Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 29 декабря 2022 г. N 81-67-22-33 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.12.2017 N 71-67-17-32 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2030 годы и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2030 годы"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В связи с корректировкой муниципальных программ администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы и сроков реализации инвестиционных проектов, в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31.12.2015 N 110-37-1304-15 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск", статьей 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" VIII созыва решила:

1. Внести в Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.12.2017 N 71-67-17-32 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2030 годы и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2030 годы" (в редакции от 26.12.2019 г. N 71-67-19-68, от 23.12.2021 N 71-67-21-73, от 25.08.2022 N 71-67-22-30 (опубликовано в газете "Саянские зори" от 11.01.2018 N 1 (3966), стр.12 вкладыша "Официальная информация", от 27.12.2019 г. N 51 (4067), стр.45 вкладыша "Официальная информация", от 30.12.2021 N 51 (4170), стр.5 вкладыша "Официальная информация", от 01.09.2022 N 34 (4204), стр.1 вкладыша "Официальная информация") (далее - Решение Думы) следующие изменения:

1.1. Наименование Решения Думы изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы".

1.2. Пункт 1 Решения Думы изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить "Стратегию социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы и план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы".

1.3. В наименовании Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2030 годы (далее - Стратегия), утвержденную решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.12.2017 N 71-67-17-32, и по тексту Стратегии цифры "2017-2030" заменить цифрами "2017-2036".

1.4. Паспорт Стратегии изложить в следующей редакции:

"Паспорт
Стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы

Наименование		Стратегия социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2017 - 2036 годы
Разработчик		Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Основная цель		Основная цель стратегии - повышение уровня и качества жизни населения городского округа муниципального образования "город Саянск"
Основные задачи		1. Создание комфортной среды для жизни населения городского округа муниципального образования "город Саянск". 2. Создание возможностей для работы и бизнеса. 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Сроки выполнения		2017 - 2036 годы
Объемы и источники финансирования		Общий объем финансирования Плана на 2017 - 2036 годы составляет 146,2 млрд. руб., в том числе: 1) по годам: 2017 год - 0,7 млрд. руб., 2018 год - 1,9 млрд. руб., 2019 год - 2,1 млрд. руб., 2020 год - 3,0 млрд. руб., 2021 год - 1,7 млрд. руб., 2022 год - 3,4 млрд. руб., 2023 год - 2,2 млрд. руб., 2024 год - 17,6 млрд. руб., 2025 год - 16,9 млрд. руб., 2026 - 2030 год - 47,4 млрд. руб., 2031 - 2036 год - 49,3 млрд. руб. 2) по источникам финансирования за счет средств: - федерального бюджета - 1,4 млрд. руб., - областного бюджета - 7,9 млрд. руб., - местного бюджета - 1,1 млрд. руб., - внебюджетных источников - 135,8 млрд. руб.
Ожидаемые результаты	1) Численность постоянно проживающего населения к 2036 г. - 41,4 тыс. чел. 2) Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимум к концу 2036 г. - 4,2% 3) Ввод в действие жилых домов к концу 2036 г. - 4 тыс. кв. м. 4) Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по полному кругу организаций к 2036 г. - 79,8 тыс. руб. 5) Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя к концу 2036 г. - 41,3 тыс. руб. 6) Выручка от реализации товаров (работ, услуг) в расчете на 1 жителя к концу 2036 г. - 1 759,6 тыс. руб. 7) Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Саянск" к 2036 г. - 543,0 млн. руб. 8) Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) к 2036 г. - 53,8%.

".

1.5. В разделе 2 Стратегии слова "Срок реализации Стратегии определен до 2030 года. Предполагается три этапа реализации Стратегии:

1 этап: 2017 - 2020 годы

2 этап: 2021 - 2025 годы

3 этап: 2026 - 2030 годы"

заменить словами "Срок реализации Стратегии определен до 2036 года. Предполагается три этапа реализации Стратегии:

1 этап: 2017 - 2024 годы

2 этап: 2025 - 2030 годы

3 этап: 2031 - 2036 годы.".

1.6. Раздел 3 Стратегии изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Система мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие городского округа муниципального образования "город Саянск" в долгосрочной перспективе

В целях решения поставленных задач на территории муниципального образования планируется реализовать систему мероприятий по реализации Стратегии.

Система мероприятий по реализации Стратегии включает в себя мероприятия, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктур, на развития местной промышленности, сельского хозяйства, на реализацию инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики, на развития и поддержку малого и среднего предпринимательства.

Система мероприятий Стратегии сгруппирована по следующим направлениям:

1. Развитие образования

2. Развитие культуры

3. Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики

4. Развитие здравоохранения

5. Развитие городской среды и благоустройство

6. Развитие объектов транспортной инфраструктуры

7. Развитие объектов коммунальной инфраструктуры

8. Развитие жилищного строительства

9. Экологическое развитие

10. Развитие малого и среднего предпринимательства

11. Содействие занятости населения

12. Содействие реализации инвестиционных проектов

13. Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска

14. Защита прав несовершеннолетних и профилактика социального сиротства

15. Повышение открытости и эффективности деятельности органов местного самоуправления.

16. Развитие застройки города.

1. Развитие образования

Для обеспечения качественного и доступного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, современными потребностями общества и каждого гражданина необходимо проведение следующих мероприятий:

- капитальный ремонт муниципального образовательного учреждения "Гимназия имени В.А. Надькина" на 735 обучающихся (введено в эксплуатацию в 1975 году), объем финансирования 70,0 млн. руб.;

- выборочный капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений (замена оконных блоков на стеклопакеты), безопасные и комфортные условия пребывания для 4 615 обучающихся, объем финансирования 51,7 млн. руб.;

- строительство объекта "Общеобразовательная школа на 550 мест с бассейном", для обучения детей в одну смену, которые перейдут из школ, обучающихся в две смены, объем финансирования 665,7 млн. руб.;

- строительство МДОУ "Детский сад комбинированного вида на 150 мест, объем финансирования 262,5 млн. руб.;

- капитальный ремонт МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 1 "Журавленок" на 220 мест, объем финансирования 98,4 млн. руб.;

- Капитальный ремонт МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 19 "Росинка на 290 мест, объем финансирования 114,2 млн. руб.;

- капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных учреждений, объем финансирования 1 149,6 млн. руб.;

- выборочный капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений, объем финансирования 374,2 млн. руб.;

- организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, объем финансирования 85,9 млн. руб.;

- развитие системы поддержки и сопровождения талантливых детей, объем финансирования 5,3 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие системы образования" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 2 877,4 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 318,5 млн. руб.

2. Развитие культуры

Для сохранения, развития и укрепление культурного потенциала муниципального образования "город Саянск" необходимо реализовать следующие мероприятия:

- комплектование книжных фондов библиотек, объем финансирования 2,2 млн. руб.;

- выборочный капитальный ремонт МБУК ДК "Юность", объем финансирования 91,3 млн. руб.;

- строительство Детской школы искусств на 650 мест, объем финансирования 278,1 млн. руб.;

- капитальный ремонт учреждений культуры: реконструкция детской библиотеки, капитальный ремонт картинной галереи, центральной библиотеки, музея истории города, текущий ремонт центра народного творчества и досуга, общедоступной библиотеки "Берегиня", художественной мастерской, объем финансирования 108,8 млн. руб.;

- развитие культурной среды в рамках национального проекта "Культура": модернизация кинозала ДК "Юность", создание виртуального концертного зала, создание модельных библиотек, объем финансирования 25,3 млн. руб.;

- строительство Центра культуры и современного искусства, объем финансирования 282,6 млн. руб.;

- развитие деятельности модельных муниципальных библиотек, объем финансирования 2,1 млн. руб.;

- развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек: приобретение автобуса для МБУК ДК "Юность", звукового оборудования, объем финансирования 5,5 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие культуры" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 795,9 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 80,8 млн. руб.

3. Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики

Для создания условий, обеспечивающих для жителей городского округа муниципального образования "город Саянск" возможности вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, необходимо реализовать следующие мероприятия:

- строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса, объем финансирования 62,1 млн. руб.;

- строительство крытого хоккейного корта, объем финансирования 27,5 млн. руб.;

- капитальный ремонт бассейн "Золотая рыбка", объем финансирования 35,6 млн. руб.;

- капитальный ремонт спортивного комплекса "Мегаполис-спорт", объем финансирования 55,7 млн. руб.;

- ремонт спортивного комплекса "Дом спорта", объем финансирования 46,7 млн. руб.;

- капитальный ремонт плавательный бассейн "Дельфин", объем финансирования 49,5 млн. руб.;

- строительство корта с искусственным льдом, объем финансирования 506,0 млн. руб.;

- реконструкция спортивного комплекса "Городской стадион, объем финансирования 402,4 млн. руб.;

- развитие зимних видов спорта (Центр зимних видов спорта на основе горнолыжной базы "Северная"), объем финансирования 36,0 млн. руб.;

- реконструкция Детского спортивного центра, объем финансирования 80,6 млн. руб.;

- реализация мероприятий по развитию школьного и массового спорта (в том числе с обеспечением вовлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья), объем финансирования 9,4 млн. руб.;

- реализация мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", объем финансирования 2,4 млн. руб.;

- проведение мероприятий по работе с молодежью, объем финансирования 7,6 млн. руб.;

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья", объем финансирования 211,3 млн. руб.;

Всего по направлению "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 1 532,8 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 230,9 млн. руб.

4. Развитие здравоохранения

Для обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг необходимо реализовать следующие мероприятия:

- капитальный ремонт акушерского отделения ОГБУЗ "Саянская городская больница", объем финансирования 40,5 млн. руб.;

- модернизация (текущий ремонт) зон регистрации и ожидания приема в поликлиниках ОГБУЗ "Саянская городская больница", объем финансирования 0,3 млн. руб.;

- строительство детской поликлиники, объем финансирования 671,8 млн. руб.;

- капитальный ремонт объектов здравоохранения, объем финансирования 18,3 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие здравоохранения" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 730,9 млн. руб.

5. Развитие городской среды и благоустройство

В целях повышения уровня благоустройства территорий муниципального образования "город Саянск" необходимо реализовать мероприятия по:

- повышению уровня благоустройства дворовых территорий, объем финансирования 102,3 млн. руб.;

- повышению уровня благоустройства общественных территорий, объем финансирования 138,5 млн. руб.;

- повышению уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков), объем финансирования 4,6 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие городской среды и благоустройство" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 245,5 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 7,2 млн. руб.

6. Развитие объектов транспортной инфраструктуры

Для сохранения и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения необходимо реализовать мероприятие - строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. В период с 2017 по 2036 годы планируется провести:

- капитальный ремонт автомобильных дорог: ул. Советской Армии, ул. П.Ф. Дворовкина, ул. В.И. Ленина, ул. Советская, автомобильная дорога от г. Саянска до здания по адресу: г. Саянск, подъезд к г. Саянск, N 1, ул. Г.Т. Бабаева, ул. И.М. Рагозина, ул. Таежная, проезд от ул. Г.Т. Бабаева до дошкольного учреждения N 8, ул. Спортивная, ул. Комсомольская, ул. Молодежная, ул. В.Г. Распутина, ул. С.В. Гришкевича, Харайгунский тракт, проспект Мира;

- капитальный ремонт основной (центральной) улицы моногорода Саянск - проспект Ленинградский;

- строительство автомобильной дороги Юго-восточная, расположенной в юго-восточной части территории муниципального образования "город Саянск", проложенной от точки N 16 границы муниципального образования города в юго-восточном направлении, соответствующему направлению г. Саянск - с. Норы, до агропромышленного комплекса (для снятия инфраструктурных ограничений с целью реализации инвестиционных проектов ООО "Саянский бройлер");

- обеспечение транспортной инфраструктурой микрорайонов индивидуальной жилой застройки (м-оны: 6Б, 6А, 11, Лесной, Таежный, Южный, Благовещенский);

- капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования "Саянск-Черемшанка", расположенная: г. Саянск, от проспекта Мира, г. Саянск км 0+025 до границы г. Саянск км 4+293;

- строительство автомобильной дороги, расположенной вдоль дороги межмуниципального значения "М-53(1614 км) - Саянск", от моста через р. Ока до бывшего поста ГАИ (вдоль теплотрассы) г. Саянска Иркутской области.

Всего по направлению "Развитие объектов транспортной инфраструктуры" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 2 139,2 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 279,2 млн. руб.

7. Развитие объектов коммунальной инфраструктуры

В целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", для обеспечения инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства индивидуального жилья, планируется провести следующие мероприятия:

- строительство и модернизация систем водоснабжения и водоотведения, объем финансирования 2 032,4 млн. руб.

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем теплоснабжения, объем финансирования 91,0 млн. руб.;

- строительство и ремонт систем электроснабжения, объем финансирования 95,8 млн. руб.;

- строительство городского кладбища, объем финансирования 7,4 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие объектов коммунальной инфраструктуры" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 2 226,6 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 253,3 млн. руб.

8. Развитие жилищного строительства

В целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья, во исполнение Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", Закона Иркутской области от 28.12.2015 N 146-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" планируется реализовать следующие мероприятия:

- формирование и предоставление земельных участков общей площадью 68 000 кв. м. под жилищное строительство, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Северный, "Сад";

- формирование и предоставление земельных участков общей площадью 597 720,0 кв. м. под жилищное строительство, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Саянск, севернее микрорайона Центрального;

- формирование и предоставление земельных участков общей площадью 526 129,0 кв. м., расположенных по адресу: Иркутская область, г. Саянск, восточнее микрорайона 9;

- предоставление земельных участков, под строительство индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Северный;

- формирование и предоставление земельных участков под гаражи в микрорайонах: Солнечный, Южный, промышленно-коммунальной зоне г. Саянска, автодорога Подгорная;

- строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Строителей, N 2.

9. Экологическое развитие

В целях недопущения ухудшения экологического состояния муниципального образования "город Саянск" планируется строительство следующих объектов:

- полигона для размещения твердых коммунальных отходов с мусоросортировочной линией, инсинераторной установкой и площадкой мембранного компостирования;

- строительство полигона для размещения строительных отходов.

Всего по направлению "Экологическое развитие" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 24,5 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 2,7 млн. руб.

10. Развитие малого и среднего предпринимательства

Для улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе муниципального образования "город Саянск" планируются следующие мероприятия:

- предоставление субсидий на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, объем финансирования 3,0 млн. руб.

- проведение конкурсов, форумов, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, объем финансирования 0,8 млн. руб.

Всего по направлению "Развитие малого и среднего предпринимательства" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 3,8 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 0,9 млн. руб.

11. Содействие занятости населения

В целях своевременного принятия предупредительных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы, службой занятости населения города Саянска в рамках ведомственных целевых программ "Содействие занятости населения Иркутской области" на 2019 - 2024 годы", "Организация стажировок выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях приобретения ими опыта работы в Иркутской области" в 2019 - 2024 годах", "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Иркутской области" на 2019 - 2024 годы" и регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Иркутская область)" предусмотрено проведение ряда мероприятий.

Всего по направлению "Содействие занятости населения" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 13,6 млн. руб.

12. Содействие реализации инвестиционных проектов

В целях снижения зависимости муниципального образования "город Саянск" от монопрофильности, диверсификации экономики, повышения инвестиционной привлекательности города, для создания новых рабочих мест и увеличения поступления доходов в местный бюджет планируется реализовать ряд инвестиционных проектов, которые представлены в перечне инвестиционных проектов. Данный перечень не является исчерпывающим.

Одним из перспективных направлений для повышения и развития инвестиционной привлекательности города Саянск является создание центра газоперерабатывающего и газохимического комплексов, для которого существуют все условия: наличие подготовленной промышленной площадки и возможность включения действующего производства АО "Саянскхимпласт" в состав комплексов. Строительство газохимического комплекса предусматривает расширение мощностей АО "Саянскхимпласт" по производству поливинилхлорида (ПВХ). При переработке природного газа будет вырабатываться этилен для дальнейшего производства ПВХ, основной продукции градообразующего предприятия.

Создание центра газопереработки и газохимии в городе Саянск будет способствовать опережающему развитию территории, повысит активность предпринимательского сообщества к реализации своих инвестиционных проектов и созданию в моногороде новых производств, связанных в том числе, с переработкой ПВХ.

Формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности осуществляется в рамках функционирования ТОСЭР. ТОСЭР эффективный инструмент повышения инвестиционной привлекательности города. Для этого имеются свободные производственные площадки с инженерной инфраструктурой, свободные мощности электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения, земельные ресурсы, трудовые ресурсы.

На территории моногорода существует инфраструктура поддержки субъектов предпринимательства. Некоммерческая Микрокредитная Компания "Саянский Фонд Поддержки Предпринимательства" обеспечивает равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, осуществляет микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приоритетные направления инвестиционной деятельности:

1. Газохимическое производство

2. Сельское хозяйство

3. Лесопереработка

4. Переработка ПВХ

5. Производство резиновых и пластмассовых изделий

6. Производство строительных материалов

7. Производство пищевых продуктов и напитков

8. Производство текстильных изделий и одежды

9. Производство мебели

Всего по направлению "Содействие реализации инвестиционных проектов" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 135 644,8 млн. руб.

Перечень
инвестиционных проектов, которые планируется реализовать с 2017 по 2036 годы

N  п/п	Наименование проекта/мероприятия, направленного на реализацию инвестпроекта	Стоимость проекта, млн. руб.	Кол-во создаваемых рабочих мест	Инициатор
1	Проект "Комплекс получения этилена Э200"	50 310,0	500	АО "Саянскхимпласт"
2	Проект "Увеличение мощностей комплекса по производству ПВХ"	18 500,0	-	АО "Саянскхимпласт"
3	Проект "Реконструкция и модернизация действующего производства"	8 353,1	-	АО "Саянскхимпласт"
4	Проект "Строительство завода по сжижению природного газа, ООО "Када-НефтеГаз"	10 000,0	130	ООО "Када-НефтеГаз"
5	Проект "Строительство завода по производству метанола, ООО "Када-НефтеГаз"	37 000,0	450	ООО "Када-НефтеГаз"
6	Проект "Комплекс производств глубокой переработки древесины ООО ПК "МДФ"	134,9	130	ООО ПК "МДФ"
7	Проект "Реконструкция и модернизация действующего производства"	950,6	-	Ново-Зиминская ТЭЦ ООО "Байкальская Энергетическая Компания"
8	Проект "Реконструкция и модернизация действующего производства"	4 589,4	6	ООО "Саянский бройлер"
9	Проект "Производство крупногабаритных пластиковых емкостей ООО "Ирпласт"	18,8	21	ООО "Ирпласт"
10	Проект "Цех по производству мебели ООО ПК "Сибстройсервис плюс""	30,6	-	ООО ПК "Сибстройсервис плюс"
11	Проект "Открытие предприятия сельскохозяйственной направленности"	2 000,0	100	Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", поиск инвестора
12	Проект "Организация предприятия по круглогодичному выращиванию овощей и зеленых в защищенном грунте (круглогодичных теплицах)"	2 676,1	177	ООО ТК "Саянский"
13	Проект "Швейное производство"	1,0	4	ИП Фомичева Т.В.
14	Проект "Строительство крытого круглогодичного Аква-Парка"	48,0	32	Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", поиск инвестора
15	Проект "Строительство ТК "Площадь"	4,5	-	ИП Вагин В.В.
16	Проект "Ритуальный зал"	7,5	4	ИП Локсин М.А.
17	Проект "Открытие комплекса по предоставлению бытовых услуг"	6,0	2	ИП Чернуха А.М.
18	Проект "Магазин "Аккумуляторы"	5,0	2	ИП Гусев А.А.
19	Проект "Спортивно-оздоровительный комплекс "Энерджи"	2,5	4	ИП Белокопытова М.С.
20	Проект "Кафе с магазином"	27,5	2	ИП Кушнир О.В.
21	Проект "Кафе"	3,0	0	ИП Вишняков С.В.
22	Проект "Центр технического обслуживания автомобилей"	7,5	2	ИП Оксюк И.Е.
23	Проект "Станция технического обслуживания"	1,3	2	ИП Землянко Т.Н.
24	Проект "Магазин товаров первой необходимости"	4,5	-	ИП Вебер А.С.
25	Проект "Строительство боксов по ремонту автомобилей"	1,2	2	ИП Багин О.П.
26	Проект "Тренажерный зал и фитнес"	4,5	-	ИП Сигитов
27	Проект "ТК "Шоколад"	29,0	-	ИП Малинова Т.И.
28	Проект "СТО "Шинка"	1,6	2	ИП Сапега М.В.
29	Проект "Строительство гостиницы с кафе и автостоянкой"	43,4	14	ООО "Сова"
30	Проект "Строительство завода по производству силикатного кирпича"	873,0	9	ООО "Саянскгазобетон"
31	Проект "Медицинский Центр"	4,5	2	ООО Здоровье Плюс"

Данный перечень будет обновляться и корректироваться по мере поступления новых инвестиционных проектов и роста производительных сил.

13. Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска

В целях повышения доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска к объектам социальной инфраструктуры планируется провести следующие мероприятия:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политике;

- создание безбарьерной среды в городе.

Всего по направлению "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска" в период с 2017 по 2036 годы планируется освоить 4,9 млн. руб., в том числе планируемый объем финансовых средств из местного бюджета - 4,5 млн. руб.

14. Защита прав несовершеннолетних и профилактика социального сиротства

В сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактика социального сиротства планируются следующие мероприятия:

- повышение уровня информационной открытости вопросов принятия в семьи несовершеннолетних из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в средствах массовой информации путем размещения ежеквартальных публикаций и роликов;

- освещение в СМИ порядка принятия детей-сирот в замещающие семьи, положительного опыта решения проблем, с которыми сталкиваются приемные родители, возможностей и полномочий различных служб сопровождения семей, общедоступности применения медиационных технологий путем создания городской службы примирения на базе существующих в общеобразовательных учреждениях;

- проведение совместно с органами опеки и попечительства, социальной защиты населения, организациями социального обслуживания и общественными организациями публичных мероприятий, слушаний, ежегодных конференций, семинаров по обмену опытом, обсуждению проблем реализации программ, выработке путей их совместного решения, преодоления;

- совершенствование (принятие) нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере профилактики социального сиротства, защиты прав несовершеннолетних и их семей, преодолению трудной жизненной ситуации на основе ежемесячного мониторинга показателей структур, входящих в систему профилактики;

- разработка совместно с органами опеки и попечительства, организациями социального обслуживания проектов, способствующих сокращению числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- разработка программ и планов по профилактике социального сиротства, созданию рабочих мест для родителей, лишенных (ограниченных) родительских прав, оказанию содействия, всесторонней помощи и поддержке родителям, выразившим желание восстановиться в родительских правах и вернуть в свои семьи детей из организаций для детей-сирот через сотрудничество со службой занятости населения;

- повышение уровня правовой грамотности населения в сфере защиты прав несовершеннолетних и их семей путем создания открытых родительских университетов в общеобразовательных учреждениях;

- внедрение новых эффективных методов (методик) работы по раннему выявлению семей группы риска и построения системной (комплексной, межведомственной) работы по преодолению кризисных ситуаций;

- повышение квалификации специалистов органов местного самоуправления, учреждений и организаций, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними и их законными представителями из числа семей группы риска.

15. Повышение открытости и эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В целях повышения открытости и эффективности деятельности органов местного самоуправления реализуются следующие мероприятия:

- обеспечение доступа граждан и организаций к социально значимой информации в муниципальном образовании;

- организация опубликования информации через официальные средства массовой информации;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид;

- обеспечение предоставления массовых социально значимых муниципальных услуг в цифровом виде;

- предоставление муниципальных услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- осуществление контрольно-надзорной деятельности;

- работа с обращениями граждан через Платформу обратной связи;

- создание систем защиты муниципальных информационных ресурсов.

16. Развитие застройки города.

В границах муниципального образования "город Саянск" имеются территории предполагаемые для перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов, в том числе территории для развития застройки города.

Значительную площадь территории города Саянска занимают земли лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности. В границах лесного фонда имеются территории, которые фактически застроены с 1989 - 1994 годов следующими объектами:

N  п/п	Номер контура земельного участка	Наименование территории	Площадь контура земельного участка, кв. м.	Площадь застройки, кв. м.	Площадь минерализованных полос, кв. м.	Площадь дорог, кв. м.	Площадь мест общего пользования, кв. м.	Номер приложения к Стратегии
1	1	Юго-западная часть I очереди м-на Северный, "Сад" (ИЖС)	117349	56352	60997	-	-	4
2	2	Северо-восточная часть II очереди м-на Северный, "Сад", III очередь м-н Северный (ИЖС)	234352	36018	121499	13336	363499	5
3	3	Автомобильная дорога "Саянск-Черемшанка"	-	-	-	34618	-	6
4	6	ГК "Химпромовец", ГК "Морозко", ГК "Снежинка"	111486	59090	42864	7232	2300	7
5	7	Полигон строительных отходов	63302	25096	22545	2984	12677	8
6	8	м-н Южный, ГК "Время", ГК "Сатурн", ГК "Сибиряк", ГК "Нива"	97692	44804	48149	4739	-	9
7	9	садоводство "Мостовик"	115460	-	-	-	-	10

Следует отметить, что на объекты отсутствуют какие-либо правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. В целях надлежащего оформления вышеуказанных территорий необходимо осуществить перевод земель лесного фонда в земли населенных пунктов с последующим оформлением прав на участки. Информация по данным территориям представлена в Приложениях 4 - 10 к Стратегии.

Развитие застройки города Саянска предполагается развивать на землях лесного фонда. Земли лесного фонда окружают границы населенного пункта города Саянска, в связи с чем, отсутствует возможность перспективного развития застройки. Проектные территории для перспективного развития застройки:

N  п/п	Номер контура земельного участка	Наименование территории	Площадь контура земельного участка, кв. м.	Площадь застройки, кв. м.	Площадь минерализованных полос, кв. м.	Площадь дорог, кв. м.	Площадь мест общего пользования, кв. м.	Номер приложения к стратегии
1	4	Севернее микрорайона Центральный - под ИЖС	597720	441133	156587	-	-	11
2	5	Восточнее микрорайона 9 под ИЖС	298344	179023	119321	-	-	12

Территории для развития, расположенные на землях лесного фонда, также планируется перевести в земли населенных пунктов. Информация по данным территориям представлена в Приложениях 11-12 к Стратегии.".

1.7. Раздел 4. Стратегии изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Показатели достижения целей социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск", сроки и этапы реализации стратегии

Основные показатели достижения целей социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" представлены в Приложении 1 к Стратегии.

Получение городом статуса территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) даст реальные возможности для привлечения инвестиций, диверсификации экономики и ухода от монозависимости, где будут реализованы основные инвестиционные проекты города: строительство завода по сжижению природного газа и завода по производству метанола на базе углеводородного сырья Восточной Сибири, строительство свинокомплекса, строительство Тепличного комбината, создание комплекса производств глубокой переработки древесины, а также инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация данных проектов позволит создать новые рабочие места, увеличить поступление доходов в местный бюджет, сделать условия жизни людей в городе более комфортными.

В результате реализации стратегии к 2036 году ожидается усиление стратегических позиций промышленного производства в экономическом развитии муниципального образования, повышение инвестиционной привлекательности территории за счет строительства и развития инженерной инфраструктуры, создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1 этап реализации стратегии 2017 - 2024 годы: получение городом статуса ТОСЭР с благоприятным режимом ведения предпринимательской деятельности; подготовка инвестиционных площадок; начало реализации намеченных крупных инвестиционных проектов (комплекс производств глубокой переработки древесины ООО ПК "МДФ"; производство крупногабаритных пластиковых емкостей ООО "Ирпласт"; организация предприятия по круглогодичному выращиванию овощей и зеленых в защищенном грунте (круглогодичных теплицах) ООО ТК "Саянский"; строительство гостиницы с кафе и автостоянкой ООО "Сова"; строительство завода по производству силикатного кирпича ООО "Саянскгазобетон"; реконструкция и модернизация производства АО "Саянскхимпласт", ООО "Саянский бройлер", Ново-Зиминская ТЭЦ ООО "БЭК"); реализация проектов в сфере малого и среднего бизнеса; создание условий для качественного и доступного образования (капитальный ремонт общеобразовательных школ, строительство новой общеобразовательной школы, детского сада); создание условий для дальнейшего сбалансированного развития сферы культуры (проведения капитальных ремонтов зданий учреждений культуры, строительство Детской школы искусств, создание модельных муниципальных библиотек); строительство новых объектов спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс, крытый хоккейный корт, корт с искусственным льдом); повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования; создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения города; капитальный ремонт автомобильных дорог; строительство объектов инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства индивидуального жилья; создание условий для повышения доступности медицинской помощи (капитальный ремонт и модернизация объектов здравоохранения); начало строительства полигона для размещения твердых коммунальных отходов с мусоросортировочной линией, инсинераторной установкой и площадкой мембранного компостирования.

2 этап реализации стратегии 2025 - 2030 годы: продолжение реализации крупных инвестиционных проектов; строительства магистрального газопровода "Ковыкта - Саянск - Иркутск"; создание газохимического комплекса на промышленной площадке АО "Саянскхимпласт"; развитие газохимического производства; наращивание темпов промышленного производства и сельского хозяйства; реализация проектов в сфере малого и среднего бизнеса; продолжение капитальных ремонтов учреждений образования; завершение строительства Центра культуры и современного искусства; развитие Центра зимних видов спорта на территории горнолыжной базы "Северная"; строительство детской поликлиники; продолжение строительства объектов инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства индивидуального жилья; продолжение капитального ремонта автомобильных дорог; завершение строительства полигона для размещения твердых коммунальных отходов с мусоросортировочной линией, инсинераторной установкой и площадкой мембранного компостирования.

3 этап реализации стратегии 2030 - 2036 годы: укрепление позиций Саянска как одного из стабильно успешных центров газопереработки и газохимии Иркутской области. Создание комплекса производств на базе газохимического комплекса (переработка продукции ГХК).".

1.8. Раздел 5. Стратегии изложить в следующей редакции:

"Реализация системы мероприятий по реализации Стратегии позволит решить основные проблемы и задачи муниципального образования "город Саянск", повысить уровень и качество жизни населения городского округа муниципального образования "город Саянск".

Основные ожидаемые экономические и социальные показатели к 2036 году:

1) Численность постоянно проживающего населения к 2036 г. - 41,4 тыс. чел.

2) Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к концу 2036 г. - 4,2%

3) Ввод в действие жилых домов к концу 2036 г. - 4 тыс. кв. м.

4) Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по полному кругу организаций к 2036 г. - 79,8 тыс. руб.

5) Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя к концу 2036 г. - 41,3 тыс. руб.

6) Выручка от реализации товаров (работ, услуг) в расчете на 1 жителя к концу 2036 г. - 1 759,6 тыс. руб.

7) Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Саянск" к 2036 г. - 543,0 млн. руб.

8) Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) к 2036 г. - 53,8%.

Из приведённых выше показателей видно, что к 2036 году ожидается преодоление зависимости экономики муниципального образования от деятельности градообразующего предприятия, перехода на новый, инновационный этап развития.

Функционирование ТОСЭР позволит, в целях содействия развитию моногорода, привлечь дополнительные инвестиции, создать новые рабочие места, не связанные с деятельностью градообразующего предприятия, а также сформировать условия для отнесения моногорода Саянск к моногородам со стабильной социально-экономической ситуацией и даст толчок развитию газохимии в Иркутской области, что позволит реализовать планы по газификации Иркутской области и решить проблемы моногорода.

Правительство Иркутской области совместно с администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" реализуют на системной основе комплекс мер по улучшению социально-экономического положения в моногороде, что в дальнейшем позволит переломить ситуацию, диверсифицировать экономику города и сделать моногород более привлекательным для инвесторов.

Строительство газоперерабатывающего и газохимического комплексов даст мощный толчок развитию на территории моногорода промышленного производства, сельского хозяйства, малого бизнеса, оживит строительную отрасль, создаст реальные возможности для развития социальной инфраструктуры, городского хозяйства.

Реализация крупных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса обеспечит дальнейшее наращивание социально-экономического потенциала муниципального образования, позволит получить дополнительные меры государственной (федеральной и региональной) поддержки по софинансированию расходов муниципального образования в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.

Качественное и доступное образование, удовлетворение жителями их культурных потребностей, созданные условия для жителей муниципального образования вести здоровый образ жизни, доступность медицинской помощи, высокий уровень благоустройства территории муниципального образования, улучшенная экологической обстановки будут способствовать для дальнейшего привлечения и удержания в муниципальном образовании высококвалифицированной рабочей силы.

Строительство полигона для размещения твердых коммунальных отходов с мусоросортировочной линией, инсинераторной установкой и площадкой мембранного компостирования позволит повысить экологическую безопасность муниципального образования.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления позволит повысить качество работы по предоставлению муниципальных услуг, повысить эффективность бюджетных расходов и ответственность кураторов муниципальных программ за достижение целевых показателей, увеличить объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.

В прогнозируемый период в целях жилищного строительства планируется освоение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в микрорайонах 6Б, 6А, 11-м, Лесной, Таежный. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предусмотрено Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа муниципального образования "город Саянск" на 2016 - 2030 годы, муниципальными программами "Развитие архитектуры и градостроительства муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы", "Строительство и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы".

Повышение доступности жилья для граждан будет реализовываться через государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы" и муниципальную программу "Молодым семьям - доступное жильё муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы".

После выполнения мероприятий по исключению земельных участков, расположенных в государственном лесном фонде, из государственного лесного реестра даст возможность гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам оформить в собственность объекты недвижимости, что позволит увеличить налоговые поступления в местный бюджет, привлечь дополнительные инвестиции для развития бизнеса и создать рабочие места.".

1.9. В разделе 6 Стратегии слова "Для успешного экономического роста в моногород с 2017 по 2030 годы необходимо привлечь не менее 134 819 млн. руб. инвестиций в основной капитал. Таким образом, оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, 134 819 млн. руб., из них средства местного бюджета - 920 млн. руб., областного бюджета - 5 554 млн. руб., федерального бюджета - 1 349 млн. руб., внебюджетные источники - 126 996 млн. руб." заменить словами "Для успешного экономического роста в моногород с 2017 по 2036 годы необходимо привлечь не менее 146 239,9 млн. руб. инвестиций в основной капитал. Таким образом, оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, 146 239,9 млн. руб., из них средства местного бюджета - 1177,9 млн. руб., областного бюджета - 7 886,2 млн. руб., федерального бюджета - 1 387,5 млн. руб., внебюджетные источники - 135 788,3 млн. руб.".

1.10. Приложение 1 к Стратегии изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему решению.

1.11. Приложение 2 к Стратегии изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему решению.

1.12. Приложение 3 к Стратегии изложить в редакции согласно Приложению 3 к настоящему решению.

ГАРАНТ:

Нумерация пункта приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение (без приложений) опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://sayansk-pravo.ru), в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dumasayansk.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы городского округа муниципального образования "город Саянск"

Е.А. Каплин

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В. Боровский