Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 4 мая 2023 г. N 6
"О комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 года N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", в соответствии с подпунктом 3.24 Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 23.01.2009 N 9, министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области постановляет:
1. Образовать в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области комиссию по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить прилагаемые Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее комиссия), и ее состав.
3. Признать утратившими силу постановления министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области:
от 12.11.2018 N 4 "О комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";
от 14.08.2019 N 2 "О внесении изменений в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области Новгородской области от 12.11.2018 N 4";
от 02.12.2019 N 19 "О внесении изменения в состав комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов".
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области |
И.Ю. Николаева |
Утвержден
постановлением министерства
жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса
Новгородской области
от 04.05.2023 N 6
Порядок
работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1. Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство), требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее Порядок, комиссия) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим Порядком.
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области Новгородской области (далее гражданские служащие).
4. Основной задачей комиссии является содействие министерству:
в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
в осуществлении в министерстве мер по предупреждению коррупции,
5. Комиссия образуется постановлением министерства. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
6. В состав комиссии входят:
заместители министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, гражданские служащие, определяемые министром жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области;
представитель отдела Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (по согласованию);
представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (по согласованию);
член общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории области(по согласованию).
Представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой, отдела Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территорий области включаются в состав комиссии по согласованию с такими организациями на основании запроса министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области.
Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
7. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в министерстве должности государственной гражданской службы Новгородской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в министерстве; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов государственной власти, иных государственных органов области, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель профсоюзной организации, членом которой является гражданский служащий, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии).
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний комиссии с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 N 1221-ОД (далее - Положение), представления органов прокуратуры, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу министерства, ответственному за противодействие коррупции, в порядке, установленном правовым актом министерства:
письменное обращение гражданина, замещавшего в министерстве должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнения требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в министерстве мер по предупреждению коррупции;
г) представление министром жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации (далее' - организация) о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы в министерстве, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался.
11. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
12. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, должностному лицу министерства, ответственному за противодействие коррупции. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению, в отношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Должностным лицом министерства, ответственным за противодействие коррупции, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требовании статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
13. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.
14. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом министерства, ответственным за противодействие коррупции, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
15. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом министерства, ответственным за противодействие коррупции, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
16. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, должностное лицо министерства, ответственное за противодействие коррупции, имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, представившими обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения по изложенным в обращении (уведомлении) обстоятельствам, а министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, в том числе использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон". Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней представляются председателю комиссии. В случае направления запросов, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон", обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления.
17. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 12, 14, 15 настоящего Порядка, должны содержать:
информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных во втором и пятом абзацах подпункта "б" пункта 10 и подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка;
информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных во втором и пятом абзацах подпункта "б" пункта 10 и подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 27, 30, 32 настоящего Порядка или иного решения.
18. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии;
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Порядка;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу министерства, ответственному за противодействие коррупции, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
19. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
20. Письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора комиссия рассматривает в соответствии с настоящим Порядком в течение 7 дней со дня поступления указанного обращения в комиссию.
21. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в министерстве. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка.
22. Заседания комиссии проводятся в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка, не содержится указания, о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
23. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, (с их согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
24. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта "а" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта "а" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования' к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение одного месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в согласии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение одного месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в четвертом абзаце подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно.из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (иные) государственные органы в соответствии с их компетенцией.
32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
33. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 10 настоящего Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 25 - 32 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
34. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.
35. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов, решений или поручений министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, которые представляются на рассмотрение министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области.
36. Решения комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
37. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, для министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, носит обязательный характер.
38. В протоколе заседания комиссии указываются:
дата заседания комиссии, фамилия, имя, отчество членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;
фамилия, имя, отчество выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в министерство; другие сведения; результаты голосования; решение и обоснование его принятия.
39. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
40. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, полностью или в виде выписок из него гражданскому служащему, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.
Комиссия по результатам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении в течение одного рабочего дня и уведомляет его устно в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
41. Министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
Решение министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
42. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется министру жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
43. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) - и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3- дневный срок со дня заседания комиссии, на котором установлен соответствующий факт, а при необходимости немедленно после заседания комиссии, на котором установлен соответствующий факт.
44. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
45. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью министерства, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 10 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
46. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.
Утвержден
постановлением министерства
жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса
Новгородской области
от 04.05.2023 N 6
Состав
комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Председатель комиссии |
Алексашкина И.Н. |
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области; |
Заместитель председателя комиссии |
Морозов С.Я. |
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области |
Секретарь комиссии |
Юдин В.В. |
Заместитель министра - начальник отдела цифровизации, организационного и правового обеспечения министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области |
Члены комиссии: |
|
|
Заровная А.В. |
главный консультант, юрисконсульт отдела цифровизации, организационного и правового обеспечения министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области |
|
|
Представитель Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (по согласованию) |
|
|
Представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (2 человека по согласованию) |
|
|
Член общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории области (по согласованию). |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 4 мая 2023 г. N 6 "О комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"
Вступает в силу с 23 мая 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 22 мая 2023 г. N 5301202305220001
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области от 7 мая 2024 г. N 8
Изменения вступают в силу с 16 мая 2024 г.