Решение Усть-Абаканского районного суда от 1 августа 2019 г. N 1-19/2019

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего - судьи Трофимова И.О.,

при секретарях судебного заседания Крыциной А.И., Пивкиной Е.Л. и Россошанской О.А.,

с участием государственных обвинителей Безгина Ю.Е. и Стукова Ф.М.,

защитника в лице адвоката Канзычакова Н.Д.,

представителя потерпевшего Представитель потерпевшего N 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Богнибова Алексея Васильевича, ...

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 247, ч. 1 ст. 191 УК РФ, установил:

Богнибов А.В. совершил загрязнение поверхностных вод, повлёкшее причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству;

Кроме того, Богнибов А.В. совершил сделку, связанную с драгоценными металлами, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконно хранил, перевозил драгоценные металлы в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершённые в крупном размере.

Преступления им совершены при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью "***" (далее - Общество, ООО "ГК "Аврора") зарегистрировано *** *** В последующем, адресом регистрации Общества являлся ....

В соответствии с п. 3.1, 10.25 и 10.26 устава (с изменениями и дополнениями) ООО ***", одним из основных видов деятельности Общества является: добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), геологоразведочные работы (далее - ГРР), геофизические и геохимические работы в области изучения недр.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган - директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; издаёт приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, осуществляет иные полномочия, не отнесённые уставом Общества к компетенции общего собрания участников Общества.

Решением общего собрания учредителей Общества от *** на должность директора ООО "***" назначен Богнибов А.В. На основании приказа директора Общества от *** *** Богнибов А.В. вступил в должность директора Общества и занимал её в период с *** по ***

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

Согласно ст. 1 данного закона, драгоценные металлы - это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

Добыча драгоценных металлов согласно ст. 1, 15 ФЗ "О драгметаллах ..." представляет собой извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.

Лицензирование в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгметаллы, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами.

В соответствии со ст. 11 вышеназванного закона, лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговорённых условий. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

***, лицензия на право пользования недрами ***, предоставленная ***" на основании приказа ***, переоформлена на ООО "...". *** *** зарегистрирована и выдана Обществу лицензия N *** на геологическое изучение, разведку и добычу россыпного золота на участке ... на срок до ***. Участок недр расположен в ...

Согласно п. 4.4 приложения 1 к лицензии, недропользователь обязан обеспечить соблюдение установленных требований по охране окружающей среды; соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах; принятие необходимых мер для сокращения или избежание загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия; строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства; очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм предельно допустимых сбросов.

*** отделом геологии и лицензирования по ... зарегистрированы изменения к лицензии на право пользования недрами *** и её неотъемлемые составные части.

Согласно п. 10 лицензии ООО "***" как недропользователь, обязано выполнить установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Участок недр, предоставленный в пользование Обществу, имеет статус геологического отвода.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 23, ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основании применения технических средств и технологий, обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживание выбросов и сбросов, загрязняющих веществ; сброс химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду допускается в пределах установленных нормативов допустимых сбросов на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 вышеназванного закона, перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 г. N 1316-р утверждён перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объём или масса химических веществ либо смеси химических веществ, иных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, иных веществ - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем.

Согласно ст. 21, 22 вышеуказанного закона, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части; срок водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных, в том числе дренажных вод; объём допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных вод.

В соответствии со ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путём установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Директор Общества Богнибов А.В. в деятельности горнодобывающего предприятия осуществлял пользование водным объектом - ... с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для работы промприбора (скруббер-бутара) по оборотной схеме водоснабжения. Основанием для пользования водным объектом служил заключённый Богнибовым А.В. с Министерством промышленности и природных ресурсов ... договор водопользования от *** с забором (изъятием) водных ресурсов из реки ... без возврата воды в водные объекты.

Забор необходимой для работы промприбора воды осуществлялся из первичного пруда-отстойника, вода по мере наполнения перетекала в последующие второй и третий отстойники. От третьего пруда-отстойника отходила водоотводная канава, доходящая до ....

В период с *** по *** директор ООО ***" Богнибов А.В., достоверно зная, что Общества отсутствует: технический проект, прошедший государственную экспертизу по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов, не обеспечивающим экологическую безопасность; решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных карьерных вод; разрешительные документы, подтверждающие право пользование водным объектом - ручьём Заводским, в нарушение ст. 1, 4.1, 21, 22, 23, 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 35, 39, 44, 56, 60 Водного кодекса РФ, Федерального закона "О драгоценных металлах ...", а также лицензионных условий, в целях удешевления процесса производства в долине ..., при проведении работ по незаконной добыче полезных ископаемых золота и серебра с применением промышленной горной техники и оборудования, умышленно допустил сброс в реку Каролиновка загрязнённых сточных вод, содержание химических веществ, в которых превышало нормативы допустимого воздействия на водный объект.

Так, в вышеуказанный период, директор ООО ***" Богнибов А.В., действуя с умыслом на загрязнение вод реки ..., дал указания подчинённым ему работникам Общества, осуществляющим по его распоряжению незаконную добычу драгоценных металлов, произвести изменение русла ..., а также незаконно неоднократно производить сброс неочищенных карьерных сточных вод из прудов-отстойников в реку ..., содержание в которых опасных для здоровья человека химических веществ и соединений превышало нормативы допустимого воздействия, в результате чего произошло загрязнение вод, повлекших существенный вред животному и растительному миру, рыбным запасам, лесному и сельскому хозяйству.

*** установлено превышение содержания в поверхностных водах реки ... загрязняющих химических веществ, превышающих предельно допустимые нормы, установленные законодательством Российской Федерации, а именно: железо общее в 6 раз, 4, 7 раза и 8 раз; медь в 9 раз, 2,4 раза и 5,2 раза; взвешенные вещества в 20,7 раз.

*** установлено превышение содержания в поверхностных водах реки ... загрязняющих химических веществ, превышающих предельно допустимые нормы, установленные законодательством Российской Федерации, а именно: железо общее в 4 раза, 5,1 раза и 7,1 раз; медь в 3,4 раза, 5,2 раза и 7,3 раза; взвешенные вещества в 12,5 раз.

*** установлено превышение содержания в поверхностных водах реки ... загрязняющих химических веществ, превышающих предельно допустимые нормы, установленные законодательством Российской Федерации, а именно: железо общее в 4,4 раза, 5 раз и 10, 5 раза; медь в 2,9 раза и 4,4 раза; взвешенные вещества в 2,5 раз.

*** установлено превышение содержания в поверхностных водах реки ... загрязняющих химических веществ, превышающих предельно допустимые нормы, установленные законодательством Российской Федерации, а именно, взвешенные вещества в 14,3 раза и 6,98 раза; железо общее в 5,7 раз, 12,5 раза, 4,7 раза и 6,8 раза.

В соответствии с методикой исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 87, размер вреда в результате умышленных преступных действий директора ООО ***" Богнибова А.В., причинённый загрязнением вод реки ..., составил 1.299.464 рубля.

Кроме того, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах...", государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгметаллов, их добычи, производства, использования и обращения осуществляется в целях проведения государственной политики, направленной на стимулирование добычи и производства драгоценных металлов, развития рынка этих ценностей и их рационального использования для социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с учётом особых свойств драгметаллов.

Государственное регулирование указанных отношений осуществляется посредством государственного контроля (надзора) за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов, добычей драгоценных металлов, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 2, ст. 30 Федерального закона "О драгметаллах ..." собственником незаконно добытых драгоценных металлов является Российская Федерация.

Лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полученные в результате осуществления незаконных добычи, производства, использования и обращения драгметаллов доходы обращаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в доход государства. При этом драгоценные металлы подлежат обязательной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 N 179 утверждён Перечень, в соответствии с которым свободная реализация продукции и отходов производства драгоценных металлов и изделий из них запрещена.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона "О драгметаллах ..." в Российской Федерации геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов, их добыча осуществляются на основании лицензий.

Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы, осуществляется в соответствии с законом "О недрах", регулирующим отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, а также и иными федеральными законами в данной сфере.

Согласно ч. 2 ст. 6 закона "О недрах" недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

Статьей 23 закона "О недрах" установлено, что соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами является одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр.

В соответствии со ст. 11 закона "О недрах" лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговорённых условий.

На основании ст. 36.1 закона "О недрах" (в редакции, действовавшей на ***) работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых (далее - МПИ), осуществляемые за счёт средств федерального бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утверждёнными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе за счёт средств пользователей недр.

Приказом Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра) от *** ***, полномочия по проведению экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку МПИ, разведке МПИ, осуществляемых за счёт государственных средств и средств пользователей недр, в *** году исполнялись ФГУ "***" (далее - ГКЗ). С *** полномочия по проведению государственной экспертизы проектов геологического изучения недр, поисков и разведки МПИ, приказом Роснедра от *** *** возложены на ФБУ "***".

В соответствии со ст. 23.2 закона "О недрах", разработка МПИ осуществляется в соответствии с утверждёнными техническими проектами, которые до утверждения подлежат согласованию с комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, в порядке, предусмотренном Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки МПИ и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118.

Согласно ч. 2, 3 ст. 29 "О недрах" предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Основанием для постановки запасов полезных ископаемых на государственный учёт является заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых.

Порядок проведения государственной экспертизы запасов установлен положением "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за её проведение", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69.

В соответствии со ст. 7 закона "О недрах" после разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со ст. 23.2 настоящего закона, орган государственного горного надзора оформляет документы, которые удостоверяют уточнённые границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 утверждено положение "О подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки МПИ и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", где указано, что согласование и утверждение технических проектов разработки МПИ и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами проводится в соответствии с требованиями ст. 23.2 Закона "О недрах".

В п. 5, 6 Положения *** указано, что проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Роснедра или его соответствующим территориальным органом.

В состав комиссии, создаваемой территориальным органом Роснедра, включаются представители его территориальных органов, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также представители органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 16 Положения *** к заявлению пользователя недр для согласования проектной документации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, прилагаются копии заключений: государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; экспертизы промышленной безопасности.

В соответствии с Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки МПИ, утверждённой Федеральным горным и промышленным надзором России 31 декабря 1997 г. N 58 и Министерством природных ресурсов Российской Федерации 7 февраля 1998 г. N 56, добыча полезных ископаемых осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода и в пределах этих границ. Уточнённые границы горного отвода устанавливаются после рассмотрения технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых (проекта проведения опытно-промышленных (ОПР) или ГРР, прошедшего в установленном порядке согласование, экспертизу и утверждение.

В силу ст. 35 закона "О недрах" в задачи государственного регулирования входит определение объёмов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам, а также установление квот на поставку добываемого минерального сырья.

Согласно ст. 36 закона "О недрах" государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора.

Приказом ФКУ "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран) от 10 декабря 1999 г. N 313 утверждён перечень документов, представляемых для заключения договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России. Согласно данному перечню, для субъектов добычи обязательному предоставлению подлежит квота.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 утверждено положение "О Роснедра".

Согласно п. 1, 4 положения N 293 Роснедра является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.

Роснедра осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказом от *** *** Роснедра утверждено положение "Об Управлении по недропользованию по ...".

Приказом от *** *** Департамента в связи с реорганизацией Управления утверждено положение "Об отделе геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по ...".

Согласно п. 1, 4, 5, 11 положения *** отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по ... является структурным подразделением Департамента по недропользованию по .... Отдел в пределах своей компетенции осуществляет функции структурного подразделения Департамента по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, правоприменительные функции на территории ...

Согласно положениям N 293, 57 Роснедра, Управление и Отдел не наделены полномочия по проведению экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку МПИ, разведке МПИ, осуществляемых за счёт государственных средств и средств пользователей недр, а также по выдаче квот на добычу полезных ископаемых.

Таким образом, добыча драгметаллов допускается только после постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс по проекту на добычу полезных ископаемых и после получения горного отвода. Добыча драгоценных металлов на стадии поисков и оценки не допускается. Законному обороту (продаже) подлежат драгоценные металлы, полученные только в ходе добычи полезных ископаемых в установленном законом порядке. В остальных случаях добыча драгоценных металлов является незаконной.

*** ... выдана ЗАО ***" лицензия *** на геологическое изучение, включающего поиски и оценку МПИ, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производство на участке недр площадью ***, расположенного на территории ...

Согласно подп. "а" п. 4.1 условий пользования недрами к лицензии *** по объёмам, основным видам работ и срокам их проведения недропользователь обязан обеспечить в первую очередь подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта проведения ГРР на лицензионном участке - не позднее ***, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз, после чего по стадиям указано проведение других работ.

Приказом Хакаснедра от *** *** вышеуказанная лицензия переоформлена с ЗАО ***" на ООО "*** Переоформленной лицензии присвоен номер ***. Условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежали.

*** по результатам заседания комиссии ... в нарушение требований п. 16 Положения N 118, ст. 36.1 закона "О недрах", без предоставления государственной экспертизы проектной документации, принято решение ***, которым согласован проект "Поисковые и оценочные работы на россыпное золото в бассейне реки ...)" по лицензии *** (далее - проект по лицензии). Согласованный проект по лицензии в нарушение требований закона "О недрах", Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых, утверждённых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 июня 2007 г. N 37-р, помимо выполнения поисково-оценочных работ, которые выполняются в целях геологического изучения недр для оценки запасов россыпного золота, предусматривает добычные работы.

Таким образом, проект по лицензии без прохождения государственной экспертизы, указанной в ст. 36.1 закона "О недрах" является незаконным, осуществление каких-либо работ по нему является недопустимым, более того, в него, в нарушение действующего законодательства, включены работы по добыче золота.

ООО "***" зарегистрировано МИФНС *** по ... *** В последующем, адресом регистрации Общества являлся ....

В соответствии с п. 3.1, 10.25 и 10.26 устава (с изменениями и дополнениями) ООО "...", одним из основных видов деятельности Общества является: добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), ГРР, геофизические и геохимические работы в области изучения недр.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган - директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; подотчётен общему собранию участников Общества; издаёт приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, осуществляет иные полномочия, не отнесённые уставом Общества к компетенции общего собрания участников Общества.

Решением общего собрания учредителей Общества от *** на должность директора ООО "***" назначен Богнибов А.В. На основании приказа директора Общества от *** *** Богнибов А.В. вступил в должность директора Общества и занимал её в период с *** по ***

В период с *** по *** г. у Богнибова А.В., являющегося директором ООО "***" возник преступный умысел на незаконную добычу Обществом драгоценных металлов, их незаконный оборот, то есть незаконное хранение, перевозку и совершение сделок связанных с драгоценными металлами, не относящимися к ювелирным и бытовым изделиям и лому таких изделий, в нарушение правил установленных законодательством Российской Федерации в крупном размере с целью материальной выгоды как для Общества, так и для себя лично.

Реализуя преступный умысел, *** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил договор аренды лесного участка *** с Министерством промышленности и природных ресурсов ..., согласно которому Общество получило в аренду на период с *** по *** лесной участок (участок недр по лицензии ***) площадью ... с кадастровым номером ***

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ОАО "***" (далее - ОАО "***") договор *** на выполнение работ по производству драгметаллов из минерального сырья, содержащего золото и серебро, согласно которому, Общество обязуется поставить в *** г. в ОАО "***" сырьё, добытое по лицензии ***, содержащее химически чистое золото в количестве 119 кг, а ОАО "***" обязуется произвести из этого сырья драгоценные металлы.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ОАО "***" (далее - ОАО ***") договор *** на выполнение работ по производству драгметаллов из минерального сырья, содержащего золото и серебро, согласно которому, Общество обязуется поставить в *** в ОАО ***" сырьё, добытое по лицензии ***, содержащее химически чистое золото в количестве *** а ОАО "***" обязуется произвести из этого сырья драгоценные металлы.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ОАО "***" договор *** на выполнение работ по производству драгметаллов из минерального сырья, содержащего золото и серебро, согласно которому, Общество обязуется поставить в *** г. в ОАО "***" сырьё, добытое по лицензии ***, содержащее химически чистое золото в количестве 60 кг, а ОАО "***" обязуется произвести из этого сырья драгоценные металлы.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ОАО "***" договор *** на выполнение работ по производству драгметаллов из минерального сырья, добытого по лицензии *** содержащего золото и серебро, согласно которому, Общество обязуется поставить в *** г. в ОАО "***" сырьё, содержащее химически чистое золото в количестве ***, а ОАО "***" обязуется произвести из этого сырья драгоценные металлы.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ***" (далее - ***) договор купли-продажи золота в слитках ***, согласно которому, Общество обязуется продать золото в количестве 119 кг, добытое по лицензии ***, после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществленного ОАО "***", а *** обязуется его купить.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил со *** дополнительное соглашение *** к договору ***, согласно которому, Общество обязуется продать золото в количестве *** добытое по лицензии *** после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществленного ОАО "***" и ОАО "*** обязуется его купить.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "ГК "***" заключил со *** договор купли-продажи золота в слитках ***, согласно которому, Общество обязуется продать золото в количестве ***, добытое по лицензии ***, после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществленного ОАО "***" и ОАО ***", а Сбербанк обязуется его купить.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил со *** дополнительное соглашение *** к договору купли-продажи золота в слитках ***, согласно которому, Общество обязуется продать золото в количестве 99 кг, добытое по лицензии ***, после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществленного ***" и ***", а *** обязуется его купить.

*** Богнибов А.В. от имени ООО "***" заключил с ОАО "***" договор поставки серебра ***, согласно которому, Общество обязуется поставить аффинированное серебро в гранулах массой 444,8 г, полученное из золотосодержащего материала, добытое Обществом по лицензии ***" обязуется его купить.

В период с *** по ***, Богнибов А.В. реализуя свой преступный умысел, с помощью подчинённых ему сотрудников ООО ***", используя тяжёлую технику, незаконно добыл драгоценные металлы в долине реки ... химически чистое золото массой 23,88387 кг, стоимостью 59.915.978,34 рублей и химически чистое серебро массой 1,636 кг, стоимостью 52.512,08 рублей, всего на общую сумму 59.968.490, 42 рублей.

В период с *** по *** работники Общества по заданию Богнибова А.В. перевезли незаконно добытый золотосодержащий материал, содержащий химически чистое золото массой 1,5617 кг, стоимостью 3.338.708, 56 рублей и серебро массой 0,1171 кг, стоимостью 3.412,06 рублей в ***", а также золотосодержащий материал, содержащий химически чистое золото массой 20,122 кг, стоимостью 50.638.753,88 рублей и серебро массой 1,5189 кг, стоимостью 49.100,02 рублей в ОАО "***".

После аффинажа Богнибов А.В. незаконно продал золото массой 21,6837 кг в ПАО ***" и незаконно продал серебро массой 444,80 г в ОАО "***".

*** в ходе обыска в долине реки ..., в вагончике шлихообогатительной установки золотоприёмной кассы был обнаружен и изъят золотосодержащий материал массой 3520,13 г, содержащий химически чистое золото массой 2200,17 г, незаконно добытый и хранившийся в указанном месте по указанию Богнибова А.В. сотрудниками ООО "***".

Таким образом, Богнибов А.В. в период с *** по ***, являясь директором ООО "***" в нарушение требований ст. 10, 15, 30 Федерального закона "О драгоценных металлах...", ст. 1.2, 6, 7, 11, 23, 23.2, 29, 35, 36, 36.1 закона "О недрах", Перечня ***, приказа ***, приказа ***, Положения ***, Положения ***, Инструкции - ***, Перечня ***, Методических рекомендаций ***-р, Уставов ***, 2, 3 ООО "***", Трудового договора ***, лицензии ***, реализуя свой преступный умысел на незаконную добычу, хранение, перевозку и продажу драгоценных металлов, с помощью подчиненных ему работников ООО ***" незаконно, добыл на Участке ... золотосодержащий материал, содержащий химически чистое золото массой 23,88387 кг, стоимостью 59.915.978,34 рублей и химически чистое серебро массой 1,636 кг, стоимостью 52.512,08 рублей, всего на общую сумму 59.968.490,42 рублей, которые после аффинажа незаконно продал ПАО "***" и ОАО "***".

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит, что виновность Богнибова А.В. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 250 и ч. 1 ст. 191 УК РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Подсудимый Богнибов А.В. виновным себя в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренным ч. 1 ст. 191 УК РФ не признал, по ч. 2 ст. 247 УК РФ признал полностью.

Подсудимый Богнибов А.В. показал, что состоял в должности директора ООО ***". Общество занималась *** в долине реки ... в .... Поиск драгоценных металлов происходил механическим способом путём промывки грунта с использованием промышленного прибора. Никакие химические вещества для извлечения драгоценных металлов не использовались. Вода подавалась из прудов-отстойников по замкнутому циклу, исключая слив в реку во избежание загрязнения окружающей среды. Тем не менее, загрязнение реки произошло по причине прорыва дамбы в результате чего, неочищенные карьерные воды из прудов-отстойников, попали в реку .... Прорыв дамбы случился из-за большого количества осадков.

У общества имелся проект, согласованный с территориальной комиссией по разработкам (ТКР), он предусматривал проход полигонами, поскольку ранее эта территория неоднократно отрабатывалась, начиная с 19 века. Там имелись старые шурфы, шахты, свидетельствующие о выработке драгметаллов. Тяжёлая техника использовалась обществом для более продуктивных и рациональных ГРР, так как глубина залегания золотоносных песков составляет порядка 10 м.

Согласно лицензии, Общество имело право проводить поисково-оценочные, разведывательные и добычные работы. Проект предусматривал промывку золотоносных песков объёмом 85 тыс. м3. Запасы драгметаллов не были поставлены на баланс в связи с тем, что у комиссии были претензии по оформлению отчёта.

Так как организация не имеет право хранить извлечённое золото, были заключены договоры с Гохраном, аффинажными заводами, *** Переданное золото было учтено для дальнейшей постановки запасов на государственный баланс.

Представитель потерпевшего - заместитель начальника ... Представитель потерпевшего N 1 пояснил, что в результате незаконной добычи ООО ***" драгоценных металлов, были загрязнены химическими веществами воды реки ..., а также изменено русло ручья ..., что является нарушением водного законодательства.

Свидетель Свидетель N 11, состоящий в должности старшего госинспектора в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по ... пояснил, что в *** г. в ходе внеплановой проверки ООО "***" на реке ... был установлен факт загрязнения водоёма железом и медью. Кромке того, левый приток русла ручья *** был нарушен - изменён на искусственное русло. При обследовании отстойников установлено, что от третьего отстойника до реки ... отходит водоотводная канава длиной ... Русло канавы с илом ярко-оранжевого окраса, на дне охрового цвета (что означает большое содержание примесей). Все это свидетельствует о том, что ранее Общество производило сброс сточных вод в реку ... посредством водоотводной канавы, при этом разрешение на сброс сточных вод в водный объект у ...", отсутствовало. При осмотре участка забора воды в первичные пруды отстойники установлено, что учёт объема забора водных ресурсов из реки ... не производился. У третьего отстойника борт был рыхлый и свежий, что свидетельствовало о том, что он был возведён незадолго до проверки. Борт был раскрыт, вода спущена в реку .... Превышение загрязняющих веществ было выявлено в пробах, взятых ниже по течению. Превышение содержания химических и загрязняющих веществ в воде причиняет существенный вред флоре и фауне.

Показания Свидетель N 11 согласуются с фототаблицей, на которой видно, что от третьего пруда технологического отстойника отходит водоотводная канава, протяжённостью ***, доходящая до .... Канава вырыта в целях отведения излишнего объёма воды из отстойника (л.д. 31-39, том 3, дело ***).

В ходе внеплановой выездной проверки Росприроднадзора по ... (Акт N ***-от ***) в отношении ООО "***" установлен факт незаконного сброса сточных карьерных вод от производственной деятельности Общества в природный водный объект - реку ... и превышение содержания загрязняющих химических веществ в реке, что является нарушением ч. 4 ст. 56 Водного кодекса РФ. Также проверкой установлено, что русло ручья ... изменено на участке проводимых горных работ в отсутствие разрешения на право пользования данным ручьём. Изменения берегов и дна ручья ... в отсутствии соответствующей разрешительной документации является нарушением ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ (л.д. 139- 192, 195-201, том 9, дело N 823120).

По протоколу анализа ... N *** установлено, что *** в поверхностных водах реки ... ниже участка добычи россыпного золота зафиксировано превышение содержания загрязняющих химических веществ: железо общее в 6 раз, 4,7 раза и 8 раз; медь в 9 раз, 2,4 раза и 5,2 раза; взвешенные вещества в 20,7 раз (л.д. 202, 204, том 9, дело ***).

Из протокола анализа N *** видно, что *** в поверхностных водах реки ... ниже участка добычи россыпного золота зафиксировано превышение содержания загрязняющих химических веществ: железо общее в 4 раза, 5,1 раза и 7,1 раз; медь в 3,4 раза, 5,2 раза и 7,3 раза; взвешенные вещества в 12,5 раз (л.д. 207, 209, том 9, дело ***).

В протоколе анализа N *** отражено, что *** в поверхностных водах реки ... ниже участка добычи россыпного золота зафиксировано превышение содержания загрязняющих химических веществ: железо общее в 4,4 раза, 5 раз и 10,5 раза; медь в 2,9 раза и 4,4 раза; взвешенные вещества в 2,5 раз (л.д. 212, 214, том 9, дело ***).

В протоколе анализа N ... содержатся сведения о том, что *** в поверхностных водах реки ... ниже участка добычи россыпного золота зафиксировано превышение содержания загрязняющих химических веществ: взвешенные вещества в 14,3 раза и 6,98 раза; железо общее в 5,7 раз, 12,5 раза, 4,7 раза и 6,8 раза (л.д. 218, 220, том 9, дело ***).

Из протокола осмотра места происшествия от *** следует, что на участке недр, расположенном в ... обнаружен отработанный полигон шириной 150 м и длиной около 800 м. Ниже находятся пять каскадов отстойников. Дамбы отстойников вскрыты, дренажные воды самотёком поступают в реку ... (л.д. 164, том 2, дело ***).

Специалист Свидетель N 1 - заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по ... показал, что в *** г. в отношении ООО ***" проводилась выездная проверка, в ходе которой установлено, что Обществом велись работы по добыче драгоценных металлов в карьере на участке, превышающем площадь, предусмотренную проектом, который в свою очередь не прошёл экспертизу. У предприятия отсутствовал горный отвод, обязательный для ведения таких работ. Русло ручья ... было изменено. Сточные воды сбрасывались в реку. При отборе проб установлено, что оказывается влияние на водный объект реку ..., происходит её загрязнение, что подтвердилось лабораторными исследованиями.

На участке ... Общество вело работы тяжёлыми горными выработками, что характерно для добычи золота. Для поиска и разведки драгоценных металлов предусмотрены канавы, траншеи, буровые скважины и шурфы. Такое понятие как полигон в геологической терминологии отсутствует.

Специалист К.О. - бывший руководитель Управления Росприроднадзора по ... подтвердил показания *** о том, что в результате деятельности ООО ***" по добыче драгоценных металлов на реке ... было нарушено законодательство об охране окружающей среды и о недропользовании. Имеющийся у Общества проект не прошёл экспертизу, запасы полезных ископаемых не были подсчитаны и поставлены на государственный баланс. ООО "***" нарушило стадийность работ, что влечёт аннулирование лицензии. В так называемом проекте добычные работы были завуалированы поисково-разведочными. Прохождение карьера невозможно без получения горного отвода, для чего требуется технический проект, согласованный с Ростехнадзором.

Опытно-промышленная отработка (ОПР) возможна только после постановки запасов на госбаланс, а её целью является опробование новой для данных геолого-физических условий технологии разработки. Отработка полезных ископаемых должна быть рациональной и комплексной, поэтому на стадии поисково-оценочных работ не допускается использование тяжёлой техники, а объём полезных ископаемых, извлечённых из недр, измеряется граммами. На стадии поиска и оценки, как правило, проводят буровые работы. Стадия разведки необходима для уточнения объёма полезных ископаемых. При разведке сеть буровых работ сгущается. На стадиях поиска и разведки, золото не может реализовываться. Только после постановки запасов на госбаланс возможна добыча драгоценных металлов на основании проекта, прошедшего госэкспертизу. Оценка прогнозных ресурсов происходит методами сравнения с оценёнными рудными объектами по геологическим, геофизическим, химическим, экономическим признакам. Попутное извлечение Обществом на стадии поиска, оценки и разведки золота в количестве 119 кг, якобы согласованное с ..., свидетельствовало бы обнаружении гигантского месторождения драгоценных металлов.

Техногенный объект - это отходы горнодобывающего производства. Для того, чтобы определить, относится объект к техногенному, необходимо провести оценочные работы, чтобы исключить незаконную добычу под видом отработки техногенного объекта.

Специалист К.Е. - специалист отдела по экологическому надзору Росприроднадзора по ... подтвердила показания Свидетель N 1 и К.О. о том, что в результате деятельности ООО *** по добыче драгоценных металлов на реке ... было нарушено законодательство о недропользовании. Также свидетель пояснил, что в ходе обследования долины реки ... Обществом осуществлялись вскрышные и добычные работы на карьере общей площадью *** что превышало проектные параметры. Объём вынутой горной массы на месторождении составил *** средняя глубина отработки 4,5 м, что свидетельствовало о том, что ООО "..." осуществляло добычу полезных ископаемых. Для ведения горных работ необходимо оформление горного отвода, который у Общества отсутствовал. Проект "..." не прошёл экспертизу, предусмотренную ст. 36.1 Закона РФ "О недрах".

Формулировка в расчёте размера вреда "вероятный размер вреда" означает, что необходимо установить факт самовольного пользования недрами.

Показания свидетеля Свидетель N 12, оглашённые в судебном заседании полностью подтверждают показания специалиста К.Е. (л.д. 156-159, том 3, дело ***).

Специалист П.В. - начальник отделения в ФБУ "..." показал, что на стадии поисково-оценочных работ проводится бурение и отборка проб для определения содержания полезного ископаемого с подсчётом ресурсов, а также горные работы в виде траншей и шурфов.

Проект поисково-оценочных работ ООО "***" экспертизу не проходил, территориальная комиссия по разработке твёрдых полезных ископаемых (ТКР) согласовала проект по разработке месторождения, а не геологоразведочные работы.

Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых (ГКЗ) может проводиться на любой стадии геологического изучения объекта, как до, так и после утверждения проекта ОПР, но только после постановки запасов на баланс, и это не экспертиза проекта поисково-оценочных работ. До этой стадии, предприятие составляет проект на проведение ОПР, который должен пройти экспертизу в Департаменте по недропользованию, только после этого приступать к работам.

Специалист Р.С. - начальник ФБУ "..." полностью подтвердил показания специалиста П.В., дополнив, что ООО "***" под видом поисково-оценочных работ для геологического изучения и оценки запасов россыпного золота на участке ... занималось добычей золота в нарушение положения "О порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям", утверждённого распоряжением МПР России от 5 июля 1999 г. N 83-р и методических рекомендаций N 37-р.

Из показаний свидетеля Свидетель N 2 - заместителя директора ООО "***" по производству видно, что добытый на участке реки ... в ***. драгоценный металл в количестве 20-23 кг был направлен на аффинаж в ***" (л.д. 186-190, том 18, дело ***).

Из содержания исследованных в судебном заседании телефонных переговоров Богнибова А.В. с работниками ООО ***" за период с *** по ***, прослушанных и рассекреченных в соответствии с требованиями ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", усматривается, что Богнибов А.В. подтверждает факт загрязнения реки ... сточными водами от производства ***" и отведения русла ручья ... без разрешительных документов, а также то, что ему было заранее известно о допускаемых предприятием вышеуказанных нарушениях. Кроме того Богнибов А.В. говорит, что работы по добыче драгоценных металлов ведутся за пределами границ, выделенного участка; даёт указание работникам, осуществляющим добычу, утверждать, что Общество ведёт геологоразведочные работы, просит исключить из лексикона слово добыча (л.д. 134-135, 136-137, 159-196, том 3, дело ***).

Согласно расчёту, вред от деятельности ООО ...", причинённого водному объекту - реке ... в результате сброса сточных вод при добыче россыпного золота, составил 1.299.464 рубля (л.д. 77-78, том 3, дело ***).

Из копии лицензии *** от ***, видно, что лицензия выдана ***" на право пользования участком недр с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на участке Каролиновка (л.д. 224-233, том 5, дело ***).

Копией приказа ... от *** *** подтверждается переоформление лицензия ***" (л.д. 149, том 5, дело ***).

В копии лицензии *** от ***, отражено, что ***" предоставлено право пользования участком недр с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на участке .... Неотъемлемой составной частью лицензии является приложение "Условия пользования недрами", в подп. "а" п. 4.1 которого указано, что по объёмам, основным видам работ и срокам их проведения, недропользователь обязан обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение ГРР, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз. Сеть разведочных выработок и объёмы проектируемых работ должны обеспечить оценку промышленного значения россыпей с подсчётом запасов по определённым категориям;

В п. 4.4 приложения 1 к лицензии указано, что недропользователь обязан обеспечить соблюдение установленных требований по охране окружающей среды; соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах; принятие необходимых мер для сокращения или избежание загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия; строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства; очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утверждённых предельно допустимых сбросов (л.д. 60-69, том 10, дело ***, л.д. 234-243, том 5, дело ***).

На основании ответа ... от *** и ответа "***" от *** проект "... экспертизу проектов геологического изучения недр согласно ч. 3 ст. 36.1 Закона РФ "О недрах" в установленном порядке не проходил (л.д. 230-235, том 15, л.д. 45-49, том 16, дело ***).

В акте проверки соблюдения законодательства в сфере недропользования установлено, что отдел геологии и лицензирования по Республике Хакасия неправомерно, в нарушение ч. 3 ст. 36.1 Закона РФ "О недрах", приказа Роснедра от 27 октября 2010 г. N 1255, письма Минприроды России от *** *** осуществил согласование проектной документации "... (протокол от *** ***), с учётом отсутствия на дату согласования проекта экспертного заключения ФГУ "...". В акте также отражено, что в соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ "О недрах", предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, а по состоянию на *** утверждение запасов россыпного золота не производилось, утверждённые запасы полезных ископаемых по лицензионному объекту, учитываемые государственным балансом, отсутствуют. Согласно ст. 23.2 Закона РФ "О недрах", разработка МПИ осуществляется в соответствии с утверждёнными техническими проектами, которые до утверждения подлежат согласованию с комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, но ООО ***", не имеет согласованный в установленном порядке технический проект разработки месторождения (л.д. 175-178, том 15, дело ***).

Согласно заключению по результатам маркшейдерских работ, площадь выемки на *** на месторождении россыпного золота в долине реки ... составила - *** объём вынутой массы составил - ***, глубина отработки составляет *** (л.д. 101-113, том 1, дело ***).

На основании постановления по делу об административном правонарушении N *** привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ к штрафу в размере 300.000 рублей за то, что в долине реки ... вело работы по добыче россыпного золота с раздельной выемкой торфов и песков карьерным способом с общей площадью карьера *** с применением промышленной горной техники и оборудования. Проведение добычных работ выполняется без наличия горного отвода. Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от *** подтверждено, что Общество нарушило условия проведения работ по лицензии, осуществляло работы по добыче золота в отсутствие горного отвода (л.д. 153-161, том 1, дело ***, л.д. 139-147, том 18, дело ***).

Договором аренды лесного участка от *** ***, между ООО "*** и министерством промышленности и природных ресурсов ... подтверждается получением Обществом в аренду на период с *** по *** лесного участка, площадью *** с кадастровым номером ***, имеющего местоположение: ... (ч.ч выд. 28, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 46, 47, 48, 49, 50, 51), 76 (ч.ч. выд. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 15) *** лесничества (л.д. 55-75, том 6, дело ***).

Договоры *** от *** и *** от *** на выполнение работ по производству драгоценных металлов из минерального сырья, содержащего золото и серебро, заключённые директором ООО ***" Богнибовым А.В. с ОАО "***" подтверждают, что в *** г. Общество поставит в ОАО "***" сырьё, добытое по лицензии *** содержащее химически чистое золото ежегодно в количестве 119 кг, из которого ОАО "***" обязуется произвести драгоценные металлы, при этом заказчик должен гарантировать правомерность добычи золота (л.д. 201-210, 211-222, том 12, дело ***).

Из договора *** поставки серебра, заключённого директором ООО "***" Богнибовым А.В. с ОАО "***", видно, что Общество продало ОАО ***" серебро массой 444,8 г (л.д. 223-224, том, дело ***).

В договоре купли-продажи золота в слитках от *** ***, между ООО "***", отражено, что Общество обязуется продать золото в количестве 119 кг, добытое по лицензии *** после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществлённого ОАО "*** обязуется его купить (л.д. 17-22, том 11, дело ***).

Договоры купли-продажи золота и серебра в слитках от *** *** и *** между ООО ***" подтверждает, что Общество обязуется продать золото в количестве 60 кг и серебра в количестве 5 кг, добытые по лицензии ***, после аффинажа и производства драгоценных металлов, осуществлённого ОАО "*** обязуется их купить (л.д. 23-27, 28-32, том 11, дело ***).

Из ответа Гохран России и ***", следует, что письма ... от *** *** и от *** *** являются квотой и на основании данных писем были зарегистрированы сделки по купле-продаже драгоценных металлов, добытых ООО ***" по лицензии *** (л.д. 52-55, 170-171, том 16, дело ***).

Согласно актам приёмки сырья, описям-накладным на поставку россыпного золота, шлихового золота, реестрам на передачу первичного и вторичного сырья, описям-накладным на сдачу сырья на аффинажный завод, на перевозку золота; паспортам-расчётам, спецификациям на готовую продукцию и актам выполненных работ, расчётам на принятый металл, в ***. от ООО ***" на аффинаж в ОАО "***" и в ОАО ***" поступал золотосодержащий материал.

Сопроводительные письма, акты приёма-передачи ценностей, спецификации ОАО "***", ООО "***", ОАО "***", подтверждают исполнение договорных отношений между указанными юридическими лицами (л.д. 140-216, том 2, л.д. 1-40, том 3, дело ***).

В проколе обыска от *** указано, что в вагончике шлихообогатительной установки золотоприёмной кассы ООО "***" обнаружено золото массой 2.200,17 г, что подтверждается заключением материаловедческой судебной экспертизы от *** *** (л.д. 69-85, том 2, л.д. 217-237, том 3, дело ***).

Вышеизложенное свидетельствуют о том, что ООО ***" добывало, хранило, перевозило и совершало сделки с драгоценными металлами (золотом и серебром).

Согласно расчёту, произведённому специалистом К.Е. ООО ***" в период с *** по *** добыло на участке ... химически чистое золото массой 23,88387 кг, стоимостью 59.915.978,34 рублей и химически чистое серебро массой 1,636 кг, стоимостью 52.512,08 рублей, а всего драгметаллов на общую сумму 59.968.490,42 рублей (л.д. 162-172, том 12, дело ***).

Указанный расчёт подготовлен компетентным специалистом-экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Хакасия, произведён в соответствии с Правилами расчёта размера вреда, причинённого недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 564.

Оснований сомневаться в правдивости, объективности и достоверности показаний вышеназванных специалистов и свидетелей, не имеется. Эти показания непротиворечивы, последовательны, логичны и стабильны. Они являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, согласуются с письменными доказательствами, полученными предусмотренным законом способом, и в своей совокупности - достаточны для разрешения уголовного дела.

Специалист со стороны защиты - начальник департамента по недропользованию по ... Свидетель N 17 показал, что комплексный проект поисково-разведочных работ ООО ***" прошёл согласование в ..., что было регламентировано законодательством, действующим в ***. Территория, предоставленная Обществу для работ была нарушена старыми старательскими отработками, соответственно поисковыми скважинами невозможно корректно оценить запасы полезных ископаемых, поэтому проект предусматривал три полигона с полной выемкой песков, их промывкой, извлечением золота, подсчётом запасов на всей площади с постановкой их на баланс. В дальнейшем необходимо было составить проект и после этого провести отработку полученных запасов. Для ведения указанных работ Общество могло использовать тяжёлую технику (бульдозеры, экскаваторы т.п.). Вопрос о дальнейшей судьбе извлечённого золота (хранение, сдача на аффинажный завод, продажа) до настоящего времени законодателем не урегулирован, но прямого запрета не существует. Нарушение Обществом выразилось в том, что оно не посчитало и не поставило запасы на баланс. Полигон от карьера отличается масштабами, которые должна определять комиссия. Любое извлечение полезных ископаемых из недр является добычей, но право реализовывать эти полезные ископаемые недропользователь в настоящее время получает только после подсчёта запасов, постановки их на баланс и разработки проекта добычи. Допускается также и опытно-промышленная разработка.

Специалист со стороны защиты К. пояснил, что проект "..., как и статус участка недр, соответствуют действующему законодательству на момент их согласования и предоставления и прошли все согласовательные процедуры, предусмотренные законом "О недрах" в редакции, действующей в *** г. Проходка разведочных полигонов, не противоречит "Методическим рекомендациям по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых. Россыпные месторождения", утверждённые распоряжением МПР России от *** ***-р.

Договор от *** *** подтверждает, что директор ООО "***" Богнибов А.В. привлёк для выполнения *** (л.д. 81-90, том 1, дело ***).

Договор от *** *** подтверждает, что директор ООО ***" Богнибов А.В. привлёк для выполнения ***" (л.д. 91-99, том 1, дело ***).

Из оглашённых показаний свидетеля Свидетель N 5 видно, что *** осуществляло часть работы, связанной с разведкой участка в долине реки ..., путём бурения скважин. Извлечённые пробы направлялись на лабораторный анализ. ООО ***" вело разведочные горные работы путём отработки канав, шурфов, полигонов (л.д. 18-24, том 19, дело ***).

Из показаний свидетеля Свидетель N 10 - технического директора ***" следует, что в процессе ГРР в результате бурения на участке ... за *** гг. было получено монофракцией 1 г золота (л.д. 104-109, том 19, дело ***).

То, что Богнибов А.В. в рассматриваемый период являлся директором ООО "***" что подтверждается следующими доказательствами:

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ***;

- уставами ООО ***" (п. 3.1, 10.5, 10.26), где отражено, что одним из основных видов деятельности Общества является: добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган Общества - директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; подотчётен Общему собранию участников Общества; издает приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, осуществляет иные полномочия, не отнесённые уставом Общества к компетенции общего собрания участников Общества;

- приказом от *** ***, в котором указано, что на основании протокола *** общего собрания учредителей ***" от ***, обязанности директора Общества возложены на Богнибова А.В. (л.д. 127-142, том 1, л.д. 197-209, 210-223, том 4, дело ***).

Согласно ч. 3 ст. 36.1 Закона РФ "О недрах" (действовавшей на ***), работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счёт средств федерального бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утверждёнными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе за счёт средств пользователей недр.

В ч. 4 ст. 36.1 Закона РФ "О недрах" (введённой Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ), также указано, что работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку МПИ, разведке МПИ, осуществляемые за счёт государственных средств и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утверждённой проектной документацией, экспертиза которой организуется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами и проводится государственным учреждением, находящимся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, за счёт средств заявителя.

Таким образом, положения ст. 36.1 Закона РФ "О недрах" и в старой и в новой редакции содержат требование о проведении экспертизы проектов.

На основании приговора Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** начальник отдела геологии и лицензирования по ... Свидетель N 20 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, а именно в том, что не проверил документы ООО ***" по лицензии ***, в которых отсутствовали сведения о том, что проект прошёл государственную экспертизу, запасы полезных ископаемых поставлены на государственный баланс, Общество получило горный отвод на добычу, имелся проект на разведку и добычу золота, не убедился в том, что Общество на данной стадии проведения работ в соответствии с требованием закона, не имеет полномочия по добыче полезных ископаемых, подписал ООО "***" письмо от *** ***, которым согласовал Обществу добычу россыпного золота в количестве 119 кг в *** Данное письмо общество использовало для придания видимости соблюдения требований законодательства о добыче полезных ископаемых, что также подтверждается результатами проведения ОРМ прослушивание телефонных переговоров между Свидетель N 20 и Свидетель N 17 которые содержат сведения о том, что проколом *** незаконно согласован проект без экспертного заключения геолэкспертизы, требования которой являлись обязательными; проект согласован в нарушение стадийности; добытым считается только тот металл, который получен в рамках проекта на разработку, утверждённого комиссией, который в свою очередь разрабатывается на основе поставленных на госбаланс запасов. В случае с ООО ***" запасы на баланс не поставлены, проект отсутствует, добытый металл является собственностью государства.

В результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей Свидетель N 20, ООО "***" в нарушение закона "О недрах", на участке реки ... осуществило незаконную добычу золота и его последующий незаконный оборот путём предоставления золота на аффинажный завод и дальнейшей реализации.

При этом суд учитывает, что согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2011 г. N 30-п "Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определённости".

Суд не проводит оценку проекта "Поисковые и оценочные работы на россыпное золото в бассейне реки ... (...) поскольку он не прошёл обязательную экспертизу, без положительного заключения которой, осуществление ГРР, включающие в себя стадии поиска, оценки и разведки по этому проекту, является нарушением законодательства о недрах.

Кроме того, осуществление ООО "***" добычи на участке недр ... в отсутствие госэкспертизы запасов и согласованного технического проекта в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 3 марта 2010 г. N 118, также является нарушением законодательства о недрах.

Согласование проектов ГРР с Роснедра либо его с территориальными органами действующим законодательством не предусмотрено, поэтому согласование территориальным органом Роснедра проекта поисково-оценочных работ на участке недр, равно как отсутствие такого согласования, не влечёт правовых последствий для пользователя недр, не отменяет необходимость проведения экспертизы указанной проектной документации.

В методических рекомендациях ***-р содержится термин дражный полигон. Дражная разработка - это совокупность работ, выполняемых драгой (плавучим горно-обогатительным сооружением) для извлечения полезных ископаемых из обводнённых месторождений (Большая Советская энциклопедия). Сам термин полигон используется в геофизике и предназначен для испытания геофизических приборов (Большой геологический словарь. В трёх томах).

Таким образом, материалами дела опровергается то, что участок ... является обводнённым месторождением, на котором ООО ***" применяло драгу.

С учётом вышеизложенного, показания специалистов Свидетель N 17 и К., а также представленное заключение о законности действий Богнибова А.В. и возглавляемого им ООО ...", содержащую юридическую оценку его действий, которую, должен давать суд, свидетельствует либо о низкой квалификации этих специалистов, либо о заинтересованности в исходе дела.

Показания свидетеля Свидетель N 5 о том, что ООО ***" вело разведочные горные работы путём отработки канав, шурфов и полигонов опровергаются помимо показаний свидетелей обвинения, письменными доказательствами, в которых отражено, что Общество вело разработку открытым способом на карьере общей площадью ***

ООО ***" за *** извлекло всего 1 г золота, тогда как ***" извлекло золото, исчисляемое килограммами и не сдало его для аналитического и технологического исследования, что свидетельствует о том, что Общество, возглавляемое Богнибовым А.В. для придания видимости ГРР, осуществляло незаконную добычу драгоценных металлов.

Довод защиты о наличии в действиях Богнибова А.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ также является несостоятельным и основан на неверном толковании закона.

Так под пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), понимается: изменение целевого назначения работ, связанных с пользованием недрами; невыполнение недропользователем установленного в лицензии срока, в течение которого он (недропользователь) должен был приступить к пользованию недрами в предусмотренных объемах; невыполнение условий реализации установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ; нарушение требований, предусмотренных техническим проектом, утверждённым в установленном порядке.

Кроме того, привлечение юридического лица к административной ответственности не является основанием для освобождения Богнибова А.В. от уголовной ответственности.

При определении незаконности добычи, совершения сделки, а также незаконности хранения, перевозки суд исходит из того, что всякие действия с драгметаллами должны соответствовать установленному для них законодателем порядку.

Согласно ст. 11, 29 и 36.1 закона "О недрах" (в редакции, действовавшей на ***) при наличии лицензии на пользование участком недр, работы по поискам, разведке МПИ, проводятся в соответствии с утверждёнными в установленном порядке проектами после проведения экспертизы, а добыча полезных ископаемых разрешается только после проведения госэкспертизы запасов полезных ископаемых, в связи с чем, собственниками добытых из недр драгоценных металлов становятся субъекты добычи этих ценностей (с рядом исключений), только если ценности получены ими при добыче правомерно, собственником же незаконно добытых драгметаллов является Российская Федерация.

Исходя из этого требования лицо, незаконно добывшее драгоценные металлы и не ставшее потому их собственником, не может, следовательно, совершать действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав, связанных с этими ценностями, а значит, продав их, данное лицо совершает с указанными ценностями сделку, не соответствующую правилам, установленным законодательством.

Таким образом, Богнибов А.В. фактически продал Российской Федерации принадлежащие государству драгоценные металлы.

Доводы защиты о том, что в *** г. закон "О недрах" не содержал требований проведения госэкспертизы проектной документации госучреждением, противоречит ст. 36.1 данного закона, которая обязывает проведение такой экспертизы.

Утверждение защитника о том, что проектная документация по поисковым и оценочным работам на россыпное золото прошла все согласовательные процедуры, предусмотренные законом "О недрах", основано на неверном толковании закона.

Несостоятелен довод стороны защиты о том, что предоставленный Обществу участок недр при наличии лицензии на поиск, разведку и добычу россыпного золота, должен иметь статус горного отвода, так как в соответствии со ст. 7, 23.2 Закона "О недрах" горноотводный акт оформляется госорганами горного надзора после разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами и получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта.

Прохождение всех этапов ГРР (поиск, оценка, разведка с подсчётом запасов и постановка их на государственный баланс) является обязательным, даже в случае выдачи лицензии на все виды работ (геологическое изучение, разведка, добыча).

Доводы подсудимого о том, что участок Каролиновка является техногенным месторождением, на котором Общество осуществляло опытно-промышленную разработку (ОПР) суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Месторождение техногенное - это скопление минеральных веществ на поверхности земли или в горных выработках, образовавшееся в результате их отделения от массива и складирования в виде отходов горного, обогатительного, металлургического и др. видов производства и пригодное по количеству и качеству сырья, в частности, по содержанию некоторых редких и ценных элементов для промышленного использования (Геологический словарь. В трёх томах).

Согласно данному определению, участок ... не может быть отнесён к техногенному месторождению, а ссылка стороны защиты на признаки техногенности в проекте, является необоснованной, поскольку проект не прошёл государственную экспертизу.

Согласно Приказу Ростехнадзора от 11.12.2013 N 599 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых" и Распоряжения МПР России от 05.06.2007 N 37-р "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых" целью ОПР являются промышленные испытания новой техники и новых технологий разработки МПИ. ОПР должна осуществляться на основании проектной документации, утверждённой в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Масштаб и сроки ОПР должны быть согласованы с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Необходимость проведения ОПР должна быть обоснована в каждом конкретном случае с определением её целей и задач.

Исследованные материалы уголовного дела опровергают наличие у Общества проекта ОПР.

Изложенное подтверждает вывод суда о том, что ООО *** добывало драгоценные металлы, а не внедряла новые методы добычи полезных ископаемых, а также занималось отработкой новых нетрадиционных типов руд.

О добыче золота свидетельствует наличие карьера размерами 150 х 800 м, работа тяжёлой техники (бульдозеры, экскаваторы, погрузчики), объёмы добытых драгоценных металлов: 23,88387 кг, золота и 1,636 кг серебра, в то время как на этих этапах, извлечённые драгметаллы измеряются граммами. Помимо этого, технические методы поиска МПИ включают в себя буровые и горнопроходческие работы лёгкого типа, что подтверждается показаниями свидетелей обвинения.

Письмо Федерального Агентства по недропользованию N *** от *** "О некоторых особенностях освоения техногенных объектов россыпного золота" не является нормативно-правовым актом, не порождают правовых норм, а, следовательно, прав, обязанностей, запретов, ограничений.

Обвинительно заключение соответствует требованиям ч. 1 ст. 220 УПК РФ.

Довод об отсутствии у подсудимого умысла на незаконную добычу серебра, его перевозку и продажу, также несостоятелен, поскольку Богнибову А.В. вменена незаконная добыча, перевозка и продажа драгоценных металлов, к которым отнесено также и серебро (ст. 1 Федерального закона "О драгоценных металлах...")

В примечании к ст. 170.2 УК РФ (примечание введено Федеральным законом от 03.07.2016 N 325-ФЗ) указано, что статьях главы 22, к которым относится и ст. 191 УК РФ, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Согласно расчёту, ущерб, причинённый недрам на участке реки ... составил 59.968.490,42 рублей, что относится к крупному размеру.

Органами уголовного преследования Богнибову А.В. предъявлено обвинение в обращении химических веществ с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды.

Предметом данного преступления являются химические вещества и отходы, обращение которых не запрещено, однако осуществляется с соблюдением установленных правил.

Согласно закону, под обращением понимаются любые действия в отношении экологически опасных веществ и отходов (передача, продажа, выбрасывание, сжигание, иное уничтожение и т.д.).

Судом установлено, что незаконная добыча золота осуществлялась механическим способом путём промывки грунта.

Химические методы добычи золота (амальгамирование - извлечение металлов из руд растворением в ртути) либо (выщелачивание - обработка золотоносной породы раствором цианида натрия или кальция с целью извлечения драгоценных металлов) Общество не применяло, химические вещества не использовало. Загрязнение реки ... происходило в результате слива в неё не отстоявшейся после промывки песка воды. Исходя из этого, умысел Богнибова был направлен не на обращение с химическими веществами в нарушение установленных правил, а на загрязнение поверхностных вод.

Богнибову А.В. вменяется загрязнение реки ... с *** по *** В обвинении указано, что сотрудниками Росприроднадзора установлено превышение содержания в поверхностных водах реки ... загрязняющих химических веществ *** и *** Соответственно, указанный период подлежит исключению из обвинения Богнибова А.В., что, однако не влияет на размер вреда, так как при его расчёте определялся не временной промежуток, а объём сточных вод.

В связи с изложенным, суд не усматривает в действиях Богнибова А.В. состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. ст. 247 УК РФ, считая, что его действия следует квалифицировать по ст. 250 УК РФ.

Суд квалифицирует действия Богнибова А.В. по:

- ч. 1 ст. 191 УК РФ - как совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка драгоценных металлов, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершённые в крупном размере;

- ст. 250 УК РФ - загрязнение поверхностных вод, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Преступления, совершённые подсудимым, согласно ч. 2 и 3 ст. 15 УК РФ, относятся к категории небольшой и средней тяжести.

На основании п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ в соответствии с п. 2 ч. 5, ч. 8 ст. 302 УПК РФ Богнибов А.В. подлежит освобождению от наказания за преступление, предусмотренное ст. 250 УК РФ, так как со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.

Назначая наказание по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 191 УК РФ, суд в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимого, влияние наказания на его исправление, на условия жизни его семьи, учитывает также возраст и состояние здоровья, как подсудимого, так и членов его семьи.

Подсудимый на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с прежних мест работы - исключительно положительно (л.д. 8-12, 15, 16, 17, том 11, дело ***).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ положительные данные о личности Богнибова А.В., суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения подсудимому категории преступления на менее тяжкое, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, для применения в отношении подсудимого ч. 1 ст. 64 УК РФ, не имеется.

С учётом личности подсудимого, тяжести совершённого преступления, в целях восстановления социальной справедливости, и предупреждения совершения новых преступлений другими лицами, суд приходит к выводу, что исправление Богнибова А.В. возможно только в условиях изоляции от общества без применения ч. 1 ст. 73 УК РФ.

Именно такое наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, указанных в ст. 43 УК РФ.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 58 УК РФ, наказание Богнибову А.В. следует отбывать в колонии-поселении.

С учётом личности подсудимого Богнибова А.В., его имущественного положения, суд не находит оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде штрафа.

Прокурором Усть-Абаканского района в защиту интересов Российской Федерации заявлен гражданский иск к Богнибову А.В. и ООО "***" о возмещении вреда, причинённого водным объектам в размере 1.299.464 рубля.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ гражданский иск прокурора обоснован, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в указанном размере, так как ущерб Российской Федерации причинён умышленными противоправными действиями подсудимого, являющегося директором ООО "***" и до настоящего времени не возмещён.

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска *** на имущество, принадлежащее Богнибову А.В., судом был наложен арест, на которое следует обратить взыскание в счёт возмещения вреда.

Процессуальные издержки отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд приговорил:

Богнибова Алексея Васильевича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 191 и ст. 250 УК РФ, за которые назначить ему наказание:

- по ч. 1 ст. 191 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием в колонии-поселении;

- по ст. 250 УК РФ в виде штрафа в размере 70.000 (семидесяти тысяч) рублей.

На основании п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ в соответствии с п. 2 ч. 5, ч. 8 ст. 302 УПК РФ освободить Богнибова А.В. от наказания за преступление, предусмотренное ст. 250 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 75.1 УИК РФ Богнибову А.В. следует явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства, который не позднее 10 суток со дня получения копии приговора суда вручает осуждённому предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учётом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осуждённый должен прибыть к месту отбывания наказания.

Срок отбывания наказания Богнибову А.В. исчислять со дня прибытия осуждённого в колонию-поселение.

Зачесть в срок отбывания наказания Богнибову А.В. время следования осуждённого к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием уголовно-исполнительной инспекции, из расчёта один день следования осуждённого к месту отбывания наказания за один день отбывания наказания.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Взыскать с Богнибова Алексея Васильевича и общества с ограниченной ответственностью "***" пользу Российской Федерации в солидарном порядке 1.299.464 (один миллион двести девяносто девять тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля.

Обратить взыскание на арестованное имущество автомобиль "*** года выпуска, государственный регистрационный знак *** принадлежащий Богнибову А.В.

Вещественные доказательства:

1. Золотосодержащий материал массой 3520,13 г, содержащий химически чистое золото массой 2200,17 г; золотосодержащий материал массой 1419,83 г; золотосодержащий материал массой 881,90 г; золотосодержащий материал массой 79,51 г; золотосодержащий материал массой 122,67 г; золотосодержащий материал массой 757,42 г; золотосодержащий материал массой 76,00 г; золотосодержащий материал массой 90,51 г; золотосодержащий материал массой 92,29 г; золотосодержащий материал массой 5,92 г, хранящийся в спецхранилище УФСБ России по Республике Хакасия - обратить в доход государства и сдать в Федеральное казённое учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации".

2. Документы, изъятые в ходе обыска на участке недр в долине реки ...

- описи-накладные; акты на плавку шлихового золота; акты приёма-передачи золота из ЗПК; документы по организации работы по добыче золота и приказы; журнал учёта поступающего концентрата; книгу актов на съёмку золота и золотосодержащей продукции с промывочных приборов, других видов горно-обогатительного оборудования; карту участка недр в долине ...; копии: лицензии на пользование недрами *** от *** ***; заключения *** от ***; протокола *** от *** ***; протокола лабораторных исследований и экспертное заключение ФБУЗ "..."; приказа Минпромресурса Хакасии от *** ***; договора аренды лесного участка от ***; акта приёма-передачи лесного участка от ***; проекта лесного участка от ***; доверенностей, выданных Свидетель N 2; письма ... ***; документы по организации работ на участке "***"; документы на спецтехнику, используемую при добыче золота, хранящиеся в материалах дела (л.д. 131-250, том 4, л.д. 1-76, том 5, л.д. 1-75, том 6, дело ***) - хранить в материалах дела.

3. Документы, изъятые в ходе обыска по адресу: ...:

- входящее письмо ***; справку от ***; справку технической оснащенности ООО "***"; документы на транспортные средства и спецтехнику; оборотно-сальдовые ведомости за *** г.; копии: приказа *** от ***; договоров поставки оборудования; счёт-фактур; товарных накладных; платёжных поручений; приказов о приёме и переводе работников; диплома *** ***; лицензии АБН ***; краткого отчёта ООО "***" о выполнении условий пользования недрами по состоянию на ***, хранящиеся в материалах дела (л.д. 131-250, том 4, л.д. 1-76, том 5, дело 823510) - хранить в материалах дела.

4. Документы, изъятые в ходе обыска по адресу: ...

- приказы ООО "***"; договоры на выполнение работ; трудовые договоры; дополнительные соглашения; должностные инструкции; табели учёта рабочего времени; акты ООО "***"; бирки ***; документы на сдачу сырья в АО "***" (реестры на передачу первичного и вторичного сырья, описи-накладные, спецификации, расчёты, акты сверки, акты передачи, акт выявленных нарушений, расписки); документы на сдачу сырья на аффинажный завод ОАО "***" (баланс, описи-накладные, акты на приёмку сырья, паспорта-расчёты, счёт-фактуры, реестр на передачу первичного и вторичного сырья, расчёт потерь металла при изготовлении продукции из аффинированных драгоценных металлов, спецификации, предварительный расчёт); сопроводительные письма; акт приёма-передачи золота из ЗПК для отправки на завод *** от ***; акт приёма-передачи документов от ***; доверенность ***; доверенность ***; свидетельство о поверке ***; акты на списание; служебная записка Свидетель N 5; отчёты по выпуску ГП на шлихообогатительном участке за *** г.; реестр *** на ценные грузы, сданные в Управление специальной связи по ... от ***; заявки на доставку Отправлений между ФГУП ГЦСС Управление специальной связи по ... и ООО "***"; акт от *** ФГУП "***"; протокол радиометрических измерений *** от ***; договоры купли-продажи золота в слитках между ОАО "***" и ООО ***" от ***, от *** с дополнительными соглашениями; путевые листы, акты списания ГСМ, хранящиеся в материалах дела (л.д. 1-260, том 6, л.д. 1-250, том 9, л.д. 1-250, том 10, л.д 1-250, том 11, дело ***) - хранить в материалах дела.

5. Документы, изъятые в ходе обыска в ОАО "***":

- договоры на выполнение работ по производству драгоценных металлов из минерального сырья, содержащего золото и серебро ***, ***; договор поставки серебра *** и первичные документы к указанным договорам: акты приёмки-передачи работ (услуг), акты формы *** на приёмку сырья, описи-накладные, реестры формы *** на передачу первичного и вторичного сырья, спецификации, акты приёма-передачи ценностей, счета-фактуры, паспорта-расчёты (Форма *** предварительные расчёты (Форма *** ДМ), хранящиеся в материалах дела (л.д. 1-250, том 12, л.д. 1-250, том 13, дело ***) - хранить в материалах дела.

- DVD+RW диск ***, CD-R - диск *** с заводским номером "***", диск ***, хранящиеся в уголовном деле - хранить в материалах дела.

6. Предметы и документы, хранящиеся при деле:

- системный блок персонального компьютера в корпусе черного цвета без опознавательных знаков и серийного номера; мобильный телефон "***; электронные весы *** металлические чашки в количестве 5 штук, самодельную графитовую форму для отливки слитков золота; мешки инкассаторские в количестве 5 штук; пломбы для опечатывания в количестве 42 штук; жёсткий магнитный диск "***; ноутбук - передать собственникам.

- карту участка недр в долине ...; журнал учёта поступающего концентрата; книгу актов на съёмку золота и золотосодержащей продукции с промывочных приборов; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; журнал регистрации противопожарного инструктажа; журнал регистрации вводного инструктажа; журнал выдачи путевых листов - хранить при деле.

7. Документы, изъятые в ходе обыска по адресу: ...:

- копии договора водопользования ***; лесную декларацию ***; схему расположения участка недр; пространственные границы и статус участка недр; заявления; запросы; письма; ответы на запросы, заявления, обращения; реестры документов; уведомления; сопроводительные письма, описи "***"; копии описи документов, представляемых за период проведения внеплановой, выездной проверки; отзыв письма о расторжении договора аренды от ***; геологическое задание на выполнение работ по объекту: "..."; копию заявки от *** (исх.***); копию паспорта Богнибова А.В.; копию доверенности ***; уведомление N *** о постановке на государственный учёт юридических лиц; сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твёрдых полезных ископаемых за *** оформленные в таблицу; форму *** сведения о состоянии и измерении запасов твёрдых полезных ископаемых за ***., оформленные в таблицу, форма ***-гр; сведения о состоянии и изменений запасов твёрдых полезных ископаемых за *** оформленные в таблицу, форма ***-гр; план-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ/ВСВ/ на четырех листах; разрешение *** от ***; приказ от *** о выдаче разрешения загрязняющих веществ в атмосферу; перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешённых к выбросу в атмосферных воздух; нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам; приказ от *** об утверждении нормативов выбросов; нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; суммарные выбросы, загрязняющих веществ атмосферу; санитарно-эпидемиологическое заключение N ***; экспертное заключение от ***; положения горных работ на ***; анкету - исходные данные для разработки проектной документации: "Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух..."; проект освоения лесов, переданных в аренду; лесную декларацию ***; журнал химических анализов проб воды по объекту; дополнительное соглашение *** к трудовому договору; паспорта отходов I-IV классов опасности; протокол расчёта класса опасности отхода на пяти листах, оформленные таблицей; копии протоколов испытаний; акты приёмки проб отходов; акты отбора проб; акты возврата проб; обложку проекта на проведение поисковых и оценочных работ от ***; приказ от *** об организации природоохранной деятельности; расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду за *** г.; сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за *** г.; служебная записка от ***; список специализированных организаций от ***; отчёт "1.9-гвр: Водные объекты. Изученность" водохозяйственного участка; уведомление о завершении проверки N *** копию требования ***; письмо об отказе в выдаче разрешения ***; расписку ***; почтовое уведомление; справки; копию протокола ***; копию сведений о состоянии и изменении запасов твёрдых полезных ископаемых за *** г., форму ***-гр; копию приказа ***-пр об отмене приказов; копию дополнения *** к лицензии *** копию приказа *** о внесении изменений и дополнений в действующую лицензию; папку-скоросшиватель с документами на двадцати двух листах; копию заключения (исх.***/А) технического обследования объекта забора воды; копию заключения о согласовании проектной документации ***; выдержку из Федерального закона "О недрах"; сведения о технических параметрах водозаборных сооружений; план водоохранных мероприятий на *** г.; сведения из поиска по данным государственного водного реестра ***; протокол лабораторных исследований N ***; экспертное заключение от ***; протоколы лабораторных исследований; папку с пояснительной запиской "Регистрационные и правоустанавливающие документы ООО "***"; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; расписки в получении документов на государственную регистрацию; платёжное поручение от ***; доверенности; копию Устава *** от ***; протоколы заседания Комиссии; решение *** о согласовании проекта; геологическое задание на выполнение работ; заключение комиссии от ***; титульный лист проекта "Поисковые и оценочные работы...; копии свидетельств о постановке на учёт в налоговом органе; папку-скоросшиватель с Программой ведения регулярных наблюдений за водным объектом; трудовой договор *** от ***; приказы; копию должностной инструкции N ***; заключение экспертной комиссии по рассмотрению "Проекта освоения лесов, на пяти листах; справку о доходах физического лица ***; копию заключения по оценке воздействия на водные биоресурсы; копию расчёта размера вреда, наносимого водным биологическим ресурсам; пакет документов с пояснительной запиской; пояснительная записка к отчёту *** г.; сведения о выполнении геологоразведочных работ за *** г., форму ***-гр.; сведения о выполнении условий пользования недрами, форму *** сведения о выполнении геологоразведочных работ за *** г., форму ***-гр.; сведения о комплексном использовании полезных ископаемых за *** г., форму ***-тп.; сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче за *** г., форму ***-тп.; тетрадь с пояснительной запиской "Реестр доверенностей..." - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его провозглашения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе.

Председательствующий:

И.О. Трофимов