4.4

Нормы объектов обслуживания открытой сети кратковременного отдыха

Учреждения, предприятия, сооружения	Единица измерения	Норма обеспеченности на 1000 отдыхающих
Предприятия общественного питания:	посадочное место
кафе, закусочные		28
столовые		40
рестораны		12
Очаги самостоятельного приготовления пищи	шт.	5
Пункты проката	рабочее место	0,2
Киноплощадки	зрительское место	20
Танцевальные площадки	кв. м	20 - 35
Спортгородки	кв. м	3800 - 4000
Лодочные станции	лодка, шт.	15
Бассейн	кв. м водного зеркала	250
Велолыжные станции	место	200
Пляжи общего пользования:	га
пляжи		0,8 - 1
акватории		1 - 2

В площадь озеленения земельных участков могут включаться:

площадки для отдыха, физкультуры и спорта, для игр детей, пешеходные дорожки, сформированные с применением спортивного газона;

площадки для выгула домашних животных;

грунтовые пешеходные дорожки;

озеленение кровли;

другие подобные объекты благоустройства.

Размещение зеленых насаждений осуществляется с учетом требований соблюдения нормативных расстояний до зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных сетей.

Минимальные расстояния от зданий и сооружений, инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 4.4.5.

Таблица 4.4.5

Минимальные расстояния от зданий и сооружений, инженерных сетей до деревьев и кустарников

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояние до оси растения (м)
	дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуаров и садовых дорожек	0,7	0,5
Край проезжей части, улиц, кромка укрепленной полосы, обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, трамвая, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети: газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Для воспроизводства всех видов зеленых насаждений на территории Волгограда, взамен уничтоженных или поврежденных, необходимо проведение компенсационного озеленения.

Компенсационное озеленение производится в случаях повреждения, уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенной вырубки деревьев и кустарников при осуществлении строительной деятельности в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления.

Проведение компенсационного озеленения направлено на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда Волгограда, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.

Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:

количество высаживаемых зеленых насаждений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены;

видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен подвергнутому сносу, уничтоженному видовому составу либо улучшен;

восстановление производится в пределах территории Волгограда в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда;

территория, на которой осуществляется высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения, должна быть обеспечена системой полива (поливочным водопроводом) либо возможностью полива.

4.5. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере транспортного обслуживания

Расчетные показатели общей плотности улично-дорожной сети Волгограда

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности приведены в таблице 4.5.1.

Таблица 4.5.1

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности

N п/п	Наименование вида объекта местного значения	Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности		Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности
		единица измерения	значение показателя	вид доступности, единица измерения	значение показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Автомобильные дороги местного значения (улично-дорожная сеть)	общая плотность улично-дорожной сети Волгограда, км/кв. км	0,5	-	не устанавливается
2.	Улично-дорожная сеть для территории кварталов со смешанной многоквартирной жилой и общественно-деловой застройкой	плотность улично-дорожной сети, км/кв. км	2,2	-	не устанавливается
3.	Улично-дорожная сеть для территории группы кварталов с индивидуальной жилой застройкой	плотность улично-дорожной сети, км/кв. км	0,5	-	не устанавливается
4.	Улично-дорожная сеть для функциональных зон озелененных территорий рекреационного и специального назначения, производственных зон и зон специального назначения	плотность улично-дорожной сети, км/кв. км	не устанавливается	-	не устанавливается

Основным расчетным показателем, необходимым для расчета объектов обслуживания транспорта, а также для определения количества мест постоянного и временного хранения автотранспорта у объектов общественно-делового назначения и в жилых зонах, является уровень автомобилизации населения, а также уровень обеспеченности населения личным автотранспортом. Также пропускную способность улично-дорожной сети следует определять исходя из расчетного уровня автомобилизации и объемов работы всех видов транспорта.

Уровень автомобилизации населения Волгограда по этапам приведен в таблице 4.5.2.

Таблица 4.5.2

Уровень автомобилизации населения Волгограда

Этап	Расчетный уровень автомобилизации (автомобилей на 1000 жителей)	Год
1-й этап	355	на 2015
2-й этап	455	до 2025
3-й этап	500	до 2040

Примечание. Данные показатели могут корректироваться в зависимости от ситуации на территории Волгограда.

Уровень обеспеченности населения личным автотранспортом составляет до 85% от уровня автомобилизации.

В связи с высоким ростом уровня автомобилизации населения Волгограда и, как следствие, увеличением уровня загрузки улично-дорожной сети необходимо отдавать большее предпочтение в части развития общественного пассажирского транспорта.

Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров.

Линии наземного общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.

Расчетные показатели плотности сети линий общественного пассажирского транспорта и расчетные показатели доступности линий общественного пассажирского транспорта

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности общественным пассажирским транспортом и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности общественного пассажирского транспорта приведены в таблице 4.5.3.

Таблица 4.5.3

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности общественным пассажирским транспортом и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности общественного пассажирского транспорта

Наименование вида объекта местного значения	Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности общественным пассажирским транспортом		Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня территориальной доступности общественного пассажирского транспорта
	единица измерения	значение показателя	вид доступности, единица измерения	значение показателя
Общественный пассажирский транспорт	общая плотность сети линий общественного пассажирского транспорта, км/кв. км	2,24	дальность пешеходных подходов, м	500
			дальность пешеходных подходов в районах индивидуальной жилой застройки, м	600

Расчетные показатели расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта

Расчетные показатели расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса, трамвая):

для территорий кварталов со смешанной многоквартирной жилой и общественно-деловой застройкой - 300 - 500 м;

для территорий группы кварталов с индивидуальной жилой застройкой - 400 - 600 м;

для территории исторического центра Волгограда - 300 м.

Расчетные показатели расстояния между остановочными пунктами на линиях скоростного трамвая и электрифицированной железной дороги не устанавливаются.

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м, в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий, в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м перепада рельефа.

В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки не должна превышать 600 м.

Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком на расстоянии не менее 25 м от него.

Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 м от него в случае, если:

до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;

пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;

сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.

Расстояние до остановочного пункта исчисляется от стоп-линий.

Линии скоростного трамвая следует проектировать на направлениях с устойчивым пассажиропотоком не менее 7 тыс. пассажиров в час пик в одном направлении или при других потоках при соответствующем обосновании. Линии трамвая, работающего в обычном режиме, следует проектировать на направления с устойчивым пассажиропотоком не менее 5 тыс. пассажиров в час пик в одном направлении.

Остановочные пункты трамвая следует размещать, как правило, до перекрестка (по ходу движения) на расстоянии не менее 5 м от него. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от стоп-линий.

Допускается размещение остановочных пунктов трамвая за перекрестком в случае, если:

за перекрестком находится крупный пассажирообразующий пункт;

пропускная способность улицы за перекрестком больше, чем до перекрестка.

Мероприятия по придорожному озеленению автомобильных дорог необходимо проектировать в соответствии с ОДМ 218.011-98 "Автомобильные дороги общего пользования. Методические рекомендации по озеленению автомобильных дорог". Зеленые насаждения вдоль участков автомобильных дорог, проходящих через территорию Волгограда, должны иметь, прежде всего, шумо-, газо-, пылезащитную функцию. Такой вид озеленения представляет собой плотную многорядную посадку специально подобранных древесно-кустарниковых пород и является эффективным препятствием на пути распространения шума, выхлопных газов и скапливающейся на дорожном покрытии пыли.

В соответствии с требованиями комплексной защиты соответствующих придорожных территорий, расположенных за пределами застройки, установлены основные параметры защитных зеленых насаждений:

ширина полосы - не менее 10 м;

высота деревьев должна составлять не менее 7 - 8 м;

высота кустарников - не менее 1,5 - 2 м.

При подборе пород деревьев для создания шумо-, газо-, пылезащитной зеленой полосы необходимо учитывать их устойчивость к действию выхлопных газов автомобилей.

Озеленение площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки, должно составлять не менее 50%. Ширина непрерывной полосы озеленения вдоль всей железнодорожной линии должна быть не менее 10 м, а в полосе озеленения должна быть предусмотрена посадка не менее чем трех рядов деревьев лиственных пород с кустарником в виде "живой изгороди".

В целях обеспечения населения местами постоянного и временного хранения личного транспорта на территории Волгограда необходимо предусматривать стоянки.

Размещение мест постоянного хранения личного транспорта должно осуществляться для 90% расчетного парка автомобилей.

Сооружения для постоянного хранения личного транспорта всех категорий следует проектировать: на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог; на территориях жилых районов и кварталов, в том числе в пределах улиц и дорог, граничащих с жилыми районами и кварталами.

Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов для стоянки, хранения, обслуживания транспортных средств в зонах жилой застройки приведены в таблице 4.5.4.

Таблица 4.5.4

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов для стоянки, хранения, обслуживания транспортных средств в зонах жилой застройки

N п/п	Тип жилого дома	Расчетный показатель обеспеченности	Расчетный показатель доступности, м
1.	Многоквартирный бизнес-класса	1 место на 80 кв. м общей площади жилых помещений	не более 800 м, в районах реконструкции - не более 1000 м
2.	Многоквартирный эконом-класса	1 место на 80 кв. м общей площади жилых помещений
3.	Многоквартирный муниципальный	1 место на 80 кв. м общей площади жилых помещений
4.	Многоквартирный специализированный	1 место на 80 кв. м общей площади жилых помещений
5.	Индивидуальный жилой дом	1 машино-место на жилой дом	в границах земельного участка индивидуального жилого дома

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности мест временного хранения личного транспорта у объектов общественно-делового назначения приведены в таблице 4.5.5.

Таблица 4.5.5

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности мест временного хранения личного транспорта у объектов общественно-делового назначения

N п/п	Наименование вида объекта	Расчетный показатель обеспеченности	Расчетный показатель доступности (м)
1	2	3	4
1.	Общественное управление, деловое управление	15 мест на 1000 кв. м общей площади	не нормируется
2.	Банковская и страховая деятельность	18 мест на 1000 кв. м общей площади	не нормируется
3.	Обеспечение научной деятельности	15 мест на 1000 кв. м общей площади	не нормируется
4.	Среднее и высшее профессиональное образование	3 места на 10 преподавателей и сотрудников и 10 студентов, занятых в одну смену	не нормируется
5.	Дошкольное, начальное и среднее общее образование	1 место на 5 работников, 1 место на 100 учащихся, но не менее 3 мест	не нормируется
6.	Объекты торговли (торговые центры), торгово-развлекательные центры (комплексы)	20 мест на 1000 кв. м общей площади	не нормируется
7.	Магазины	14 мест на 1000 кв. м общей площади	не нормируется
8.	Рынки	20 мест на 50 торговых мест	не нормируется
9.	Общественное питание	22 места на 100 посадочных мест	не нормируется
10.	Бытовое обслуживание	2 места на 25 кв. м общей площади, 1 место на 2 рабочих места приемщика	не нормируется
11.	Гостиничное обслуживание	10 мест на 100 номеров	не нормируется
12.	Социальное обслуживание	1 место на 30 кв. м общей площади, 1 место на 20 единовременных посетителей	не нормируется
13.	Культурное развитие	10 мест на 100 единовременных посетителей	не нормируется
14.	Религиозное использование	11 мест на 100 единовременных посетителей, но не менее 10 мест на объект	не нормируется
15.	Развлечения	18 мест на 100 единовременных посетителей	не нормируется
16.	Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	5 мест на 100 посещений в смену	не нормируется
17.	Стационарное медицинское обслуживание	10 мест на 100 койко-мест	не нормируется
18.	Спорт	1 место на 27 мест на трибунах и 1 место на 10 единовременных посетителей открытых объектов физической культуры и спорта	не нормируется
19.	Производственная деятельность, тяжелая промышленность, легкая промышленность, фармацевтическая промышленность, пищевая промышленность, нефтехимическая промышленность, строительная промышленность, энергетика, связь, склады, специальная деятельность	15 мест на 100 работающих в двух смежных сменах	не нормируется
20.	Железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, водный транспорт, воздушный транспорт	12 мест на 100 пассажиров в час пик	не нормируется
21.	Туристическое обслуживание	15 мест на 100 единовременных посетителей, для кемпингов - 1 место на 1 гостиничный номер	не нормируется
22.	Санаторная деятельность	5 мест на 100 человек (отдыхающих и обслуживающего персонала)	не нормируется
23.	Ритуальная деятельность	10 мест на 1 га	не нормируется

При использовании земельного участка с несколькими видами разрешенного использования минимальное количество мест размещения автотранспорта определяется как сумма требуемых в соответствии с таблицей 4.5.4 мест размещения автотранспорта для всех видов разрешенного использования земельного участка пропорционально долям соответствующих видов разрешенного использования земельного участка.

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности мест временного хранения личного транспорта для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных у границ лесопарков, зон отдыха, курортных зон, приведены в таблице 4.5.6.

Таблица 4.5.6

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности мест временного хранения личного транспорта для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных у границ лесопарков, зон отдыха, курортных зон

N п/п	Наименование вида объекта	Расчетный показатель обеспеченности	Расчетный показатель доступности (м)
1.	Территория лесопарка	1 место на 1 га	территориальная доступность, 100
2.	Отдых (рекреация), земельные участки (территории) общего пользования: сады, скверы, бульвары; парки; специальные парки (зоопарки, ботанические сады)	12 мест на 1 га	территориальная доступность, 1000
3.	Территория курортной зоны	2 места на 1 га	территориальная доступность, 500

Места размещения автотранспорта могут быть организованы в виде:

парковочных мест - специально обозначенных и при необходимости обустроенных и оборудованных мест, являющихся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающих к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющихся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенных для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

машино-мест - предназначенных исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенных частей здания или сооружения, которые не ограничены либо частично ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места.

Площади мест размещения автотранспорта определяются из расчета не менее 25 кв. м на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - не менее 18 кв. м на автомобиль (без учета проездов).

Парковочные места общего пользования должны предусматривать не менее 10% мест (но не менее одного места) для специальных автотранспортных средств инвалидов в порядке, определенном частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Разрыв от сооружения для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки приведен в таблице 4.5.7.

Таблица 4.5.7

Разрыв от сооружения для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки

Объекты, до которых исчисляется разрыв	Расстояние (м)
	Открытые автостоянки и паркинги вместимостью (машино-место)
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10	10	15	25	35
Территория школ, детских учреждений, средних профессиональных образовательных организаций, площадок для отдыха, игр, спорта, детских	25	50	50	50	50
Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки, лесопарки, курортные зоны)	25	50	по расчетам	по расчетам	по расчетам

Разрыв от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.

Надземные гаражи-стоянки, паркинги, автостоянки вместимостью более 500 машино-мест следует размещать на территории промышленных и коммунально-складских зон.

Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется лишь расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и т.д., которое должно составлять не менее 15 м.

В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме расстояние от въезда-выезда до жилого дома не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами.

На эксплуатируемой кровле подземного гаража-стоянки допускается размещать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и другие сооружения на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении предельно допустимой концентрации в устье выброса в атмосферу.

Разрыв от подземных гаражей-стоянок не лимитируется.

Разрывы от сооружений для хранения легкового автотранспорта, приведенные в таблице 4.5.7, могут приниматься с учетом интерполяции.

4.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Волгограда и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в сфере инженерного оборудования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Волгограда и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 4.6.1.

Таблица 4.6.1

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Волгограда и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

N п/п	Область применения, вид использования объекта местного значения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения			Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения
		параметр обеспеченности, единица измерения	предельное значение показателя		параметр доступности, единица измерения	предельное значение показателя
1	2	3	4		5	6
1.	Комплекс сооружений электроснабжения в границах Волгограда	укрупненные показатели расхода электроэнергии, кВт.ч/год на 1 чел.:			удаленность, м	не устанавливается
		без стационарных электроплит и кондиционеров	1740
		без стационарных электроплит и с кондиционерами	2040
		со стационарными электроплитами и без кондиционеров	2140
		со стационарными электроплитами и с кондиционерами	2450
Примечания: 1. При разработке системы электроснабжения мощности источников и расход электроэнергии следует определять: для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям с учетом местных особенностей; для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с техническими регламентами, а до их принятия - в соответствии с Инструкцией по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94. 2. Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. 3. При использовании в жилом фонде бытовых кондиционеров воздуха к показателям настоящей таблицы вводится коэффициент 1,18.
2.	Комплекс сооружений теплоснабжения в границах Волгограда Теплоснабжение на отопление:	объем теплопотребления, МДж/год на 1 чел. (тыс. ккал/год на 1 чел.)	7050 (1680)		удаленность, м	не устанавливается
	жилые здания, гостиницы и общежития	(0,06 - 0,09) х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади в год
	здания административного назначения	(0,04 - 0,07) х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади в год
	здания сервисного обслуживания	0,04 х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади в год
	дошкольные учреждения	0,01 х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади в год
	поликлиники и лечебные учреждения	(0,06 - 0,07) х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади в год
	другие общественные здания	(0,06 - 0,08) х 10 6 ккал на 1 кв. м общей площади
	Расход тепла на горячее водоснабжение:
	жилые здания, гостиницы и общежития	0,02 х 10 6 ккал на 1 чел. в год
	здания административного назначения, здания сервисного обслуживания, дошкольные учреждения, поликлиники, лечебные учреждения и другие общественные здания	0,01 х 10 6 ккал на 1 чел. в год
Примечания: 1. При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются: для существующей застройки и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам; для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств; для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений. 2. Расчетные часовые расходы тепла при отсутствии проектов отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых, общественных зданий и сооружений должны определяться по комплексным укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий - для отопления и на 1 чел. - для определения горячего водоснабжения. 3. Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012 "Тепловые сети".
3.	Комплекс сооружений газоснабжения в границах Волгограда	удельные расходы природного газа для различных коммунальных услуг, м3/год на 1 чел.:			удаленность, м	не устанавливается
		при наличии централизованного горячего водоснабжения	120
		при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей	300
		при отсутствии горячего водоснабжения	180
Примечания: 1. При решении вопросов газоснабжения использование газа предусматривается на: индивидуально-бытовые нужды населения: приготовление пищи и горячей воды; отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий; отопление и нужды производственных и коммунально-бытовых потребителей. 2. Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. можно принимать в размере до 5% суммарного расхода теплоты на жилые дома. 3. Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива (теплоты).
4.	Комплекс сооружений водоснабжения в границах Волгограда	удельное хозяйственно-питьевое водопотребление в населенных пунктах на одного жителя средне-суточное (за год), л/сут			удаленность, м	не устанавливается
		застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями	190
		то же, с централизованным горячим водоснабжением	220
Примечания: 1. При проектировании системы водоснабжения следует руководствоваться расчетными параметрами расхода воды: максимальными суточными расходами (куб. м/сут.) - при расчете водозаборных сооружений, станций водоподготовки и емкостей для хранения воды; максимальными часовыми расходами (куб. м/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в емкости для хранения воды; секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без емкости хранения воды и при гидравлическом расчете указанных трубопроводов. 2. Для расчета следует принимать коэффициент (Кmax): суточной неравномерности водопотребления - 1,2; часовой неравномерности водопотребления - 1,4. 3. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, полив улиц и зеленых насаждений. 4. Удельное водопотребление допускается изменять на +/- 10 - 20% в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства. 5. Расходы воды на полив зеленых насаждений населенных пунктов и территорий промышленных предприятий должны приниматься в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети сооружения" (далее - СП 31.13330.2012). 6. Расход воды на производственные нужды определяется в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 и технологическими данными предприятий. 7. Норма расхода воды на наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также СП 31.13330.2012.
5.	Комплекс сооружений водоотведения в границах Волгограда	объем водоотведения, л/сут на 1 чел.:			удаленность, м	не устанавливается
		застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями	190
		то же, с централизованным горячим водоснабжением	220
Примечания: 1. При проектировании систем водоотведения расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых и общественных зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СП 31.13330.2012 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений. 2. Для расчета следует принимать коэффициент (Кmax): суточной неравномерности водопотребления - 1,2; часовой неравномерности водопотребления - 1,4. 3. Удельное водоотведение включает объем хозяйственно-фекальных сточных вод от жилых и общественных зданий, а также объем сточных вод от местной промышленности. 4. Удельное водоотведение допускается изменять на +/- 10 - 20% в зависимости от климатических и других местных условий и степени благоустройства.
6.	Санитарная очистка	коммунальные отходы:	количество коммунальных отходов, чел/год		-	-
			кг	л
	твердые	от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом	225	1000
		от прочих жилых зданий	450	1500
		общее количество по Волгограду с учетом общественных зданий	300	1500
	жидкие	из выгребов (при отсутствии канализации)	-	3500
	смет	с 1 м твердых покрытий улиц, площадей, парков	15	20
Примечания: 1. Нормы накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области утверждены приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области". 2. Нормы крупногабаритных коммунальных отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых коммунальных отходов. 3. Обеспеченность объектами санитарной очистки также нормируется размерами земельных участков предприятий и сооружений по обезвреживанию, транспортировке и переработке бытовых отходов. Для утилизации 1000 т твердых бытовых отходов необходим участок полигона площадью 0,10 га. 4. В зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий поваренной солью (NaCl) запрещается. Все средства борьбы с гололедом и участки размещения и устройства снежных "сухих" свалок необходимо согласовывать с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом конкретных местных условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду. 5. Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений. 6. Собранный снег должен вывозиться в нормативный срок (от 3 до 10 суток в зависимости от категории дороги) в отведенные места. 7. Для складирования и утилизации снежной массы необходимо предусматривать строительство снегосплавных пунктов, оборудованных системами очистки талых вод.

4.7. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере инженерной подготовки, защиты территории и населения Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах

Расчетные показатели обеспеченности в сфере инженерной подготовки и защиты территорий, в том числе для объектов по защите территорий от затопления и подтопления, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно действующим нормативным документам.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов инженерной защиты и гидротехнических сооружений, объектов, необходимых для осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах, следует принимать в соответствии с таблицей 4.7.1.

Таблица 4.7.1

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов инженерной защиты и гидротехнических сооружений, объектов, необходимых для осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах

Наименование вида объекта	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
1	2	3
Объект территориальной обороны	уровень обеспеченности	не нормируется
	размер земельного участка, га	в соответствии с заданием на проектирование
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется
Объект гражданской обороны	уровень обеспеченности	не нормируется
	размер земельного участка, га	в соответствии с заданием на проектирование
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется
Объект обеспечения безопасности людей на водных объектах	уровень обеспеченности	не нормируется
	размер земельного участка, га	в соответствии с заданием на проектирование
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется
Берегозащитные сооружения	уровень обеспеченности (% протяженности береговой линии, требующей защиты)	100
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется
Объект защиты населения и территории Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	уровень обеспеченности	не нормируется
	размер земельного участка, га	в соответствии с заданием на проектирование
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется
Объект по защите территорий от опасных геологических процессов (оползней, обвалов, осыпей)	уровень обеспеченности	не нормируется
	размер земельного участка, га	в соответствии с заданием на проектирование
	расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	не нормируется

На территории Волгограда должна применяться закрытая система водоотвода. Применение открытых водоотводящих устройств допускается для парковых территорий с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами, а также на территориях малоэтажной жилой застройки. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории) следует принимать не менее 1,5 - 2 км/кв. км.

Система водоотвода поверхностных вод должна учитывать возможность приема дренажных вод из сопутствующих дренажей, теплосетей и общих коллекторов подземных коммуникаций. При технической возможности и согласовании с природоохранными организациями возможно использовать эти воды для подпитки декоративных водоемов с подачей по отдельно прокладываемому трубопроводу.

Расчет водосточной сети следует производить на дождевой сток по методу предельных интенсивностей.

Средние коэффициенты стока в зависимости от структурной части территории Волгограда и вида функционально-планировочной организации территории принимают в соответствии с таблицей 4.7.2.

Таблица 4.7.2

Средние коэффициенты стока в зависимости от структурной части территории Волгограда и вида функционально-планировочной организации территории

Структурные части территории Волгограда	Преобладающие виды функционально-планировочной организации жилых территорий	Коэффициент стока
Центральная часть Волгограда		0,8 - 1,0
Общественно-деловая зона	многофункциональный центр	более 0,8
Жилая зона (с преобладанием многоэтажной жилой застройки)	жилые территории в общественной зоне, жилые группы	0,45 - 0,7
Жилая зона (с преобладанием малоэтажной жилой застройки)	территории индивидуальной и малоэтажной жилой застройки	0,35 - 0,45

Примечания: 1. Площадь скверов, бульваров, садов, парков и лесопарков при определении средних коэффициентов стока исключается из соответствующих видов жилых территорий.

2. Коэффициент стока принимается: для скверов, бульваров, а также садов и парков с большой площадью дорожек и площадок - 0,25, для садов, парков и лесопарков с большими массивами древесных насаждений - 0,1.

Очистку поверхностных вод с территории Волгограда следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях разного типа. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и т.д., а также с особо загрязненных участков, расположенных на селитебных территориях, (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения) должен подвергаться очистке на самостоятельных очистных сооружениях с преимущественным использованием очищенных вод на производственные нужды.

Для ориентировочных расчетов суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения с селитебных территорий Волгограда, принимается в зависимости от структурной части территории Волгограда в соответствии с таблицей 4.7.3.

Таблица 4.7.3

Ориентировочные расчеты суточного объема поверхностного стока, поступающего на очистные сооружения с селитебных территорий

Структурные части территории Волгограда	Объем поверхностных вод, поступающих на очистку (куб. м/сут. с 1 га территории)
1	2
Центральная часть Волгограда	более 70
Общественно-деловая зона	более 65
Жилая зона (с преобладанием многоэтажной жилой застройки)	35 - 50
Жилая зона (с преобладанием малоэтажной жилой застройки)	25 - 35

Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать согласно СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и СП 58.13330.2019 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями, один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

При защите сооружений от подтопления подземными водами в расчет принимают наивысший уровень возможного подъема, который определяют по материалам гидрогеологических изысканий с учетом времени колебания, характерный для каждого района Волгограда. Минимальная глубина залегания грунтовых вод в местах возможной застройки должна составлять 4 - 5 м. В случае если глубина будет меньше 4 м, следует разрабатывать систему дренажа во избежание подтопления подвалов домов.

4.8. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв)

Расчетные показатели обеспеченности и качества в сфере окружающей среды устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения согласно действующим нормативным документам.

Расчетные показатели обеспеченности и доступности для объектов в сфере охраны окружающей среды не устанавливаются.

Охрана атмосферного воздуха

При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и др.), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.

Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

ПДК вредных веществ на территории Волгограда принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха на различных территориях устанавливается согласно показателям, приведенным в разделе III "Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха" СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия, их отдельные здания и сооружения, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами границ превышают предельно допустимые концентрации и уровни и (или) вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Запрещается проектирование и размещение объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы. Реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешаются на таких территориях при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых, устанавливаемых территориальными органами исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон, отделяющих территорию производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений и режим использования территорий санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Охрана водных объектов

Оценка внутригородских водоемов бассейна реки Волги и ее притоков проводится на основе гидрологической характеристики водных объектов и их бассейнов по условиям формирования стока, а также показателей содержания загрязняющих веществ:

в воде - по превышению ПДК;

в донных отложениях.

Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах Волгограда должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Мероприятия по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения предусматриваются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Регламент водоохранных зон, прибрежных защитных полос устанавливается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Допускается выпуск поверхностных стоков с жилой зоны в водотоки только после очистки на локальных сооружениях, обеспечивающих степень очистки до нормируемых параметров для водоемов.

Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов должны подвергаться очистке на очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.

В целях охраны подземных вод от загрязнения на территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения следует выполнять мероприятия по санитарному благоустройству территорий Волгограда и других объектов (устройство канализации, гидроизолированных выгребов, отвод поверхностных вод и др.) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Охрана почв

Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей Волгограда, фонового содержания химических соединений и элементов и должны соответствовать СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В почвах Волгограда и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

Почвы на территориях жилой застройки следует относить к категории "чистых" при соблюдении следующих требований:

по санитарно-токсикологическим показателям - в пределах предельно допустимых концентраций или ориентировочно допустимых концентраций химических загрязнений;

по санитарно-бактериологическим показателям - отсутствие возбудителей кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов; индекс санитарно-показательных организмов - не выше 10 клеток/г почвы;

по санитарно-паразитологическим показателям - отсутствие возбудителей паразитарных заболеваний, патогенных, простейших;

по санитарно-энтомологическим показателям - отсутствие преимагинальных форм синантропных мух;

по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).

Почвы, где годовая эффективная доза радиации не превышает 1 мЗв, считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.

При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с уровнем радиационного воздействия на население:

от 0,01 до 0,3 мЗв/год - необходимо провести исследование источника в целях оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;

более 0,3 мЗв/год - необходимо проведение защитных мероприятий в целях ограничения облучения населения. Масштабы и характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия на население по величине ожидаемой коллективной эффективной дозы за 70 лет.

Земли и земельные участки, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, а также расположенные на них здания, сооружения используются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать:

рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;

введение специальных режимов использования;

изменение целевого назначения;

защиту от загрязнения шахтными водами.

Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В случае если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства.

Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений

Защита от шума, вибрации

В проектные решения по защите от шума включаются градостроительные, архитектурно-планировочные и строительно-акустические мероприятия, в том числе с использованием подземного пространства для размещения потенциальных источников шума (транспортных и инженерных сооружений).

Объектами защиты от источников внешнего шума являются помещения жилых и общественных зданий, территории жилой застройки, рабочие места производственных предприятий.

Планировку и застройку селитебных территорий Волгограда следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.

Требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях, а также на прилегающих территориях устанавливаются в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Значения максимальных уровней шумового воздействия на человека на различных территориях приведены в подразделе 4.8.1 настоящего подраздела.

Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Выбор мероприятий и средств шумозащиты определяется на основании результатов акустических расчетов в целях достижения допустимых уровней шума на территории застройки и в жилых помещениях согласно требованиям законодательства.

Мероприятия по шумовой защите предусматривают:

функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;

организацию СЗЗ от внешних пространственных источников шума с устройством искусственных экранов-барьеров (шумозащитные стенки, зеленые насаждения) в целях достижения нормативной степени акустического комфорта на территории жилой зоны;

трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха;

дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях;

концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих (по возможности) вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);

укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основных массивов застройки от транспортных магистралей;

создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов и групп жилых зданий;

формирование общегородской системы зеленых насаждений;

использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;

расположение в первом эшелоне застройки магистральных улиц шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного шума внутриквартальное пространство жилых территорий в Волгограде. В качестве зданий-экранов могут использоваться здания нежилого назначения: магазины, автостоянки, предприятия коммунально-бытового обслуживания, а также многоэтажные шумозащитные жилые и административные здания со специальными архитектурно-планировочными решениями, шумозащитными окнами, расположенные на минимальном расстоянии от магистральных улиц и железных дорог с учетом Местных нормативов и звукоизоляционных характеристик наружных ограждающих конструкций.

Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность. Вибрации могут являться причиной возникновения шума.

Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных действующими нормативными документами.

Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:

удаление зданий и сооружений от источников вибрации;

использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;

меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.

Снижение вибрации может быть достигнуто:

целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);

устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;

применением для трубопроводов и коммуникаций:

гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации;

мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

Проектирование новой и реконструируемой застройки проводится на основании оценки и прогноза электромагнитной ситуации на территории строительства или реконструкции объектов с выявлением характеристик источника и замерами уровней электромагнитного излучения, учитывая предельно допустимые уровни воздействия электрического поля в соответствии с требованиями законодательства.

Источниками воздействия на здоровье населения и условия его проживания являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:

всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);

элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;

видеодисплейных терминалов и мониторов персональных компьютеров;

СВЧ-печей, индукционных печей.

Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (далее - СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03).

Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".

Максимальные значения уровней электромагнитного излучения от радиотехнических объектов на различных территориях приведены в подразделе 4.8.1 настоящего подраздела.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО.

Границы СЗЗ передающих радиотехнических объектов устанавливаются посредством методик расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и с учетом требований законодательства.

Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.

ПДУ электромагнитного поля для потребительской продукции (в том числе видеодисплейных терминалов, СВЧ- и индукционных печей) устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.

Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются (кВ/м):

0,5 - внутри жилых зданий;

1 - на территории зоны жилой застройки;

5 - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

10 - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории;

15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья);

20 - в труднодоступной местности (недоступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения.

В случае если напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м, в целях защиты жилой застройки от воздействия электромагнитного излучения вдоль трассы высоковольтных линий предусматриваются СЗЗ. В пределах СЗЗ высоковольтных линий размещение жилых и общественных зданий, площадок для остановки и стоянки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефтепродуктов не допускается.

По защите населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать следующие мероприятия:

рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;

уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;

ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);

устройство санитарно-защитных зон от высоковольтных воздушных линий электропередачи.

4.8.1. Допустимые уровни воздействия на среду и человека

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и приведены в таблице 4.8.1.1.

Таблица 4.8.1.1

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека

Зоны	Максимальный уровень шумового воздействия (дБА)	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха (ПДК)	Максимальный уровень электро-магнитного излучения от радиотехнических объектов (ПДУ)	Загрязненность сточных вод
1	2	3	4	5
Жилые зоны:				нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях; выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
усадебная застройка	55	0,8	1
многоэтажная застройка	55	1	1
Общественно-деловые зоны	60	1	1
Производственные зоны	нормируется по границе объединенной СЗЗ 70	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны	65	0,8	1	нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Зоны особо охраняемых природных территорий	65	не нормируется	не нормируется	не нормируется
Зоны сельскохозяйственного использования	70	не нормируется	не нормируется	не нормируется

Примечание. Значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

4.9. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере производственной инфраструктуры в части показателей озеленения площади санитарно-защитных зон

Производственная и коммунальная зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов (предприятий производственной деятельности, предприятий тяжелой, легкой, пищевой промышленности и т.д., предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения; складских сооружений общетоварных, специализированных складов; предприятий оптовой и мелкооптовой торговли и т.д.), а также обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур и установления санитарно-защитных зон.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов производственного и коммунально-складского назначения не нормируются.

Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.

Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон, отделяющих территорию производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений и режим использования территорий санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере производственной инфраструктуры в части показателей озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих производственные объекты от объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания, следует принимать в соответствии с таблицей 4.9.1.

Таблица 4.9.1

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности в сфере производственной инфраструктуры в части показателей озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих производственные объекты от объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания

Наименование вида показателя	Расчетный показатель обеспеченности (%)	Расчетный показатель доступности (м)
Минимальная площадь озеленения санитарно-защитных зон в зависимости от ширины зоны:		не устанавливается
до 300 м	60
свыше 300 до 1000 м	50
свыше 1000 до 3000 м	40
свыше 3000 м	20

Площади и размеры земельных участков складов принимаются в соответствии с таблицами 4.9.2 - 4.9.4 и согласно приложению Г СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 4.9.2

Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов на 1 тыс. чел.

Склады общетоварные	Площадь складов (кв. м)	Размеры земельных участков (кв. м)
Склады продовольственных товаров	77	310 (210) <*>
Склады непродовольственных товаров	217	740 (490) <*>

Примечания: 1. В скобках со знаком <*> приведены нормы для многоэтажных общетоварных складов (при средней высоте этажей 6 м), без скобок - для одноэтажных.

2. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%.

3. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40%.

Таблица 4.9.3

Вместимость и размеры земельных участков специализированных складов

Склады специализированные	Вместимость складов (т)	Размеры земельных участков (кв. м)
Холодильники распределительные (для хранения мяса, мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27	190 (70) <*>
Фруктохранилища	17	1300 (610) <*>
Овощехранилища	54
Картофелехранилища	57

Примечание. В скобках со знаком <*> приведены нормы для многоэтажных специализированных складов (при средней высоте этажей 6 м), без скобок - для одноэтажных.

В районах выращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.

Таблица 4.9.4

Размеры земельных участков складов строительных материалов и твердого топлива на 1 тыс. чел.

Склады	Размеры земельных участков (кв. м)
Склады строительных материалов (потребительские)	300
Склады твердого топлива с преимущественным использованием:
угля	300
дров	300

Раздел II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части Местных нормативов

1. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке Местных нормативов

Общие положения о нормировании

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08 мая 2015 г. N 347/пр "Об утверждении классификатора типов проектов повторного применения и типовой проектной документации";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* "Строительная климатология";

ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания;

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 12 ноября 2021 г. N 179-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области";

решение Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года";

решение Волгоградской городской Думы от 21.12.2018 N 5/115 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград".

Область инженерно-технического обеспечения

Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

постановление Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 г. N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 01 октября 2013 г. N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 28 октября 2013 г. N 397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

письмо Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям";

постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области";

постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области";

приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. N 12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению".

Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания

Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования";

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2016 г. N 131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 июля 2021 г. N П/0316 "Об установлении минимально допустимых размеров машино-места";

распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 г. N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

СП 113.13330.2016 Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

ГОСТ 33100-2014 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог;

ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования;

СП 34.13330.2021 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;

СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования;

постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 287-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок";

постановление Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 45 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области".

Область образования

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений";

методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования.

Область здравоохранения

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области".

Область физической культуры и спорта

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации";

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 февраля 2016 г. N 172 "Об утверждении классификатора объектов спорта";

приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них";

методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/);

постановление Правительства Волгоградской области от 23 октября 2014 г. N 579-п "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области";

постановление администрации Волгограда от 29.12.2018 N 1881 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Волгограда".

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 12 июля 2019 г. N 1923 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области";

приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области".

Область культурно-просветительского назначения

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 мая 2006 г. N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества".

Область общественного питания, бытового обслуживания, торговли

постановление Администрации Волгоградской области от 12 сентября 2016 г. N 506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области";

ГОСТ Р 51303-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения;

Закон Волгоградской области от 18 мая 2007 г. N 1469-ОД "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области";

приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10 декабря 2015 г. N 224-од "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области".

Область отдыха и туризма

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

СП 257.1325800.2020 Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования;

постановление администрации Волгограда от 29.12.2018 N 1894 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития туризма на территории Волгограда".

Область гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Правительства Российской Федерации от 03 октября 1998 г. N 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 05 июля 2011 г. N 320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования";

СП 88.13330.2014 Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*;

СП 11.13130.2009 Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения;

СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности;

ГОСТ Р 22.2.10-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования;

постановление Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. N 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Губернатора Волгоградской области от 18 сентября 2013 г. N 963 "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области";

постановление Губернатора Волгоградской области от 25 декабря 2019 г. N 279 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2020 год".

Область местного самоуправления

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Область благоустройства территории

СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75;

решение Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград";

решение Волгоградской городской Думы от 02.07.2014 N 14/442 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда";

постановление администрации Волгограда от 08.06.2017 N 903 "Об утверждении Типовых элементов благоустройства территории, рекомендованных к размещению на территории Волгограда".

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Волгограда и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

2.1. Общие положения

В соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации Местные нормативы разрабатываются с учетом планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Волгоград является административным центром Волгоградской области.

Площадь Волгограда - 85935 га.

Численность населения к 2025 году должна составить 1013500 человек.

Прогноз численности населения Волгограда на период до 2025 года базируется на сценарии социально-экономического развития Волгограда, который предусматривает, что улучшение социально-экономического положения и меры демографической политики позволят достаточно полно реализовать семьям свои репродуктивные планы.

Материалы по обоснованию расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в разделе I Местных нормативов, включают в себя:

данные о площади территории Волгограда;

данные о численности постоянного населения Волгограда, в том числе сведения о социально-демографическом составе населения Волгограда и прогнозы его изменения;

данные об уровне фактической обеспеченности населения Волгограда объектами нормирования, а также прогнозы потребности в них населения Волгограда;

данные об уровне нормативной территориальной доступности объектов нормирования.

2.2. Объекты местного значения, предназначенные для организации в границах Волгограда электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий органов местного самоуправления Волгограда

Объекты электроснабжения

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Л). Расход электроэнергии и потребность в мощности источников определяются:

для производственных и сельскохозяйственных предприятий - по опросным листам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям;

для жилищно-коммунального сектора - в соответствии с Инструкцией по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07 июля 1994 г., (далее - Инструкция РД 34.20.185-94), с учетом изменений и дополнений раздела 2 "Расчетные электрические нагрузки" 1999 года, СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 августа 2016 г. N 602/пр "Об утверждении свода правил "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа", а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденных приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 12 ноября 2021 г. N 179-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области", (далее - Региональные нормативы).

Расчетные показатели, приведенные в основной части Местных нормативов, определены в соответствии с Региональными нормативами. Данные показатели являются рекомендательными в связи с возможностью их снижения путем проведения мероприятий по энергосбережению.

Для уточнения расчетных нагрузок жилых и общественных зданий следует руководствоваться Инструкцией РД 34.20.185-94.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов электроснабжения не нормируется, так как зависит от расположения центров нагрузок и центров питания и определяется при проведении проектных работ в каждом конкретном случае. Линейные объекты электроснабжения являются инфраструктурными и должны быть построены к объектам капитального строительства и помещениям каждого потребителя.

Объекты теплоснабжения

Минимально допустимый уровень обеспеченности (удельные расходы тепла на отопление жилых зданий и общественных зданий) принят в соответствии с Региональными нормативами и установлен в основной части Местных нормативов. Удельные расходы горячей воды потребителями и удельная часовая величина теплоты на ее нагрев определены в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 280 "Об утверждении свода правил СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (приложение Г). Данные показатели являются рекомендательными в связи с возможностью корректировки при выполнении энергосберегающих мероприятий и применении новейших технологий.

Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии с приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 685/пр "Об утверждении Изменения N 1 к СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий", от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Тепловые сети независимо от способа прокладки и системы теплоснабжения не должны проходить по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных отходов, полей орошения, полей фильтрации и других участков, представляющих опасность химического, биологического и радиоактивного загрязнения теплоносителя.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов теплоснабжения не нормируется, так как данные объекты являются инфраструктурными и должны быть построены к объектам капитального строительства и помещениям каждого потребителя. Выбор инженерно-технических решений зависит от условий конкретной площадки.

Объекты газоснабжения

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".

Выбор схем газораспределения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления Волгограда, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС). Выбор той или иной схемы сетей газораспределения в проектной документации должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности. Любое изменение существующей сети должно осуществляться с сохранением характеристик надежности и безопасности.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов теплоснабжения не нормируется, так как данные объекты являются инфраструктурными и должны быть построены к объектам капитального строительства и помещениям каждого потребителя. Выбор инженерно-технических решений зависит от условий конкретной площадки.

Объекты водоснабжения

Минимальные показатели водоснабжения в жилых помещениях приведены в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/14 "Об утверждении свода правил "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", в основной части Местных нормативов.

Расходы на промышленность следует принимать исходя из фактических данных с учетом перспективной динамики развития.

Расходы воды на наружное пожаротушение и полив определяются в зависимости от параметров проектируемой территории и характеристики планируемой застройки в соответствии с законодательством.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов водоснабжения не нормируется, так как данные объекты являются инфраструктурными и должны быть построены к объектам капитального строительства и помещениям каждого потребителя. Выбор инженерно-технических решений зависит от условий конкретной площадки.

Объекты водоотведения

Минимальные показатели водоотведения в жилых помещениях приведены в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/11 "Об утверждении свода правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" в основной части Местных нормативов.

Удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Удельные показатели водоотведения могут быть пересмотрены по мере внедрения водосберегающих технологий.

Удельные показатели водоотведения допускается увеличивать в зависимости от условий территории и степени благоустройства, а также перспектив развития территории.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов водоотведения не нормируется, так как данные объекты являются инфраструктурными и должны быть построены к объектам капитального строительства и помещениям каждого потребителя. Выбор инженерно-технических решений зависит от условий конкретной площадки.

2.3. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности в сфере транспортного обслуживания

Фактическая обеспеченность населения Волгограда автомобильными дорогами местного значения определяется на основании показателей, установленных муниципальной программой "Содержание и развитие улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29.12.2018 N 1875 "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и развитие улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры Волгограда".

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Волгограде - 1929,7 км.

Площадь территории Волгограда составляет 859,35 кв. км.

Фактическая общая плотность улично-дорожной сети в Волгограде составляет 2,24 км/кв. км.

Длина отдельных автомобильных дорог в Волгограде принята по Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда, утвержденному постановлением главы Волгограда от 16.10.2008 N 2143 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда".

Данные, необходимые для расчета фактической обеспеченности автомобильными дорогами местного значения в Волгограде, представлены департаментом городского хозяйства администрации Волгограда.

Фактическая общая протяженность магистральной улично-дорожной сети Волгограда согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда, утвержденному вышеуказанным постановлением главы Волгограда от 16.10.2008 N 2143, составляет 446,6 км.

При площади территории Волгограда 859,35 кв. км фактическая общая плотность магистральной улично-дорожной сети составляет 0,52 км/кв. км.

При общей суммарной протяженности магистральных улиц и дорог к концу расчетного срока - 2025 год - 770 км и площади территории Волгограда 859,35 кв. км общая плотность магистральной улично-дорожной сети согласно Генеральному плану Волгограда составит 0,9 км/кв. км.

Расчетный показатель общей плотности улично-дорожной сети при подготовке проекта Генерального плана Волгограда и (или) изменений в Генеральный план Волгограда устанавливается не менее 0,5 км/кв. км.

Минимальный расчетный показатель плотности магистральной улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории определен с учетом требований к пешеходным подходам до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, установленных СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (далее - СП 42.13330.2016).

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта согласно пункту 11.24 СП 42.13330.2016 составляет не более 500 м.

Расчет минимального расчетного показателя плотности магистральной улично-дорожной сети, обеспечивающей соблюдение требований к дальности пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, выполняется с учетом пунктов 11.22, 11.24 СП 42.13330.2016.

Минимальный расчетный показатель общей плотности улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории устанавливается дифференцированно в зависимости от типа территории, в границах которой осуществляется градостроительное проектирование.

Минимальный расчетный показатель общей плотности улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории составляет:

для территории кварталов со смешанной многоквартирной жилой и общественно-деловой застройкой - 2,2 км/кв. км;

для территории группы кварталов с индивидуальной жилой застройкой - 0,5 км/кв. км.

Минимальный расчетный показатель общей плотности улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории для функциональных зон озелененных территорий рекреационного и специального назначения, производственных зон и зон специального назначения не устанавливается.

Расчетный показатель доступности автомобильных дорог местного значения в Волгограде не устанавливается.

Фактическая общая протяженность линий муниципального пассажирского транспорта в Волгограде по сведениям департамента городского хозяйства администрации Волгограда составляет 1929 км. Фактический показатель общей плотности сети линий муниципального пассажирского транспорта составляет 2,24 км/кв. км.

Расчетный показатель плотности сети линий общественного пассажирского транспорта устанавливается на уровне фактического показателя - 2,24 км/кв. км.

Показатели доступности линий общественного пассажирского транспорта характеризуются дальностью пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта и принимаются согласно пунктам 11.24, 11.25 СП 42.13330.2016.

Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от объектов капитального строительства, устанавливается в соответствии с СП 42.13330.2016.

Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах общественно-деловых зон, принимается согласно приложению Ж СП 42.13330.2016.

Нормативы обеспеченности сооружениями и устройствами для хранения и обслуживания транспортных средств

Создание и функционирование парковок на автомобильных дорогах Волгограда регулируются органом местного самоуправления Волгограда, в том числе функционирование парковок на платной основе, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Минимально допустимый уровень обеспеченности сооружениями и устройствами для хранения и обслуживания транспортных средств приведен в основной части Местных нормативов в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21.12.2018 N 5/115 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград", (далее - Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград).

Максимально допустимый уровень территориальной доступности устанавливается в соответствии с СП 42.13330.2016.

При планировке и застройке территорий Волгограда необходимо обеспечивать условия для беспрепятственного передвижения инвалидов в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 798/пр "Об утверждении СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Расположение мест для парковки личного транспорта инвалидов следует предусматривать в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07 ноября 2016 г. N 776/пр "Об утверждении СП 113.13330 "СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей".

2.4. Объекты в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения и иные объекты местного значения

2.4.1. Объекты, предназначенные для размещения образовательных организаций Волгограда

Дошкольные образовательные организации

Согласно СП 42.13330.2016 расчетные показатели минимального обеспечения населения объектами дошкольного образования определяются в зависимости от прогноза демографической структуры населения исходя из обеспечения детскими учреждениями в пределах 85% численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

Расчетный показатель обеспеченности дошкольными образовательными организациями определяется путем деления прогнозной численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет на прогнозную численность населения Волгограда и измеряется количеством мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. чел.

Исходя из данных по количеству объектов и их фактической мощности, необходимых для расчета фактической обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях, представленных департаментом по образованию администрации Волгограда, минимальная потребность в местах в дошкольных образовательных организациях составит 52 места на 1 тыс. жителей.

Прогноз расчетного показателя обеспеченности населения дошкольными образовательными организациями

Показатель (мест на 1000 человек)	2020 год	2025 год
Дошкольные образовательные организации	51,7	48,3

Согласно обязательному к применению пункту 10.4 СП 42.13330.2016 максимально допустимый уровень территориальной доступности дошкольных образовательных организаций на территории Волгограда - 300 м. При размещении дошкольных образовательных организаций в зоне индивидуального жилищного строительства радиус обслуживания составляет 500 м. Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные организации.

Общеобразовательные организации

На территории Волгограда программа общего образования реализуется:

муниципальными общеобразовательными организациями;

негосударственными общеобразовательными организациями.

Уровень обеспеченности населения Волгограда общеобразовательными организациями принимается в соответствии с СП 42.13330.2016 с учетом 100% охвата числа учащихся общеобразовательных организаций начального общего и основного общего образования и до 75% охвата числа учащихся общеобразовательных организаций среднего общего образования при обучении в одну смену.

Фактическая обеспеченность объектами общего образования рассчитывается как суммарная мощность объектов (мест в общеобразовательных организациях) к общей численности населения Волгограда.

Исходя из данных по количеству объектов и их фактической мощности, необходимых для расчета фактической обеспеченности местами в общеобразовательных организациях, представленных департаментом по образованию администрации Волгограда, минимальная потребность в местах в общеобразовательных организациях составит 112 мест на 1 тыс. жителей.

Прогноз потребности в общеобразовательных организациях с учетом мест дополнительного образования детей на базе общеобразовательных организаций

Показатель (мест на 1000 человек)	2020 год	2025 год
Общеобразовательные организации	111,65	119,45

В соответствии с СП 42.13330.2016 радиус обслуживания для общеобразовательных организаций составляет 500 м.

Устанавливается пешеходно-транспортная доступность при размещении в зоне индивидуального жилищного строительства:

общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего образования, - до 15 минут;

общеобразовательных организаций, реализующих программы основного общего и среднего общего образования, - до 30 минут.

2.4.2. Объекты в области здравоохранения

Стационары для взрослых и детей

Фактическая обеспеченность населения услугами стационаров определяется суммарным количеством койко-мест к общей численности населения Волгограда и составляет 10,2 койко-места на 1 тыс. чел. Данные по количеству стационаров для взрослых и детей и их фактической мощности, необходимые для расчета фактической обеспеченности местами в стационарах для взрослых и детей, представлены комитетом здравоохранения Волгоградской области.

В Волгоградской области действует государственная программа Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области", утвержденная Правительством Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области", (далее - Программа "Развитие здравоохранения").

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда стационарами для взрослых и детей - 9,0 койко-места на 1 тыс. чел.

Прогноз потребности населения в стационарах для взрослых и детей составит:

к 2020 году - 9102 койко-места;

к 2025 году - 9232 койко-места.

Для расчета числа коек стационаров для взрослых и детей норматив числа госпитализаций в стационарных условиях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и в рамках Территориальной программы органа местного самоуправления со средней длительностью лечения 11,8 дня приводятся к койко-дням, затем суммарный показатель койко-дней медицинской помощи в стационарных условиях и койко-дней паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях делится на среднегодовую занятость койки 330 дней.

Аналогично проводится расчет числа коек дневных стационаров, при этом применяется средняя длительность лечения 10,0 дня и среднегодовая занятость койки 250 дней.

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда коечной мощностью стационаров определяется делением суммарного показателя числа коек стационаров и дневных стационаров на население Волгограда и умножается на 1000 и составляет 9,0 койки на 1 тыс. жителей.

Количество паллиативных коек на 1 тыс. жителей представлено в соответствии с показателем на 2020 год, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области".

Амбулаторно-поликлинические учреждения

Фактическая обеспеченность населения услугами амбулаторно-поликлинических учреждений (далее - АПУ) определяется суммарной мощностью АПУ, выраженной в посещениях в год, к общей численности населения Волгограда и составляет 9,68 посещения в год на одного человека.

Данные по количеству и мощности объектов представлены комитетом здравоохранения Волгоградской области.

Расчетный показатель обеспеченности населения АПУ рассчитывается на основе показателей Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда АПУ к 2025 году составляет на 1 тыс. чел. 9,68 тыс. посещений в год (или 19,162 посещения в смену), в том числе:

поликлиниками для детей - 1,71 тыс. посещений в год (3,34 посещения в смену) на 1 тыс. чел. (с учетом повышающего коэффициента за счет прогнозируемого роста рождаемости к = 1,043) или при организации двухуровневой схемы амбулаторно-поликлинической помощи по схеме общей врачебной практики плюс КДЦ для детского населения - 1,03 тыс. посещений ЦОВП в год (2,01 посещения в смену) на 1 тыс. чел.;

поликлиниками для взрослых - 4,8 тыс. посещений в год (9,38 посещения в смену) на 1 тыс. чел. (с учетом повышающего коэффициента за счет прогнозируемого роста рождаемости к = 1,043) или при организации двухуровневой схемы амбулаторно-поликлинической помощи для взрослого населения - 2,88 тыс. посещений ЦОВП в год (5,60 посещения в смену) на 1 тыс. чел.;

стоматологическими поликлиниками - 2,0 тыс. посещений в год (3,9 посещения в смену) на 1 тыс. чел.;

диспансерами (отделениями) - 1,16 тыс. посещений в год (2,01 посещения в смену) на 1 тыс. чел.

Прогноз потребности населения Волгограда в АПУ

Потребность населения Волгограда в АПУ составит к 2020 году 825,72 тыс. посещений в год, в том числе:

в поликлиниках для детей - 854,64 тыс. посещений в год;

в поликлиниках для взрослых - 2389,66 тыс. посещений в год;

в стоматологических поликлиниках - 2030,0 тыс. посещений в год;

в диспансерах (отделениях) - 1177,46 тыс. посещений в год.

К 2025 году потребность населения Волгограда в АПУ составит 9951,13 тыс. посещений в год, в том числе:

в поликлиниках для детей - 859,12 тыс. посещений в год;

в поликлиниках для взрослых - 4670,94 тыс. посещений в год;

в стоматологических поликлиниках - 2056,0 тыс. посещений в год;

в диспансерах (отделениях) - 1192,49 тыс. посещений в год.

Расчетный показатель доступности АПУ

Территориальная доступность АПУ в соответствии с СП 42.13330.2016 (радиус обслуживания) составляет 1000 м.

Скорая медицинская помощь

Фактическая обеспеченность населения объектами скорой медицинской помощи определяется как суммарное количество автомобилей скорой медицинской помощи к общей численности населения Волгограда и составляет 0,089 автомобиля скорой медицинской помощи на 1 тыс. чел.

Данные, необходимые для расчета фактической обеспеченности объектами скорой медицинской помощи, представлены комитетом здравоохранения Волгоградской области.

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда объектами скорой медицинской помощи рассчитывается на основе показателей Программы "Развитие здравоохранения".

Расчетный показатель обеспеченности автомобилями скорой медицинской помощи рассчитывается как сумма объемов скорой медицинской помощи, оказываемой за счет средств бюджета Волгограда и в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, деленная на среднее количество выездов одного автомобиля скорой медицинской помощи в год, умноженная на 1 тыс. чел. Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда автомобилями скорой медицинской помощи измеряется в количестве автомобилей скорой медицинской помощи на 1 тыс. чел. Расчетный показатель обеспеченности автомобилями скорой медицинской помощи составляет 0,078 автомобиля скорой медицинской помощи на 1 тыс. чел.

В связи с тем, что расчетный показатель обеспеченности автомобилями скорой медицинской помощи получается ниже уровня фактической обеспеченности, расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда автомобилями скорой медицинской помощи устанавливается на уровне фактической обеспеченности 2020 года и составляет 0,09 автомобиля скорой медицинской помощи на 1 тыс. чел.

Потребность населения в объектах скорой медицинской помощи составит:

к 2020 году - 91 автомобиль скорой медицинской помощи;

к 2025 году - 93 автомобиля скорой медицинской помощи.

Радиус обслуживания автомобилями скорой медицинской помощи в соответствии с СП 42.13330.2016 установлен в пределах 15-минутной доступности на автомобиле.

2.4.3. Объекты в области физической культуры и спорта

Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов нормирования в области физической культуры и спорта выполнено на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р.

В соответствии с муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29.12.2018 N 1881 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Волгограда", предусмотрено создание условий для обеспечения возможности населению Волгограда систематически заниматься физической культурой и спортом. Потребность в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%, а также гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам государственных (муниципальных) услуг с учетом потребности в государственных (муниципальных) услугах в сфере физической культуры и спорта.

В том числе в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" обеспеченность объектами спорта в Российской Федерации определяется исходя из единовременной пропускной способности объекта спорта.

Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из единовременной пропускной способности объекта спорта. При определении нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПСнорм) - 122 чел. на 1 тыс. населения. ЕПСнорм рассчитан исходя из необходимости решения первоочередной задачи - привлечение к 2030 году к систематическим (3 часа в неделю) занятиям физической культурой и спортом всего трудоспособного населения (в возрасте до 79 лет) и детей (в возрасте с 3 лет).

Таким образом, социальный норматив, предусмотренный вышеуказанным приказом Минспорта России от 21 марта 2018 г. N 244, составляет:

122 х 933348/1000 = 113868 чел. на 933348 жителей Волгограда в возрасте от 3 до 79 лет по данным на 01 января 2020 г.

Фактически достигнутое значение по результатам 2020 года - 50905 чел., что составляет 44,7% от нормативной потребности.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на территории Волгограда, по результатам 2020 года составила 47,6%.

2.4.4. Объекты, предназначенные для размещения организаций культуры Волгограда

Библиотеки Волгограда

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения библиотеками и транспортная доступность приняты в соответствии с таблицей 1 распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 г. N Р-965.

Общедоступные библиотеки

На территории Волгограда функционируют 8 общедоступных библиотек.

Фактическая обеспеченность населения Волгограда общедоступными библиотеками рассчитывается как отношение количества общедоступных библиотек к общей численности населения Волгограда и составляет 0,01 единицы на 1 тыс. чел.

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда общедоступными библиотеками устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического и составляет 0,01 единицы на 1 тыс. чел.

Прогноз потребности населения Волгограда в общедоступных библиотеках составит:

к 2020 году - 8 единиц;

к 2025 году - 8 единиц.

Объекты в области культуры и искусства

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения музеями, кинотеатрами и иными объектами культуры и искусства принят в соответствии с СП 42.13330.2016 и распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 г. N Р-965.

Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности относительно остановок общественного пассажирского транспорта связано с необходимостью развития комфортной городской системы общественного пассажирского транспорта, регулирования транспортной нагрузки на общественные центры, в которых размещаются объекты, предназначенные для размещения организаций культуры Волгограда.

2.4.5. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Объекты торговли

Расчетный показатель обеспеченности населения Волгограда предприятиями торговли устанавливается в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12 сентября 2016 г. N 506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области".

Объекты общественного питания

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения Волгограда предприятиями общественного питания и их доступность устанавливаются в соответствии с СП 42.13330.2016.

Объекты бытового обслуживания

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения Волгограда объектами бытового обслуживания и их доступность устанавливаются в соответствии с СП 42.13330.2016.

2.5. Объекты благоустройства территории, рекреационные объекты Волгограда

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения Волгограда озелененными территориями общего пользования и их доступность устанавливаются в соответствии с пунктом 9 СП 42.13330.2016.

Согласно Генеральному плану Волгограда к концу расчетного срока (2025 год) показатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования должен составлять 25 кв. м на 1 чел.

Численность единовременных посетителей объектов рекреационного назначения, нормативы благоустройства озелененных территорий общего пользования определены в соответствии с СП 42.13330.2016.

2.6. Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, места захоронений на территории Волгограда

Максимально допустимый размер кладбища устанавливается в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 N 38 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03".

Минимально допустимый уровень обеспеченности, нормативы благоустройства объектов ритуального назначения устанавливаются в соответствии с СП 42.13330.2016.

Нормативные требования к размещению кладбищ и их участков установлены в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", а также в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.7. Объекты в области накопления и складирования отходов

Нормы по организации сбора твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области утверждены приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 г. N 21 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области".

Размещение и своевременный вывоз образующихся отходов установлены СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Раздел III. Правила и область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности

1. Область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в разделе I Местных нормативов

1.1. Нормативы применяются при подготовке и внесении изменений в следующие документы применительно к территории Волгограда:

Генеральный план Волгограда;

Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград;

документация по планировке территории;

градостроительные планы земельных участков;

решения о развитии застроенных территорий;

решения о комплексном освоении территорий;

решения об освоении территорий в целях строительства стандартного жилья;

решения об освоении территорий в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

решения об освоении территорий в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;

программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Волгограда;

программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Волгограда;

программы комплексного развития социальной инфраструктуры Волгограда;

документы в сфере строительства и реконструкции объектов капитального строительства в областях:

электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

автомобильных дорог местного значения;

физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения;

утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

благоустройства территории;

в иных областях, необходимых для реализации полномочий ОМСУ по решению вопросов местного значения;

иные документы, подготовка, согласование, утверждение и (или) выдача которых органами местного самоуправления предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности при подготовке документов, указанных в пункте 1.1 настоящего подраздела, применяются в совокупности со сводами правил, применяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2020 г. N 985 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Общие правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в разделе I Местных нормативов

При подготовке документов, указанных в пункте 1.1 подраздела 1 настоящего раздела, осуществляются:

анализ и оценка фактической обеспеченности населения территории, в границах которой осуществляется градостроительное проектирование объектами;

расчет прогноза потребности населения в объектах на основании содержащихся в Местных нормативах расчетных показателей обеспеченности населения Волгограда объектами с учетом муниципальных программ Волгограда, утвержденных в установленном порядке;

расчет обеспеченности населения Волгограда объектами обслуживания с учетом показателя средней жилищной обеспеченности на одного жителя Волгограда - 27 кв. м, установленного на расчетный срок Генерального плана Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда";

определение объемов строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на застроенных территориях, влекущих изменение существующей обеспеченности указанных территорий объектами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, с учетом расчетных показателей обеспеченности объектами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и расчетных показателей доступности таких объектов, которое, кроме того, должно отвечать условию обеспечения сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

При подготовке документации по планировке территории в отношении застроенных территорий определение расчетной численности населения осуществляется с учетом величины фактической численности населения, проживающего на территории, и величины расчетной численности населения в планируемом к строительству и (или) реконструкции объекте (объектах). Величина планируемого к заселению населения рассчитывается исходя из прогнозируемой величины объема жилищного строительства и показателя средней жилищной обеспеченности на 1 чел.

Потребность расчетной численности населения в объектах, указанных в настоящем подразделе, определяется для оценки влияния планируемого к строительству и (или) реконструкции объекта (объектов) на условия жизнедеятельности населения.

3. Правила применения расчетных показателей обеспеченности автомобильными дорогами местного значения в Волгограде

3.1. Улично-дорожная сеть.

Каждый земельный участок обеспечивается подключением к улично-дорожной сети напрямую либо через внутриквартальные проезды.

Общая плотность улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории устанавливается в зависимости от типа функциональной зоны, в которую входит территория, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории.

В случае если в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, расположены общественно-деловые функциональные зоны, функциональные зоны озелененных территорий рекреационного и специального назначения, производственные функциональные зоны, в расчете общей плотности улично-дорожной сети площадь таких зон, а также длина автомобильных дорог, расположенных в границах таких зон, не учитываются.

При расчете минимального расчетного показателя общей плотности улично-дорожной сети учитываются улицы и дороги, соответствующие минимальным параметрам, установленным Местными нормативами.

3.2. Магистральная улично-дорожная сеть.

Плотность магистральной улично-дорожной сети рассчитывается как отношение протяженности магистральных городских дорог скоростного движения, магистральных городских дорог регулируемого движения, магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения 1-го класса, магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения 2-го и 3-го классов, магистральных улиц районного значения, улиц в районах индивидуального жилищного строительства и малоэтажной многоквартирной жилой застройки, по которым обеспечивается движение городского общественного пассажирского транспорта, к площади территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Плотность улично-дорожной сети квартала многоквартирной и общественно-деловой застройки рассчитывается как отношение суммы длин автомобильных дорог местного значения в Волгограде в границах квартала к площади квартала. При этом в сумму длин включаются длины автомобильных дорог местного значения в Волгограде, прилегающих к кварталу.

Плотность улично-дорожной сети группы кварталов со сложившейся индивидуальной жилой застройкой рассчитывается как отношение суммы длин автомобильных дорог местного значения в Волгограде в границах группы кварталов к площади территории группы кварталов. При этом в сумму длин включаются длины автомобильных дорог местного значения в Волгограде, находящихся в границах территории группы кварталов, для которой производился расчет.

4. Правила применения расчетных показателей обеспеченности объектами, относящимися к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

4.1. Применение расчетных показателей обеспеченности объектами в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения при подготовке проекта Генерального плана Волгограда, изменений в Генеральный план Волгограда осуществляется с учетом развития коммунальной инфраструктуры Волгограда для определения планируемой потребности в объектах коммунальной инфраструктуры и обеспечивает установление функциональных зон, предусматривающих размещение указанных объектов и их отображение на соответствующих картах Генерального плана Волгограда.

4.2. При подготовке документации по планировке территории при определении функционального назначения и характеристик развития территории, в отношении которой осуществляется подготовка указанной документации, применение расчетных показателей обеспеченности объектами в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения позволяет произвести расчет требуемых инженерных нагрузок для обеспечения планируемых к размещению объектов капитального строительства и определить необходимое количество и характеристики объектов коммунальной инфраструктуры, площадь и количество земельных участков для их размещения, размер необходимых технических коридоров для линейных объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых в том числе в границах улично-дорожной сети.

Параметры инженерного обеспечения развиваемых территорий подлежат расчету и обоснованию с учетом существующих объектов коммунальной инфраструктуры территории.

5. Правила применения расчетных показателей обеспеченности объектами, относящимися к области благоустройства

5.1. Места для хранения и паркования легковых автомобилей.

Расчетный показатель обеспеченности местами для хранения и паркования легковых автомобилей применяется только в случае подготовки документации по планировке территории в целях размещения объектов жилой застройки.

При подготовке документации по планировке территории необходимо обеспечить местами для хранения и паркования легковых автомобилей в пределах квартала 100% потребности жителей квартала, в том числе:

не менее 50% от расчетного количества мест для хранения и паркования легковых автомобилей размещается в границах земельного участка объекта капитального строительства, для которого ведется расчет мест для хранения и паркования легковых автомобилей;

не более 50% от расчетного количества мест для хранения и паркования легковых автомобилей размещается вне границ земельного участка объекта капитального строительства.

Количество мест для хранения и паркования легковых автомобилей, размещаемых в границах земельных участков, определяется в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград.

При расчете количества машино-мест в отдельно стоящих сооружениях для хранения автотранспорта на территории жилых зон учитываются только паркинги вместимостью не более 500 машино-мест.

Нормативная потребность в местах для паркования легковых автомобилей при подготовке документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства, не относящихся к объектам жилой застройки, рассчитывается в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград.

Организация мест для временного хранения легковых автомобилей вдоль местных или боковых проездов допускается в специально оборудованных карманах и вдоль основной проезжей части улиц местного значения.

5.2. Велосипедные коммуникации.

Организация велосипедных коммуникаций в соответствии с настоящим пунктом осуществляется в отношении незастроенных территорий, территорий, в отношении которых принято решение о комплексном освоении, или застроенных территорий, в отношении которых принято решение об их развитии.

Устройство велосипедных путей осуществляется в составе поперечного профиля автомобильных дорог и улиц в границах территорий функциональных жилых и общественно-деловых зон.

В случае примыкания границ указанных функциональных зон к зонам рекреационного назначения устройство велосипедных дорожек и велосипедных полос обязательно.

Конструктивно выделенные велосипедные дорожки устраиваются на отдельном полотне либо отделяются от тротуаров и основной проезжей части разделительной полосой.

Велосипедные полосы отделяются от проезжей части или тротуара разметкой.

На примыканиях и пересечениях велосипедных полос и велосипедных дорожек устраиваются закругления.

В условиях реконструкции улично-дорожной сети на территории исторически сложившихся районов допускается организация совмещенных велосипедных и пешеходных дорожек, тротуаров при наличии соответствующих знаков и разметки.

5.3. Велосипедные стоянки.

Велосипедные стоянки размещаются у объектов массового посещения, на транспортно-пересадочных узлах и у пешеходных зон.

Велосипедные стоянки оборудуются соответствующими парковочными устройствами.

Вместимость велосипедных стоянок определяется с учетом интенсивности велосипедного движения и вместимости объектов, у которых они размещаются.

6. Правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности иных объектов

В отношении иных объектов применяются общие правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в разделе I Местных нормативов, установленные в подразделе 2 настоящего раздела.

Департамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда