Приложение. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании Нефтеюганский район

Приложение
к решению Думы Нефтеюганского района
от "28" декабря 2022 г. N 845

Порядок
назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании Нефтеюганский район (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2023 г.

I. Общее положение

1. Настоящий Порядок разработан на основании и в целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2007 N 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Устава Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Устав Нефтеюганского района).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании Нефтеюганский район на постоянной основе (далее - лица, замещавшие муниципальные должности).

3. Уполномоченным органом, осуществляющим рассмотрение представлений о назначении пенсии за выслугу лет, является комиссия по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нефтеюганского района (далее - Комиссия), действующая на основании положения о Комиссии.

4. Уполномоченный орган по осуществлению расчета размера пенсии за выслугу лет, выплаты пенсии за выслугу лет и финансового обеспечения расходов, связанных с доставкой пенсии за выслугу лет (далее - Уполномоченный орган по осуществлению расчета размера пенсии за выслугу лет) определяется муниципальным правовым актом администрации Нефтеюганского района.

II. Пенсионное обеспечение за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности

5. При выходе на пенсию лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении своих полномочий в следующих случаях:

а) замещения муниципальной должности на постоянной основе (в том числе в разные периоды в совокупности), не менее срока, установленного Уставом Нефтеюганского района для замещения этих должностей;

б) замещения муниципальной должности на постоянной основе не менее 2/3 срока, установленного Уставом Нефтеюганского района, и при прекращении полномочий в соответствии с частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) в связи с вступлением в силу решения Думы Нефтеюганского района о внесении изменений в решение о структуре органов местного самоуправления;

г) в связи с добровольным сложением с себя полномочий и при наличии стажа муниципальной службы не менее 10 лет на день досрочного прекращения полномочий;

д) в связи с преобразованием муниципального образования.

6. Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, замещавшие муниципальные должности и прекратившие полномочия в следующих случаях:

1) отставки в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

6) отзыва избирателями;

7) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

8) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Если в период замещения лицами муниципальных должностей не менее срока полномочий, предусмотренного Уставом Нефтеюганского района, изменились наименования данных должностей или лица, замещавшие муниципальную должность, перешли на замещение других муниципальных должностей и общий срок замещения данных должностей составил не менее срока полномочий, предусмотренного Уставом Нефтеюганского района, указанные лица имеют право на пенсию за выслугу лет.

При этом общий срок замещения муниципальных должностей с различными сроками замещения данных должностей должен быть не менее наибольшего срока полномочий, предусмотренного Уставом Нефтеюганского района для замещаемых должностей.

8. Пенсия за выслугу лет является дополнительной к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

9. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, в том числе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, в том числе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе. При последующем увольнении с государственной службы, муниципальной службы (прекращении полномочий) или освобождении от вышеуказанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днём увольнения с указанной службы (прекращения полномочий) или освобождения от указанных должностей лица, замещавшего муниципальную должность, обратившегося с заявлением о её возобновлении.

10. Лицам, замещавшим муниципальные должности, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов от среднемесячного заработка, из которого произведены вычеты страховой пенсии по старости (инвалидности).

При расчете страховой пенсии по старости (инвалидности) не учитываются суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости. фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа, исчисленного для назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от среднемесячного заработка.

При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность.

11. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее назначением, исходя из среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, на день прекращения полномочий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в сумме 10000 рублей.

12. Размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность, исчисляется из его среднемесячного заработка по указанной муниципальной должности за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий, либо дню достижения лицом, замещавшим муниципальную должность, возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

13. Предельный среднемесячный заработок, исчисленный для начисления пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8 месячного денежного содержания по замещаемой должности на день прекращения полномочий, либо на день достижения лицом, замещавшим муниципальную должность, возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

14. В целях исполнения настоящего раздела месячное денежное содержание состоит из:

1) ежемесячного денежного вознаграждения;

2) ежемесячного денежного поощрения (6,9 ежемесячного денежного вознаграждения);

3) ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячной выплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в работе (персональная);

5) районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

15. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий с муниципальной должности и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначается бессрочно.

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Лицу, замещавшему муниципальную должность, у которого выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости производится восстановление пенсии за выслугу лет по его заявлению со дня установления страховой пенсии по старости.

16. Лицу, замещавшему муниципальную должность, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено дополнительное пенсионное обеспечение к страховой пенсии, пенсия за выслугу лет по настоящему Порядку назначается при условии отказа от иной пенсии за выслугу лет, иного ежемесячного пожизненного содержания, иного дополнительного ежемесячного материального обеспечения или дополнительного пенсионного обеспечения к страховой пенсии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 3 февраля 2023 г. - Решение Думы Нефтеюганского района от 1 февраля 2023 г. N 858

См. предыдущую редакцию

17. Лицу, замещавшему муниципальную должность, в связи с назначением пенсии за выслугу лет производится единовременная выплата на день прекращения полномочий данного лица:

- два размера месячного денежного содержания;

- за каждые полные три года стажа для назначения пенсии за выслугу лет свыше срока полномочий - один размер месячного денежного содержания, но в целом не более четырех размеров месячного денежного содержания.

Единовременная выплата производится по месту работы лица, замещавшего муниципальную должность, и относится к выплатам компенсационного характера.

В целях исполнения настоящего пункта при исчислении месячного денежного содержания применяется пункт 14 настоящего раздела.

18. Выплата пенсии за выслугу лет, включая услуги доставки, производится за счет средств бюджета Нефтеюганского района.

III. Исчисление стажа для назначения пенсии за выслугу лет

19. В стаж лиц, замещавших муниципальные должности, включаются (засчитываются) периоды замещения муниципальных должностей, стаж муниципальной службы и иные периоды работы в должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы которых необходимы для выполнения должностных обязанностей (далее также - иные периоды трудовой деятельности).

20. Иные периоды трудовой деятельности могут быть включены в стаж для назначения пенсии за выслугу лет на основании личного заявления лица, замещавшего муниципальную должность, и в совокупности не должны превышать пять лет.

IV. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

21. Лицо, замещавшее муниципальные должности, подает в кадровую службу, в котором он замещал муниципальную должность перед прекращением полномочий, письменное заявление на имя председателя Комиссии (приложение 1 к настоящему Порядку), с необходимыми документами:

копии паспорта;

копии военного билета;

заверенной копии трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

заявления о перечислении назначенной пенсии за выслугу лет с указанием реквизитов кредитного учреждения;

справка с негосударственного Пенсионного Фонда о том, что заявитель не является получателем дополнительной пенсии.

Лицо, замещавшее муниципальную должность, может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления, установленного настоящим пунктом.

При прекращении полномочий кадровая служба обязана уведомить в письменном виде лицо, замещавшее муниципальную должность, о его праве на пенсию за выслугу лет и о возможности включения в стаж иных периодов трудовой деятельности.

Лицо, замещавшее муниципальную должность, одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, вправе по собственной инициативе предоставить справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах.

22. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления Нефтеюганского района заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу того органа, которому муниципальными правовыми актами переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

23. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) кадровой службой органа местного самоуправления, в котором лицо замещало муниципальную должность перед прекращением полномочий.

24. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, имеющему право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения кадровая служба органа местного самоуправления, в котором данное лицо замещало муниципальную должность перед прекращением полномочий:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

- регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов, выявленные при проверке расхождения и сроки их предоставления;

- истребует от лица, замещавшего муниципальную должность, другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

25. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления при получении заявления лица, замещавшего муниципальную должность, имеющего право на пенсию за выслугу лет, оформляет справку о замещаемых должностях, периоды которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой приведена в приложении 2 к настоящему Порядку, организует оформление справки о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, форма которой приведена в приложении 3 к настоящему Порядку; оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

26. Кадровая служба органа местного самоуправления в 14-дневный срок со дня поступления заявления о назначении пенсии за выслугу лет и предоставленного (сбора) полного пакета документов рассматривает их и направляет полный пакет документов в Комиссию по назначению пенсии за выслугу лет.

К представлению о назначении пенсии за выслугу лет на рассмотрение Комиссии прилагается:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

2) справка о размере страховой пенсии;

3) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

4) справка о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность;

5) справка о стаже для назначения пенсии за выслугу лет;

6) заявление о перечислении средств в кредитное учреждение;

7) копия военного билета;

8) копия паспорта;

9) справка с негосударственного Пенсионного Фонда;

10) другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Прилагаемые к заявлению копии документов заверяются в установленном порядке, справки о стаже для назначения пенсии за выслугу лет и размере среднемесячного заработка заверяются подписью руководителя органа местного самоуправления по последнему месту работы и печатью.

Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляет секретарь Комиссии.

27. При рассмотрении документов, представленных кадровой службой органа местного самоуправления, Уполномоченный орган по обеспечению организации работы Комиссии, который определяется Положением о Комиссии, в 14-дневный срок со дня регистрации документов в Уполномоченном органе по обеспечению организации работы Комиссии:

- осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- запрашивает в необходимых случаях от органов местного самоуправления, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и лица, замещавшего муниципальную должность, недостающие документы, подтверждающие стаж для назначения пенсии за выслугу лет; о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), о размере получаемой страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенс