Приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 26 декабря 2022 г. N 64-п
"Об утверждении программы противодействия коррупции в Министерстве социального развития Ульяновской области на 2022-2024 годы"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области" в целях создания условий предупреждения, выявления и пресечения коррупционных проявлений в Министерстве социального развития Ульяновской области и учреждениях, подведомственных Министерству (далее - Министерство, учреждения) приказываю:
1. Утвердить Программу противодействия коррупции в Министерстве социального развития Ульяновской области на 2022 - 2024 годы (далее - Программа).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства и учреждений:
2.1. Организовать выполнение мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками.
2.2. Ознакомить сотрудников возглавляемого подразделения с Программой и обеспечить ее неукоснительное выполнение.
2.3. Обеспечить предоставление в структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, отчетности об исполнении Плана реализации Программы ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Должностному лицу, ответственному за ведение официального сайта Министерства, обеспечивать информационное сопровождение реализации мероприятий Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства от 28.03.2019 N 42-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2019-2021 годы";
приказ Министерства от 13.10.2021 N 46-п "О внесении изменений в программу противодействия коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2021 -2024 годы".
Министр |
А.А. Тверскова |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства социального
развития Ульяновской области
от 26.12.2022 г. N 64-п
Текст настоящей Программы представлен без названия
Паспорт программы
Наименование Программы |
- |
Программа противодействия коррупции в Министерстве социального развития Ульяновской области на 2022 - 2024 годы (далее - Программа). |
Основание для разработки Программы |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"; Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Закон Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области". |
Разработчики Программы |
- |
Департамент методологии и нормотворчества Министерства социального развития Ульяновской области. |
Результативные цели Программы |
- |
Снижение уровня коррупции, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путем повышения эффективности антикоррупционной деятельности в сфере социальной поддержки и социального развития Ульяновской области; выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов в отрасли социальной защиты населения и социального развития Ульяновской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы; оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых (социологических) исследований; активизация антикоррупционного просвещения и антикоррупционной пропаганды; вовлечение институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля в работу по противодействию коррупции; обеспечение открытости, доступности для населения информации о деятельности Министерства социального развития Ульяновской области и учреждений функции учредителя в отношении которых выполняет Министерство социального развития Ульяновской области (далее - Министерство, учреждения); обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; профилактика антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие); создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. |
Исполнители Программы |
- |
Министерство; учреждения; Общественный совет при Министерстве (по согласованию). |
Сроки реализации Программы |
- |
2022 - 2024 годы. |
Контроль за реализацией Программы |
- |
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Министр социального благополучия Ульяновской области (далее - Министр"); Структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства; Руководители структурных подразделений Министерства; Руководители учреждений; Общественный совет при Министерстве (по согласованию). |
1. Введение
Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Ульяновской области от 20.07.2012 N 89-ЗО "О противодействии коррупции Ульяновской области".
Программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в деятельности Министерства и учреждений, а также предупреждение коррупции, включая выявление и последующее устранение причин коррупционных проявлений, вовлечение институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в противодействии коррупции.
Кроме того, Программа направлена на совершенствование в Министерстве инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, повышение эффективности деятельности по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, создание условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, активизацию антикоррупционного обучения и пропаганды, вовлечение институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля для участия в мероприятиях по противодействию коррупции, повышение открытости, доступности для населения Ульяновской области информации о деятельности Министерства и учреждений, укрепление их связи с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля, средствами массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области, развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами, профилактика антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: уменьшение количества коррупционных и иных правонарушений, совершаемых гражданскими служащими Министерства, вовлечение в участие институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля, социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности, направленной на противодействие коррупции, активизация информационного освещения в средствах массовой информации, повышение уровня доверия населения Ульяновской области к Министерству и учреждениям.
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Коррупция оказывает негативное воздействие на успешное и поступательное социально-экономическое развитие общества и государства.
Эффективное противодействие коррупции входит в число приоритетных задач практических всех государств мира и ведущих международных организаций.
Одной из ключевых целей реализации Программы является обеспечение решения задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
В этой связи особую важность в противодействии коррупции приобретают меры, направленные на стимулирование общественного контроля за деятельностью Министерства и учреждений, поиск и выявление зон коррупционного риска в деятельности Министерства и учреждений, активная социальная реклама антикоррупционной направленности, повышение качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, обеспечение участия средств массовой информации в освещении темы коррупции и противодействия ей и другие.
Министерством продолжается работа, направленная на предотвращение и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, а также на создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях.
Начиная с 2015 года антикоррупционная деятельность осуществляется в соответствии с распоряжением Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 02.12.2015 N 628-р "О разработке ведомственной программы "Противодействие коррупции в Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, ее формирования и реализации", распоряжением Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 21.12.2015 N 105-п "Об утверждении ведомственной программы "Противодействие коррупции в Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области на 2016 - 2018 годы", распоряжением Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от 02.03.2018 N 549-р "О внесении изменений в ведомственную программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области на 2018 - 2022 годы", приказом Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 28.03.2019 N 42-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2019 - 2021 годы", приказом Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 13.10.2021 N 46-п "О внесении изменений в программу противодействия коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2021 - 2024 годы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжением Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области" имеется в виду "приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области"
В рамках реализации указанных программ в Министерстве реализованы мероприятия направленные на совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; обеспечение единообразного применения законодательства о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц; повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в сфере деятельности Министерства и учреждений, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путем повышения эффективности антикоррупционной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Министерством разработаны следующие приказы:
1. Приказ Министерства от 28.02.2019 N 10-п "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2. Приказ Министерства от 15.04.2019 N 54-п "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, при замещении которых государственными гражданскими служащими Ульяновской области запрещается открывать и иметь счета (вклады) хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Приказ Министерства от 22.03.2019 N 31-п "О порядке сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации".
4. Приказ Министерства от 29.06.2020 N 42-п "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями".
5. Приказ Министерства от 19.08.2020 N 80-п "О порядке подачи обращений, заявлений и уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 13 августа 2020 г."
6. Приказ Министерства от 04.06.2021 N 27-п "Об утверждении порядка предварительного уведомления государственными гражданскими служащими Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
7. Приказ Министерства от 18.02.2021 N 6-п "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
8. Приказ Министерства от 18.06.2021 N 30-п "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов".
В целях профилактики коррупционных правонарушений в учреждениях внедрена система анкетирования получателей социальных услуг, где они могут сообщить о фактах проявления коррупции.
Распоряжением Министерства от 11.02.2021 N 173-р "Об утверждении кодекса корпоративной культуры профессиональной этики работников Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области и учреждений социальной сферы".
В соответствии с распоряжением Министерства от 21.03.2022 N 333-р "Об утверждении Типовых требований к оформлению стендов по вопросам противодействия коррупции" в Министерстве и в каждом учреждении оформлены антикоррупционные стенды, а на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" функционируют соответствующие разделы "Противодействие коррупции" в соответствии с требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 N 530н, а также методическими рекомендациями по вопросам наполнения раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, утвержденными Управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области от 07.03.2021, обновлены зоны повышенного коррупционного риска.
В целях проведения общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы, все проекты нормативных правовых актов направляются для общественного обсуждения на официальный сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области.
В области снижения коррупциогенности законодательства проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. Антикоррупционные заключения, на проекты разрабатываемых нормативных правовых актов, размещаются на официальном сайте Министерства в подразделе "Общественная и антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции".
Одним из актуальных направлений в противодействии коррупции является выявление и устранение в процессе нормотворчества коррупциогенных факторов. Особая роль в данном процессе отведена независимым экспертам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее - независимые эксперты). В 2022 году Министерством было заключено соглашение с независимыми экспертами - Малышевой О.А. и Сапожниковой Н.В. о взаимодействии при проведении экспертизы нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов.
В Министерстве действует распоряжение от 31.03.2022 N 392-р "Об утверждении плана проведения проверок за соблюдением антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также мер, направленных на пропаганду антикоррупционного поведения в учреждениях, функции учредителя в отношении которых осуществляет Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в 2022 - 2023 г.г.", которым утвержден выездной план проведения проверок за соблюдением антикоррупционного законодательства, а также мер, направленных на пропаганду антикоррупционного поведения в учреждениях на 2022 - 2023 г.
Проводится мониторинг публикаций в печатных средствах массовой информации, сведений о наличии в них информации о возможных фактах проявления коррупции со стороны сотрудников Министерства и подведомственных организаций.
Проводится анализ расходования средств областного бюджета, анализ распределения материальных ценностей на подведомственные организации. Обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при размещении государственных заказов.
Активизирована работа по выявлению, пресечению и предупреждению конфликта интересов на государственной гражданской службе. На официальном сайте Министерства освещается деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Создана и функционирует Комиссия по противодействию коррупции в Министерстве.
При разработке новой Программы учитывались такие факторы как недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в регионе, "закрытость" власти, недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции.
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции.
Мероприятия Программы предусматривают дальнейшее наращивание усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией антикоррупционных мероприятий, анализ достигнутых результатов.
Приведенные данные положены в основу разработки комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач по решению этих проблем и снижению уровня коррупции в Министерстве и учреждениях.
3. Цели и задачи Программы
Результативной целью Программы является снижение уровня коррупции в сферах социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной и демографической политики Ульяновской области;
выявление и устранение причин коррупции (профилактика коррупции), создание условий, препятствующих коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях;
выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых (социологических) исследований среди получателей социальных услуг;
активизация антикоррупционного просвещения и антикоррупционной пропаганды;
вовлечение институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля в работу по противодействию коррупции Министерства и учреждений;
обеспечение открытости, доступности для населения информации о деятельности Министерства и учреждений, укрепление их связи с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
повышение эффективности взаимодействия Министерства и учреждений с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции;
профилактика антикоррупционного поведения гражданских служащих Министерства.
Обеспечивающими целями являются:
1) реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, совершенствование нормативных правовых актов в области противодействия коррупции.
Задачи обеспечивающей цели:
а) Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство и их проектов;
б) Совершенствование нормативного правового обеспечения реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции в Министерстве;
2) Активизация деятельности институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, вовлечение в антикоррупционную деятельность максимального количества жителей Ульяновской области, повышение доверия граждан, минимизация фактов совершения коррупционных правонарушений гражданскими служащими Министерства.
Задачи обеспечивающей цели:
а) обеспечение открытости, доступности для населения деятельности Министерства и учреждений, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
б) повышение эффективности мероприятий, проводимых Министерством и учреждениями, по вопросам противодействия коррупции, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов поведения;
в) создание системы и условий антикоррупционного и правового просвещения гражданских служащих Министерства и работников учреждений;
3) выявление и минимизация коррупционных рисков, обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, целевое эффективное и экономное расходование бюджетных средств.
Задача обеспечивающей цели - совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом;
4) Выявление и устранение причин коррупции, противодействие условиям, способствующим её проявлениям, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции.
Задачи обеспечивающей цели:
а) совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях;
б) взаимодействие Министерства и учреждений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами по Ульяновской области, органами исполнительной власти Ульяновской области;
в) информационное обеспечение реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия редакциям средств массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых в Министерстве мер по профилактике коррупции;
5) Выявление зон коррупционного риска путём мониторинга общественного мнения, организация исполнения управленческих решений в области противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях.
Задачи обеспечивающей цели:
а) Измерения уровня коррупции в Министерстве и учреждениях, эффективности применения мер, направленных на противодействие коррупции;
б) Обобщение и учёт информации о реализации мероприятий Программы.
4. Целевые индикаторы эффективности реализации Программы
Целевыми индикаторами реализации Программы, характеризующими степень эффективности её реализации, являются:
увеличение числа нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов, разработанных Министерством, прошедших антикоррупционную экспертизу;
увеличение числа заседаний комиссии (рабочих групп) по противодействию коррупции в Министерстве и учреждениях;
увеличение доли гражданских служащих Министерства, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение;
увеличение количества мероприятий с привлечением субъектов общественного контроля, институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
снижение доли жителей Ульяновской области, считающих, что уровень коррупции в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания населения Ульяновской области в настоящее время повышается (по данным социологических исследований);
увеличение числа проверок, в которые были включены вопросы, связанные с выявлением коррупционных нарушений в Министерстве и учреждениях, организация выполнения мероприятий программы;
увеличение числа опубликованных в средствах массовой информации материалов и публикаций о работе по противодействию коррупции в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области;
снижение доли закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика;
уменьшение доли проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области;
увеличение количества проводимых в Министерстве и учреждениях мероприятий правовой и антикоррупционной направленности;
увеличение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" числа официальных сайтов учреждений, подведомственных Министерству, содержащих специальные разделы "Противодействие коррупции";
увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской службы в Министерстве, а также повышение качества работы в учреждениях;
повышение уровня удовлетворённости граждан качеством государственных услуг, предоставляемых Министерством;
Значения показателей эффективности реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении N 2 к Программе.
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2022-2024 годы.
6. Система мероприятий Программы
Система мероприятий Программы установлена приложением N 1 к Программе.
7. Ожидаемый эффект от выполнения мероприятий Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
снижение уровня коррупции при условии государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области;
развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области;
повышение информированности жителей по противодействию коррупции в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области;
создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области;
создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества.
8. Механизмы управления и контроль за реализацией Программы
Механизмы управления и контроль за реализацией Программы являются инструментом эффективного выполнения мероприятий Программы и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Министром, структурным подразделением, на которое возложена функция по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, директорами департаментов Министерства, руководителями подведомственных учреждений.
Организацию исполнения программы, сбор информации осуществляет структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве.
Обязательными элементами эффективного управления реализацией Программы являются проведение ежеквартального мониторинга выполнения мероприятий и анализа их эффективности, подготовка предложений о внесении корректировок для обеспечения достижения установленных целей.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Программе
Мероприятия
Программы противодействия коррупции Министерства социального развития Ульяновской области на 2022-2024
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Объём финансового обеспечения мероприятий, тыс. руб. |
|||
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Обеспечивающая цель 1. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, совершенствование нормативных правовых актов в области противодействия коррупции | |||||||
Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство социального развития Ульяновской области (далее по тексту - Министерство) и их проектов | |||||||
1.1.1. |
Обеспечение функционирования раздела "Общественная и антикоррупционная экспертиза" официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" и разработчики нормативных правовых актов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. |
Размещение в разделе "Общественная и антикоррупционная экспертиза" официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов подготовленных Министерством. Проекты нормативных правовых актов вместе с пояснительными записками и финансово экономическими обоснованиями размещаются на сайте в формате единого текстового документа. |
Разработчики нормативных правовых актов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.1.3. |
Размещение в разделе "Общественная и антикоррупционная экспертиза" официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов подготовленных Министерством, и сведений о сроке и адресе электронной почты для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним Проекты нормативных правовых актов вместе с пояснительными записками и финансово-экономическими обоснованиями размещаются на сайте в формате единого текстового документа. |
Разработчики нормативных правовых актов Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.1.4. |
Проведение прямых телефонных линий с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации, уполномоченными на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - независимые эксперты). |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
1.1.5. |
Организация проведения обучающих и просветительских мероприятий (семинаров, круглых столов, совещаний) с участием независимых экспертов. |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
1.1.6. |
Развитие практики заключения с независимыми экспертами соглашений по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции. |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.1.7. |
Развитие практики включения независимых экспертов в состав комиссии по противодействию коррупции Министерства, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. |
Департамент методологии и нормотворчества Кадровое подразделение УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.1.8. |
Принятие практических мер, направленных на организацию эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства нормативных правовых актов и проектов, обобщение результатов проведения такой экспертизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы. |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Задача 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции в Министерстве | |||||||
1.2.1. |
Изучение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства в целях выработки и принятия мер, направленных на предупреждение возникновения нарушений и устранение выявленных нарушений |
Департамент методологии и нормотворчества Отдел обеспечения деятельности департамента методологии и нормотворчества УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
1.2.2. |
Разработка нормативных правовых актов и своевременное внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Министерства о противодействии коррупции, локальные акты подведомственных Министерству учреждений о противодействии коррупции во исполнение федерального законодательства |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных Министерству Учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
1.2.3. |
Проведение в установленном порядке мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Министерства в целях реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции и устранение коррупциогенных факторов |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Обеспечивающая цель 2. Активизация деятельности институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, вовлечение в антикоррупционную деятельность максимального количества жителей Ульяновской области, повышение доверия граждан, минимизация фактов совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Министерства (далее также - гражданские служащие) | |||||||
Задача 2.1. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности Министерства и учреждений, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности | |||||||
2.1.1. |
Организация и совершенствование порядка предоставления Министерством государственных услуг (далее - государственные услуги) |
ОГКУ СЗН Ульяновской области, работники Министерства, являющиеся разработчиками административных регламентов, УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
2.1.2. |
Проведение анализа практики рассмотрения в учреждениях обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятых (принимаемых) по результатам рассмотрения таких обращений мер реагирования. |
Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных Министерству Учреждениях |
Ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
2.1.3. |
Проведение и совершенствование порядка функционирования антикоррупционных горячих телефонных линий, созданных в Министерстве и учреждениях, организация функционирования на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разделов обратной связи, позволяющих гражданам, в том числе представителям организаций, сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных Министерству Учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
2.1.4. |
Организация постоянно действующей горячей телефонной линии Министерства по вопросам противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
2.1.5. |
Организация и проведение приёмов граждан, представителей организаций по вопросам противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Подведомственные учреждения Министерства |
Ежемесячно |
- |
- |
- |
- |
2.1.6. |
Размещение и актуализация на информационных стендах в зданиях Министерства и учреждений, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции, номеров контактных телефонов антикоррупционных "горячих линий" органов прокуратуры, органов внутренних дел, Управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области (далее - профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области) |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Задача 2.2. Повышение эффективности мероприятий, проводимых Министерством и учреждений, по вопросам противодействия коррупции, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов поведения | |||||||
2.2.1. |
Организация и проведение просветительских мероприятий по вопросам профилактики коррупции (форумов, акций, конкурсов, выставок, квестов, игр, интерактивных занятий и т.д.) |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.2.2. |
Разработка и реализация в сферах установленных функций Министерства и учреждений комплекса просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, посредством разъяснения основных положений законодательства о противодействии коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также распространения и популяризации антикоррупционных стандартов поведения и лучших практик их применения |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители Учреждений |
Ежегодно до 9 декабря |
- |
- |
- |
- |
2.2.4. |
Организация и проведение информационно-пропагандистских акций |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители подведомственных Министерству Учреждениях) |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.2.5. |
Изготовление и размещение в общественных местах информационных плакатов и других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции |
Руководители учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
2.2.6. |
Организация и проведение областных недель антикоррупционных инициатив |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
-- |
-- |
-- |
- |
2.2.7. |
Обеспечение регулярного ознакомления работников Министерства и учреждений с нормативными правовыми актами по вопросам противодействия коррупции, проведение обучающих семинаров для руководителей и иных работников подведомственных организаций по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
2.2.8. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на профилактику совершения коррупционных правонарушений в Министерства и организаций, подведомственных Министерству |
Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
2022-2024 годы |
- |
- |
- |
- |
Задача 2.3. Создание системы и условий антикоррупционного и правового просвещения гражданских служащих Министерства и работников учреждений | |||||||
2.3.1. |
Организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, Министерства и работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Руководители учреждений |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.3.2. |
Обеспечение проведения просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих Министерства в обществе с учётом антикоррупционных стандартов |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.3.3. |
Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции для гражданских служащих Министерства |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.3.4. |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Министерства, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.3.5. |
Обеспечение участия гражданских служащих Министерства, работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества директора департаментов Министерства отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Руководители Учреждений |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
2.3.6. |
Проведение тестирования гражданских служащих Министерства, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться гражданские служащие независимо от замещаемой ими должности |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
Обеспечивающая цель 3. Выявление и минимизация коррупционных рисков, обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, целевое эффективное и экономное расходование бюджетных средств | |||||||
3.1. Совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным имуществом | |||||||
3.1.1. |
Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых Министерством |
Департамент финансов |
Постоянно |
|
- |
- |
- |
3.1.2. |
Организация деятельности Комиссий по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд учреждений, подведомственных Министерству |
Департамент финансов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
3.1.3. |
Применение к должностным лицам Министерства и учреждений, допустившим формирование начальной (максимальной) цены контракта на основе коммерческих предложений организаций, имеющих признаки аффилированности, а также необоснованное разделение на отдельные лоты однородных (идентичных) товаров, работ, услуг, всего спектра дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством, в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка |
директора департаментов финансовый аудитор Министерства руководители подведомственных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
3.1.4. |
Осуществление Министерством ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных ему Заказчиков |
Департамент финансов финансовый аудитор Министерства директора департаментов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
3.1.5. |
Обеспечение использования в практической деятельности методических рекомендаций по вопросам устранения коррупционных рисков в рамках осуществления закупок |
Директора департаментов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
3.1.6. |
Организация проведения общих профилактических мероприятий по предупреждению коррупции при осуществлении Министерством закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
Департамент методологии и нормотворчества |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
Обеспечивающая цель 4. Выявление и устранение причин коррупции, противодействие условиям, способствующим её проявлениям, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции | |||||||
Задача 4.1. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях | |||||||
4.1.2. |
Совершенствование деятельности созданных в Министерстве и подведомственных Министерству учреждений комиссий (рабочих групп) по вопросам противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.3. |
Развитие практики участия в заседаниях межведомственных комиссий, комиссий (рабочих групп) по вопросам противодействия коррупции представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, представителей средств массовой информации, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, экспертных организаций |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.4. |
Принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
4.1.5. |
Внедрение антикоррупционных стандартов поведения работников организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляют Министерство |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.6. |
Обеспечение наличия в штатном расписании Министерства должности гражданского служащего, в основные должностные (трудовые) обязанности которого входит организация противодействия коррупции |
отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.7. |
Анализ и обобщение результатов проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в Министерстве и учреждениях, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области. Организация обязательного рассмотрения результатов указанных анализа и обобщения результатов таких проверок на заседаниях межведомственных комиссий, комиссий (рабочих групп) по вопросам противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.8. |
Развитие практики участия представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.9. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
4.1.10. |
Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению, а также соблюдения ими ограничений и запретов, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, включая проверки соблюдения запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, проводимые в том числе с использованием сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.11. |
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Министерства к совершению коррупционных правонарушений |
Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.12. |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих в процессе исполнения гражданскими служащими Министерства должностных обязанностей, и уточнение по результатам указанной оценки перечней должностей государственной гражданской службы Министерства, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Департамент методологии и нормотворчества Директора департаментов Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.13. |
Размещение на официальном сайте Министерства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Министерства |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.14. |
Организация перевода в электронную форму предоставления государственных и муниципальных услуг по реализации отдельных функций Министерства и осуществление их через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) |
УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" разработчики административных регламентов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.15. |
Ведение в электронной форме учёта фактов применения к лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Министерства дисциплинарных взысканий |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.16. |
Обеспечение применения к должностным лицам Министерства, действия (бездействие) которых повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование бюджетных средств и (или) государственного имущества, дисциплинарных взысканий |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Директора департаментов Департамент методологии и нормотворчества |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.17. |
Ведение карт коррупционных рисков в Министерстве и подведомственных учреждениях |
Департамент методологии и нормотворчества Директора департаментов Лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.18. |
Организация мониторинга эффективности реализации в учреждениях Министерства мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - мониторинг реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители подведомственных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.1.19. |
Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей, а также обеспечение в случае необходимости внесения в должностные регламенты соответствующих изменений |
Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Задача 4.2. Взаимодействие Министерства и учреждений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами по Ульяновской области | |||||||
4.2.1. |
Проведение круглых столов с участием представителей правоохранительных органов по Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области, ОМСУ и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители учреждений |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
4.2.2. |
Обеспечение незамедлительного направления в правоохранительные органы по Ульяновской области информации в целях проведения проверки выявленных фактов совершения гражданскими служащими Министерства деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера |
Департамент методологии и нормотворчества Директора департаментов |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.2.3. |
Информирование правоохранительных органов по Ульяновской области и органов прокуратуры о допущенных работниками Министерства и подведомственных Министерству учреждений нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Директора департаментов Руководители подведомственных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.2.4. |
Осуществление взаимодействия и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители подведомственных учреждений |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Задача 4.3. Информационное обеспечение реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия редакциям средств массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых в Министерстве мер по профилактике коррупции | |||||||
4.3.1. |
Разработка и реализация в Министерстве и подведомственных Министерству учреждений планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению |
Департамент методологии и нормотворчества Руководители подведомственных учреждений |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
4.3.2. |
Поддержание в актуальном состоянии специальных разделов "Противодействие коррупции" на официальных сайтах Министерства и подведомственных учреждений в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" |
Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных учреждениях |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
4.3.3. |
Размещение на официальных сайтах Министерства и подведомственных Учреждений в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности межведомственных комиссий, комиссий (рабочих групп) по вопросам противодействия коррупции, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области |
Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Департамент методологии и нормотворчества Отдел правового и кадрового обеспечения УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" (в части ведения раздела "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов") Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных учреждениях |
Ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
Обеспечивающая цель 5. Выявление зон коррупционного риска путём мониторинга общественного мнения, организация исполнения управленческих решений в области противодействия коррупции в Министерстве и учреждениях | |||||||
Задача 5.1. Измерения уровня коррупции в Министерстве и учреждениях эффективности применения мер, направленных на противодействие коррупции | |||||||
5.1.1. |
Организация и проведение с использованием официальных сайтов Министерства и подведомственных Министерству Учреждений в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" онлайн-опросов граждан с целью оценки результатов деятельности по противодействию коррупции |
Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" Департамент методологии и нормотворчества Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных Учреждениях |
Ежегодно |
- |
- |
- |
- |
5.1.2. |
Проведение мониторинга выпусков (выходов в эфир, обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции |
Отдел по работе со СМИ УОГКУСЗН "ЕОЦСВ" |
Постоянно |
- |
- |
- |
- |
Задача 5.2. Обобщение и учёт информации о реализации мероприятий программы "Противодействие коррупции в Министерстве социального развития Ульяновской области" (далее - Программа) | |||||||
5.2.1. |
Представление в департамент методологи и нормотворчества Министерства отчётов о реализации Программы и выполнении утвержденных планов по противодействию коррупции |
Директора департаментов Министерства Руководители подведомственных учреждений Лица, ответственные за противодействие коррупции в подведомственных Учреждениях |
Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом |
- |
- |
- |
- |
Итого по годам |
- |
- |
- |
- |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Программе
Показатели
эффективности Реализации программы противодействия коррупции в Министерстве социального развития Ульяновской области на 2022-2024 годы
N п/п |
Показатели эффективности реализации областной программы "Противодействие коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2022-2024 годы |
Единица измерения |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Увеличение числа нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов, разработанных Министерством, прошедших антикоррупционную экспертизу |
Единицы |
5 |
20 |
50 |
2. |
Увеличение числа заседаний комиссии (рабочих групп) по противодействию коррупции в Министерстве и учреждениях |
Единицы |
5 |
20 |
40 |
3. |
Увеличение доли государственных гражданских служащих Министерства, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение |
Проценты |
70 |
80 |
100 |
4. |
Увеличение количества мероприятий с привлечением субъектов общественного контроля, институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |
Единицы |
1 |
5 |
8 |
5. |
Снижение доли жителей Ульяновской области, считающих, что уровень коррупции в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания населения Ульяновской области в настоящее время повышается (по данным социологических исследований) |
Проценты |
50 |
70 |
90 |
6. |
Увеличение числа проверок, в которые были включены вопросы, связанные с выявлением коррупционных нарушений в Министерстве и учреждениях, организация выполнения мероприятий программы |
Проценты |
50 |
70 |
90 |
7. |
Увеличение числа опубликованных в средствах массовой информации материалов и публикаций о работе по противодействию коррупции в сфере социальной защиты и социального развития Ульяновской области |
Единицы |
3 |
10 |
15 |
8. |
Снижение доли закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика |
Проценты |
60 |
70 |
80 |
9. |
Уменьшение доли проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области |
Единицы |
2 |
4 |
6 |
10. |
Увеличение количества проводимых в Министерстве и учреждениях мероприятий правовой и антикоррупционной направленности |
Единицы |
41 |
50 |
80 |
11. |
Увеличение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" числа официальных сайтов учреждений, подведомственных Министерству, содержащих специальные разделы "Противодействие коррупции" |
Проценты |
30 |
50 |
80 |
12. |
Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской службы в Министерстве, а также повышение уровня работы в учреждениях |
Единицы |
5 |
15 |
20 |
13. |
Повышение уровня удовлетворённости граждан качеством государственных услуг, предоставляемых Министерством |
Проценты |
30 |
50 |
90 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 26 декабря 2022 г. N 64-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области на 2022-2024 годы"
Вступает в силу с 29 декабря 2022 г
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 28 декабря 2022 г. N 7301202212280005
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 4 апреля 2024 г. N 63-п
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2024 г.
Приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 5 мая 2023 г. N 25-п
Изменения вступают в силу с 12 мая 2023 г.