Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 октября 2013 г. N Ф08-6922/13 по делу N А32-25327/2012

г. Краснодар

10 октября 2013 г.

Дело N А32-25327/2012

Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2013 г.

Определение в полном объеме изготовлено 10 октября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Алексеева Р.А. и Улько Е.В., без извещения сторон, рассмотрев в судебном заседании жалобу Гаценко Светланы Витальевны на определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2013 по делу N А32-25327/2012 Арбитражного суда Краснодарского края (судья Садовников А.В.), установил следующее.

МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление" обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю Гаценко С.В. (далее - предприниматель), в котором просило выселить предпринимателя из неправомерно занимаемого нежилого помещения N 65 площадью 13,9 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Павлова, 85, в связи с окончанием срока договора аренды.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2013 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2013 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2013 отменено, иск удовлетворен.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.07.2013 кассационная жалоба предпринимателя оставлена без движения до 12.08.2013 как поданная с нарушением требований, предусмотренных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Заявителем не приложены доказательства направления или вручения копии кассационной жалобы третьему лицу - администрации города Сочи.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2013 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Кодекса, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Предприниматель, не согласившись с определением от 27.08.2013, обратился в суд кассационной инстанции. По мнению заявителя, суд необоснованно возвратил кассационную жалобу, поскольку Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи является структурным подразделением администрации города Сочи. Учитывая, что предприниматель представил доказательства направления копии жалобы в адрес Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, суд кассационной инстанции неправомерно возвратил кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 277 Кодекса лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 277 Кодекса к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Из положений статьи 278 Кодекса следует, что кассационная жалоба может быть принята к производству только при соблюдении требований, предъявляемых указанным Кодексом к ее форме и содержанию.

В соответствии со статьей 280 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 названного Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В данном случае основанием для возвращения заявителю жалобы явилось отсутствие доказательств направления или вручения копии кассационной жалобы третьему лицу - администрации города Сочи. При этом у заявителя было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Доводы жалобы о том, что Департамент имущественных отношений г. Сочи является структурным подразделением администрации г. Сочи, в связи с чем у заявителя нет необходимости отдельно извещать администрацию г. Сочи, несостоятельны, поскольку противоречат части 3 и пункту 3 части 4 статьи 277 Кодекса. Предприниматель не представил доказательств направления копии кассационной жалобы администрации г. Сочи, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица.

Арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда (пункт 4 части 1 статьи 281 Кодекса).

При этом право заявителя на судебную защиту нельзя признать нарушенным, так как согласно части 4 статьи 281 Кодекса возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы.

С учетом изложенного основания для отмены определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2013 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 184 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.08.2013 по делу N А32-25327/2012 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

Р.А. Алексеев Е.В. Улько