Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 января 2014 г. N Ф08-8618/13 по делу N А32-39062/2012

г. Краснодар

17 января 2014 г.

Дело N А32-39062/2012

Резолютивная часть определения объявлена 15 января 2014 года.

Определение в полном объеме изготовлено 17 января 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Рассказова О.Л. и Фефеловой И.И., в отсутствие в судебном заседании истца - Управления капитального строительства администрации города Сочи (ИНН 2320172066, ОГРН 10923660011210), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "АВАЛОН" (ИНН 6140026391, ОГРН 1076140001552), заявителя в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - администрации города Сочи, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2013 (судья Ташу А.Х.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 (судьи Чотчаев Б.Т., Еремина О.А., Пономарева И.В.) по делу N A32-39062/2012, установил следующее.

Управление капитального строительства администрации города Сочи обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "АВАЛОН" о взыскании 37 974 678 рублей 78 копеек задолженности и 896 360 рублей 65 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 04.09.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.11.2013, в иске отказано.

В кассационной жалобе администрация города Сочи (далее - администрация) просит отменить обжалуемые судебные акты. По мнению заявителя, поскольку администрация является главным распорядителем бюджетных средств, то рассмотрение спора невозможно без ее участия в качестве третьего лица, в противном случае нарушаются ее права как распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Отзывы на жалобу не поступили.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со статьей 42 Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 и пункта 4 части 4 статьи 288 Кодекса принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием к отмене этих судебных актов в любом случае.

По смыслу приведенных процессуальных норм наличие у субъекта, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Необходимо наличие суждений о его правах и обязанностях непосредственно в судебном акте, то есть в силу судебного акта у лица должны возникнуть или прекратиться какие-либо конкретные права и обязанности. Вынесение такого судебного акта должно с очевидностью нарушать права субъекта спорных правоотношений на рассмотрение дела судом с его участием.

В кассационной жалобе администрации отсутствует обоснование того, каким образом обжалуемые судебные акты нарушают ее права. Администрация не является стороной муниципального контракта, в обжалуемых судебных актах отсутствуют выводы о правах и обязанностях администрации. Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения кассационной жалобы администрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии кассационной жалобы установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе надлежит прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 по делу N А32-39062/2012 прекратить.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

О.Л. Рассказов И.И. Фефелова