Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению городской Думы
от 22 мая 2023 г. N 481
Отчет
о результатах деятельности главы города и деятельности администрации города Дзержинска за 2022 год апрель, 2023 год
Содержание
1. |
Итоги социально-экономического развития городского округа за 2022 год, результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования. |
3 |
2. |
Информация о решении вопросов, отнесённых к ведению главы города, в том числе об исполнении письменных предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, представлений и протестов прокурора. |
5 |
3. |
Информация о деятельности администрации города, в том числе об осуществлении администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения. Цели и задачи отчетного периода, задачи на текущий год: |
7 |
3.1. |
В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан |
7 |
3.2. |
В сфере экономики, финансов, бюджета, кредита, денежного обращения и ценообразования |
19 |
3.3. |
В сфере здравоохранения, образования, социальной политики, туризма и культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта |
31 |
3.4. |
В области транспорта и связи, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства |
49 |
3.5. |
Управление муниципальным имуществом |
61 |
3.6. |
В области использования земель |
65 |
3.7. |
В сфере охраны окружающей среды |
66 |
3.8. |
В сфере строительства и архитектуры |
70 |
3.9. |
В сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания |
79 |
3.10. |
В сфере агропромышленного комплекса |
85 |
3.11. |
В области информации, информатизации, защиты информации |
86 |
3.12. |
Иные исполнительно-распорядительные полномочия по предметам ведения городского округа, отнесенные законодательством к компетенции исполнительных органов местного самоуправления. |
86 |
4. |
Информация об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области. |
94 |
5. |
Информация о результатах рассмотрения обращений (заявлений, жалоб, предложений) жителей городского округа и организаций. |
101 |
Доклад главы г. Дзержинска о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2022 год, представлен в приложении 1. | ||
Информация о решении вопросов, поставленных городской Думой перед администрацией города в 2022 году, представлена в приложении 2. |
1. Итоги социально-экономического развития городского округа за 2022 год, результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования
По оценке, проведенной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, по итогам 2022 года г. Дзержинск сохранил свои позиции по уровню социально-экономического развития выше среднего (5-е место в рейтинге среди муниципальных образований с численностью населения свыше 70 тыс. чел.).
Реальный сектор экономики. Коммерческий оборот крупных и средних организаций города за 2022 год вырос относительно 2021 года на 29,2% и составил 260,4 млрд руб. (по Нижегородской области - на 10,2%).
За 2022 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по крупным и средним предприятиям города на сумму 163,6 млрд руб. (темп роста 127,7% относительно 2021 года).
Ключевая отрасль экономики городского округа - обрабатывающие производства, на долю которых приходится 83% от общего объема отгрузки. За 2022 год по обрабатывающим производствам отгружено товаров на сумму 135,8 млрд руб. (темп роста 131,7% относительно 2021 года). По Нижегородской области темп роста объема отгрузки составил 111,7%, по обработке - 110,1%.
Диаграмма 1
Структура отгрузки по обрабатывающим производствам по крупным и средним предприятиям города за 2022 год
По состоянию на 01.01.2023 сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций сложился положительный в сумме 23,8 млрд руб., в том числе по обрабатывающим производствам - 18,4 млрд руб.
Прибыль крупных и средних организаций города увеличилась на 56,5% относительно 2021 года и составила 24,2 млрд руб. Обрабатывающими производствами получено 18,7 млрд руб. прибыли, или 77,1% от общего объема прибыли. Убытки крупных и средних организаций за 2022 год снизились относительно 2021 года на 75,9% года и составили 402,2 млн руб. Сумма убытков, сформированная обрабатывающими производствами - 280 млн руб., или 69,6%.
За 2022 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 15,1 млрд руб., темп роста 108,4% к 2021 году.
Объем инвестиций по крупным и средним организациям составил 12,5 млрд руб., темп роста 104,4% к 2021 году.
Основной объем инвестиций крупных и средних предприятий направлен в обрабатывающие производства - 9,2 млрд руб. (73,7%).
За 2022 год в городском округе город Дзержинск введено 53,8 тыс. м 2 жилой площади (в 2021 году - 33,9 тыс. м 2):
- многоквартирный жилой дом по адресу б. Космонавтов, 5Е (8,9 тыс. кв. м.);
- многоквартирный дом по адресу пр-т Ленинского Комсомола, 19Е (7,1 тыс. кв. м.);
- объекты ИЖС (37,8 тыс. кв. м.).
Качество и уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата за 2022 год по полному кругу увеличилась на 19,2% относительно 2021 года и составила 42 620,8 руб. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям увеличилась на 18% относительно 2021 года и составила 52 116,1 руб., в обрабатывающих производствах - 59 311,6 руб. (рост на 20,1%).
В социальной сфере заработная плата за 2022 года составила: в области здравоохранения и социальных услуг - 46 803,4 руб. (рост на 24,1% относительно 2021 года), в образовании - 39 082 руб. (рост на 15,7%), в деятельности в области культуры и спорта - 39 341,2 руб. (рост на 20,2%).
По состоянию на 01.01.2023 (по данным Нижегородстата) просроченная задолженность по заработной плате в крупных и средних организациях отсутствует.
Величина прожиточного минимума на 2022 год установлена по основным социально-демографическим группам населения: на душу населения в размере 13 085 руб., для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 14 263 руб., для пенсионеров - 11 253 руб., для детей - 12 692 руб.
Качество трудовой жизни города на 01.01.2023 определялось состоянием следующих параметров:
- количество официально зарегистрированных безработных - 502 человека;
- количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости - 4 786 ед.;
- уровень официально зарегистрированной безработицы - 0,38% (по Нижегородской области - 0,42%);
- коэффициент напряженности на рынке труда в городе - 0,12 (по Нижегородской области - 0,15).
Численность населения г.о.г. Дзержинск, по данным Нижегородстата, на 01.01.2023 составила 226 691 человек. В 2022 году в городском округе родилось 1 647 детей (на 88 детей меньше, чем в 2021 году). Умерло 3 705 человек (на 1 205 человек меньше, чем в 2021 году). Миграционный прирост составил 505 человек.
2. Информация о решении вопросов, отнесённых к ведению главы города, в том числе об исполнении письменных предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, представлений и протестов прокурора
Глава города в 2022 году представлял г.о.г. Дзержинск в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, действовал от имени городского округа.
Осуществлял руководство администрацией города по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий.
Осуществлял руководство гражданской обороной города:
- уточнен План гражданской обороны и защиты населения городского округа исходя из характера существующих угроз для территории и населения городского округа;
- обеспечено участие сил и средств гражданской обороны городского округа во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне, проведены 2 муниципальные штабные тренировки, проверка готовности 48 объектов гражданской обороны к работе по предназначению;
- организовано проведение месячника гражданской обороны на территории городского округа.
На основании постановлений главы города проведено 43 публичных слушания (общественных обсуждения):
- 2 по проекту городского бюджета, годовому отчету об исполнении городского бюджета;
- 5 по вопросу намечаемой хозяйственной деятельности и оценки воздействия на окружающую среду;
- 1 по внесению изменений в Устав г.о.г. Дзержинск;
- 1 по вопросу актуализации Схемы теплоснабжения г.о.г. Дзержинск;
- 7 по проекту приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области "О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка";
- 2 по проекту постановления администрации города Дзержинска Нижегородской области "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка";
- 5 по проектам межевания территории;
- 8 по документации по внесению изменений в проект планировки территории;
- 6 по проектам планировки территории и документации планировки территории;
- 5 обсуждений по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск;
- 1 по проекту внесения изменений в Генеральный план г.о.г. Дзержинск.
Внесено на рассмотрение городской Думы г. Дзержинска 80 проектов решений городской Думы. Обнародовано в порядке, установленном Уставом города Дзержинска, 92 решения городской Думы.
Утверждено 93 постановления главы города, заключен 3021 договор и соглашение.
Организованы приемы и встречи с гражданами. Главой города в 2022 году проведено 13 личных приемов граждан, приняты 48 граждан, в том числе:
1 февраля проведен совместный прием граждан с представителями партии "Единая Россия" (принят 1 гражданин).
21 февраля проведен совместный прием граждан с первым заместителем руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области Канонеровым Д.Г. (6 граждан).
28 февраля проведен совместный прием граждан с руководителем трудовой инспекции Нижегородской области Мошесом И.С. (5 граждан).
12 августа проведен совместный прием граждан с депутатом Государственной Думы Любарским Р.В. (2 гражданина).
9 сентября состоялась встреча с жителями в пос. Пыра.
В 2022 году главой города проведены:
- комиссия по координации работы по противодействию коррупции в г.о.г. Дзержинск (5 заседаний);
- совет по взаимодействию с религиозными объединениями и национальными диаспорами при главе города (2 заседания)
Глава города провел рабочие совещания с руководителями крупных городских предприятий по решению актуальных вопросов (4 совещания).
Вносились изменения в структуру администрации города Дзержинска - решение городской Думы города Дзержинска от 28 апреля 2022 года N 312 "О внесении изменений в решение городской Думы от 31 января 2013 года N 483".
По состоянию на 01.01.2023 сформирован штат администрации города:
- 321 муниципальный служащий (фактически 313);
- 50 немуниципальных служащих (фактически 49).
В 2022 году получено 53 представления и 9 протестов прокурора.
3. Информация о деятельности администрации города, в том числе об осуществлении администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения. Цели и задачи отчетного периода, задачи на текущий год.
3.1. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан
3.1.1.В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Территориальная и гражданская оборона, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения. В отчётном периоде были выполнены следующие мероприятия:
- уточнен порядок реализации Плана выполнения мероприятий по территориальной обороне городского округа, принято постановление администрации города об обеспечении его выполнения;
- актуализирован расчёт сил и средств, привлекаемых к выполнению мероприятий территориальной обороны, проведена штабная тренировка под руководством главы города;
- в соответствии с требованиями Наставления по территориальной обороне РФ 2022 года были переработаны документы штаба территориальной обороны муниципального образования;
- проведено текущее уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа, основных документов руководителей сил гражданской обороны (далее - ГО) и эвакуационных органов;
- номенклатура и объем запасов материальных средств приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства содержаться в натуральном виде;
- организованы и проведены два инструкторско-методических занятия (с уполномоченными по ГО организаций и с начальниками штабов служб ГО) по вопросам обмена информацией при введении в действие Плана ГО;
- подготовлены и проведены (на муниципальном уровне) 2 штабные тренировки по отработке взаимодействия сил и средств ГО при реализации плановых мероприятий в условиях военных конфликтов, проверена готовность к работе по предназначению 48 объектов гражданской обороны (муниципальных и объектовых);
- подготовлена электронная база данных учета защитных сооружений ГО для контроля за их состоянием и содержанием, уточнено количество помещений подземного пространства, используемых для укрытия населения при возникновении угроз чрезвычайного характера;
- проведено по 4 заседания городской эвакуационной комиссии и 4 заседания комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики городского округа в условиях чрезвычайных ситуаций;
- проведено 4 тренировки по проверке технической исправности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения городского округа (МАСЦО). Система находится в исправном состоянии, позволяет оповестить 96% населения территории городского округа;
- в целях обеспечения 100% покрытия территории городского округа системами оповещения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) достигнута договоренность с УМВД по городу Дзержинску о выделении в резерв руководителя ГО города (при необходимости) 4 автомобилей, оборудованных громкоговорящими устройствами;
- мероприятия по техническому обслуживанию оборудования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения выполнены на 100%;
- план комплектования учебного центра МБУ "Гражданская защита" по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС выполнен в полном объеме.
В связи с изменением исходных данных о характере угроз для территории и жителей городского округа в условиях военных конфликтов, во 2 половине 2022 года основные усилия в области планирования мероприятий гражданской обороны были сосредоточены на анализе возможной обстановки, которая может сложиться на территории городского округа, выработке дополнительных мер, направленных на защиту жизни и здоровья населения, для чего:
- проведены предварительные расчёты объемов и сроков проведения эвакуационных мероприятий на территории городского округа, внесены необходимые изменения в План гражданской обороны и защиты населения городского округа;
- уточнен состав сил и средств для обеспечения проведения эвакуации населения, культурных и материальных ценностей, пересмотрен численный состав городской эвакуационной комиссии.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Полномочия, предусмотренные Федеральным законом"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В отчётном периоде:
- было принято 14 постановлений администрации города в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- проведено 2 тренировки по отработке совместных действий сил и средств городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (ГЗ ТП РСЧС) при ликвидации последствий техногенных аварий на химически опасных объектах экономики городского округа;
- проведено 48 тренировок по действиям оперативных смен единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- уточнен расчёт потребности населения, проживающего (работающего) в зонах возможных опасностей, в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ), проверена готовность 12 пунктов временного размещения граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
- проведено 24 заседания городской комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- в рамках совершенствования деятельности ЕДДС, для увеличения дальности радиосвязи были приобретены цифровые ультракоротковолновые радиостанции и цифровой ретранслятор, установлен криптошлюз "Континент" для обеспечения информационного обмена между муниципальным и региональным сегментами систем оповещения населения по защищённым каналам связи.
ЕДДС г. Дзержинска заняла второе место в региональном смотре-конкурсе на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования Нижегородской области;
- исходя из характера возможных угроз, пересмотрена номенклатура материальных ресурсов, уточнен перечень организаций - формирователей резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проведенная работа позволила увеличить обеспеченность городского округа резервами (запасами) с 40% до 100%.
В рамках обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в отчётном периоде:
- проведена паспортизация готовности к пожароопасному периоду населенных пунктов городского округа, подверженных и неподверженных природным (лесоторфяным и ландшафтным) пожарам;
- в ходе учения (апрель 2022 года) была проверена готовность сил и средств к тушению пожаров в весенне-летний пожароопасный период;
- на всех пожарных водоисточниках города выполнены профилактические работы по поддержанию их в исправном состоянии, проведены 2 комплексные проверки готовности их к работе;
- проведены мероприятия по оборудованию (обновлению) 13,9 км минерализованных защитных полос по периметрам населенных пунктов в местах примыкания к лесным массивам. Общая площадь минерализованных полос составила 12,1 га;
- в целях обеспечения достаточного количества запасов воды для целей пожаротушения, в пос. Гавриловка дополнительно оборудовано 3 искусственных пожарных водоема;
- обследовано противопожарное состояние 23 многоквартирных и 362 индивидуальных жилых домов, проинструктировано под роспись о соблюдении мер пожарной безопасности 2955 жителей города;
- во исполнение решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города в жилых помещениях (домах и квартирах) многодетных семей и одиноких престарелых граждан был установлен 781 автономный пожарный извещатель;
- силами трёх добровольных пожарных команд МБУ "Гражданская защита" (Бабино, Горбатовка, Строителей), было осуществлено 19 выездов на пожары, 390 выездов для проведения профилактических работ и патрулирования населенных пунктов в течение пожароопасного периода.
Впервые за много лет, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных лесоторфяным пожарам, на 2023 год заключен муниципальный контракт на создание противопожарных расстояний (разрывов) в местах примыкания территории населенных пунктов к лесам (г. Дзержинск, пос. Пыра, к. Лесной, пос. Гнилицкие дворики, пос. Желнино, пос. Гавриловка).
Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья. В рамках реализации плана мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в 2022 году:
- приняты постановления администрации городского округа "Об организации мест массового отдыха и обеспечения безопасности населения на водных объектах" (в летний период) и "О запрете выхода на лед на водных объектах в осенне-зимний период" (в зимний период);
- в целях обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод был организован контроль (мониторинг) состояния гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на территории города, на случай возникновения аварийных ситуаций и проведения инженерных мероприятий, созданы достаточные запасы инертных материалов (песок, щебень, гравий и т.п.);
- для смягчения рисков и реагирования на возможные чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья была создана группировка сил и средств численностью 194 человека, 95 ед. техники и 4 ед. плавсредств;
- были взяты на учет 17 несанкционированных мест купания населения, установлен 21 аншлаг о запрете купания, выполнены мероприятия по дооборудованию городского пляжа на озере Святое (переоборудован спасательный пост, расширена акватория пляжа). За летний период было проведено 39 профилактических рейдов, распространено более 1,5 тыс. памяток о мерах безопасности на воде;
- в зимний период, в местах выхода рыбаков-любителей на лед были установлены запрещающие аншлаги "Выход на лед запрещен", с целью ограничения выезда на лед транспортных средств на подъездных путях установлены искусственные препятствия;
- в отчётном периоде во взаимодействии с подразделениями территориальных органов МВД и МЧС России проведена профилактическая работа по обеспечению безопасности людей в местах массового выхода граждан на лед в зимний период, в общей сложности было проведено 42 профилактических рейда, распространено 1,8 тыс. памяток о соблюдении мер безопасности на водных объектах.
В соответствии с приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года N 372 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" проведена регистрация заявления-декларации пляжа на оз. Святое в подразделении ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области.
Мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа. В отчетном периоде проведены следующие основные мероприятия:
- организована работа по выполнению на территории городского округа требований Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";
- оказано содействие военному комиссариату городского округа город Дзержинск и Володарского муниципального округа Нижегородской области (далее - военный комиссариат) в обеспечении и проведении оповещения, сбора и отправки граждан, призванных по мобилизации;
- проведены суженные заседания, принято 46 нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации (2021 год - 23);
- оказана помощь организациям и военному комиссариату в реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 1725 "Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса". Призывной комиссией по мобилизации городского округа город Дзержинск в трехдневный срок после получения списков граждан, направленных руководителями предприятий ОПК, предоставлены гражданам отсрочки от призыва по мобилизации;
- проведено 3 заседания комиссии городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе. Дополнительно поставлено на учет 60 организаций;
- с целью обеспечения бесперебойной работы органов управления и организаций в особый период увеличено на 37% количество организаций, где необходимо организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе;
- проведено 12 учебно-практических мероприятий по мобилизационной подготовке с администрацией города и подведомственными организациями (2021 год - 8);
- План мобилизационной подготовки администрации города на 2022 год выполнен на 100%.
В рамках реализации полномочий в области профилактики терроризма и экстремизма, выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности в 2022 году:
- были разработаны и утверждены общие требования к типовой системе безопасности общеобразовательных и детских дошкольных учреждений города, начаты мероприятия по их реализации в рамках муниципальной программы в области профилактики терроризма и экстремизма на 2022 - 2024 годы;
- впервые за много лет из бюджета города были выделены денежные средства (более 30 млн руб.) на организацию физической охраны объектов образовательных организаций;
- в рамках совершенствования антитеррористической защищенности категорированных муниципальных объектов в течение года было установлено или заменено около 600 элементов инженерно-технических средств охраны, оповещения и связи (системы контроля доступа, камеры видеонаблюдения, домофоны, кнопки экстренного вызова, датчики охранной сигнализации и т.п.).
В общей сложности в отчётном периоде за счёт всех источников финансирования на реализацию данных мероприятий было выделено 70,8 млн. руб., что в 2,9 раза больше аналогичного периода прошлого года;
- в январе-октябре 2022 года были проведены проверки состояния антитеррористической защищенности 153 (100%) муниципальных категорированных объектов. Кроме того, в течение ноября-декабря 2022 года, в рамках исполнения решений Оперативного штаба в Нижегородской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента РФ от 19 октября 2022 года N 757, на территории городского округа были организованы проверки состояния физической защиты и готовности персонала 192 объектов всех форм собственности на территории городского округа (из них муниципальных - 102) к действиям при возникновении угроз террористического характера;
- по инициативе администрации города, в отчётном периоде была проведена 1 общегородская и 113 объектовых тренировок по отработке действий персонала муниципального категорированного объекта при получении информации об угрозе совершения или совершении террористического акта (общий охват участников - более 700 человек). Кроме того, руководящий состав органа местного самоуправления принял участие в 2 учебно-практических мероприятиях по отработке вопросов межведомственного взаимодействия при введении в действие Плана первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов на территории городского округа, проводимых по планам территориальных органов ФСБ и МВД России;
- в рамках реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в отчётном периоде на территории города было проведено более 80 тематических мероприятий, в которых в общей сложности приняли участие около 35 тыс. молодых людей;
- на постоянной основе ведется мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов на территории городского округа, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму, анализируются его итоги.
В целях координации совместных действий всех субъектов профилактики в области терроризма и экстремизма, в отчётном периоде было проведено 5 заседаний городской антитеррористической комиссии, в ходе которых было рассмотрено более 20 актуальных вопросов данной сферы деятельности, руководителям органов (организаций) города было дано более 50 поручений в рамках совершенствования профилактической работы, организован контроль за их исполнением.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. В области гражданской обороны:
- итоги деятельности в области гражданской обороны на территории городского округа были подведены как на муниципальном, так и на объектовом уровнях, мероприятия на 2023 год спланированы с учётом текущих задач, а также рекомендаций Правительства Нижегородской области и ГУ МЧС России по Нижегородской области на 2023 год;
- в течение года объем запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для нужд гражданской обороны был увеличен с 40 до 100% в натуральном виде;
- уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа было проведено в нормативные сроки;
- мероприятия Плана реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года по Нижегородской области на территории городского округа в 2022 году были выполнены в полном объеме.
2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- проведена системная работа по поддержанию в постоянной готовности сил и средств органов управления городского звена РСЧС, обучению и подготовке должностных лиц подразделений, привлекаемых к ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа переработан в установленные сроки;
- укомплектованность запасами материальных ресурсов для ликвидации ЧС составляет 100%, все они содержатся в натуральном виде;
- в целях реализации положений нормативно-правовых актов в области организации работы и развития ЕДДС муниципальных образований Нижегородской области, в 2022 году совместно с ПАО "Ростелеком" была проведена работа по разработке проекта совершенствования ЕДДС г.о.г. Дзержинск с реализацией в 2023 - 2025 г.г.
- мероприятия по поддержанию МАСЦО в состоянии постоянной готовности выполнены в полном объеме.
3. В области обеспечения пожарной безопасности:
- плановые мероприятия, направленные на подготовку и обеспечение пожарной безопасности объектов и населённых пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2022 года, были выполнены в полном объеме, что обеспечило защиту территорий населенных пунктов городского округа от пожаров ("дорожная карта" на период 2020 - 2022 годы утверждена постановлением администрации г. Дзержинска от 3 февраля 2020 года N 274).
4. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
- организована системная профилактическая работа с населением на водоемах как в зимний, так и в летний периоды, активизация данной работы в образовательных учреждениях города позволила не допустить гибели детей на водоемах города в 2022 году.
5. В области профилактики терроризма и экстремизма:
- реализованы мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов муниципальных образовательных организаций, что обеспечило увеличение (до 75%) количества объектов, на которых они выполнены в полном объеме (кроме физической охраны);
- мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы на территории городского округа город Дзержинск в 2022 году выполнены в полном объеме;
- мероприятия муниципальной программы в области профилактики терроризма и экстремизма на 2022 - 2024 годы в отчётном периоде были реализованы в объеме бюджетного финансирования.
6. План мероприятий по мобилизационной подготовке на 2022 год выполнен на 100%.
Задачи на 2023 год:
1. В области гражданской обороны:
- обеспечить готовность органов управления и сил ГО с учетом развития и внедрения новых приемов и способов организации работ, связанных с решением задач ГО;
- принять меры по совершенствованию подготовки руководителей, личного состава формирований и служб по вопросам предупреждения и получения практических навыков реагирования на опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных социально-экономических условий и взглядов на защиту населения, проведение эвакуационных мероприятий на территории городского округа;
- организовать подготовку руководящего состава эвакуационных органов к действиям в условиях военных конфликтов;
- организовать изучение безопасных районов, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области, провести оценку их готовности к приему эваконаселения городского округа;
- провести оценку готовности защитных сооружений гражданской обороны и иных помещений подземного пространства на территории городского округа к приему укрываемых, организовать проведение их инвентаризации;
- обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий Плана реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года по Нижегородской области.
2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- привести нормативную правовую базу реализации плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в соответствие с действующим законодательством;
- обеспечить реализацию мероприятий, запланированных на 2023 год, в том числе проекта совершенствования ЕДДС г.о.г. Дзержинск.
3. В области обеспечения пожарной безопасности:
- своевременно разработать и утвердить паспорта готовности населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду;
- обеспечить выполнение комплекса противопожарных мероприятий: обеспечение исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, создание минерализованных полос в местах примыкания населенных пунктов к лесам, проведение очистки территорий поселков и противопожарных расстояний от горючих материалов (1-2 квартал 2023 г.);
- обеспечить создание нормативных противопожарных расстояний в местах примыкания к лесам жилой застройки населенных пунктов, подверженных угрозе лесных (природных) пожаров, выполнение разрубки противопожарных расстояний в соответствии с муниципальным контрактом в г. Дзержинске (ш. Желнинское), пос. Дачный (ул. Свободы), пос. Желнино, пос. Пыра, пос. Гнилицкие дворики, пос. Гавриловка (2 - 3 квартал 2023 г.);
- обеспечить оборудование искусственных пожарных водоемов в безводных районах пос. Пыра (ул. Железнодорожная, ул. Московская, ул. Полевая) (3-4 квартал 2023 г.);
- организовать проведение пожарно-профилактической работы в жилом фонде, в местах проживания неблагополучных и состоящих на учете семей, и граждан группы риска (3-4 квартал 2023 г.);
- обеспечить в полном объёме исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Дзержинск".
4. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
- организовать работу спасательного поста в период купального сезона с обеспечением дежурства спасателей на озере Святое в пос. Пушкино (июнь-август 2023 года);
- обеспечить мероприятия по контролю за соблюдением Правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 года N 120, провести патрулирование водных объектов в местах выхода на лед в зимний период (январь-апрель и ноябрь-декабрь 2023 года) и местах традиционного летнего отдыха граждан на воде (июнь-сентябрь 2023 года).
5. В области профилактики терроризма и экстремизма:
- обеспечить в полном объёме исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой по профилактике терроризма и экстремизма;
- увеличить количество муниципальных категорированных объектов, на которых мероприятия по инженерно-технической укрепленности выполнены в полном объеме;
- увеличить количество муниципальных категорированных объектов образования, на которых организована физическая охрана;
- принять меры к совершенствованию профилактической работы в области противодействия идеологии терроризма путем внедрения в деятельность администрации города и подведомственных ей организаций, антитеррористического контента, рекомендованного Национальным антитеррористическим комитетом.
6. В организации мобилизационной подготовки основная задача направлена на совершенствование форм и методов мобилизационной подготовки и готовности к выполнению мероприятий мобилизационных планов.
3.1.2. В сфере повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Организация приема населения, рассмотрение обращений граждан. Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов. Муниципальный архив. В администрации города организован и ведется прием граждан заместителями главы администрации городского округа. В 2022 году проведено 13 личных приемов граждан, приняты 48 граждан.
Посредством групп в социальных сетях в адрес администрации города поступило 6000 обращений от жителей, которые были обработаны и по каждому обратившемуся направлен ответ посредством региональной программы "Инцидент менеджмент". Город Дзержинск по итогам 2022 года находится на высоком уровне в рейтинге Нижегородской области по работе в данной программе и обработке обращений граждан.
Осуществлялась работа по ведению официального сайта администрации г. Дзержинска и социальных сетей ("ВКонтакте"- 32236 подписчиков (23411 в 2021 году), "Одноклассники" - 4800 подписчиков (2158 в 2021 году), "Телеграм" - 2074 подписчика (736 - в 2021 году), Rutube - 32 подписчика. В течение года размещено 2362 авторские публикации (пресс-релизы, информационные материалы, анонсы, памятки, афиши, фоторепортажи, видеоролики, поздравления, статьи).
В 2022 году статистика посещаемости сайта составила порядка 1400 уникальных посетителей в сутки, что почти в два раза больше чем в 2020 году (700 посетителей в сутки - в 2020 году).
Для ведения учета избирателей (участников референдума) на территории городского округа организована ежемесячная передача данных в систему ГАС "Выборы". За отчетный год передано 31265 единиц информации.
В соответствии с требованиями федерального законодательства организованы дополнительные выборы депутатов городской Думы города Дзержинска седьмого созыва по одномандатным округам N 11, 20, 26.
Муниципальным бюджетным учреждением "Городской архив городского округа город Дзержинск" по состоянию на 31.12.2022:
- поставлено на учет 485 460 единиц хранения, 799 фондов;
- выявлено и учтено 8412 особо ценных дел;
- оцифровано 519 890 листов (образцов).
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации. МАУ "Информационный центр "Дзержинские ведомости" в 2022 году выпустил 115 номеров газеты "Дзержинские ведомости", в том числе 63 номера с нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления. Значительно увеличена читательская аудитория в социальных сетях, например, группа газеты в "ВКонтакте" (с 5000 в декабре 2021 года до 8000 подписчиков на конец отчетного периода в декабре 2022 года).
В июле 2021 года было зарегистрировано новое муниципальное СМИ - сайт учреждения "D-VED.RU" приобрел статус сетевого издания "Дзержинские ведомости", основной целью работы которого стало информационное освещение деятельности администрации города Дзержинска в сети Интернет.
Так, в 2022 году в отчетный период (с января по декабрь 2022 года) для размещения на сетевом издании "Дзержинские ведомости", в социальных сетях и видео сервисе Youtube специалистами учреждения подготовлено и опубликовано 327 видеороликов по наиболее актуальным темам: спорт, культура, здравоохранение, досуг населения, ЖКХ и благоустройство. Специалистами учреждения были организованы и проведены прямые видеотрансляции в сети Интернет с наиболее значимых мероприятий, организованных органами местного самоуправления города Дзержинска. Общий объем размещенной информации составил 120000 Мб.
МАУ "Информационный центр "Дзержинские ведомости" было подготовлено 5 тематических видеороликов общей продолжительностью 10 минут, посвященных профилактике безопасного поведения людей на водных объектах в летний и в осенне-зимний период, а также профилактике возникновения пожаров в лесных массивах на территориях городского округа.
Также подготовлен 1 видеоролик продолжительностью 3 минуты на тему "Гармония бюджета" для повышения финансовой грамотности населения.
Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия. В 2022 году проводилась работа по реализации мероприятий Плана (дорожной карты) на 2022 - 2024 годы по гармонизации межэтнических отношений и формированию культуры межнационального общения на территории городского округа город Дзержинск.
В 2022 году, при участии национально-культурных объединений проведено 3 культурно-массовых мероприятия, среди них: "Православный праздник Крещение Господне", "Фестиваль национальных культур" в рамках празднования Дня города, "Городской праздник народов Поволжья "Сабантуй".
В 2022 году администрация города оказывала содействие Татарскому центру и Местной религиозной организации мусульман города Дзержинска в проведении национальных мероприятий.
Создание условий для деятельности народных дружин. Проведено 2 заседания городского штаба народных дружин. Утвержден план проведения общественных мероприятий с участием членов добровольной народной дружины. В 2022 году в региональном реестре народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности зарегистрированы 4 добровольные народные дружины, действующие на территории г. Дзержинска. Общая численность дружинников - 73 человека.
Принятие мер, связанных с проведением публичных мероприятий. Рассмотрено 13 уведомлений о проведении публичных мероприятий. Оказано содействие в проведении публичных мероприятий (подготовка постановлений по проведению): 7 митингов, 6 шествий (крестный ход).
Определение для осужденных к исправительным и обязательным работам мест отбывания наказания в районе места жительства осужденных. По состоянию на 01.01.2023 определены рабочие места для отбывания наказания осужденных: для исправительных работ 27 единиц в 10 организациях и для обязательных работ 59 единиц в 11 организациях.
Меры по противодействию коррупции в границах городского округа в пределах компетенции. В 2022 году проведено 5 заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Дзержинск. Рассмотрено 15 вопросов, план исполнен.
Мероприятия, проведенные в сфере профилактики правонарушений, предусмотренные Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". В 2022 году администрацией города проводилась работа по профилактике правонарушений во взаимодействии с Управлением МВД России по г. Дзержинску, филиалом по г. Дзержинску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области, ГКУ НО "Управление социальной защиты населения города Дзержинска", ГКУ "Центр занятости населения города Дзержинска" и другими ведомствами по следующим направлениям:
- профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений в городском округе город Дзержинск;
- сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении, и семей группы риска;
- привлечение лиц к административной ответственности, в связи с нарушениями требований в период действия режима повышенной готовности, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года N 27;
- профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан;
- раннее выявление девиантного поведения несовершеннолетних и молодежи, профилактика совершения ими правонарушений, в том числе путем вовлечения в общественно-значимые мероприятия и дополнительное образование;
- организация работы по предупреждению, пресечению распространения и употребления наркотических и психотропных веществ в городском округе г. Дзержинск;
- профилактика дорожно-транспортного травматизма;
- профилактика терроризма и экстремизма в г.о.г. Дзержинск;
- профилактика алкогольной и наркотической зависимости учащихся учреждений среднего профессионального образования;
- профилактика правонарушений и преступлений среди лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; организация взаимодействия с администрацией города при исполнении наказаний в виде исправительных и обязательных работ;
- профилактика дистанционных мошенничеств, с использованием сети Интернет и средств мобильной связи;
- принятие мер по противодействию распространения негативного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" среди молодежи;
- профилактика правонарушений и снижение уровня преступности в г.о.г. Дзержинск.
В 2022 году проведено 4 заседания городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
Профессиональное и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений. Одним из основных направлений кадровой политики администрации города является профессиональное развитие муниципальных служащих и работников администрации города.
За 2022 год получили дополнительное профессиональное образование муниципальные служащие и работники администрации города:
- 13 человек на курсах профессиональной переподготовки (от 250 до 520 ч.);
- 13 человек на курсах повышения квалификации (от 73 до 144 ч.);
- 71 человек на краткосрочных курсах повышения квалификации (от 16 до 72 ч.);
- 8 человек на практических семинарах, вебинарах.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Организация и проведение мероприятий по формированию и развитию гражданского общества в городском округе. В 2022 году проведено 2 заседания Совета по взаимодействию с религиозными объединениями и национальными диаспорами при главе города. Национально-культурному развитию способствовали мероприятия, проведенные представителями различных национальностей при поддержке администрации города и традиционный фестиваль национальных культур в рамках Дня города.
2. В 2022 году на регулярной основе проводилось обучение среди подведомственных учреждений администрации города по работе в социальных сетях (оформление групп, написание текстов, способы подачи информации).
3. Оказана методическая, информационная и консультативная поддержка в реализации на территории города Дзержинска социально значимого проекта "Фестиваль новых медиа "WOW!JOB", в рамках которого был организован воркшоп "Как писать кликабельные заголовки?", данное мероприятие проведено в рамках начала реализации городского проекта "Школа блогеров - 2022".
Задачи на 2023 год:
1. Организация и проведение мероприятий по формированию и развитию гражданского общества в городском округе.
2. Обеспечение исполнения мероприятий по информационному освещению деятельности администрации города на 2023 год.
3.2. В сфере экономики, финансов, бюджета, кредита, денежного обращения и ценообразования
3.2.1. Экономика и стратегическое планирование.
Стратегия социально-экономического развития городского округа и организация ее выполнения. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования. В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", законом Нижегородской области от 3 марта 2015 года N 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области" реализуется система стратегического планирования.
Действуют документы стратегического планирования:
- Стратегия социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск Нижегородской области до 2030 года (решение городской Думы г. Дзержинска от 30 января 2020 года N 830) с Программой подготовки к 100-летию со дня основания города Дзержинска;
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск Нижегородской области до 2030 года (постановление администрации г. Дзержинска от 17 марта 2016 года N 822 с изменениями от 5 июня 2020 года);
- Прогноз социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск на среднесрочный период (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов) утвержден постановлением администрации г. Дзержинска от 8 ноября 2022 года N 4216;
- Прогноз социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск на долгосрочный период (на 2021 - 2026 годы), внесены изменения постановлением администрации г. Дзержинска от 11 ноября 2022 года N 4725;
- 17 муниципальных программ.
В соответствии с актуализированным перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации г. Дзержинска от 3 марта 2014 года N 676, с 01.01.2022 вступили в действие новые муниципальные программы, приведенные в соответствие с документами стратегического планирования Российской Федерации и Нижегородской области. Цели утвержденных муниципальных программ соответствуют стратегическим целям Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года и Стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск до 2030 года.
В 2022 году проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ, по итогам оценки подготовлен сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за 2021 год. Объем финансирования муниципальных программ за счет бюджетных средств по итогам 2022 года - 8 231,1 млн руб. (6 504,4 млн руб. в 2021 году). На основании проведенного анализа индикаторов достижения целей и конечных результатов сделан вывод о признании эффективными всех 17 муниципальных программ. Анализ отчетов и оценка эффективности муниципальных программ позволили выявить положительные стороны и недостатки в достижении целей, задач и показателей социально-экономического развития городского округа во взаимосвязи со степенью освоения финансовых средств, а также выявить системные причины неэффективной реализации отдельных мероприятий муниципальных программ.
Подготовлен отчет за 2021 год о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск.
На постоянной основе проводится мониторинг реализации национальных проектов на территории городского округа. Администрация города Дзержинска в 2022 году непосредственно принимала участие в реализации мероприятий 5 национальных проектов: "Образование", "Культура", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология". Кроме того, на территории городского округа реализовывались мероприятия 5 национальных проектов без непосредственного участия муниципалитета: "Здравоохранение", "Демография", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда и поддержка занятости", "Международная кооперация и экспорт". Исполнение мероприятий национальных проектов, реализуемых администрацией города, составило 100%.
Осуществлялся сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление необходимой отчетности органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствующие сроки.
Содействие развитию конкуренции. В 2022 году проводилась актуализация и обеспечивалась реализация муниципального плана по содействию развитию конкуренции в г.о.г. Дзержинск с учетом требований стандарта развития конкуренции и необходимости достижения ключевых показателей развития конкуренции. Осуществлялся мониторинг реализации мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, ранее прошедших ОРВ. Проводилась работа по контролю за соблюдением порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и по контролю за соблюдением порядка проведения экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, проекты которых ранее прошли оценку регулирующего воздействия.
В 2022 году процедуру оценки регулирующего воздействия прошли 28 проектов муниципальных нормативных правовых актов, проведена экспертиза 10 действующих муниципальных нормативных правовых актов.
Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда в пределах полномочий. Организованы и проведены:
1. 3 заседания МВК по охране труда с участием организаций всех сфер деятельности г. Дзержинска (02.06, 23.09, 28.12), на которых рассмотрены вопросы:
- о значимых изменениях в Трудовом законодательстве по охране труда, вступивших в силу с 1 марта и 1 сентября 2022 года;
- о профилактике инфекционной, соматической и профессиональной заболеваемости на предприятиях города;
- о средствах индивидуальной защиты при работе на высоте;
- о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости;
- об основных причинах несчастных случаев на производстве;
- об эпидемиологической обстановке на территории городского округа;
- об изменениях в законодательстве в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- о реализации отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Господдержка работодателей в 2022 году.
2. Семинар-совещание по охране труда с муниципальными учреждениями (предприятиями) города (07.04.2022). Обсуждались вопросы:
- важные изменения в Трудовом законодательстве по охране труда;
- оценка профессиональных рисков в организации - одна из основных процедур в системе управления охраны труда;
- анализ результатов ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в муниципальных организациях г. Дзержинска;
- участие муниципальных учреждений (предприятий) города в использовании средств ФСС на мероприятия по охране труда.
3. Совещание по охране труда с руководителями предприятий потребительского рынка (15.04.2022). Обсуждались вопросы:
- новые обязанности работодателя и работников по охране труда;
- новые требования в кадровом делопроизводстве, отстранение от работы, видео и аудиозапись на рабочих местах, электронный документооборот;
- недопустимости: выдачи заработной платы ниже минимального размера оплаты труда; нарушения сроков выдачи и задолженности по заработной плате.
4. Участие в конкурсе детского рисунка "Охрана труда глазами детей". Работы победителей на муниципальном этапе направлены в Кузбасский межотраслевой центр охраны труда.
Международные и внешнеэкономические связи. В 2022 году очные мероприятия по международным и внешнеэкономическим связям не осуществлялись. В сентябре 2022 года в рамках III недели искусства и культуры, проходившей в городе Биттерфельд-Вольфен (Германия), был создан совместный арт-проект "Мозаика городов побратимов". Город Дзержинск принял участие в проекте и направил работы учеников МБУ ДО "Детская художественная школа" с изображением достопримечательностей города.
Инвестиционная политика. В 2022 году администрацией города рассмотрено 56 ходатайств о реализации инвестиционных проектов. Заключения по ним направлены на рассмотрение Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области.
Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями. Рассмотрены обращения, поступившие от 24 муниципальных предприятий и учреждений города, по установлению тарифов на услуги. Проведено 7 заседаний комиссии по регулированию тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений. Рассмотрены тарифы на 143 услуги муниципальных предприятий и учреждений.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года", формирования основных параметров городского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработан прогноз социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск.
Основные бюджетообразующие показатели прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов согласованы в министерстве экономического развития и инвестиций Нижегородской области 07.07.2022. Прогнозы рассмотрены, одобрены Бюджетной комиссией администрации города 07.11.2022.
2. Мониторинг социально-экономической ситуации на территории г.о.г. Дзержинск. В 2022 году мониторинг социально-экономической ситуации на территории города проводился на постоянной основе, ежеквартально макет справки о социально-экономическом состоянии направлялся в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области для оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области. Информация по основным показателям социально-экономического развития городского округа размещалась на официальном сайте администрации города.
3. Повышение инвестиционной привлекательности г.о.г. Дзержинск. Взаимодействие с потенциальными инвесторами. Мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа. Проведено 40 рабочих встреч с потенциальными инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города, в т.ч. по подбору площадок, возможности подключения к коммуникациям, подготовке кадров и др. Осуществлялся мониторинг и сопровождение 180 инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа.
Администрацией города в 2022 году совместно с АО "Корпорация развития Нижегородской области" велась работа и подготовка документации для включения трех земельных участков для расширения территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кулибин" до 724 га. Два из предлагаемых земельных участков на частных территориях обеспечены сетями инженерной и транспортной инфраструктуры, что позволит привлечь инвесторов и обеспечит размещение новых объектов химического, промышленного и инновационного производства.
В 2022 году велась работа с ППК "Российский экологический оператор" (далее - ППК "РЭО") по подбору земельного участка с целью размещения на территории города Дзержинска промышленного экотехнопарка. Подобрана площадка на территории бывшего завода "Заря". На постоянной основе осуществлялось взаимодействие с ППК "РЭО", ресурсоснабжающими организациями по подключениям к инженерным коммуникациям, с потенциальными резидентами по размещению их производств в экотехнопарке, подготовке проектов соглашений о размещении производств.
В настоящее время проведены инженерные изыскания на земельном участке для строительства экопромышленного парка, получены технические условия от ресурсоснабжающих организаций. Проектная документация сдана на экспертизу, проводятся мероприятия по устранению выданных замечаний.
Негативным моментом инвестиционной деятельности является выдача лицензий на право пользования недрами (для разведки и добычи строительных песков) на инвестиционно-привлекательных площадках.
4. Оказание информационно-консультационной поддержки по федеральным и региональным мерам государственной поддержки предприятий производственной деятельности, и других мерах. Осуществлялось консультирование предприятий города о возможности получения различных мер государственной поддержки, в том числе в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Малые и средние предприятия проинформированы о мерах поддержки, оказываемых инфраструктурой поддержки предпринимательства в Нижегородской области.
В 2022 году в национальном проекте "Производительность труда и поддержка занятости" приняли участие 24 предприятия города. Данный проект дает возможность предприятиям получить финансовые меры поддержки, переобучить и повысить квалификацию сотрудников.
Организациям города в 2022 году было оказано порядка 200 консультаций по мерам государственной поддержки, из них около 140 консультаций предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в промышленной сфере.
По данным министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в 2022 году 28 предприятий города воспользовались мерами поддержки. В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности" 2 предпринимателя получили гранты и 11 предприятиям оказаны нефинансовые меры поддержки. Социальные гранты и субсидии получили 15 организаций.
Администрация города совместно с министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области проводили практические конференции, рабочие встречи с предпринимателями города, на которых доводилась информация о механизмах применения мер поддержки как регионального, так и федерального уровней.
Задачи на 2023 год:
1. Разработка прогнозов социально-экономического развития г.о.г. Дзержинск.
2. Мониторинг социально-экономической ситуации на территории г.о.г. Дзержинск.
3. Повышение инвестиционной привлекательности г.о.г. Дзержинск. Взаимодействие с потенциальными инвесторами. Мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа.
4. Реализация концепции профориентации с целью подготовки квалифицированных специалистов для экономики города.
3.2.2. В сфере финансов, бюджета, кредита, денежного обращения и ценообразования.
Формирование проекта городского бюджета, обеспечение исполнения городского бюджета, бюджетная отчетность и представление отчета об исполнении. 15.11.2022 сформирован и представлен в городскую Думу г. Дзержинска проект решения городской Думы "О городском бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
Сводная бюджетная роспись на 2023 год утверждена 26.12.2022.
По итогам 2022 года доходная часть городского бюджета исполнена на 100,1% к уточненному годовому плану (план - 8 625,5 млн руб., исполнено - 8 636,0 млн руб.).
План по налоговым и неналоговым доходам городского бюджета выполнен на 104,2% (уточненный годовой план - 3 235,1 млн руб., исполнено - 3 370,1 млн руб.). Дополнительно в доход городского бюджета получено 135,0 млн руб. В том числе перевыполнен план: по налогу на доходы физических лиц на сумму 92,5 млн руб., по налогам на совокупный доход, включающим специальные налоговые режимы - на сумму 5,8 млн руб., а также по имущественным налогам - на сумму 2,6 млн руб. Дополнительные поступления неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и его продажи составили 10,6 млн руб. Сверх плана поступили также доходы от штрафов, санкций и возмещения ущерба - в сумме 23,5 млн руб.
Структура исполнения доходной части бюджета за 2022 год характеризуется следующими данными: в общей сумме поступивших доходов налоговые доходы составили 2 963,5 млн руб. (34,3%), неналоговые доходы составили 406,6 млн руб. (4,7%), безвозмездные поступления составили 5 265,9 млн руб. (61%).
Расходная часть городского бюджета исполнена на 96,7% к уточненному годовому плану (план - 8 714,1 млн руб., исполнено - 8 422,5 млн руб.).
Профицит городского бюджета составил 213,5 млн руб. (уточненный годовой план - дефицит в сумме 88,6 млн руб.).
В процессе исполнения городского бюджета в 2022 году:
- внесено 11 изменений в решение городской Думы от 16 декабря 2021 года N 235 "О городском бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов";
- подготовлено 253 распоряжения администрации города Дзержинска о выделении бюджетных ассигнований из Резерва поддержки территорий в 2022 году;
- подготовлено 20 распоряжений администрации города Дзержинска о выделении бюджетных ассигнований из Резервного фонда администрации города в 2022 году;
- обработано 5420 уведомлений и сформировано 3790 уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств, об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- осуществлялись кассовые выплаты в соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ - 99631 платежное поручение; прочие кассовые выплаты - 42801 платежное поручение;
- обработано: 70096 распоряжений на зачисление средств на лицевой счет бюджетных и автономных учреждений; 166 распоряжений на зачисление средств на лицевой счет юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса; 409 распоряжений на зачисление специальных средств; 1032 справки - уведомления об уточнении операций бюджетных и автономных учреждений; 1208 справок по операциям бюджетных и автономных учреждений.
Формировалась ежемесячная отчетность об исполнении городского бюджета и представлялась в министерство финансов Нижегородской области, представлялась отчетность и информация по запросам министерств Нижегородской области.
Отчеты об исполнении городского бюджета на 1 апреля, 1 июля, 1 октября утверждались постановлениями администрации и направлялись в КСП г. Дзержинска и городскую Думу. Годовой отчет об исполнении городского бюджета за 2021 год после внешней проверки и проведения публичных слушаний был утвержден решением городской Думы.
Осуществлялась реализация муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в городском округе город Дзержинск" на 2022 - 2027 годы. Внесено 3 изменения в муниципальную программу в соответствии с изменениями, внесенными в решение о бюджете на текущий год.
Сформирован полугодовой и годовой отчет о реализации программы. По итогам 2022 года мероприятия программы реализованы в полном объеме.
Осуществлялась реализация Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики городского округа город Дзержинск на 2020 - 2024 годы. Мероприятия Плана реализованы в полном объеме.
Проведена оценка мониторинга качества финансового менеджмента структурных подразделений администрации по итогам 2021 года по 16 структурным подразделениям, по 6 направлениям.
Приведено в соответствие с существующим законодательством 8 муниципальных правовых актов по нормированию в сфере закупок. В ЕИС размещены 63 версии плана-графика закупок администрации города на основании 121 служебной записки от руководителей структурных подразделений администрации города по вопросам исполнения плана-графика закупок администрации города.
План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации города Дзержинска на 2022 финансовый год и плановый период исполнен с соблюдением пороговых значений, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - N 44-ФЗ).
Продолжена работа по оптимизации закупочной деятельности заказчиками городского округа. Сформирован сводный план-график городского округа на 2022 год в разрезе ОКПД2 и планируемых сроков осуществления закупок.
В рамках осуществления ведомственного контроля в соответствии со статьей 100 Федерального закона N 44-ФЗ были проверены закупки 11 муниципальных учреждений.
В соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ осуществлялся контроль информации и документов, подлежащих опубликованию в единой информационной системе в сфере закупок. За 2022 год заказчиками направлено на контроль 29 170 документов. Осуществлена проверка 9 421 плана-графика, 138 проектов контрактов и 19 611 сведений о контракте (изменении, исполнении и расторжении контракта), включаемых в реестр контрактов. В ходе контрольных мероприятий в отношении 1 778 (6,1%) документов составлены протоколы о несоответствии контролируемой информации.
В течение года еженедельно проводился мониторинг закупок, осуществляемых конкурентными способами для муниципальных заказчиков и муниципальных учреждений. Общий годовой объем закупок составил 3 241,9 млн руб.
Сформированы и представлены в Федеральное казначейство документы для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в количестве 171 штуки.
Кроме того, в рамках работы в АИС "Налоговая мобилизация", направленной на вовлечение в налоговый оборот ранее не поставленных на налоговый учет объектов недвижимости и земельных участков, на 01.01.2023 из 81 766 проблем, сформированных в АИС, - решено 7 683 проблемы. Так, благодаря работе по налоговой мобилизации в 2022 году увеличился рост поступлений по налогу на имущество физических лиц. По состоянию на 01.01.2023 поступления налога составили 150,8 млн руб., что на 30,0% больше, чем в 2021 году (116 млн руб.). Для сравнения, рост поступлений 2021 года к 2020 году составил 23%.
Осуществлялась координация деятельности Комиссии по бюджетному планированию, инвестиционной политике и развитию предпринимательства Регионального совета Нижегородской области. Комиссия создана в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 29 июля 2022 года N 142. Глава города Дзержинска назначен председателем данной комиссии. В период с августа по декабрь 2022 года проведено 5 заседаний Комиссии и 4 рабочие встречи, обозначено около 30 проблемных вопросов по профилю работы Комиссии.
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа определены постановлением администрации г. Дзержинска от 5 октября 2022 года N 3661 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа город Дзержинск на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
Основные направления долговой политики г.о.г. Дзержинск на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов утверждены постановлением администрации города от 25 октября 2022 года N 4034.
Реестр расходных обязательств на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов сформирован 15.11.2022.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. В течение 2022 года в ЕИС размещено 841 извещение, в том числе 46 извещений об осуществлении совместных торгов. По итогам определения (поставщиков, подрядчиков, исполнителей) цена всех заключенных контрактов составила 1 874,0 млн руб. Всего экономия средств по результатам определения поставщика, подрядчика, исполнителя в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ составила 170,4 млн руб., или 7,4% от общей суммы начальных максимальных цен контрактов.
В 2022 году проведена 841 закупочная процедура, в том числе:
- 657 аукционов в электронной форме;
- 119 запросов котировок в электронной форме;
- 65 конкурсов в электронной форме.
Муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом, выдача муниципальных гарантий. За 2022 год привлечено кредитов кредитных организаций на сумму 261,6 млн руб., погашено - на общую сумму 776,6 млн руб.; привлечено бюджетных кредитов на сумму 776,5 млн руб., погашено бюджетных кредитов на сумму 291,5 млн руб.; муниципальный долг на 01.01.2023 составил 1 253,5 млн руб., в т.ч. 261,6 млн руб. - кредиты от кредитных организаций, 991,9 млн руб. - бюджетные кредиты из областного бюджета.
В целом исполнение расходов по обслуживанию долга составило 7,8 млн руб. при первоначальном плане в 54,9 млн руб., при этом расходы на обслуживание долговых обязательств городского округа перед кредитными организациями профинансированы в полном объеме. Таким образом, благодаря проведению эффективной политики управления муниципальными заимствованиями, сложилась экономия бюджетных средств.
Ежемесячно формировалась муниципальная долговая книга, платежный календарь, иная отчетность по долговым обязательствам с размещением в СМИ выписки из муниципальной долговой книги.
Муниципальные гарантии в 2022 году не выдавались.
Сформированы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов Программа муниципальных внутренних заимствований, Программа муниципальных гарантий города Дзержинска, спланированы расходы на обслуживание муниципального долга, определены предельные значения муниципального долга внутри финансового года и на конец отчетного периода.
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями. В 2022 году:
- в соответствии с постановлениями администрации г. Дзержинска от 31 августа 2015 года N 2819 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" на выполнение муниципального задания в 2022 году предусмотрено 4 637,2 млн руб.;
- в соответствии с постановлением администрации г. Дзержинска от 6 февраля 2017 года N 259 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений города Дзержинска" на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в 2022 году предусмотрено 4 076,9 млн руб.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Концентрация финансовых ресурсов для обеспечения софинансирования государственных программ и национальных проектов.
В 2022 году на софинансирование государственных программ и национальных проектов было направлено 266,9 млн руб. Таким образом, на 1 вложенный руб. за счет средств местного бюджета мы получили 7,5 руб. из вышестоящих бюджетов.
2. Привлечение средств из вышестоящих бюджетов в целях вложения инвестиций в объекты капитального строительства.
В 2022 году в объекты капитального строительства из федерального и областного бюджетов было направлено 768,97 млн руб. или 79,1% от общей суммы расходов на инвестиции в объекты капитального строительства.
3. Оптимизация закупочной деятельности заказчиков городского округа.
В рамках оптимизации закупочной деятельности заказчиков городского округа была продолжена работа по сокращению объемов закупок у единственного поставщика. Сформирован сводный план-график городского округа на 2022 год в разрезе ОКПД2 и планируемых сроков осуществления закупок. Закупки однородных товаров, работ и услуг объединялись и проводились совместными конкурентными процедурами. В 2022 году проведено 24 совместных конкурентных процедуры определения поставщика, экономия бюджетных средств за счет проведения совместных конкурентных процедур составила 5,6 млн руб.
4. Проведение ответственной долговой политики, реализации мер, направленных на обеспечение безопасного уровня долговой нагрузки на городской бюджет.
В целях соблюдения ограничений, установленных статьями 107 и 107.1 Бюджетного кодекса РФ муниципальный долг в 2022 году сформирован со следующими показателями:
1) объем муниципального долга на конец года 1 253,5 млн руб. (53,8% от налоговых и неналоговых доходов без допнорматива НДФЛ, для группы заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости
85%);
2) годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга, возникшего на 01.01.2022 492,2 млн руб. (12,2% от налоговых и неналоговых доходов с дотациями для группы заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости
18%);
3) расходы на обслуживание муниципального долга 7,8 млн руб. (0,1% от общего объема расходов городского бюджета без субвенций для группы заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости
8%).
В 2022 году привлечен бюджетный кредит из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций в сумме 485,0 млн руб. по ставке 0,1% со сроком погашения до 7 июля 2027 года.
5. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого структурными подразделениями администрации города.
В соответствии с постановлением администрации города от 18 июня 2020 года N 1295, проведен мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого структурными подразделениями администрации города. Мониторинг проведен по 16 структурным подразделениям, по 6 направлениям.
В соответствии с Порядком стимулирования структурных подразделений администрации, достигших наилучших результатов по итогам мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденным постановлением администрации города Дзержинска от 7 июля 2020 года N 1427, стимулирующие выплаты распределяются между структурными подразделениями, набравшими по итогам оценки более 100% от среднего суммарного балла участвовавших в отборе структурных подразделений.
Согласно проведенной оценке, к числу таких подразделений по итогам оценки за 2021 год отнесено 10 структурных подразделений администрации.
Средний балл по результатам оценки по всем направлениям составил 116,4 балла (в 2020 г. средний результат составлял 115,7 балла).
6. Реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами, раскрытие финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе.
Администрация г. Дзержинска в 2022 году добилась значительных результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, реализации эффективной бюджетной политики и повышения открытости бюджетных данных:
1) По итогам конкурса практик и инициатив по применению доказательного подхода к принятию управленческих решений, проводимого Счетной палатой Российской Федерации, опыт Дзержинска по практическому моделированию бюджетных доходов рекомендован для широкого применения в масштабах страны. Получен диплом Счетной Палаты Российской Федерации.
2) По итогам заседания "Клуба стратегических инициатив" Нижегородской области в рамках форума "Сильные идеи для нового времени" проект по практическому моделированию бюджетных доходов выбран как один из лучших для внедрения среди муниципалитетов при непосредственной поддержке областного Правительства. Мининформом Нижегородской области утверждена соответствующая дорожная карта.
3) По итогам юбилейного XV Всероссийского конкурса "Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами" город Дзержинск стал победителем в номинации "За открытость и прозрачность управления финансами", а также награжден дипломом в специальной номинации БФТ-Холдинга "За эффективное применение цифровых технологий и развитие системы управления муниципальными финансами".
4) Город Дзержинск занял первое место во Всероссийском открытом публичном конкурсе проектов по представлению бюджетов для граждан, проводимом Финансовым университетом при Правительстве РФ с Министерством финансов России, в номинации "Лучшее event-мероприятие по проекту "Бюджет для граждан" со спектаклем "Сказ о Рубле-молодце и копейке-удальце". Конкурсная комиссия Всероссийского конкурса определила проект города Дзержинска как лучший среди всех проектов-победителей 2022 года.
5) По итогам мониторинга открытости бюджетных данных муниципальных образований Нижегородской области город Дзержинск занял первое место, набрав максимально возможное число баллов, а коллектив департамента финансов награжден Почетной грамотой Министерства финансов Нижегородской области "За достижение наивысших показателей в сфере открытости бюджетных данных за 2021 год".
6) Коллектив департамента финансов награжден Медалью I степени Департамента государственного управления и государственной службы Нижегородской области по итоговому совещанию за 2021 год в рамках проекта "Эффективный регион" за заслуги в сфере внедрения технологий бережливого управления, большой вклад и высокое профессиональное мастерство проектного управления, способствующее повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области.
7) Город Дзержинск занял второе место в конкурсе творческих проектов по представлению бюджета для граждан, проводимого Министерством финансов Нижегородской области, в номинации "Лучший видеоролик о бюджете".
Полученные высокие результаты стали возможны благодаря проделанной работе по повышению открытости бюджетных данных, реализации комплекса мер, направленных на повышение качества управления бюджетными доходами, расходами, муниципальным долгом, применению проектного подхода в бюджетном планировании.
7. Переход на электронное актирование приемки результатов по всем контрактам, заключенным по итогам электронных процедур, в соответствии с N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
С 01.01.2022 формирование и подписание документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, осуществляется в электронной форме в ЕИС в сфере закупок, что позволило упростить и ускорить процедуры проверки документов, уменьшить бумажный документооборот.
Задачи на 2023 год:
1. Концентрация финансовых ресурсов для обеспечения софинансирования государственных программ и национальных проектов.
2. Привлечение средств из вышестоящих бюджетов в целях вложения инвестиций в объекты капитального строительства.
3. Развитие и тиражирование совместно с Министерством финансов Нижегородской области Единой объединенной финансовой системы Нижегородской области, в части расширения функциональных возможностей подсистемы "АЦК-Планирование", направленных на формирование модельных доходов, на базе Методики расчета прогноза поступлений по налоговым и неналоговым доходам городского бюджета, разработанной и утвержденной приказом департамента финансов администрации города от 11 июня 2020 года N 34о/д.
4. Проведение ответственной долговой политики, реализации мер, направленных на обеспечение безопасного уровня долговой нагрузки на городской бюджет.
5. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого структурными подразделениями администрации города.
6. Реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами, раскрытие финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе.
7. Оптимизация закупочной деятельности заказчиков городского округа
3.3. В сфере здравоохранения, образования, социальной политики, туризма и культуры, молодежной политики
3.3.1. В сфере здравоохранения.
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа. Информирование населения городского округа о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий. В 2022 году проведено 2 заседания рабочей группы по вопросам развития здравоохранения на территории городского округа город Дзержинск, в том числе:
- по развитию стационара N 3 ГБУЗ НО "Нижегородский областной клинический онкологический диспансер";
- о ходе проведения капитального ремонта поликлиники N 2 ГБУЗ НО "Городская больница N 2 г. Дзержинска", проблемах, связанных с проведением капитального ремонта поликлиники N 2.
В целях предупреждения, локализации и ликвидации массовых заболеваний и отравлений населения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Дзержинска в 2022 году проведено:
- 4 заседания санитарно-противоэпидемической городской комиссии;
- 4 заседания межведомственной комиссии по координации противодействия распространению ВИЧ/СПИДа.
Приняты и реализовывались:
- межведомственный план мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции на территории городского округа город Дзержинск на 2020 - 2022 гг. (постановление администрации г. Дзержинска от 21 февраля 2020 года N 464);
- план мероприятий по профилактике алкоголизма на территории г.о.г. Дзержинск на 2020 - 2022 г.г. (постановление администрации г. Дзержинска от 13 июля 2020 года N 1465);
- комплексный план мероприятий по профилактике употребления наркотиков и их незаконного оборота на территории г.о.г. Дзержинск на 2022 год (постановление администрации г. Дзержинска от 8 февраля 2022 года N 288);
- комплексный план мероприятий по предупреждению бешенства среди людей и животных на территории Нижегородской области на 2022 - 2026 г.г. (протокол заседания санитарно-эпидемиологической комиссии г. Дзержинска от 09.06.2022);
- план мероприятий по профилактике лихорадки Западного Нила в г.о.г. Дзержинск Нижегородской области (протокол заседания санитарно-эпидемиологической комиссии г. Дзержинска от 09.06.2022 г.);
- план мероприятий по профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом в г.о.г. Дзержинск Нижегородской области (протокол заседания санитарно-эпидемиологической комиссии г. Дзержинска от 09.06.2022);
- комплексный план мероприятий по санитарной охране территории г.о.г. Дзержинск по предупреждению заноса и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2022 - 2026 г.г. (протокол заседания санитарно-эпидемиологической комиссии г. Дзержинска от 09.06.2022);
- план мероприятий по организации ограничительных (карантинных), противоэпидемических, лечебно-профилактических и профилактических мероприятий в период эпидемиологического неблагополучия по заболеваемости энтеровирусными инфекциями (ЭВИ) в г.о.г. Дзержинск (протокол заседания санитарно-противоэпидемической комиссии г. Дзержинска от 08.09.2022);
- комплексный план мероприятий по профилактике туберкулеза на территории г.о.г. Дзержинск на 2022 - 2025 г.г. (протокол заседания санитарно-противоэпидемической комиссии г. Дзержинска от 08.09.2022);
- комплексный план мероприятий по профилактике гриппа, внебольничных пневмоний и других респираторных инфекций на территории г.о.г. Дзержинск на 2022 - 2023 г.г. (протокол заседания санитарно-противоэпидемической комиссии г. Дзержинска от 08.09.2022);
- план мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в г.о.г. Дзержинск на 2022 - 2023 г.г. (протокол заседания санитарно-противоэпидемической комиссии г. Дзержинска от 08.09.2022);
- план мероприятий по первичной профилактике заболеваний полости рта и профилактике заболеваний репродуктивной сферы у мужчин г.о.г. Дзержинск на 2021 - 2024 г.г. (постановление администрации г. Дзержинска от 4 февраля 2021 года N 244).
В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции на территории городского округа создан оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории городского округа город Дзержинск (распоряжение администрации г. Дзержинска от 19.03.2020 N 356 "О введении режима повышенной готовности"). В 2022 году проведено 8 заседаний оперативного штаба.
В целях предупреждения проникновения и распространения коронавирусной инфекции и информирования населения города регулярно на официальном сайте и в группах в социальных сетях в созданном разделе "Коронавирусная инфекция (Covid-19)" осуществлялось размещение информации, поступающей от Роспотребнадзора, по COVID-19, информационных полиграфических материалов, об эпидемиологической ситуации в городском округе, а также о ходе вакцинации.
Кроме того, осуществлялось информирование жителей и о других социально опасных заболеваниях и мерах их профилактики посредством распространения информационных материалов по темам: грипп, ОРВИ, ВИЧ/СПИД, туляремия.
В 2022 году осуществлена работа по выработке мер, направленных на снижение смертности трудоспособного населения городского округа город Дзержинск. Разработан комплексный план по снижению смертности населения в г.о.г. Дзержинск на 2022 - 2024 годы. Проводились мероприятия по мотивации населения к ведению здорового образа жизни, повышению рождаемости и снижению смертности.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" разработан и утвержден План мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов на территории городского округа город Дзержинск (постановление администрации г. Дзержинска от 16 февраля 2022 года N 400).
Проводилось информирование населения городского округа через средства массовой информации о возможности распространения социально значимых заболеваний и об угрозе возникновения эпидемий в соответствии с законом Нижегородской области. По теме "Профилактика заболеваемости" только на официальном сайте администрации города опубликовано более 234 информационных сообщений.
Для удобства горожан на официальном сайте и в группах в социальных сетях администрации города Дзержинска продолжает действовать отдельный раздел "Коронавирусная инфекция (Covid-19). Актуальная информация", где размещены нормативно правовые акты, полезная информация, касающиеся мер предотвращения распространению инфекции и мер поддержки для населения и предпринимателей.
В течение года информирование жителей осуществлялось и о других социально опасных заболеваниях и мерах их профилактики посредством распространения памяток по темам: ОРВИ, ВИЧ/СПИД, клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
Реализация комплекса мероприятий по укреплению общественного здоровья населения г. Дзержинска. Городской округ город Дзержинск в рамках проведения городских мероприятий активно принимал на своих площадках мобильную лабораторию областного Центра СПИД, где проводилось бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию. За время работы мобильного пункта в 2022 году прошли тестирование 117 человек.
В рамках национального проекта "Здоровье" в 2022 году г.о.г. Дзержинск принимал 4 раза "Поезд здоровья им. Н.А.Семашко". В рамках работы "Поезда здоровья" получили специализированную адресную помощь более 1400 человек.
Задача на 2023 год в сфере здравоохранения заключается в реализации комплекса мероприятий по укреплению общественного здоровья населения города Дзержинска посредством координации и обеспечения работы межведомственных комиссий и взаимодействия с субъектами здравоохранения.
3.3.2. В сфере образования.
В части исполнения полномочий администрации города в сфере образования за отчетный период осуществлялась деятельность по:
- предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;
- предоставлению дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
- учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий.
По состоянию на 01.01.2023 в г.о.г. Дзержинск функционирует сеть муниципальных образовательных организаций, включающая:
- 70 муниципальных дошкольных образовательных организаций, с охватом воспитанников (в возрасте от 1 года до 7 лет) - 10681 человек;
- 36 муниципальных общеобразовательных организаций с численностью обучающихся 23 223 человека. Муниципальные образовательные организации закреплены за конкретными территориями городского округа;
- 5 организаций дополнительного образования (МБУ ДО "Дворец детского творчества", МБУ ДО "Станция юных техников", МБУ ДО "Эколого-биологический центр", МБУ ДО "Центр художественных ремесел", МБУ ДО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"). По состоянию на 01.01.2023 количество обучающихся составило 7 853 человека.
В 2022 году завершена процедура присоединения МБОУ "Средняя школа N 35" к МБОУ "Средняя школа N 2 с углубленным изучением отдельных предметов". Реорганизован МБДОУ "Детский сад N 131" путем присоединения к МБДОУ "Детский сад N 119".
В соответствии с государственной программой "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы" осуществлен ремонт кровли и фасада в школах N 12, 23. Выполнены работы по капитальному ремонту по замене системы электроснабжения в детском саду N 87.
Система общего образования города Дзержинска обеспечивает в полной мере доступность получения начального общего, основного общего и среднего общего образования гражданам, проживающим на территории городского округа, с учётом образовательных потребностей, уровнем развития и состоянием здоровья.
100% образовательных учреждений имеют официальный сайт в сети Интернет.
На уровне начального общего образования и с 5 по 7 классы осуществлен переход на обновленные федеральные государственные образовательные стандарты.
Одним из основных показателей, характеризующих доступность дошкольного образования, является доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих муниципальную услугу "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования", в 2022 году значение показателя - 73%.
Количество первоклассников, поступивших в школу из муниципальных ДОО - 2396 чел. (95,6%). Количество детей в возрасте 5 - 6 лет на 01.09.2022, обучающихся в общеобразовательных организациях, составило 30 учащихся.
Дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования в 2022 году, осваивали 31229 учащихся и воспитанников, в том числе по адаптированным дополнительным общеобразовательным программам обучались 480 детей с ОВЗ.
В целях реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью функционировало 12 дошкольных образовательных организаций (МБДОУ N 17, 57, 61, 80, 82, 109, 124, 126, 131, 132, 135, 145) с охватом 441 воспитанник и 10 общеобразовательных организаций (школы N 3, 9, 16, 18, 29, 33, 34, 40, 70, 71), в которых обучались 1089 детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2022 году по запросу родителей (законных представителей) в МБДОУ "Детский сад N 131"открыты 2 группы для детей с расстройством аутистического спектра (РАС).
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Обеспечение стабильного функционирования муниципальных образовательных организаций.
В сфере общего образования в рамках поэтапного внедрения обновленных федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования созданы условия для реализации стандартов в части 100% обеспеченности учебной литературой учащихся и достижения необходимого уровня оборудования учебных кабинетов. Обеспечены условия по созданию новых мест дополнительного образования детей в образовательных организациях.
2. В сфере дошкольного образования сохранены достигнутые показатели доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на уровне 100%. Обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
3. Реализация национального проекта "Образование" на территории городского округа в 2022 году осуществлялась по четырем федеральным проектам:
- "Современная школа": развитие (функционирование) Центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на базе МБОУ "Основная школа N 6"; оказание МБУ ДО "Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи" консультативной помощи семьям, имеющим детей, федеральный грант;
- "Успех каждого ребенка" - система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Функционирование Центра дополнительного образования детей "Школа полного дня" на базе школы N 23. Создание новых мест дополнительного образования детей в МБУ ДО "Станция юных техников";
- "Цифровая образовательная среда" - развитие цифровых классов в МБОУ "Средняя школа N 7 с углубленным изучением отдельных предметов" и в МБОУ "Средняя школа N 27", МБОУ "Средняя школа N 4", МБОУ "Средняя школа N 12", МБОУ "Средняя школа N 68", МБОУ "Лицей N 21"); эксперимент по модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" (школы N 1, 4, 7, 9, 12, 13, 14, 16, 23, 24, 26, 27, 29, 30, 33, 36, 37, 39, 68, лицей N 21, гимназия N 38), в рамках внедрения цифровой образовательной среды продолжена работа по персонализированному обучению школьников (школа N 27) на образовательной платформе ШЦП АНО "Новая школа";
- "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" - для эффективной реализации программы воспитания в школе в пилотном режиме внедрены ставки советников по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Участвуют все школы города.
В отчетный период было обеспечено бесперебойное электро-, тепло-, газо-, водоснабжение муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Задачи на 2023 год: обеспечение стабильного функционирования муниципальных образовательных организаций, достижение целевых показателей муниципальных программ развития в сфере образования, реализация мероприятий федеральных проектов национального проекта "Образование".
3.3.3. В сфере социальной политики.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность. В 2022 году в рамках реализации подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества в городском округе", в целях содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений субсидии получили:
- местная религиозная организация мусульман г. Дзержинска;
- Приход храма в честь Воскресения Христова;
- МИРО "Еврейская община г. Дзержинска".
На реализацию общественно полезных (социальных) мероприятий (направлений) финансовую поддержку получили 7 социально ориентированных некоммерческих организаций:
- Нижегородская областная общественная организация инвалидов "ИНТЕГРАЦИЯ";
- автономная некоммерческая организация патриотического воспитания граждан, содействия ветеранам и инвалидам боевых действий, членам семей погибших воинов "Ветераны боевых действий г. Дзержинска";
- общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов г. Дзержинска;
- общественная организация инвалидов колясочников "ПараПлан" г. Дзержинска;
- Нижегородская региональная общественная организация воспитания и развития молодежи "Радость активной жизни";
- Дзержинская городская организация им. Александра Невского общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
- общественная организация "Местная Национально-культурная автономия татар г. Дзержинска".
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. В 2022 году исполнялись отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории г.о.г. Дзержинск. Всего на учете в администрации г. Дзержинска на 01.01.2022 состояло 502 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях (289 детей в приемной семье, 204 под опекой). Под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся 113 детей.
В 2022 году на воспитание в семьи граждан переданы 82 ребенка, оставшихся без попечения родителей: 48 детей переданы под опеку, 26 в приемную семью, 8 детей усыновлены. Всего за 2022 год на территории городского округа выявлены 77 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них детей, у которых умерли оба или единственный родитель - 10. Из числа выявленных в прошедшем году 47 детей устроены на воспитание в семьи (опека, приемная семья), 3 детей усыновлены, 27 детей направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работа по устройству детей на воспитание в семьи граждан проводится на постоянной основе.
Всего поступило 373 исковых заявления, в рассмотрении которых специалисты администрации города принимали участие в судебных заседаниях. Лишены родительских прав 39 граждан в отношении 48 детей, ограничены в родительских правах 3 человека в отношении 3 детей.
Численность детей, в защиту которых предъявлены иски и предоставлены заключения в суд - 402, в том числе суды:
- о месте жительства детей - 32;
- об участии в воспитании отдельно проживающими родителями - 35;
- о защите прав детей на жилое помещение - 89.
Выдано 4 разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.
2. В 2022 году исполнялись отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан. По состоянию на 01.01.2023 численность совершеннолетних недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан, состоящих на учёте, составила 524 человека.
Проведено 214 заседаний Комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или ограниченно дееспособных и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:
- выявления и учета совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, в установлении патронажа; установления опеки или попечительства (32 человека);
- обращения в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, или о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности (5 человек);
- прекращения опеки и попечительства; освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей (35 человек);
- осуществления надзора за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних граждан, деятельностью организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или ограниченно дееспособные граждане; проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей (1229 человек);
- выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом совершеннолетних недееспособных граждан (101 человек);
- подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан (41 человек);
- о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина в психоневрологическое учреждение (7 человек).
На постоянной основе осуществляется оказание консультативной помощи опекунам и попечителям. Направлено 451 письмо, запросов в рамках межведомственного взаимодействия по вопросам сохранности имущества недееспособных граждан.
3. В г.о.г. Дзержинск успешно реализуется пилотный проект по снижению уровня бедности населения. В 2022 году продолжена работа межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной помощи на основании социального контракта г.о.г. Дзержинск (в рамках постановления администрации г. Дзержинска от 14 января 2020 года N 68). Комиссией проведено 25 заседаний. В 2022 году с малообеспеченными гражданами заключено 736 социальных контрактов, из них: 236 - на трудоустройство, 451 - на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и самозанятости, 49 - на осуществление мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Эффективность завершенных социальных контрактов составила 70%.
4. В 2022 году организовано и проведено 4 заседания комиссии по содействию в создании для маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и проведение паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории г.о.г. Дзержинск. За 2022 год проведено обследование 19 объектов инфраструктуры, из которых 2 детских сада, 1 частное образовательное учреждение, 7 учреждений социальной защиты населения (11 объектов) и 5 участковых пунктов полиции. В рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 31 января 2020 года N 80 "Об утверждении порядка согласования мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта" согласование перечня мер прошел 141 объект социальной инфраструктуры, из них 113 объектов образования, 15 объектов культуры, 13 объектов физической культуры и спорта, 2 объекта молодежной политики, 8 объектов социальной сферы, 1 объект федерального подчинения. Проводилась консультативная работа с различными организациями по вопросам паспортизации. Регулярно актуализировались сведения о доступности объектов инфраструктуры на Карте доступности интернет-портала "Жить вместе".
5. В рамках реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2021 - 2025 годы" создана межведомственная комиссия, состав которой утвержден постановлением администрации г. Дзержинска от 3 декабря 2021 года N 3641. В период 2022 года Межведомственной комиссией администрации города Дзержинска:
- рассмотрено 14 заявлений соотечественников, претендующих на участие в Государственной программе, перенаправленных Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области. Это граждане из республик Таджикистан, Узбекистан, а также граждане Украины;
- принято 14 положительных решений по согласованию в качестве потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию;
- поставлено на учет в уполномоченный орган 6 соотечественников и 9 членов их семей, из числа прибывших на территорию городского округа город Дзержинск в 2022 году, получивших свидетельство участника Государственной программы по линии ГУ МВД России по Нижегородской области и обратившихся в администрацию города Дзержинска;
- администрацией города Дзержинска выдано 6 уведомлений о постановке на учет участника Государственной программы в 2022 году.
С 3 участниками Государственной программы (8 членами семей), прибывшими на территорию Нижегородской области в конце 2022 года, проведена разъяснительная работа о необходимости постановки на учет в уполномоченном органе администрации города.
Всего на территорию г. Дзержинска в 2022 году прибыло 26 человек - 9 участников Государственной программы (17 членов семей). Администрация города в октябре 2022 года на конференции в Нижнем Новгороде представила свой опыт реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом" по вопросам получения выплат участниками программы и решении актуальных проблем.
Задачи на 2023 год:
1. Реализация полномочий в сфере социальной политики, в том числе переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности:
- по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Совершенствование взаимодействия между региональными и муниципальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Содействие в создании для маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг.
4. Реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
3.3.4. В сфере культуры и туризма.
Обеспечение жителей города услугами организаций культуры. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). По состоянию на 01.01.2023 в г. Дзержинск функционирует сеть учреждений культуры и искусства, включающая:
- 7 учреждений дополнительного образования детей;
- 16 библиотек;
- 1 дом культуры;
- 1 музей;
- 2 театра.
На базе МБУК "Дворец культуры химиков" обеспечена деятельность 66 клубных формирований с числом участников 934 человека, из них 22 клубных формирования на бесплатной основе (342 участника). Проведено 983 культурно-массовых и общественно-значимых мероприятия различного уровня (224 402 участника) (в 2021 году - 508 мероприятий).
Проводилась работа по сохранению традиционных видов деятельности (экскурсии, выставки, лекции, мастер-классы) с учетом создания современного востребованного культурного продукта.
За отчетный период в МБУК "Дзержинский краеведческий музей" провели: 179 экскурсий, 12 выставок, 27 мастер-классов и 26 концертов c охватом 25 856 человек. Количество музейных предметов, музейных коллекций на 01.01.2023 составляет 68 010 единиц.
В 2022 году МБУК "Дзержинский театр драмы" показал 157 спектаклей, из них - 5 премьерных (50517 зрителей). МБУК "Дзержинский театр кукол" показал 259 спектаклей, из них - 5 премьерных (20 197 зрителей).
Учреждения культуры обеспечивают условия для создания, развития творческих коллективов различной жанровой направленности (хореографических, театральных, декоративно-прикладного искусства и др.). По состоянию на 01.01.2023 в г.о.г. Дзержинск осуществляли деятельность 80 творческих коллективов с общим количеством участников 2000 человек.
Проведено 13 городских мероприятий (городской фестиваль "Рождественские встречи-2022"; Масленица; День Победы; День города; праздничное мероприятие, посвященное присвоению г.о.г. Дзержинск звания "Город трудовой доблести"; новогодние праздничные гулянья и др.).
Библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек. Обеспечено библиотечное обслуживание населения МБУ "Централизованная библиотечная система" (16 городских библиотек: 5 - взрослых, 6 - детских и 5 - общего доступа в поселках). Охват населения городского округа библиотечным обслуживанием за 2022 год составил 31 100 человек. Количество посещений составило 355 000. Выдано 11298 справок (фактографические, биобиблиографические, тематические). Книговыдача составила 552 287 экз., в электронном каталоге - 351 719 наименований. Посещение сайта - 100 130. Всего книжный фонд библиотек городского округа на 01.01.2023 составляет 875 013 единиц хранения.
Предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях. В г. Дзержинске в 2022 году функционировало 7 учреждений дополнительного образования, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства: МБУ ДО "Центральная детская музыкальная школа им. А.Н. Скрябина", МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 2 им. А.П. Бородина", МБУ ДО "Детская музыкальная школа им. Н.К. Гусельникова", МБУ ДО "Детская школа искусств N 4", МБУ ДО "Детская школа искусств N 5", МБУ ДО "Детская школа искусств N 7", МБУ ДО "Детская художественная школа".
В учреждениях дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности по состоянию на 01.01.2023 обучалось 4006 человек (в т.ч. по предпрофессиональным программам 2287 человек), из них: в музыкальных школах 1743; в школах искусств 1813; в художественной школе 450. В том числе: дети с ОВЗ - 4 человека; дети-инвалиды - 23 человека.
В 2022 году 2033 ребенка, обучающихся в учреждениях дополнительного образования, приняли участие в конкурсах различных уровней. Дипломантами всероссийских и международных конкурсов стали 430 детей; лауреатами - 953 ребенка.
Развитие туризма. В 2022 году на территории городского округа осуществляли деятельность: 21 гостиница, 44 туристических агентства.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения. В 2022 году утверждена подпрограмма "Сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия на территории г.о.г. Дзержинск" муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности и строительства на территории городского округа город Дзержинск" с мероприятием "Разработка проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения МБУК "Дворец культуры химиков" (пр. Ленина, 62).
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Участие в национальном проекте "Культура". Приобретено оборудование и пополнен книжный фонд из федерального бюджета на сумму 5 000 тыс. руб. Дополнительно проведен капитальный ремонт на сумму 6 078,7 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета было выделено 2 661 тыс. руб., из местного бюджета - 3 417,7 тыс. руб. и внебюджетные средства). Проект реализован 1 сентября 2022 года на общую сумму 11 078,7 тыс. руб.
2. Организация работы по проведению массовых культурных мероприятий, в том числе направленных на развитие событийного туризма. Проведен городской фестивальный марафон "Достояние" в рамках Года культурного наследия народов России. С целью создания культурных и образовательных площадок для популяризации народного искусства, сохранения культурных традиций, памятников истории, культурной самобытности в течение года в рамках марафона прошло свыше 30 мероприятий (фестивали, конкурсы, мастер-классы, выставки, спектакли и игровые программы) с участием творческих коллективов города, ремесленников, художников и жителей города.
В 2022 году проводились мероприятия по обеспечению туристической мобильности. Организована обзорная экскурсия в МБУК "Дзержинский краеведческий музей" по действующим экспозициям: археология, природа, Черноречье и Дзержинск, а также иммерсивная экскурсия "Земли моей минувшие года". На базе Центральной городской библиотеки им. Н.К.Крупской располагалась экспозиция "Культурно-исторический центр "Наследие России" "и картинная галерея "Арт-Панорама". В МБУК "Дворец культуры химиков" располагается постоянно действующий зал "Кинороман. Влюбленные в кино".
3. Привлечение грантовых финансовых средств на реализацию проектов по развитию культурного пространства города. В 2022 году в целях получения гранта поданы 19 заявок на конкурсы, проводимые фондами-грантодателями.
Проект МБУ "Централизованная библиотечная система" на тему: "Песочный остров", направленный в Благотворительный фонд поддержки и развития общественных инициатив "Дзержинск и мы", одержал победу. МБУК "Дворец культуры химиков" с проектами: "Создание первой творческой лаборатории для самодеятельных цирковых коллективов Нижегородской области "Нет ничего невозможного" (Фонд Президента Российской Федерации) и "Всероссийский фестиваль авторской песни и хорошей музыки "Дзержинское лето" (ПАО "Сибур ХОЛДИНГ" в рамках программы социальных инвестиций "Формула хороших дел") объявлено победителем конкурсов.
Задачи на 2023 год: участие в национальном проекте "Культура"; организация работы по проведению массовых культурных мероприятий, в том числе направленных на развитие событийного туризма; привлечение грантовых финансовых средств на реализацию проектов по развитию культурного пространства города.
3.3.5. В сфере молодежной политики.
Мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе, реализация молодежной политики в городском округе. В 2022 году выполнены все мероприятия комплексных планов:
- по патриотическому воспитанию жителей городского округа город Дзержинск на 2022 год (постановление администрации города от 10 февраля 2022 года N 312);
- по профилактике употребления наркотиков и их незаконного оборота на территории городского округа город Дзержинск на 2022 год (постановление администрации города от 8 февраля 2022 года N 288);
- комплексный план мероприятий, направленных на противодействие молодежному экстремизму на территории городского округа город Дзержинск на 2022 год (постановление администрации города от 8 февраля 2022 года N 289);
- комплексный план мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма на территории городского округа город Дзержинск на 2020 - 2022 годы (постановление администрации города от 13 июля 2020 года N 1465);
- по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в городском округе город Дзержинск на 2022 год (постановление администрации города от 10 февраля 2022 года N 306).
В 2022 году осуществляли деятельность 3 учреждения молодежной политики:
1. МБУ "Социально-досуговый центр "Созвездие". Объединяет 20 клубов по месту жительства, в том числе тренажерный зал "Апогей" и стадион "Пионер";
2. МБУ социальной поддержки "Комплексный центр по работе с детьми и молодежью "Молодежные инициативы". Включает в себя 4 структурных подразделения: клуб молодых семей "Клюква", молодежный комплекс "Прожектор", клуб инвалидов "Вера" и Ресурсный центр развития добровольчества г. Дзержинска.
3. МБУ "Центр патриотического воспитания "Отечество". Включает в себя 3 объекта, находящихся по адресам: пер. Западный, д. 20 "А", пр-т Чкалова, 49, ул. Чапаева, 78.
В рамках работы с детьми и молодежью и реализации государственной молодежной политики на территории городского округа:
- организован досуг детей, подростков и молодежи (305 кружков и секций);
- проведено 2962 культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие 52 880 человек.
- в добровольческую деятельность было вовлечено более 600 волонтеров.
Организация и финансирование проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование. Осуществлялась организация временной занятости подростков в городском округе в летний период и в свободное от учебы время. Заработная плата выплачивалась из расчета 15 279 руб. в месяц с учетом отработанного подростком времени. Также ГКУ "Центр занятости населения города Дзержинска" оказывал материальную поддержку каждому трудоустроенному подростку (с учетом отработанного времени) из расчета 1 500 руб. в июне и 2 250 руб. в июле.
В учреждениях молодежной политики управления культуры, молодежной политики и спорта в июне и июле 2022 года были сформированы трудовые бригады с общим охватом 101 подросток: МБУ "Центр патриотического воспитания "Отечество" (45 человек), МБУ "Социально-досуговый центр "Созвездие" (56 человек).
В 25 общеобразовательных школах были сформированы трудовые бригады с общим охватом 410 подростков. В школах были выделены помещения для участников трудовых подростковых бригад, подготовлен инвентарь и необходимая рабочая одежда.
В городском бюджете на трудоустройство подростков было выделено 554,9 тыс. руб. Общее количество трудоустроенных несовершеннолетних в летний период 2022 года - 511 человек.
Организована уборка от мусора зон массового отдыха и массового посещения граждан на территории городского округа путем привлечения к оплачиваемым общественным работам безработных граждан.
Добровольчество (волонтерство). Поддержка общественных объединений инвалидов. В 2022 году в добровольческую деятельность было вовлечено более 600 волонтеров (2021 год - 550 волонтеров).
Создание условий для социализации детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья через повышение уровня социальной активности, формирование активной жизненной позиции является основной задачей деятельности отдела КИ "Вера".
КИ "Вера" организует деятельность объединений творческой, спортивной, развивающей направленности. Общее количество воспитанников клуба составляет более 300 человек, из них 119 - дети и молодежь с ОВЗ (дети и молодежь с ограничениями по слуху и зрению, маломобильной группы (инвалиды-колясочники), с поражением опорно-двигательного аппарата, а также с инвалидностью по общим заболеваниям).
В КИ "Вера" осуществляют работу 38 кружков и секций, из них 17 для молодежи с ограниченными возможностями здоровья. В клубе осуществляется реализация инклюзивных проектов: "Мукасолька", "Мир фантазий", "Театр-студия "БЛИК", "Домовенок", "Зажигаем звезды", "Время побеждать".
В 2022 году специалистами центра по направлению "Социальная адаптация лиц с ОВЗ" проведено 302 мероприятия.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. В марте 2022 года состоялся молодежный форум "Действуй, Дзержинск!", в котором приняли участие 46 представителей молодежи города. В течение двух дней они посещали образовательные программы "Социальное проектирование", "Молодежное предпринимательство", "Медиа", "Волонтерство" и работали над своими проектными идеями вместе с наставниками, а в завершении форума встретились с главой Дзержинска.
2. В течение года реализованы следующие основные проекты и мероприятия:
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе. Ежегодно в г. Дзержинске в целях поддержки и развития созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала организуется более 3000 мероприятий. Среди наиболее ярких и масштабных можно выделить городские мероприятия: фестиваль "Город молодежи", зимний фестиваль "Рождественский переполох", молодежный праздник "Zачетно", слёты юнармейских отрядов местного отделения ВВПОД "ЮНАРМИЯ" (19.02.2022 г., 01.06.2022 г.), конкурс молодежных социальных проектов, фестиваль студенческого творчества "Студенческая волна", веломарафон "Открытие велосезона", интерактивные площадки "Наш дворик: до и после Победы", фестиваль настольных игр "Печенька", экстремальные соревнования "Гонка сильнейших", "Чернореченский бал", фестиваль "Город добрых людей", поэтическая площадка и конкурс на вручение муниципальной премии для талантливой молодежи.
- ежегодно г. Дзержинск принимает участие в областном проекте "Дворовая практика". В 2022 году было организовано 12 дворовых площадок. 24 студента и старшеклассника в соответствии с разработанными планами организовывали мероприятия различной направленности на разных площадках города, в т.ч. в пос. Петряевка и Пыра. Охват детей и молодежи составил 1650 человек. На реализацию проекта из городского бюджета было выделено 728,6 тыс. руб.
- на протяжении 2022 года велась работа по развитию отрядов ВВПОД "ЮНАРМИЯ". На 01.01.2023 сформировано 10 отрядов общей численностью 287 человек. Для членов ВВПОД "ЮНАРМИЯ" было приобретено туристическое оборудование, летняя и зимняя форменная одежда, обувь.
Задачи на 2023 год:
1. Разработка комплексной программы патриотического воспитания жителей городского округа город Дзержинск в соответствии с методическими рекомендациями "Основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации", утвержденными Экспертным советом по патриотическому воспитанию при ФГБУ "Роспатриотцентр" 10.10.2022 года.
2. Проведение молодежного форума "Действуй, Дзержинск!" и Акселератора социальных проектов (разработка участниками идей и проектов с наставниками).
3.3.6. В сфере физкультуры и спорта.
Развитие на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта и обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом на безвозмездной основе. Согласно Календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий г.о.г. Дзержинск на 2022 год проведено 220 мероприятий различного уровня (в 2021 году 218 мероприятий), количество участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий составило более 48 тысяч человек.
В декабре 2022 года завершилась XIX Спартакиада ветеранов спорта Нижегородской области, где сборная ветеранов спорта Дзержинска заняла почетное 1 место.
В 2022 году в Дзержинске начали свою работу две новые спортивные секции: "регби" - на базе МБУ ДО "СШ Химик" и "гандбол" - на базе МБУ ДО "СШОР "Салют".
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, содействующих развитию физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. 28.04-02.05.2022 совместно с Федерацией спорта лиц с ПОДА России, федерацией спортивного ориентирования России, МБУ ДО "СШ "Магнитная стрелка" состоялся чемпионат и первенство России (спортивное ориентирование - точное ориентирование) по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, Всероссийские соревнования "Чемпионат федерации спортивного ориентирования России по ТрейлО" (точное ориентирование).
Количество жителей города с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2022 году составило 3856 человек (23% от численности населения, показатель увеличился по сравнению с 2021 годом на 5%). В городе работают организации физической культуры и спорта, культивирующих инваспорт: МБУ ДО "СШ "ФОК "ОКА", МБУ ДО "СШ "Заря", МБУ ДО "СШОР "Салют", МБУ ДО "СШ N 3", МАУ ДО "СШОР "Город спорта".
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Реализация проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" - обустройство мототрассы вблизи Зарёвской объездной дороги. 21 декабря 2021 года в Дзержинске состоялось торжественное открытие первого в городе отделения мотоспорта на базе МБУ ДО "СШОР "Салют". В декабре 2022 года подрядная организация приступила к подготовке площадки, где в рамках губернаторского проекта "Вам решать!" проложена спортивная мототрасса. Она построена на участке площадью 20,5 тысячи квадратных метров между Заревской объездной дорогой и зданием регионального центра ДОСААФ на ул. Бутлерова. На строительство нового спортивного объекта из бюджетов разного уровня было выделено 8,6 млн рублей.
2. Увеличение числа жителей города, сдавших нормативы комплекса "Готов к труду и обороне". В 2022 году 1998 жителей города приступили к сдаче нормативов ГТО, по итогам сдачи контрольных нормативов ВФСК "ГТО" 1170 жителей выполнили контрольные нормативы на знаки отличия.
3. Введен первый в городе физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа МБУ "СДЦ "Созвездие". Это один из спортивных объектов программы "Дзержинск-100", построенный в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и проекта "Детский спорт" партии "Единая Россия". Общая площадь комплекса составила более 3,5 тыс. кв. м.
Новый комплекс включает в себя современные уличные спортивные тренажеры, зону воркаута, резиновые беговые дорожки, футбольное поле с искусственным газоном и трибуну на 100 мест.
Задачи на 2023 год.
1. Провести соревнования всероссийского и международного уровней совместно с Паралимпийским комитетом России, Сурдлимпийским комитетом России и Всероссийской федерацией футбола лиц с заболеванием ЦП (Международные спортивные мероприятия по Спорту глухих, чемпионат России по футболу лиц с заболеванием ЦП, Летние Игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт").
2. Разработка технического задания на проектирование Центра единоборств в Дзержинске.
3.4. В области транспорта и связи, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства
3.4.1. В области транспорта и связи.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению. Организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, полномочия в сфере организации регулярных перевозок. Муниципальная маршрутная сеть по состоянию на 2022 год была представлена 4 троллейбусными и 24 автобусными маршрутами, обслуживание которой осуществляли: 1 муниципальное унитарное предприятие, 2 общества с ограниченной ответственностью, 2 индивидуальных предпринимателя.
Количество перевезенных пассажиров автомобильным пассажирским и городским наземным электрическим транспортом на территории г.о.г. Дзержинск составило 18 801,7 тыс. человек, в том числе 13 280,2 тыс. человек - муниципальным транспортом.
Рассмотрено 141 письменное обращение предприятий, организаций и граждан по вопросам транспортного обслуживания.
В целях обеспечения бесперебойной работы пассажирского транспорта из средств местного бюджета муниципальному унитарному предприятию "Экспресс" оказывалась финансовая поддержка в виде субсидии на выпадающие доходы:
- по перевозке пассажиров автомобильным пассажирским транспортом в размере 24 701,2 тыс. рублей;
- по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом в размере 51 329,0 тыс. рублей.
С целью улучшения организации транспортного обслуживания населения внесены частичные изменения в маршрутную сеть г.о.г. Дзержинск: корректировка маршрутов N 15, Т-30, 307, отмена автобусных маршрутов N 3, 4 (в связи с дублированием).
Задача, поставленная на 2022 год по переоборудованию линии электропередачи контактной сети на пл. архитектора Синявского в связи с переносом диспетчерских пунктов (Западный-1 и троллейбусный пункт на пл. Привокзальной) на автовокзал г. Дзержинска будет выполнена в 2023 году.
Задачи, поставленные на 2023 год:
1. Переоборудовать линии электропередачи контактной сети на пл. архитектора Синявского в связи с переносом диспетчерских пунктов (Западный-1 и троллейбусного пункта на пл. Привокзальной) на автовокзал г. Дзержинска.
2. Приобрести 10 единиц пассажирских автобусов (7 среднего класса "Вектор NEXT"и 3 большого класса ЛИаЗ) по договору лизинга на 5 лет с целью обновления автобусного парка МУП "Экспресс".
3. Организовать дополнительное транспортное обслуживание населения к новой средней школе N 2.
4. Повысить социальную доступность в сфере пассажирских перевозок до 100%. На данный момент льготная категория граждан обслуживается на 96% маршрутах общественного пассажирского транспорта.
3.4.2. В сфере жилищной политики.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поставлено 74 семьи.
Предоставлено в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма 1 жилое помещение муниципального жилищного фонда, гражданам по договорам найма - 14 жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда.
В целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, приняты постановления администрации города, направленные на установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению:
- "Об установлении коэффициентов к инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, к величине прожиточного минимума, к сумме величин прожиточных минимумов семьи на 2022 год" (от 19 апреля 2022 года N 1169);
- "Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям города Дзержинска в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами, на первый квартал 2022 года" (от 26 января 2022 года N 156), на второй квартал (от 19 апреля 2022 года N 1167), на третий квартал (от 4 августа 2022 года N 2748), на четвертый квартал 2022 года (от 14 октября 2022 года N 3859).
В 2022 году проводилась работа по ведению учета муниципального жилищного фонда.
Принятие решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. В 2022 году в администрацию города Дзержинска поступило 17 заявлений о предоставлении вышеуказанной услуги. По 6 заявлениям выдан отказ в согласовании перевода жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые, 3 заявления были отозваны заявителями, согласовано 8 обращений.
Решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В 2022 году в администрацию города Дзержинска поступило 113 заявлений о предоставлении вышеуказанной услуги. Отказ в согласовании выполненной перепланировки и (или) переустройства жилых помещений - 74. Согласование перепланировки и (или) переустройства - 32. 7 заявлений было отозвано заявителями.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений были рассмотрены следующие вопросы:
- о признании многоквартирных домов аварийным и подлежащим сносу - 4;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу - 1.
- о признании жилого помещения непригодным для проживания - 1;
- о признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида - 3;
- о признании жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту - 1.
МВК приняла заключение о соответствии 27 помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лиц из их числа.
Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В 2022 году в администрацию города Дзержинска поступило 6 заявлений о предоставлении вышеуказанной услуги. По 5 заявлениям выдан отказ в согласовании, 1 заявление было отозвано заявителем.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
Одной из основных задач в сфере жилищной политики была реализация муниципальной программы "Обеспечение жителей г.о.г. Дзержинск доступным и комфортным жильем", в рамках которой:
- 4 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- 1 дополнительная социальная выплата предоставлена молодой семье в связи с рождением (усыновлением) ребенка;
- 3 единовременные денежные выплаты предоставлены на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за счет субвенции из федерального бюджета;
- 1 единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения предоставлена гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за счет средств областного бюджета.
- 14 жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предоставлено за счет субвенции из областного и федерального бюджетов;
- В рамках реализации 3 этапа (2021 - 2022 год) региональной адресной программы полностью завершено расселение многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, по адресам: г. Дзержинск, пос. Горбатовка, ул. Восточная, д. 9 и 13. Завершен 4 этап реализации региональной адресной программы: расселен дом по адресу: г. Дзержинск, пос. Пыра, ул. Московская, д. 8. Завершение реализации 3 этапа региональной адресной программы и исполнение обязательств по расселению жителей аварийных домов N 27 по ул. Студенческой и N 103 по пр. Ленина города Дзержинска будет осуществляться в 2023 году.
Исполнялись обязательства по ранее действующим программам:
- предоставлены компенсации гражданам-участникам ведомственной целевой программы "Социальное (льготное) ипотечное жилищное кредитование населения г. Дзержинска" на 2009 - 2021 годы в сумме 25 240,0 руб., из них: 12 620,0 - средства местного бюджета, 12 620,0 - средства областного бюджета;
- по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31.12.2006 в рамках ДЦП "Молодой семье - доступное жилье" в сумме 26 тыс. руб. из местного бюджета.
Задачи на 2023 год:
1. Реализация мероприятий муниципальной программы "Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем";
2. Завершить реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы".
3.4.3. Жилищно-коммунальное хозяйство. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Содержание муниципального жилищного фонда. В 2022 году общее количество многоквартирных домов на территории г. Дзержинска составило 1 906 ед. (построено 2 многоквартирных дома (далее - МКД), 2 аварийных МКД снесено).
Доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют один из способов управления МКД, в 2022 году составила 98,4%.
Управление многоквартирными жилыми домами осуществляется 23 организациями, содержание и ремонт общего имущества МКД - 5 организациями.
В перечень предприятий и организаций, осуществляющих коммерческую деятельность по управлению (обслуживанию) МКД и объектов социальной сферы на территории г.о.г. Дзержинск, входит 1 муниципальное бюджетное учреждение "Прометей Дзержинск". Учреждением осуществляется техническое обслуживание 43 МКД, 71 детского сада, 35 школ, 6 учреждений дополнительного образования и 25 учреждений культуры.
В городе действует 36 организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ, из них 3 - муниципальные.
Ремонт муниципального жилищного фонда города выполнен на сумму 4 584,1 тыс. руб., в том числе:
- выполнена замена газового котла в муниципальной квартире пос. Горбатовка, ул. Островского, д. 75А, кв.30;
- установлены 16 индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в 10 муниципальных жилых помещениях;
- оказаны услуги по разработке технического заключения по результатам обследования основных строительных конструкций 7 МКД, расположенных по адресам: пос. Бабушкино, ул. Кутузова, д. 40; пос. Горбатовка, ул. Восточная, д. 5А; ул. Восточная, д. 1; пр-т Ленина, д. 93; г. Дзержинск, пр-т Свердлова, д. 48; пос. Игумново, ул. Городская, д. 11, кв. 2, пос. Пыра, ул. Чкалова, д. 9А.
В соответствии с "Порядком и перечнем случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств городского бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" выполнены следующие виды работ (на общую сумму 799,7 тыс. руб.):
- установлена повысительная насосная станции хозяйственно-питьевого назначения в МКД по пр. Чкалова, д. 28;
- усилены торцевые стены лоджий МКД в пос. Пыра, ул. Чкалова, д. 16, кв.10.
В целях обеспечения условий доступности общего имущества в МКД для инвалидов-колясочников в 2022 году выполнены работы (3 308,8 тыс. руб.):
- установлены подъёмные механизмы по адресам: ул. Рудольфа Удриса, д. 7, подъезд 3; б. Космонавтов, д. 15, подъезд 8; пр. Чкалова, д. 27, подъезд 2 по разработанной проектно-сметной документации;
- установлен стационарный пандус и выполнены общестроительные работы на лестничном марше 1 этажа до площадки перед тамбуром входной группы подъезда 1 МКД 72 по ул. Чапаева.
Во исполнение краткосрочного плана реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории городского округа, утвержденного постановлением администрации города Дзержинска от 2 февраля 2022 года N 304, в 2022 году выполнен капитальный ремонт общего имущества в 43 МКД (73 вида работ - капитальный ремонт крыш и фасадов).
В границах городского округа организовано электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Городской округ город Дзержинск является одним из участников международного проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации". В соответствии с Договором о реализации проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации" на территории городского округа реализуется четыре подпроекта:
- строительство второй нитки Тепловского водозабора. Фактическое исполнение на конец 2022 года - 48%;
- строительство главного канализационного коллектора. Фактическое исполнение на конец 2022 года - 58%;
- реконструкция водопроводных сетей г. Дзержинска. Фактическое исполнение на конец 2022 года - 88%;
- строительство водовода в посёлок Пыра. Фактическое исполнение на конец 2022 года - 80%.
ООО "Нижегородтеплогаз" в 2022 году проводил работы по техническому перевооружению котельных, переданных в рамках концессионного соглашения (котельная N 55 на ул. Строителей, 15Б и N 58 на б. Химиков, 3А).
ПАО "Т Плюс" осуществляло ремонт муниципального имущества, переданного в рамках концессионного соглашения и реконструкцию тепловых сетей. В 2022 году выполнено мероприятий на общую сумму 608,6 млн руб., в том числе:
- строительство, реконструкцию или модернизацию объектов системы централизованного теплоснабжения в целях подключения потребителей;
- замена ветхих сетей. Суммарная протяженность в 2-трубном исполнении составила 7,3 км;
- техническое перевооружение теплосетевого имущества Дзержинской ТЭЦ;
- техническое перевооружение павильонов и центрального теплового пункта.
В 2022 году заменен наиболее протяженный участок магистральной теплотрассы по улице Студенческой, переулку Учебному и улице Черняховского, а это более 0,7 км в 2-трубном исполнении Ду500. Теплотрасса в зимний период обеспечивает теплом более 12 тыс. жителей города (отопление: 117 жилых домов - 12 453 чел., 13 соцобъектов; горячее водоснабжение: 25 жилых домов - 5 734 чел., 5 соцобъектов), ее ремонт не проводился с 1993 года (год ввода в эксплуатацию 1967).
В 2022 году АО "Дзержинский водоканал" выполнил работы по реконструкции, модернизации и строительству новых объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 228,5 млн руб.
В сфере водоснабжения - началась реконструкция поселковых водоочистных сооружений, переданных заводом им. Свердлова в муниципальную собственность в феврале 2021 года (30,4 млн руб.). На производственной площадке по пр. Дзержинского, 43 завершен комплекс работ по переходу на новую технологию обеззараживания питьевой воды без использования хлора, что полностью исключило риски заражения хлором прилегающей территории и негативных экологических последствий при аварии на системе хлорирования.
В сфере водоотведения основные работы (76,1 млн руб.) выполнены на участке главного канализационного коллектора, запланированного к строительству силами АО "ДВК". После завершения этих работ и выполнения работ по строительству в рамках БРИКС других участков этого объекта, город получит совершенно новый главный канализационный коллектор взамен изношенного старого. Кроме этого был выполнен значительный объем работ (на сумму 36,5 млн руб.) по реконструкции районных очистных сооружений, что позволило улучшить качество очищенных сточных вод, сбрасываемых в бассейн р. Волги.
Мероприятия, направленные на реализацию Федеральных законов "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Актуализированы: схема теплоснабжения г. Дзержинск на период до 2034 года; программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа г.о.г. Дзержинска до 2026 года.
Ведется работа по размещению информации и внесению данных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Информация, содержащаяся в системе, является официальной и составляет государственный информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Проведено 6 открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления МКД, в которых собственниками помещений не выбран или не реализован способ управления, по результатам которых по трем МКД были заключены договоры управления общим имуществом многоквартирных домов.
В целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по выработке тепловой энергии с использованием мазута топочного выделена субсидия МП ЖКХ "Планета" в сумме 6,8 млн. руб. Объем закупленного мазута в 2022 году составил 673 т.н.
Выделены субсидии МП ЖКХ "Планета" и МУП "ДзержинскЭнерго" в сумме 12,4 млн руб. на проведение капитального ремонта 15 объектов теплоэнергетического оборудования, в том числе:
- тепловой трассы котельной МБОУ "Средняя школа N 16" (пос. Горбатовка, ул. Школьная, д. 1, от основного здания до здания спортивного зала);
- тепловой трассы от ТК-41 до МБУ "Станция юных техников" (пр-т Циолковского, д. 6);
- теплового ввода горячего водоснабжения от ТК-5 на жилые дома (ул. Щорса, д. 19, ул. Сухаренко, д. 20);
- ввода теплоснабжения и ввода горячего водоснабжения от ТК-2 до МБОУ "Средняя школа N 33" (ул. Щорса, д. 3);
- тепловых сетей, сооружений наружных сетей (р/н 9929) пос. Пыра: от ТК-6 до ТК-10 на жилые дома N 6, 4, 4-а по ул. Чкалова; от ТК-25 до амбулатории по ул. 1 Мая; от ТК-24 до спортивного зала школы N 6;
- капитальный ремонт и разборная химическая очистка теплообменников типа ЭТ-21с-10-109 (3 шт.), типа ЭТ-14с-10-33 (1 шт.), приобретение запасных частей для горелок Weishaupt N 1, 2, 3, комплектующих для теплообменного оборудования, шкафов управления группой насосов и температурным режимом котлов, газовых горелок "Pikinno"ГГБ-2,4-ГД-50 (3 шт.) для замены на котлах и смена дымовой трубы в котельной (пос. Пыра, ул. Чкалова, д. 10);
- фронтальной крышки котлов N 1, 2, 3 Турботерм 1600.
Энергетическое обследование многоквартирных домов и мероприятия, предусмотренные законодательством, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Проведены первичные энергетические обследования в организациях. По результатам проведенных энергетических обследований на все объекты оформлены энергетические паспорта.
В 2022 году в бюджетной сфере были проведены следующие энергосберегающие мероприятия:
- оснащение приборами учета электрической, тепловой энергии, воды и природного газа;
- замена светильников на светодиодные;
- замена окон на пластиковые окна из ПВХ;
- ремонт систем отопления;
- установка энергосберегающих прожекторов уличного освещения;
- ремонт кровли с устройством ливневой канализации;
- ремонт электропроводки и системы освещения;
- утепление трубопроводов системы отопления.
Органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями г. Дзержинска ведется работа по заполнению энергодеклараций за 2022 год. Срок размещения деклараций субъектами декларирования в ГИС "Энергоэффективность" - ежегодно до 30 апреля.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Основная деятельность управления по муниципальному жилищному контролю заключается в рассмотрении обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам нарушения жилищного законодательства, проведении плановых и внеплановых проверок, проведении профилактических мероприятий, принятии мер по устранению нарушений и дачи ответа заявителям.
Принимая во внимание, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 проведение плановых проверок в 2022 году отменено, проведение внеплановых проверок ограничено и возможно только при согласовании с органами прокуратуры. В связи с этим основной акцент деятельности в 2022 году был направлен на проведение профилактических мероприятий.
В 2022 году в администрацию города поступило 1695 обращений по муниципальному жилищному контролю. По обращениям приняты меры, подготовлены и направлены ответы.
В рамках проведения профилактических мероприятий проведено 194 информирования УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК, ресурсоснабжающих организаций о ненадлежащем содержании общего имущества МКД, придомовых территорий, температурного режима, состояния холодного водоснабжения и водоотведения и принятии мер по их устранению. Проведено консультирование 65 физических и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Выдано 16 предостережений об устранении нарушений по обращениям граждан, проведен профилактический визит в отношении управляющей организации, в ходе которого нарушений не выявлено. В областную прокуратуру было направлено заявление о проведении инспекционного визита в отношении управляющей компании. В проведении контрольного мероприятия прокуратурой было отказано, на основании отсутствия прямой угрозы жизни и здоровью граждан.
Вся информация о результатах профилактических мероприятий занесена в федеральную государственную информационную систему единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и соответствующие журналы.
2. В 2022 году актуализация Схемы водоснабжения и водоотведения г.о.г. Дзержинск не осуществлялась Так как в 2022 году ООО "Экспресс" (гарантирующая организация в сфере водоотведения в границах сетей водоотведения, включающих в себя сети водоотведения, находящиеся в собственности ООО "Экспресс", ООО "ХимСервис", АО "ИП "Ока-Полимер", АО "Сибур-Нефтехим", АО "ДПО "Пластик", а также сети водоотведения, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации и закрепленные за ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова" на праве оперативного управления) проводило техническое обследование централизованной системы водоотведения в указанных выше границах сетей водоотведения. Проведение актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа город Дзержинск целесообразно по завершению проведения технического обследования, а также после согласования администрацией города результатов технического обследования.
3. Схема теплоснабжения г.о.г. Дзержинск актуализирована на период до 2034 года (постановление администрации г. Дзержинска от 2 августа 2022 года N 2713).
4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа г.о.г. Дзержинска актуализирована до 2026 года (постановление администрации г. Дзержинска от 26 мая 2022 года N 324).
5. В период с 20.10.2022 по 26.10.2022 в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора Борисова В.Ю. от 17 октября 2022 года N РП-311-194-о осуществлялась проверка готовности г.о.г. Дзержинск к отопительному периоду 2022 - 2023 годов. По результатам проверки оформлен акт проверки готовности к отопительному периоду 2022/2023 г.г. от 11 ноября 2022 года N РП-311-209-о, выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2022/2023 г.г. от 15 ноября 2022 года N 45.
Задачи на 2023 год:
1. Актуализация Схемы теплоснабжения городского округа город Дзержинск Нижегородской области на период до 2034 года.
2. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса города к осенне-зимнему периоду 2023 - 2024 годов.
3.4.4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На территории городского округа город Дзержинск муниципальную функцию по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения исполняет МКУ "Ритуал" города Дзержинска (МКУ "Ритуал"). МКУ "Ритуал" в соответствии с Уставом организует работу по содержанию, эксплуатации и благоустройству муниципальных кладбищ, осуществляет контроль за соблюдением порядка захоронений, содержанием мест погребения.
В ведении МКУ "Ритуал" находится 10 кладбищ: пос. Свердлова (1 276,1 тыс. кв. м); пос. Гавриловка (33,5 тыс. кв. м); пос. Горбатовка (88,9 тыс. кв. м); пос. Игумново (46,7 тыс. кв. м); пос. Пыра (20,9 тыс. кв. м); пос. Пырские Дворики (10,2 тыс. кв. м); с. Желнино (15,9 тыс. кв. м); (20,9 тыс. кв. м); шоссе Речное - с. Черное (21,2 тыс. кв. м); г. Дзержинск, пр. Ленинского Комсомола (156,1 тыс. кв. м).
Выполнены следующие мероприятия:
- вывезено 112 куб. м твердых коммунальных отходов с кладбищ пос. Пыра и Пырские Дворики; убрано 1000 куб. м несанкционированных навалов мусора на кладбищах городского округа города Дзержинск;
- на территории кладбищ пос. Пыра и Пырские Дворики спилено 33 аварийных дерева;
- осуществлялось зимнее содержание дорог кладбищ;
- проведена акарицидная обработка кладбищ на площади 58 га (пос. Свердлова - 43 га, пос. Пыра, Пырские Дворики - 4 га, пос. Горбатовка - 3 га, пос. Игумново - 2 га, пос. Гавриловка - 1 га, Гавриловское шоссе - 1 га, с. Черное - 1 га, пос. Желнино - 2 га, г. Дзержинск, пр-т Ленинского Комсомола - 2 га);
- приобретено 4 контейнера объемом 8 куб. м.
В рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2021 года N 1201 "О реализации на территории Нижегородской области проекта "Память поколений" в 2022 году в городском бюджете было предусмотрено 21 726.4 тыс. руб. МКУ "Ритуал" выделенные в 2022 году средства освоены в полном объеме. В отчетном периоде указанные средства были направлены на реализацию следующих мероприятий:
- оказание услуг по обращению с ТКО (вывоз мусора с территории кладбищ) в количестве 10,8 тыс. куб. м;
- очистка вручную 273,6 тыс. кв. м территории кладбищ от несанкционированных навалов мусора;
- обустройство и ремонт дорожек на кладбище города Дзержинска, проспект Свердлова - заасфальтировано 5 225 кв. м;
- снос аварийных деревьев на территории кладбищ в количестве 300 шт.;
- обустройство двух контейнерных площадок на территории кладбищ.
МУП "Ритуальные услуги" приняты на себя функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа город Дзержинск, по итогам открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела. За 2022 год МУП "Ритуальные услуги" произведено 768 захоронений. В том числе предприятие оказало 632 услуги, согласно гарантированному перечню услуг по погребению, из которых 35 - это услуги по захоронению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
3.4.5. В области дорожного хозяйства.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В 2022 году выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на общую сумму 260 858,9 тыс. руб. (в том числе: из средств местного бюджета - 64 982,4 тыс. руб., средства областного бюджета -195 876,5 тыс. руб.), на общей площади 124,8 тыс. кв. м:
В рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" в 2022 году отремонтировано три участка автомобильных дорог: проезд Ильяшевича, ул. Гайдара, ул. Чапаева, в том числе: 62 тыс. кв. м асфальтобетонного покрытия дорог, 9,6 тыс. кв. м тротуаров, устроен газон на площади 4,8 тыс. кв. м, выполнено регулирование высотного положения крышек 121 колодца, нанесена разметка термопластиком, заменено 15 остановочных павильонов, установлено 800 пог. м ограждений;
Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия:
- дороги по ул. Галкина на общей площади 8,5 тыс. кв. м, тротуаров площадью 2,9 тыс. кв. м, установлено 300 пог. м ограждений, обустроены искусственные дорожные неровности, установлено 68 дорожных знаков, нанесена разметка термопластиком и холодным пластиком;
- дороги по б. Правды на общей площади 2,6 тыс. кв. м.;
- проездов, подъездов к объектам соцсферы и тротуаров городского округа на общей площади 7,2 тыс. кв. м (б. Химиков нечетная сторона, и д. 4 до СОШ N 34, между домами 30 и 32 по пр. Ленинского Комсомола; ул. Попова, д. 30; ул. Красноармейская, д. 15 к спортивной школе "Химик"; пер. Жуковского от ул. Серова д. 2а до ул. Расковой, д. 8 в пос. Горбатовка; к детскому саду N 130 между домами 7а и 6в по ул. Буденного; к детскому саду N 111 и к дому 42а по ул. Грибоедова; к дому 2/38 по ул. Галкина; к контейнерной площадке от д. 51 по ул. Чкалова, в пос. Пыра подъезд к дому 8 по ул. Чкалова от ул. 1 Мая).
Выполнен ямочный ремонтф автомобильных дорог струйно-инъекционным методом на общей площади 4,2 тыс. кв. м.
Выполнены работы по устранению колейности на участках автодорог "Подъезд к пос. Пыра от а/д М-7 "Волга", "Дзержинск-а/д Обход г. Н.Новгорода" (участок от перекрестка автодорог "Дзержинск завод "Пластик"-Чернореченская объездная дорога до Игумновского путепровода).
Выполнено устройство 22 искусственных дорожных неровностей с установкой дорожных знаков на проездах общего пользования местного значения и внутридворовых проездах.
В поселках городского округа в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"выполнен ремонт проезжей части 19 поселковых дорог общей площадью 36,9 тыс. кв. м: ул. Чапаева пос. Гавриловка; ул. Осипенко, Первомайской, Расковой, Серова пос. Горбатовка; ул. Восточной, пер. Клубный, пер. Садовый пос. Желнино; ул. Озерной, Октябрьской, 40 лет Октября пос. Игумново; ул. Революции от д. 1А до д. 22 пос. Колодкино; ул. Встречной, Квартальной, Матросова пос. Петряевка; ул. Краснофлотской пос. Юрьевец; ул. Огородной, Озерной, Полевой пос. Пыра.
В 2022 году оказано услуг по содержанию дорог и тротуаров городского округа: произведена уборка и вывоз смета после зимы в количестве 8,3 тыс. куб. м, вывезено снега с обочин дорог, посадочных площадок и пешеходных переходов (96 тыс. тонн), проведены мероприятия по ремонту, покраске остановочных павильонов и стоек дорожных знаков.
Выполнены работы по поддержанию элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе устранение мелких повреждений ливневой канализации); проведены противопаводковые мероприятия: работа насоса центрального водоотлива, ремонт колодцев Д 1000 - 5 шт, Д 1500 - 15 шт, ремонт ливневой канализации (ул. Попова от дома 12 до дома 5б по ул. Окская Набережная), проведены мероприятия по содержанию и ремонту ливневой канализации на автомобильной дороге по пр. Циолковского от д. 94 до д. 100 б.
В целях предупреждения дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа в отчетном периоде были выполнены мероприятия:
- установлены дорожные знаки запрещающего типа на автодороге по ул. Черняховского, на участке бульвара Мира между парком "Радуга" и музыкальным колледжем;
- установлены пешеходные ограждения и бортовой камень на перекрестке автомобильных дорог по ул. Грибоедова и б. Победы, ограждения по ул. Галкина и ул. Чапаева, заменены пешеходные ограждения на перекрестке автомобильных дорог пр-т Чкалова - ул. Маяковского;
- организованы пешеходные переходы на перекрестках автодорог по ул. Маяковского - ул. Ватутина, ул. Ватутина - ул. Народная (онкодиспансер), ул. Галкина - 7 шт. (в районе ТД "Союз", ТД "Спутник", ул. Галкина, д. 13);
- установлены недостающие светофорные объекты (дополнительные пешеходные светофоры) на перекрестках автомобильных дорог: ул. Матросова - пр. Чкалова, пр. Ленина - ул. Грибоедова, пр. Циолковского - ул. Грибоедова, установлены светофоры Т-7 на б. Мира, 3, 36;
- в рамках обслуживания технических средств регулирования дорожного движения в 2022 году проведены работы по ремонту дорожных знаков, замене светофорных объектов и светофорных модулей.
Выполнены работы по восстановлению изношенной горизонтальной разметки на автомобильных дорогах городского округа: краской - 87,7 км, термопластиком - 58,06 км, нанесено 20 км вертикальной разметки (покраска бортового камня).
В 2022 году разработана проектная документация на устройство светофорного объекта на перекрестке автомобильных дорог по ул. Буденного и ул. Самохвалова. Разработан проект организации дорожного движения на пл. Дзержинского, пл. Свадебной, круговом движении на пр. Циолковского и перекрестке пр. Циолковского - пр. Ленинского Комсомола, пр. Ленина - ул. Гайдара, пр. Чкалова - ул. Чапаева, пр. Циолковского - ул. Гайдара, а также на участке пр. Циолковского от б. Химиков до кольцевого пересечения.
Установлено 13 остановочных павильонов с освещением (ул. Гайдара - 11 шт., ул. Октябрьская - 1 шт., пр. Ленина - 1 шт.).
С целью обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках автодорожного контроля проводился ряд мероприятий:
- согласовывались и корректировались, по мере возможности, маршруты движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по территории городского округа путем перенаправления данного транспорта на объездные автодороги города (746 заявок);
- проводился контроль в рамках заключенных контрактов за проведением своевременного и качественного содержания дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа;
- формировался адресный перечень аварийно-опасных участков автодорог, имеющих эксплуатационные дефекты покрытия, для своевременного приведения их в надлежащее состояние путем проведения аварийного ямочного и текущего ремонта выбоин дорожного покрытия и план первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;
- проводились профилактические мероприятия (консультационная и разъяснительная работа) с субъектами дорожной и транспортной деятельности в рамках муниципального автодорожного контроля.
Задачи, поставленные на 2022 год, выполнены в полном объеме: в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" выполнен ремонт 3 автомобильных дорог города (ул. Гайдара, ул. Чапаева, проезд Ильяшевича).
Произведен ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Галкина и дорог в поселках городского округа.
Задачи на 2023 год:
1. В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" выполнить ремонт 2 автомобильных дорог города (ул. Новомосковская, ул. Студенческая).
2. Реализовать проекты по ремонту дорог в поселках, прошедших отбор в рамках инициативного бюджетирования "Вам решать!".
3.4.6. В области благоустройства.
Осуществлялась реализация национального проекта "Жилье и городская среда", на выполнение работ по благоустройству территорий общего пользования направлено 172 789,1 тыс. руб., в том числе: 160 678,9 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 3 205,6 тыс. руб. - средства областного бюджета, 8 904,6 тыс. руб. - средства местного бюджета.
В рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа город Дзержинск" на выполнение работ по благоустройству Центрального парка культуры и отдыха направлено 99 551,4 тыс. руб., в том числе: 19 410,4 тыс. руб. - средства местного бюджета, 3 205,6 тыс. руб. - средства областного бюджета, 76 935, 4 тыс. руб. - средства федерального бюджета. В 2022 году выполнены следующие работы по благоустройству парка:
- установлено 2 поста охраны с оборудованием для видеонаблюдения;
- выложена брусчатка на площадках под аттракционы (786,4 кв. м);
- обустроена площадка для выгула собак с установкой 3D забора (установлен типовой набор для дрессировки собак);
- обустроена площадка для отдыха (брусчатка 1172 кв. м и уложено асфальтобетонного покрытия 468 кв. м);
- устроено резиновое покрытие на спортивной площадке (560 кв. м) и асфальтобетонное покрытие тропиночной сети парка (19 766,7 кв. м);
- проложена скандинавская дорожка 1200 кв. м;
- обустроен газон 5182,8 кв. м;
- установлено 106 урн, 39 лавок, 24 громкоговорителя, 96 камер видеонаблюдения, 3 видеорегистратора, 3 телевизора;
- устроено наружное освещение (65 световых опор, 65 люминисцентных светильников);
- установлена площадка для игры в городки (755 кв. м);
Выполнено благоустройство территории в центре исторической части города - Парковой аллеи с прилегающими к ней территориями, включая сквер Дзержинского.
В 2022 году городской округ, как победитель Всероссийского конкурса лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, получил грант на благоустройство исторической территории.
На выполнение работ по благоустройству Парковой аллеи направлено 155 182,7 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 83 743,5 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 17 763,2 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 53 676,0 тыс. руб.
В рамках проекта выполнены следующие работы:
- оборудование территории МАФ (скамьи различной формы 43 шт., урны бетонные 28 шт., информационные стенды 7 шт., указатели);
- организация дорожно-тропиночной сети (с заменой брусчатки 12,2 тыс. кв. м);
- устройство зоны отдыха в сквере Дзержинского;
- устройство пешеходных связей на прилегающих к Парковой аллее территориях (асфальтировка 2,4 тыс. кв. м);
- устройство пешеходной связи с центральным входом в парк;
- прогулочной зоны на Парковой аллее;
- устройство выставочной зоны с навесами;
- устройство детской игровой зоны (устройство резинового покрытия на детской площадке 105 кв. м, детское оборудование 5 элементов);
- замена опор дорожного освещения по периметру сквера на пл. Дзержинского и заменой торшерных светильников в сквере и на Парковой аллее (74 светильника);
- снос аварийных деревьев и посадка новых;
- заменены люки инженерных коммуникаций 15 шт. (из них с нанесением индивидуальной эмблемы - 5 шт.);
- обустроено 14,9 тыс. кв. м газона и 190 кв. м цветников;
- высажено 25 видов зеленых насаждений в количестве 955 шт.
В 2022 году на территории городского округа выполнено благоустройство 42 дворовых территорий на общую сумму 91 641,0 тыс. руб., в том числе: 56 941,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, 34 699,5 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
На дворовых территориях уложено асфальтобетонное покрытие проездов (19,5 тыс. кв. м), парковок (13,1 тыс. кв. м), площадок, дорожек и тротуаров (5,1 тыс. кв. м), установлены газонное ограждение (1 554,5 пог. м), 146 светильников, 140 скамеек и 108 урн.
В 2022 году на территории городского округа в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" реализовано благоустройство муниципальных территорий на общую сумму - 14 462,8 тыс. руб.:
- установлены новые спортивные площадки в поселках Горбатовка, Игумново, благоустроены существующие спортивные площадки в поселках Колодкино, Петряевка;
- заменено игровое оборудование на детской площадке в поселке Бабино;
- выполнено благоустройство территории между домами 4 и 8 по проспекту Циолковского в городе Дзержинске.
В 2022 году на улицах города, в парках и скверах было высажено 1263 дерева, произведен снос 28981 деревьев и кронирование 2835 деревьев, побелка деревьев и стрижка кустарника.
Проведена акарицидная обработка озелененных территорий города на площади 47,27 га и ларвицидная обработка береговых линий и водоемов поселков Игумново, Гавриловка, Желнино, Пыра, Северный, Лесная Поляна, пляжа озера Святое, прогулочной зоны Утиного озера на общей площади 19,05 га.
Комиссией по сносу зеленых насаждений выдано 451 разрешение на уничтожение зеленых насаждений на территории города, в бюджет города поступило 53 308,3 тыс. руб. в качестве компенсации за снос зеленых насаждений.
В 2022 году ликвидировано 256 несанкционированных свалок объемом 94,5 тыс. куб. м мусора.
За 2022 год выполнены работы по замене проводов уличного освещения протяженностью 10,61 км, обрезке крон деревьев в охранной зоне воздушных линий уличного освещения, установлены 97 опор и проложено 2,6 км линий уличного освещения. В городском округе осуществляется внедрение энергосберегающих технологий, применяются энергосберегающие источники света, что позволяет снижать расходы на электроэнергию для уличного освещения.
Деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа. Соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Оказано услуг по отлову и содержанию 113 животных без владельцев на сумму 916,2 тыс. руб. из областного бюджета.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства. С 01.01.2022 действует Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа город Дзержинск, утвержденное постановлением администрации города от 28 октября 2021 года N 207.
За 2022 год осуществлено:
- 13 - информирований по средствам размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном сайте администрации города, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах;
- 15 - консультирований по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства.
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в границах городского округа принято:
- 385 постановлений администрации города Дзержинска о присвоении адреса;
- 63 решения об отказе в присвоении адреса.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год:
1. В полном объеме выполнено благоустройство Центрального городского парка культуры и отдыха и дворовых территорий, Парковой аллеи с прилегающими к ней территориями, включая сквер на пл. Дзержинского.
2. Реализация проектов благоустройства в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"выполнена в полном объеме.
3. Проведена ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа (ликвидировано 256 несанкционированных свалок объемом 94,5 тыс. куб. м мусора.)
Задачи на 2023 год:
1. В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" выполнение благоустройства территории озера Святое.
2. В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" выполнение благоустройства дворовых территорий.
3. Реализация проектов благоустройства, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!"
4. Ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа.
5. Проведение профилактических мероприятий за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правил благоустройства на территории городского округа город Дзержинск.
3.5. Управление муниципальным имуществом
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. Уточненный план по доходам исполнен на 107,9%. Фактические поступления составили - 190,5 млн руб. (план - 176,6 млн руб.), в том числе:
- от аренды земельных участков - 52,2 млн руб. (исполнение 105,9%) и муниципального имущества - 24,6 млн руб. (101,5%);
- от платы по соглашениям об установлении сервитутов - 0,6 млн руб. (101%);
- доходы от перечисления части прибыли МУП - 8,2 млн руб. (101%);
- прочие доходы от использования имущества, находящегося в собственности города, - 5 млн руб. (100%);
- доходы от компенсации затрат государства - 4,6 млн руб., в том числе: размещение объектов без предоставления земельных участков - 4 млн руб. (121,3%) и компенсация коммунальных услуг - 0,6 млн руб. (123,3%);
- от реализации муниципального имущества поступления составили 16,4 млн руб. (127,7%);
- от продажи земельных участков - 64,8 млн руб. (107%);
- от платы за увеличение площади земельных участков поступления составили 14 млн руб. (114%);
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) - 0,2 млн руб.
Закрепление объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями. Создание муниципальной собственности путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств городского бюджета, безвозмездного приема из других форм собственности.
Издано:
- 112 приказов о списании муниципального имущества на общую сумму 40,4 млн руб.;
- 155 приказов о согласовании крупных сделок муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям (538,4 млн руб.);
- 76 приказов о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
Издано 49 приказов о принятии муниципального имущества в муниципальную имущественную казну из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений.
В муниципальную собственность приняты:
- из федеральной собственности 1 земельный участок площадью 735 кв. м;
- из государственной собственности Нижегородской области 1 земельный участок, площадью 30,2 тыс. кв. м;
- из муниципальной собственности города Нижний Новгород 2 земельных участка общей площадью 2,1 тыс. кв. м;
В муниципальную собственность перешли:
- в связи с изъятием под аварийными домами 2 земельных участка общей площадью 6,1 тыс. кв. м;
- в связи с отказом от права собственности на земельный участок 1 земельный участок площадью 19,5 кв. м.
В 2022 году в федеральную собственность были переданы 8 бомбоубежищ по решениям суда, в т.ч. 2 здания и 6 помещений.
В муниципальную собственность из федеральной собственности приняты недвижимые объекты, в том числе:
- 2 нежилых здания, общей площадью 3,3 тыс. кв. м (ул. Гайдара, д. 10);
- 1 жилой дом (218,5 кв. м; пос. Горбатовка, ул. Весенняя, д. 58-А);
- 1 квартира (65,1 кв. м; пр. Свердлова, д. 68/22, кв.108).
В муниципальную собственность города Дзержинска из муниципальной собственности города Нижнего Новгорода в 2022 году приняты 2 нежилых здания, общей площадью 800,1 кв. м (ул. Пирогова, д. 6 и пр. Чкалова, д. 16-А).
Из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность поступило движимое имущество на сумму 27 млн руб. (металлодетекторы, книги, музыкальные инструменты, ПАК РАСЦО, спортивное оборудование, имущество для создания Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", 3 автомобиля б/у).
В муниципальную собственность из иных форм собственности поступило движимое имущество на сумму 9,1 млн руб. (светильники, оборудование детских игровых площадок, сцена, будка звукооператора и звуковое оборудование).
В 2022 году было приобретено 1 здание общей площадью 155,6 кв. м (магазин-кафе на территории центрального парка, пр. Ленина, д. 66-Г).
Закуплено 27 квартир для расселения детей-сирот общей площадью 838 кв. м.
Организация приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы. В 2022 году внесены изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Дзержинска на 2020 - 2022 годы, утвержденный решением городской Думы от 18 декабря 2019 N 822 (31 марта 2022 года, 26 мая 2022 года, 30 июня 2022 года, 29 сентября 2022 года).
По итогам состоявшихся аукционов по продаже муниципального имущества в электронной форме и продажи посредством публичного предложения в электронной форме заключено 11 договоров купли-продажи на объекты муниципальной собственности с одновременным отчуждением земельных участков, на которых расположены данные объекты.
Уточненный план по доходам от продажи объектов, включенных в Программу приватизации на 2022 год - 7,6 млн руб. Фактические поступления составили 8,7 млн руб. Исполнение годового плана составило 115,3%.
Уточненный план от продажи земельных участков под объектами приватизации на 2022 год - 2,7 млн руб. Фактические поступления - 5 млн руб. (исполнение 187,9%).
Реализовано преимущественное право приобретения арендуемого имущества 1 субъектом малого и среднего бизнеса на основании поступившего заявления.
Уточненный план от продажи арендованного имущества по преимущественному праву на 2022 год - 2,6 млн руб. Фактические поступления составили 2,6 млн руб. (исполнение 101,5%).
Выкуп муниципальной доли в праве общей долевой собственности носит заявительный характер. Плановые показатели по данному виду дохода на 2022 год не устанавливались. Фактические поступления отсутствуют.
Учёт муниципального имущества и ведение реестра муниципальной собственности:
- 272 объекта недвижимого имущества поставлены на кадастровый учёт;
- 24 объекта недвижимости поставлены на учет как бесхозяйные;
- заключено 9 контрактов на оказание услуг по технической инвентаризации объектов недвижимости с целью обследования технического состояния и характеристик объектов недвижимости и заключен 1 контракт по определению охранных зон.
Зарегистрировано право муниципальной собственности на 34 земельных участка общей площадью 380 тыс. кв. м, в том числе:
- 1 земельный участок площадью 735 кв. м из собственности Российской Федерации;
- 1 земельный участок (30,2 тыс. кв. м) из государственной собственности Нижегородской области;
- 2 земельных участка (2,1 тыс. кв. м) из муниципальной собственности города Нижний Новгород;
- 2 земельных участка (6,1 тыс. кв. м) под аварийными домами, подлежащими сносу;
- 5 земельных участков (111,9 тыс. кв. м), предоставленных муниципальным учреждениям и администрации города в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование;
- 2 земельных участка (28,8 тыс. кв. м) по б. Мира и пл. Ленина;
- 17 земельных участков (198,6 тыс. кв. м) под объектами муниципальной собственности, в том числе 1 земельный участок под зданием администрации города;
- 2 земельных участка (1,2 тыс. кв. м) как выморочное имущество;
- 1 земельный участок (19,5 кв. м) в связи с отказом от земельного участка;
- 1 земельный участок (200 кв. м), расположенный на территории городского парка, приобретенный из частной собственности.
Из реестра муниципальных земельных участков исключено 10 земельных участков, в том числе:
- 6 земельных участков общей площадью 16,4 тыс. кв. м в связи с их выкупом;
- 4 земельных участка общей площадью 3 тыс. кв. м в связи с передачей в государственную собственность Нижегородской области. Из них:
- 1 земельный участок (2,9 тыс. кв. м), с видом разрешенного использования "дошкольное, начальное, и среднее общее образование", образованный путем раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставленный в безвозмездное пользование казенному предприятию Нижегородской области "Агентство по ипотечному кредитованию, поддержке и развитию жилищного строительства";
- 3 земельных участка (115 кв. м), с видом разрешенного использования "размещение автомобильных дорог", предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование Государственному казенному учреждению Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог".
Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности. В 2022 году проведена оценка деятельности 7 муниципальных унитарных предприятий г. Дзержинска в соответствии с положением о порядке проведения оценки бюджетной социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Дзержинска, утвержденным постановлением городской Думы от 29 мая 2008 года N 347. Эффективной признана деятельность 5 муниципальных унитарных предприятий.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Заключены дополнительные соглашения к концессионным соглашениям с ОАО "ДВК" (от 07.10.2011) - 2 дополнительных соглашения и ПАО "Т Плюс" (от 29.12.2017) - 1 дополнительное соглашение.
2. Выполнение плана администратора доходов городского бюджета. План по поступлениям доходов от использования муниципального имущества на 2022 год был увеличен до 176,6 млн. руб. Исполнение составило 107,9%, в размере 190,5 млн. руб.
3. Продолжена работа по постановке на учёт бесхозяйных объектов недвижимости (по мере выявления) и регистрация права муниципальной собственности на 49 объектов, стоящих на учёте как бесхозяйные.
Задачи на 2023 год.
1. Выполнение плана администратора доходов городского бюджета от использования муниципального имущества на 2023 год в сумме 122,9 млн руб.
2. Осуществление работ по постановке на учёт бесхозяйных объектов недвижимости (по мере выявления) и регистрация права муниципальной собственности на них.
3. Заключение дополнительных соглашений к концессионным соглашениям с ОАО "ДВК" и ПАО "Т Плюс", с целью передачи объектов, вновь включенных в муниципальную собственность.
3.6. В области использования земель
Осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности: в 2022 году подготовлено 1255 проектов постановлений администрации города, из них:
а) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов - 601 шт. (общая площадь земельных участков - 10,05 га);
б) о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - 1 шт. (общая площадь земельных участков - 0,25 га);
в) о предварительном согласовании предоставления земельных участков - 483 шт. из них: в аренду - 5 шт.; в собственность - 478 шт.;
г) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками - 5 шт.;
д) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, в предоставлении земельных участков в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование), в перераспределении участков - 165 шт.;
е) о предоставлении садовых или огородных земельных участков членам некоммерческих организаций - 234 шт. (площадь земельных участков - 5,4 га);
ё) о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства - 13 шт.;
ж) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории - 27 шт.;
з) о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута - 288 шт. (площадь используемых земель - 52,7 га).;
и) о выдаче разрешений на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности - 8 постановлений (площадь используемых земель - 22,2 га).
Заключено 60 договоров аренды земельных участков без торгов (общая площадь - 93 га на сумму годовой арендной платы 4 595,4 тыс. руб.).
Заключено 3 соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков (общая площадь - 5,6 га, на сумму годовой платы 371,3 тыс. руб.).
Предоставлено в собственность за плату без проведения торгов 75 земельных участков (общая площадь - 209,51 га на сумму 81 626,7 тыс. руб.).
Заключен 131 договор о размещении объекта (общая площадь - 36,2 га, сумма оплаты в год - 1 152,7 тыс. руб.).
Заключено 91 соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена на сумму 15 519,2 тыс. руб.
Взимание платы за землю. С целью взыскания задолженности по платежам за землю, недопущения возникновения просроченной задолженности проведены следующие мероприятия:
- предъявлено 208 претензий на общую сумму 13 814,9 тыс. руб., из них оплачено на сумму 5 527,9 тыс. руб.;
- направлено в суды 59 исков о взыскании задолженности на общую сумму 18 571,9 тыс. рублей, удовлетворен 41 иск на общую сумму 5 074,6 тыс. рублей.
Проведено 29 заседаний комиссии по взаимодействию с должниками по неналоговым платежам с приглашением 131 арендатора-должника. В результате работы комиссии сумма задолженности уменьшилась на 2 056,9 тыс. руб.
Предъявлено физическим и юридическим лицам 115 требований об оплате за использование земельных участков без надлежаще оформленных документов на общую сумму 41 967,1 тыс. руб., оплачено по требованиям 3 649,4 тыс. руб. Всего по итогам работы в этом направлении получено 8 628,1 тыс. руб.
Получено в бюджет по исполнительным документам по результатам совместной работы со службой судебных приставов 8 315,0 тыс. руб.
Муниципальный земельный контроль в границах городского округа. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории городского округа город Дзержинск". В рамках муниципального земельного контроля в 2022 году было проведено 15 выездных обследований, в результате которых объявлено 15 предостережений о недопустимости обязательных требований земельного законодательства.
В 2022 году в рамках поставленной задачи:
- оформлено право аренды на 8 земельных участков, ранее использовавшихся без надлежаще оформленных документов;
- оформлено право собственности на 15 земельных участков, ранее используемых без надлежаще оформленных документов;
- устранены нарушения в отношении 8 земельных участков, используемых без надлежаще оформленных документов;
- предъявлена плата за использование без надлежаще оформленных документов 41 земельного участка, выявленного в 2022 году.
Задача на 2023 год: вовлечение в оборот земельных участков, используемых без надлежаще оформленных документов.
3.7. В сфере охраны окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды в границах города. В 2022 году осуществлено содержание в безопасном состоянии 4 гидротехнических сооружений: 3 ГТС - на р. Вьюница (пос. Горбатовка), 1 ГТС - на р. Осовец (пос. Желнино). В рамках мониторинга было осуществлено 247 выездов на ГТС на предмет выявления просадок, трещин, подвижек, оползней, оплывней, фильтрации ГТС.
На нижнем гидроузле ГТС р. Вьюница производилась очистка трубопровода от постороннего мусора, а также производился еженедельный контроль за уровнем воды. На ГТС на р. Вьюница произведена покраска металлоконструкций, расчистка пешеходных дорожек от снега, грунта и обочины дамб от древесно-кустарниковой растительности. Все работы на ГТС проведены в плановом режиме без нарушений. Внештатных ситуаций на объектах ГТС не возникало.
Проведено 700 мероприятий по отбору и анализу проб объектов окружающей среды: 624 по атмосферному воздуху, 39 - по воде, 37 - по почве. Зафиксированы 64 случая превышения предельно допустимых максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ.
Еженедельно для публикации в газете "Дзержинские ведомости" направлялись сводки о состоянии атмосферного воздуха в городе. Также данная информация размещалась в социальной сети "ВКонтакте" в группе МБУ "Инженерно-экологическая служба".
В 2022 году аналитическая лаборатория МБУ "Инженерно-экологическая служба города Дзержинска" включена в территориальную сеть наблюдений Нижегородской области.
Организован мониторинг атмосферного воздуха на стационарных постах наблюдения ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС". За 2022 год выполнено 16942 пробы атмосферного воздуха, отобранных на территории города, и 5825 проб, отобранных в восточной промзоне.
В 2022 году проведены экологические субботники и акции:
- Всероссийский экологический субботник "Вода России" по расчистке берега озера "Заревский котлован";
- Всероссийский экологический субботник "Зеленая Россия" по расчистке территории природного парка вокруг Шуховской башни;
- экологическая акция "Сад Памяти". На территории городских лесов было высажено 3000 штук сеянцев сосны обыкновенной на площади 1 га.
В 2022 году реализован проект "Благоустройства озеро Святое с устройством лестничного схода" в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!".
Между МБУ "Инженерно-экологическая служба г. Дзержинска" и ООО "Экострой" заключен контракт от 16 мая 2022 года N 5-2022 на оказание услуг по инвентаризации, учету зеленых насаждений, разработке паспорта инвентаризации особо охраняемой природной территории "Дендропарк имени И.Н. Ильяшевича" на территории городского округа города Дзержинск. Работы находятся в стадии исполнения.
Разработка и утверждение лесохозяйственного регламента, проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов. Лесохозяйственный регламент Дзержинского городского лесничества разработан в 2019 году. Изменения в Регламент в 2022 году не вносились.
Проведена муниципальная экспертиза 2-х проектов освоения лесов.
Муниципальный лесной контроль. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года N 336 на 2022 год введен мораторий на проведение контрольно-надзорных мероприятий. Муниципальный лесной контроль в 2022 году не проводился.
Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города и осуществление мер пожарной безопасности в лесах. Ежегодно администрация города осуществляет мероприятия по сохранению городских лесов (охране, защите и воспроизводству), включая работы по тушению пожаров в городских лесах на территории Дзержинского городского лесничества.
1. В рамках контракта на оказание услуг по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год выполнено:
- прокладка минерализованных полос - 82 км;
- прочистка и обновление минерализованных полос - 60 км;
- наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами с 2-х пожарных наблюдательных пунктов - 5,5 месяцев;
- создание резерва пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря согласно нормативу обеспеченности ЛПС-2 - 5,5 месяцев.
- организация радиосвязи - 5,5 месяцев;
- изготовление и установка шлагбаумов - 30 штук;
- подготовка почвы под лесные культуры текущего года - 2,87 га;
искусственное лесовосстановление - создание лесных культур с открытой корневой системой - 2,87 га;
- приобретение посадочного материала с открытой корневой системой - 11 480 штук;
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами 2021 года создания - 2,87 га;
- рубка прореживания - 9,1 га и проходная рубка - 7,7 га;
- расчистка противопожарных разрывов на общей площади 2,3 га: в районе северо-западной стороны Желнинского шоссе между загородным комплексом "Ранчо 636", санаторием "Светлана" и конно-спортивным комплексом МАУ "СШОР "Город спорта" и в пос. Гавриловка.
Заключен договор аренды лесного участка с ПАО "Газпром" с целью реконструкции газопровода. Арендная плата по договору 42,8 тыс. руб. в год.
Приято участие в организации и проведении акции с АО "Сибур-Нефтехим" по посадке леса в рамках лесоклиматической программы "Зелёная формула". Всего высажено 180 тысяч сеянцев сосны на площади 45 га.
В целях охраны городских лесов от незаконных свалок мусора и выполнения мер пожарной безопасности в лесах выполнено:
- изготовление и установка информационных стендов, содержащих информацию о запрете сброса мусора в лесах, в количестве 10 штук;
- изготовление информационных стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, - 25 штук.
Пресс-службой администрации г. Дзержинска при участии управления экологии и лесного хозяйства подготовлен ролик о противопожарных мерах с информацией о недопустимости размещения несанкционированных свалок. Данный ролик размещён на площадках интернет-ресурсов и доступен по ссылке https://vk.com/dzeradm?w=wall-123391890_85141
Приято участие в организации работы и проведению лекций в Ассоциации школьных лесничеств при МБУ ДО "Эколого-биологический центр".
Организовано патрулирование территории лесов и поселков городского округа в пожароопасный период по 4 маршрутам (59 дежурств).
Выполнены разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров на период пожароопасного сезона 2022 года.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Ликвидировано 73 несанкционированные свалки на территории городских лесов объёмом 19,2 тыс. м 3 на сумму 12 543 тыс. руб. (из них 10 034,4 тыс. руб. - областной бюджет; 2 508,6 тыс. руб. - городской бюджет).
Осуществление в установленных пределах полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования. Обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования. В 2022 году осуществлен контроль за качеством воды в озере Святое пос. Пушкино. В течение купального сезона аналитическая лаборатория МБУ "Инженерно-экологическая служба г. Дзержинска" еженедельно в соответствии с программой производственного контроля проводила отборы проб воды озера и песка пляжа для химического анализа в лаборатории и направления проб в центр гигиены и эпидемиологии для бактериологического анализа.
На основании полученных данных производилось информирование населения о качестве воды в озере и использовании водных объектов общего пользования для купания.
Выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среды в соответствии и в порядке, установленных Федеральным законом"Об охране окружающей среды". В 2022 году разработан проект ликвидации несанкционированной свалки твёрдых коммунальных отходов в районе бывшего полигона ТБО "Игумново" на территории городского округа (далее - Проект). Проект прошел государственную экологическую экспертизу, положительное заключение утверждено приказом Росприроднадзора N 903/ГЭЭ от 24.06.2022 г.
По результатам рассмотрения заявки Правительства Нижегородской области межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета Проект отобран в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология".
20 декабря 2022 года заключен контракт МБУ "Инженерно-экологическая служба г. Дзержинска" с ООО "Ситилюкс" на ликвидацию свалки. Общая стоимость работ по ликвидации - 644,3 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 330 млн руб., за счет средств областного бюджета 251,4 млн руб., за счет средств местного бюджета 62,8 млн руб.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Выполнены мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов.
2. Заключен контракт по инвентаризации, учету зеленых насаждений и разработке паспорта инвентаризации особо охраняемой природной территории "Дендропарк им. И.Н. Ильяшевича". Работы в 2022 году не завершены, в связи с необходимостью проведения дополнительных исследований по выявлению экзотов.
3. Ликвидировано 73 несанкционированные свалки ТКО на территории городских лесов объёмом 19 187,3 м3 на сумму 12 543 тыс. руб.
4. Разработана проектно-сметная документация на ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе бывшего полигона ТБО "Игумново". Проект прошел государственную экологическую экспертизу, положительное заключение утверждено приказом Росприроднадзора N 903/ГЭЭ от 24.06.2022 г.
5. Принято участие во Всероссийской акции "Посади лес", в рамках которой высажено 5 тысяч штук сеянцев сосны обыкновенной на площади 1 га.
Задачи на 2023 год.
1. Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов.
2. Проведение лесопатологического обследования городских лесов с целью назначения санитарно-оздоровительных мероприятий.
3. Выполнение мероприятий по инвентаризации, учету зеленых насаждений и разработке паспорта инвентаризации особо охраняемой природной территории "Дендропарк им. И.Н. Ильяшевича".
4. Ликвидация несанкционированных свалок ТКО на территории городских лесов.
5. Первый год реализации проекта по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе бывшего полигона ТБО "Игумново".
6. Участие во Всероссийской акции "Посади лес".
3.8. В сфере строительства и архитектуры
Разработка и утверждение адресной инвестиционной программы, контроль ее соблюдения. Утверждена Адресная инвестиционная программа г. Дзержинска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (постановление администрации г. Дзержинска от 9 ноября 2022 года N 4743).
Внесение изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки городского округа. Внесение предложений о подготовке документации по планировке территории. В целях реализации и применения Правил землепользования и застройки городского округа город Дзержинск (далее - Правила) и осуществления межведомственного взаимодействия с Министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - Министерство), Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Дзержинск (далее по тексту - Комиссия) проведено 5 заседаний, на которых были рассмотрены:
- 3 предложения о целесообразности внесения изменений в Генеральный план городского округа город Дзержинск, в связи с запросом Министерства о предоставлении мотивированного мнения по данным вопросам;
- 2 предложения о целесообразности внесения изменений в Правила, в связи с запросом Министерства о предоставлении мотивированного мнения по данным вопросам;
- 3 результата общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Для проведения Комиссии подготовлено 87 графических и текстовых документов, в которые входят фрагменты карт территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, результаты публичных слушаний.
После проведения заседаний Комиссии подготовлено и подписано:
- 5 протоколов Комиссии;
- 1 заключение Комиссии.
За рассматриваемый период Комиссией проведено:
- 5 общественных обсуждений по внесению изменений в Правила, по результатам которых Министерством утверждены 3 проекта о внесении изменений в Правила;
- 7 общественных обсуждений по проектам приказов Министерства о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков;
- 2 общественных обсуждения по проекту постановления администрации г. Дзержинска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства.
В целях реализации инвестиционных проектов Комиссией совместно с Министерством за 2022 год была проведена работа:
- "Организация и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей строительства многоквартирного жилого дома. ВРИ - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" на земельном участке площадью 4,1 тыс. кв. м, расположенном б. Космонавтов, 17 В (по ходатайству министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области);
- "Строительство инфраструктуры экопромышленного парка и объектов утилизации (переработки) вторичных материальных ресурсов и вторичного сырья" на земельном участке ориентировочной площадью 170 тыс. кв. м (ул. Лермонтова, д. 29, на северо-восток от земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000023:1191 (по ходатайству ООО "НИИНТЦ "ДОРНАУ");
- "Строительство современного полигона твердых бытовых отходов" на земельном участке ориентировочной площадью 500 тыс. кв. м (шоссе Московское, 150 м южнее дома 56, по ходатайству ООО "МАГ Групп");
- "Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции" на земельном участке ориентировочной площадью 18,1 тыс. кв. м (севернее земельного участка по ул. Зеленая, д. 10, по ходатайству ООО "Группа компаний "СОЮЗ");
- "Строительство мемориального комплекса по сохранению памяти животных (кладбища домашних животных)"на земельном участке ориентировочной площадью 1,6 тыс. кв. м (Гавриловское шоссе, 2,5 км от поселка Гавриловка в сторону Дзержинской промзоны, 10 метров от дороги по правую сторону, по ходатайству Грашкина М.В.);
- "Строительство склада хранения химической продукции не выше 4 класса вредности" на земельном участке площадью 2,1 тыс. кв. м (ул. Науки, 1, по ходатайству Лисина М.А).
В целях приведения действующих Правил в соответствие требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации в части приведения схемы градостроительного зонирования Правил в соответствие основным положениям Генерального плана городского округа город Дзержинск проведена совместная работа с Министерством по внесению изменений в Правила в части рассмотрения и обсуждения проекта Правил, подготовки предложений и замечаний по рассматриваемому проекту Правил. По результатам проведенной работы изменения в Правила утверждены Приказом Министерства от 18 июля 2022 года N 07-01-03/82 "Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск".
Принято участие в работе 10 заседаний Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области.
Также за 2022 года подготовлено и проведено:
- 1 общественные обсуждения по внесению изменений в Генеральный план городского округа;
- 19 общественных обсуждений по проектам планировки территории и внесению изменений в документацию по планировке территории (проекты планировки территории, включая проекты межевания территории);
- 1 общественные обсуждения по рассмотрению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом.
Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В 2022 году в рамках предоставления муниципальных услуг:
а) "Выдача градостроительного плана земельного участка" было подготовлено 36 градостроительных планов земельных участков;
б) "Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке" выдано:
- 56 уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- 14 уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
в) "Направление уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности" выдано:
- 4 уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
- 1 уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
г) "Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства" получено и размещено в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области:
- 123 уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства;
- 103 уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
Размещение рекламных конструкций, выдача разрешения на установку и их эксплуатацию на территории города. Выполнение функции организатора торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности. Подготовка и подписание договоров. Согласовано размещение информационных конструкций на территории городского округа город Дзержинск, выдано: 481 согласование размещения информационных конструкций на территории городского округа город Дзержинск; 2 отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Выдано 83 разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск.
Подготовлено и выдано 29 колерных паспортов.
В соответствии с п. 8.2 правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск, утвержденных постановлением администрации г. Дзержинска от 11 ноября 2014 года N 4817, в 2022 году проведены торги в форме 4 конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках собственность на которых не разграничена по 28 рекламным конструкциям (28 рекламных щитов). Заключены договоры на установку и эксплуатацию этих рекламных конструкций на общую сумму 7 268,3 тыс. руб.
Кроме того, за истекший период 2022 года было заключено 77 дополнительных соглашений к действующим договорам в соответствии с требованиями статьи 21.3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 286-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой при обращении в орган местного самоуправления до 1 марта 2023 года лица, заключившего договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от наличия или отсутствия задолженности по такому договору, срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением увеличивается на один год.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа. На территории Нижегородской области введена в эксплуатацию государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД НО), созданная и эксплуатируемая в соответствии с требованиями ст. 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации и законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 года N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области".
Согласно Закону Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", а также на основании постановления Правительства Нижегородской области от 17 июня 2021 года N 510 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области" полномочия по размещению сведений, документов и материалов в ГИСОГД НО частично отнесены к полномочиям администрации города Дзержинска.
Таким образом, в рамках исполнения Плана-графика наполнения ГИСОГД НО, утвержденного распоряжением Губернатора Нижегородской области от 31 октября 2019 года N 1919-р, в ГИСОГД НО за отчетный период размещено 9047 документов (включая новые и архивные сведения).
Местные нормативы градостроительного проектирования. Разработка порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений. В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства внесены изменения в местные нормативы градостроительного проектирования г.о.г. Дзержинск (постановление администрации города Дзержинска от 16 сентября 2022 года N 3418).
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
1. Строительство нового здания МБОУ СШ N 2. В рамках контракта от 20 декабря 2019 года N 282/19 с ООО "КОМПЛЕКССТРОЙ" продолжено строительство нового здания МБОУ СШ N 2 в г. Дзержинске. Стоимость контракта на строительство выросла до 961,4 млн руб. (с учетом удорожания материальных ресурсов на 118,9 млн руб. и возникших в процессе строительства дополнительных работ и затрат в сумме 48,96 млн руб.). Техническая готовность объекта по состоянию на 31.12.2022 составила 95%. Завершены общестроительные работы, продолжены отделочные работы с установкой оборудования. Выполнялись работы по благоустройству территории с установкой малых форм.
По наружным сетям: выполнены наружные сети электроснабжения с установкой вводного узла учета. Закончены работы по прокладке наружных сетей водоснабжения и водоотведения. Выполнена и сдана инспектирующим организациям теплосеть. Закончен монтаж контура заземления. Закончены работы по прокладке сетей связи. Выполнена установка столбов освещения.
В рамках отдельных контрактов произведена закупка немонтируемого оборудования, мебели, инвентаря и учебных пособий.
В соответствии с подписанным с министерством образования и науки Нижегородской области дополнительным соглашением N 3 к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета г.о.г. Дзержинск (согласно которому ассигнования на 2022 год за счет средств областного бюджета составили - 163,9 млн руб.) и Соглашением о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджета, согласно которому ассигнования на 2022 год из федерального и областного бюджета составили - 756 млн руб. (федеральный бюджет - 450 млн руб., областной бюджет - 306 млн руб.). Из средств местного бюджета выделено на объект 7,3 млн руб. Всего на строительство объекта в 2022 году было направлено 763,3 млн руб. бюджетных средств.
2. Строительство социально значимых объектов дорожной инфраструктуры. По проекту на строительство автодороги к Шуховской башне получено заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства автодороги от 16 марта 2022 года N 52-1-1-2-014856-2022. Протяженность автодороги - 3,3 км. Категория дороги - IV. Ширина проезжей части - 6 м (2х3 м). Вид покрытия дороги - асфальтобетон. Продолжительность строительства согласно проекту организации строительства - 6,5 мес. Стоимость строительства дороги с учетом расчета предельной стоимости при осуществлении закупок составляет 481,9 млн. руб. При условии обеспечения финансирования, строительство автодороги планируется осуществить в 2023 году. В министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области администрацией города направлено соответствующее обращение о предоставлении субсидии с приложением необходимого пакета документов (размер субсидии из областного бюджета - 99%).
Завершен первый этап - выполнение проектно-изыскательских работ реализации социально-значимого для города объекта "Строительство объездной дороги в пос. Дачный". Проектирование осуществлялось за счет средств городского бюджета и средств АО "Тандер", стоимость проектирования - 16,6 млн руб. По проектно-сметной документации получено заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства. Общая стоимость строительства объекта - 309,2 млн руб. С целью начала реализации проекта строительства объездной дороги в пос. Дачный администрацией города 15.12.2022 года заключено с АО "Тандер" дополнительное соглашение к Соглашению о совместных действиях по реализации проекта по строительству автомобильной дороги местного значения и совершенствованию инженерных сооружений транспортной инфраструктуры в пос. Дачный от 07.08.2013, согласно которому АО "Тандер" обязался профинансировать строительство объездной дороги в пос. Дачный в 2023 и 2024 гг. 199,3 млн руб. (из них - 146 млн руб. в 2023 году).
В рамках заключенного контракта с ООО "ДСК "Ардис" на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Строительство автомобильной дороги от пр. Ленинского Комсомола до ул. Самохвалова" выполнена вырубка зеленых насаждений, вертикальная планировка, вынос и переустройство инженерных коммуникаций (газопровод, кабельные линии), устройство ливневой канализации, установка столбов освещения. Техническая готовность объекта по состоянию на 01.01.2023 составила 30%. Строительство дороги планируется завершить в I полугодии 2023 года.
В рамках контракта от 16.09.2021 N 08/21 с ООО "ВЛАДДОРНИИ" выполнены проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство проездов малоэтажной застройки в пос. Гавриловка городского округа город Дзержинск". Получено положительное заключение ГАУ НО "Управление госэкспертизы" от 10.03.2022 N 52-1-1-2-013289-2022. Сметная стоимость строительства в текущих ценах составила 37,1 млн руб.
3. По социально-значимому объекту "Газификация поселка Пыра г. Дзержинска" получено положительное заключение ГАУ НО "Управление госэкспертизы" от 10 марта 2022 года N 52-1-1-3-013332-2022. Согласно заключению, сметная стоимость строительства в текущих ценах 4 квартала 2021 года составила 155 677,7 тыс. руб. Получены технические условия от ГКУ НО "ГУАД" на пересечение дорог, дополнительные технические условия от МБУ "Город" от 18 февраля 2022 года N 165 на прокладку подземного газопровода по дорогам 5 категории в пос. Пыра. Направлено письмо в ООО "Дзержинскгоргаз" о продлении технических условий на присоединение к сети газораспределения. Заключен контракт с единственным поставщиком. В рамках заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта от 29 августа 2022 года N 04/2022 с ООО "Дзержинскгоргаз" в 2022 году проложены трубопроводы среднего и низкого давления протяженностью 5500 м. Техническая готовность объекта по состоянию на 01.01.2023 - 27%. Объект является переходящим на 2023 год.
4. Начата реализация городских спортивных объектов. В рамках контракта от 28.12.2021 N 12/2021 с ООО "Архитектурно-строительная мастерская "Поволжье-центр" разработана проектно-сметная документация по объекту "Строительство лыжероллерной трассы в лесном массиве около б. Космонавтов, д. 17 в г. Дзержинске Нижегородской области". В ГАУ НО "Нижегородсмета" получено положительное заключение экспертизы сметной документации от 31.05.2022 N 1872-2345. В соответствии с заключением сметная стоимость строительства в текущих ценах 2 квартала 2022 года составила 52 667,6 тыс. руб. Строительство лыжероллерной трассы планируется осуществить в 2023 году.
В соответствии с контрактом от 02.08.2021 N 11/2021 с ООО "ВЛАДДОРНИИ" выполнены проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство бассейна "Капролактамовец" МБУ "СШОР "Салют". Получено положительное заключение государственной экспертизы от 07.12.2022 N 52-1-1-3-085969-2022. Сметная стоимость строительства в текущих ценах 2 квартала 2022 года - 336,4 млн руб.
5. Развитие жилищного строительства и мониторинг ввода жилья на территории города Дзержинска. По состоянию на 01.01.2023 на территории городского округа город Дзержинск объем жилищного строительства в 2022 году составил 25,6 тыс. кв. м (включая индивидуальное жилищное строительство).
Образовано 225 земельных участков под многоквартирными домами в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
6. Проведение комплексных кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - ККР) в рамках Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете городского округа города Дзержинск на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования составил в 2022 году 5 млн руб. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету городского округа города Дзержинск в соответствии с Соглашением, составил 4 млн руб. или 80% от общего объема бюджетных ассигнований.
В рамках контракта на оказание услуг по проведению ККР и разработке проектов межевания территории городского округа город Дзержинск осуществлена подготовка проектов межевания и карт-планов территорий, содержащих необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения ККР.
Утвержденные постановлением администрации г. Дзержинска от 12 декабря 2022 года N 5219 карты-планы направлены в орган регистрации прав в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
По результатам проведения ККР на кадастровый учет поставлено:
- в отношении кадастрового квартала 52:21:0000126 - 2227 объектов недвижимости;
- в отношении кадастрового квартала 52:21:0000148 - 480 объектов недвижимости;
- в отношении кадастрового квартала 52:21:0000140 - 6049 объектов недвижимости.
7. Образование земельных участков. В целях исполнения требований ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в 2022 году администрацией города образовано и поставлено на кадастровый учет 225 земельных участков под многоквартирными домами.
В рамках контракта на выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства на государственный кадастровый учет поставлено 30 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в пос. Пыра с целью их дальнейшего предоставления многодетным семьям.
8. В 2022 году внесены изменения в Местные нормативы градостроительного проектирования.
9. По объекту "Строительство инженерной инфраструктуры территории малоэтажного жилищного строительства ЖК "Северные ворота" выполнена оплата по договору на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО "Россети Центр и Приволжье" в сумме 257,9 тыс. руб.
10. В соответствии с контрактом от 04.06.2021 N 08/2021 с ООО "ИСП "СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ" выполнены проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство нового кладбища в г. Дзержинске". Получено положительное заключение ГАУ НО "Управление госэкспертизы" от 04.03.2022 N 52-1-1-2-012398-2022. Сметная стоимость строительства в текущих ценах 4 квартала 2021 года - 282 млн руб. В рамках I этапа по строительству нового кладбища выполнена вырубка деревьев, вертикальная планировка и обваловка, строительство подъездной автодороги.
11. В рамках контракта от 15.07.2022 N 02/2022 с ООО "БС 98 КОНСТРАКШН" выполнены проектно-изыскательские работы по объекту "Реконструкция здания "ЦОР" (ул. Урицкого, д. 10). Проектно-сметная документация направлена на проверку в ГАУ НО "Управление госэкспертизы".
12. МБУ "ЦБС" выступило заказчиком мероприятия "Капитальный ремонт библиотеки им. Л.Н.Толстого", реализуемого в рамках адресной инвестиционной программы г. Дзержинска. Капитальный ремонт проведен в полном объеме.
30 сентября 2022 года состоялось торжественное открытие модельной библиотеки им. Л. Толстого.
Задачи в сфере архитектуры и строительства на 2023 год:
1. Образование 200 земельных участков под многоквартирными домами в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
2. Разработка проекта межевания территории между пос. Игумново и пос. Юрьевец в районе садоводческого товарищества "Мечта", с целью образования 360 земельных участков с видом разрешенного использования "для ведения садоводства" для включения их в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность.
3. Внесение изменений в Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа в части приведения документа в соответствие с требованиями действующего законодательства.
4. Завершение строительства с вводом в эксплуатацию нового здания МБОУ СШ N 2.
5. Завершение строительства с вводом в эксплуатацию автомобильной дороги от пр. Ленинского Комсомола до ул. Самохвалова (подъездные пути к новой школе "Город наук").
6. Реализация 1 этапа строительства дорожной инфраструктуры территории малоэтажного жилищного строительства ЖК "Северные ворота".
7. Строительство социально значимых объектов дорожной инфраструктуры: объездной дороги в пос. Дачный, дороги к Шуховской башне.
8. Завершение работ по газификации поселка Пыра.
9. Строительство лыжероллерной трассы в лесном массиве около б. Космонавтов, д. 17.
10. Реализация в рамках АИП г. Дзержинска спортивных объектов: проектирование Центра единоборств и спортивного комплекса с ледовой площадкой МБУ СШОР борьбы "Созвездие".
11. Реализация 2 этапа строительства нового кладбища.
12. Развитие жилищного строительства и мониторинг ввода жилья на территории города Дзержинска.
3.9. В сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города. Анализ функционирования сети предприятий потребительского рынка. На 01.01.2023 количество объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания составляет 2293 объекта, из них: 753 магазина (в том числе 21 торговый центр и комплекс), 286 предприятий общественного питания, 790 объектов бытового обслуживания, 464 объекта нестационарной торговли.
В 2022 году открылось 19 новых объектов на 64 рабочих места:
- 8 объектов торговли, торговой площадью 2720 кв. м на 28 рабочих мест;
- 9 объектов общественного питания на 104 посадочных места, 26 рабочих мест;
- 2 новых предприятия бытового обслуживания, 10 рабочих мест.
По состоянию на 01.01.2023 на территории городского округа функционировало 160 интернет-магазинов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов утверждена постановлением администрации города от 04.12.2017 N 4958 и включает в себя 328 объектов. Схема продлена на 7 лет постановлением администрации города Дзержинска от 26 декабря 2022 года N 5497, в соответствии с приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства от 13 сентября 2016 года N 143.
В доход городского бюджета от размещения нестационарных торговых объектов, включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города поступило 5,3 млн руб. (при плане 4,4 млн руб.).
Фактическая обеспеченность города торговыми площадями на 1000 жителей составила 943 кв. м.
Проведено 97 мониторингов по пресечению незаконной уличной торговли. По итогам составлено 182 протокола, все материалы направлены в мировой суд, наложено штрафов на сумму 541,2 тыс. руб., взыскано 409,6 тыс. руб., прекратили незаконную торговлю 142 объекта, из них 94 торгующих с ящиков. Кроме того, в рамках административного производства у нарушителей изъят 1 павильон.
Для решения задач в сфере защиты населения от предоставления на потребительском рынке некачественных товаров и услуг в 2022 году работали 2 межведомственные комиссии (МВК), проведено:
- 11 заседаний МВК в сфере потребительского рынка, на рассмотрение вынесено 37 заявлений субъектов предпринимательской деятельности. По итогам заседаний в 2022 году в Схему размещения нестационарных торговых объектов включено 10 объектов нестационарной торговли, выдано 139 разрешений и заключено 9 договоров на размещение;
- 3 заседания МВК по вопросам, связанным с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Ведется реестр предприятий, осуществляющих реализацию алкогольной продукции. Реализация алкогольной продукции осуществляется в 383 предприятиях потребительского рынка из них: 296 предприятий розничной торговли и 87 общественного питания.
В 2022 году приняли участие в деятельности рабочей группы по вопросам, связанным с работой предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию Законодательного Собрания Нижегородской области. По итогам подготовлены консолидированные предложения по совершенствованию законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В весенне-летнем сезоне продолжена реализация нового для города проекта шеринга средств индивидуальной мобильности (электросамокатов, гироскутеров, моноколес и других устройств с установленным вспомогательным электродвигателем) с участием двух субъектов предпринимательства.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", специалистами департамента проведено 52 еженедельных анализа цен на социально-значимые товары и сельскохозяйственную продукцию.
Во исполнение пункта 4.1.1. протокола совещания "О ценовой ситуации на потребительском рынке муниципальных образований Нижегородской области" от 18.11.2021 года N Сл-305-688275/21 ежемесячно была организована дополнительная работа по проведению мониторингов цен на социально-значимые продукты питания по 44 позициям в 11 объектах торговли. В министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области было предоставлено 12 ежемесячных отчётов на 455 единиц продовольственных товаров.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города. Реализация муниципальной программы развития предпринимательства и торговли. В 2022 году начала действие новая муниципальная программа "Развитие предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск", утвержденная постановлением администрации города от 29 октября 2021 года N 3294, в рамках ее реализации финансирование мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) составило 25,2 млн руб., в том числе 8,8 млн руб. средств областного бюджета.
Оказана прямая финансовая поддержка:
- 15 начинающим предпринимателям на общую сумму 4 млн руб. в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства и(или) физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в виде предоставления грантов, утвержденным постановлением администрации города Дзержинска от 25 февраля 2022 года N 469;
- 8 субъектам МСП на общую сумму 5 млн руб. в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)", утвержденным постановлением администрации города от 16 декабря 2020 года N 3216.
Проведен конкурсный отбор в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам инфраструктуры поддержки предпринимательства на выполнение мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства на территории г.о.г. Дзержинск".
Заключено соглашение с АНО "Центр развития предпринимательства г. Дзержинска" (далее - АНО "ЦРП г. Дзержинска") о выполнении программных мероприятий.
Проведено 5 заседаний комиссии по выдаче микрозаймов предпринимателям, выдано 6 микрозаймов под 7 - 10% годовых на сумму 2,3 млн руб.
Организованы конкурсы:
- "Лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка";
- "Предприниматель года 2021"- 12 победителей в различных номинациях.
В День города организована Ярмарка туристического бизнеса, в которой приняли участие 5 туристических фирм.
В рамках решения задачи содействия развитию малого и среднего предпринимательства:
- АНО "ЦРП г. Дзержинска" оказано 24 306 бухгалтерских, юридических, маркетинговых и других услуг предпринимателям;
- организовано и проведено более 40 семинаров, тренингов, круглых столов, вебинаров, онлайн-конференций с участием 1598 субъектов малого и среднего бизнеса;
- проведено 5 приемов предпринимателей представителями органов государственной и муниципальной власти и организациями-партнерами;
- на базе АНО "ЦРП г. Дзержинска" велась работа приемной общественного помощника по защите прав предпринимателей на территории Нижегородской области, проведено 4 приема совместно с прокуратурой города;
- распространено 1000 информационных пособий для предпринимателей;
- в окна Центра "Мой бизнес" в 2022 году поступило 2798 обращений от начинающих и действующих предпринимателей.
В МБУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска" (далее МБУ "БИД") в 2022 году:
- размещено 4 резидента;
- 2 резидента вышли на свободный рынок;
- резидентами бизнес-инкубатора создано 4 рабочих места.
Из областного бюджета на условиях софинансирования получено 1 562,4 тыс. руб. на модернизацию материально-технической базы инфраструктуры поддержки предпринимательства (МБУ "БИД", АНО "ЦРП г. Дзержинска").
Обеспечение доступности объектов муниципального имущества для хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства. На сайте администрации города актуализирован раздел по вопросам имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением городской Думы от 28 апреля 2015 года N 904, дополнен тремя объектами муниципальной собственности.
Координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства. Проведено 3 заседания Совета предпринимателей г. Дзержинска с участием представителей администрации города, областного Законодательного Собрания, министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, руководителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства региона.
Мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей". В 2022 году зарегистрировано 502 обращения потребителей. В 2022 году проведено 2 горячие линии по вопросам качества товаров/услуг и соблюдения Закона о защите прав потребителей.
В 2022 году проведено просветительное мероприятие среди учащихся учебных заведений г. Дзержинска по вопросам защиты прав потребителей и основах потребительских знаний.
В марте 2022 года совместно со специалистами ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в г.о.г. Дзержинск, Володарском районе в ООО "ЦУМ" организован выездной консультационный пункт.
В ТОУ Роспотребнадзора по Нижегородской области в г.о.г. Дзержинск, Володарском районе за 2022 год было направлено 8 обращений о выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды.
Экономическое стимулирование по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности. МАУ "Дирекция управления парками г.о.г. Дзержинск" (далее - МАУ "ДУП") организовано 18 регулярных универсальных ярмарок, в том числе в парке "Радуга" - 6; в Центральном парке культуры и отдыха (далее - ЦПКиО) - 6, в парке "Утиное озеро" - 6; в рамках которых заключено 142 договора на общую сумму 3,7 млн руб. Проведено 7 аукционов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и на право заключения договора аренды муниципального имущества, по результатам которых заключено 6 договоров с субъектами малого и среднего бизнеса, в том числе 1 договор аренды нежилого здания, 5 договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории парков. По указанным договорам получен доход 1,5 млн руб. По долгосрочным договорам на размещение нестационарного торгового объекта и на право заключения договора аренды муниципального имущества, заключенным в 2021 году, в 2022 году получен доход 3,8 млн руб. С целью повышения привлекательности парковых пространств для субъектов предпринимательства в мае 2022 года в ЦПКиО были запущены в эксплуатацию "Колесо обозрения" и четыре детских аттракциона - "Цепочная карусель", "Карусель семейная", "Мини-джет", "Железная дорога". Доход составил: "Колесо обозрения" - 7,5 млн руб., детские аттракционы - 1,9 млн руб. В период новогодних и рождественских праздников МАУ "ДУП" в парках "Радуга", "Утиное озеро" и ЦПКиО организованы общественные катки, украшение парков иллюминацией, ростовыми фигурами, фотозонами. В ЦПКиО была благоустроена территория около аттракционов и установлена касса.
01.11.2022 заключен договор на поставку и монтаж аттракциона "Автодром" на общую сумму 20,8 млн руб. Оплата по договору производится за счет собственных средств МАУ "ДУП". Срок установки аттракциона - до 1 мая 2023 года.
В парке "Радуга" были заменены качели и детский игровой комплекс, вдоль улицы Революции отремонтирована пешеходная дорожка - выложена брусчатка.
В парке "Утиное озеро" заменены уличные тренажеры, отремонтирован забор, установлено ограждение спортивной площадки, покрашены лавочки.
Для обслуживания парковых территорий были приобретены 4 (четыре) единицы техники - трактор "Беларус" 320.4М, "ГАЗЕЛЬ-330232" (фермер), мини-погрузчик "ЧЕТРА", измельчитель веток GreenMech, а также триммеры, бензопилы, снегоуборщики, парковые пылесосы, мотокультиватор, генератор, мойка высокого давления.
Муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города услугами торговли, в случаях и пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Разработан и утвержден постановлением администрации города от 29 июня 2022 года N 2232 административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Дзержинск или заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Дзержинск".
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 28 октября 2022 года N 859 "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Нижегородской области" принято постановление администрации города "О продлении срока действия Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Дзержинск" от 26 декабря 2022 года N 5497.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
Мероприятия, запланированные на 2022 год в рамках муниципальной программы "Развитие предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск", выполнены:
- оказана финансовая поддержка 23 предпринимателям и самозанятым гражданам;
- охват субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых граждан услугами центра "Мой бизнес" в 2022 году увеличился до 37% (в 2021 году - 23%);
- самозанятым гражданам оказывалась в течение года финансовая, информационная, консультационная поддержка специалистами департамента, сотрудниками АНО "ЦРП г. Дзержинска", МБУ "БИД"; постановлением администрации города от 11 февраля 2022 года N 359 в Порядок отбора субъектов МСП для предоставления им помещений в МБУ "БИД" внесены изменения, предусматривающие возможность размещения в бизнес-инкубаторе самозанятых граждан;
- в результате участия в отборе муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ по развитию предпринимательства из областного бюджета получено 8,8 млн руб.
Развитие потребительского рынка и услуг в 2022 году:
- увеличился уровень обеспеченности населения торговыми площадями и посадочными местами (обеспеченность площадью торговых объектов составила 943 кв. метров на 1000 жителей);
- реестр объектов потребительского рынка содержит 2293 объекта, с целью актуализации Реестра в 2022 году было выдано 54 свидетельства о включении в Реестр;
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2022 года N 859 "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Нижегородской области" действующая Схема размещения нестационарных торговых объектов продлена до 2030 года (за 2022 год включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов 9 объектов нестационарной торговли,);
- обеспечение ценовой доступности товаров и услуг для населения и замещение импорта товарами отечественного производства, поддержка местных товаропроизводителей, продвижение их продукции в торговые сети города (проведение постоянного мониторинга цен на социально значимые продовольственные и непродовольственные товары, сельскохозяйственную продукцию);
- развитие торговой инфраструктуры на территории городских парков (на территории Центрального городского парка и парка "Радуга" организованы ярмарки, размещены стационарные и нестационарные торговые объекты, предприятия общественного питания, запущены новые аттракционы, в том числе "Колесо обозрения");
- в 2022 году выдано 26 разрешений на право организации специализированных и универсальных ярмарок, администрацией города организованы ярмарки "Покупайте нижегородское" и "Сельскохозяйственная ярмарка".
Задачи на 2023 год:
1. Выполнение мероприятий в рамках утвержденной муниципальной программы "Развитие предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск":
- оказание поддержки предпринимателям, в том числе финансовой;
- сохранение охвата субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых граждан услугами центра "Мой бизнес" на уровне не менее 25%;
- заключение МБУ "БИД" и АНО "Центр развития предпринимательства г. Дзержинска" соглашений о взаимодействии с АНО "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области";
- участие в отборе муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию предпринимательства из областного бюджета, проводимом министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.
2. В сфере организации потребительского рынка и услуг:
- увеличение уровня обеспеченности по торговым площадям, посадочным местам, доведение обеспеченности торговыми площадями до уровня 1 м 2 на 1 жителя;
- актуализация реестра объектов потребительского рынка;
- включение в Схему размещения НТО на территории города новых объектов, в том числе создание торговой галереи по продаже творческих и ремесленных изделий на благоустроенном пространстве Парковой аллеи;
- обеспечение ценовой доступности товаров и услуг для населения и замещение импорта товарами отечественного производства, поддержка местных товаропроизводителей;
- развитие торгово-развлекательной инфраструктуры на территории городских парков;
- организация ярмарок на территории города, в том числе сельскохозяйственных.
3.10. В сфере агропромышленного комплекса
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. В 2022 году проведено 30 выездных обследований по пресечению торговли продукцией животноводства на несанкционированных площадках городского округа, составлено 37 протоколов по ст. 2.5. ч. 1 КоАП НО (на незаконную торговлю свежей и копченой рыбой, икрой, мясом и разливным молоком).
Разработка и осуществление в пределах своих полномочий мер по развитию личных подсобных хозяйств. На территории города зарегистрированы 3 КФХ и 143 личных подсобных хозяйств, имеющие 94 голов крупного рогатого скота, 190 голов коз и овец, 42 голов свиней, 2902 птиц, 8 лошадей, 84 кролика.
Расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. На 5 площадках города организованы ярмарки временного характера для реализации сельхозпродукции по ценам ниже рыночных от 10 до 15% на 38 мест. Выдано 26 разрешений на право организации специализированных и универсальных ярмарок. В Плане организации ярмарок состояло 11 объектов. Проведено 2 конкурса на участие в ярмарках "Покупайте нижегородское" и "Сельскохозяйственной ярмарки" с участием 30 товаропроизводителей, из них 10 - дзержинских.
Выполнение задач, поставленных на 2022 год.
Информационная, консультационной поддержка предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного комплекса, оказывалась организациями, образующими муниципальную инфраструктуру поддержки предпринимательства.
На территории города в 2022 году были организованы ярмарки, в том числе сельскохозяйственные: на 5 городских площадках были организованы ярмарки временного характера для реализации сельхозпродукции на 38 мест. Всего выдано 26 разрешений на право организации ярмарок.
В отчетном году проведены конкурсы на участие в ярмарке "Покупайте нижегородское" и городской сельскохозяйственной ярмарке.
Задача на 2023 год: оказание информационной, консультационной и других видов поддержки предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного комплекса.
Увеличение количества торговых мест на ярмарках для сельхозпроизводителей.
3.11. В области информации, информатизации, защиты информации
Муниципальные информационные системы и обеспечение доступа к содержащейся в них информации. Муниципальные информационные системы в 2022 году не создавались. Осуществлялся переход администрации города на использование отечественного программного продукта. По состоянию на 01.01.2023 30% рабочих мест сотрудников администрации города переведены на отечественные программные продукты.
Задача на 2023 год: перевести 100% сотрудников администрации города на отечественные программные продукты.
3.12. Иные исполнительно-распорядительные полномочия по предметам ведения городского округа, отнесенные законодательством к компетенции исполнительных органов местного самоуправления.
Документационное обеспечение.
правовых актов: постановлений - 5698, распоряжений - 4096;
- входящей корреспонденции - 20461 (из них из городской Думы - 1106);
- исходящей корреспонденции - 18537 (из них корреспонденция в городскую Думу - 978);
- внутренней корреспонденции - 39127;
- доверенностей - 247;
- договоров, соглашений - 3021;
- 1106 документов - входящая корреспонденция из городской Думы, в том числе: 40 проектов решений городской Думы (направленных на согласование и согласованных), 313 обращений Председателя городской Думы, 486 обращений депутатов городской Думы, 307 обращений от комитетов городской Думы;
- 82 обращения КСП.
Поставлено на контроль 6702 документа, поступивших из органов исполнительной власти Нижегородской области, контрольно-надзорных органов и в рамках межведомственного взаимодействия.
Направлено в Регистр муниципальных нормативно-правовых актов - 1287. Направлено в справочные правовые системы "КонсультантПлюс" и "Гарант" - 1171. Направлено в прокуратуру г. Дзержинска проектов нормативно-правовых актов - 391. Направлено копий документов в прокуратуру г. Дзержинска: постановлений - 5698, распоряжений - 4096.
Внесено на рассмотрение городской Думы и администрации города проектов муниципальных правовых актов:
- направлено в городскую Думу 80 проектов правовых актов (решения городской Думы), 1 возвращен городской Думой, 2 отозваны администрацией города, 77 согласованы.
Правовая работа. 1) правовая экспертиза:
- постановлений и распоряжений администрации города Дзержинска - 9794;
- проектов решений городской Думы - 80;
- муниципальных контрактов, договоров, соглашений - 3021;
2) судебная работа:
1. Взыскано в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом
- 5,5 млн. руб., в том числе по решениям:
- о взыскании платы за пользование земельными участками на сумму 5 млн 074 тыс. руб.;
- о взыскании платы за пользование муниципальным имуществом на сумму 391 тыс. руб.
2. Количество поданных исков от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска - 152 иска, в том числе:
- 61 - по земле;
- 2 - по помещениям;
- 8 - об освобождении земельных участков, в том числе под самовольными постройками;
- 50 - по бесхозяйным объектам;
- 4 - оспаривание действий Росреестра и Федеральной службы судебных приставов;
- 11 - иные.
3. Количество предъявленных исков к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска - 158 исков, в том числе:
- 10 - об обжаловании действий (бездействий);
- 28 - об оспаривании кадастровой стоимости;
- 78 - о взыскании коммунальных платежей;
- 42 - иные.
4. Взыскано с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска - 12,7 млн руб., в том числе:
- за поставку тепловой энергии - 7,6 млн руб. (по искам ПАО Т-Плюс);
- за содержание общего имущества - 5,1 млн руб. (по искам управляющих компаний).
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Дзержинска участвует в качестве 3-х лиц при взыскании министерством имущественных и земельных отношений задолженности по арендной плате за землю в городской бюджет - 4 дела.
Кроме того, правовое обеспечение осуществлялось при привлечении должностных лиц к административной ответственности - 2 дела.
В отчетный период поступило 302 дела, связанных с признанием права собственности; сохранением жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии; установлении фактов: родственных отношений, принятия наследства, принадлежности правоустанавливающих документов; возмещением убытков, взыскании неустойки; оспаривании действий (бездействий) администрации г. Дзержинска.
Общее количество документации (иски, отзывы, запросы, ответы на запросы, ответы на обращения, служебные письма, жалобы и т.д.) составило 484 документа.
В отношении администрации г. Дзержинска было вынесено 6 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 690 тыс. руб. По жалобам администрации судом отменено 3 постановления на общую сумму 260 тыс. руб.
К администрации г. Дзержинска предъявлено исков на общую сумму 1,3 млн руб., из них взыскано по решению суда на общую сумму 133,5 тыс. руб., что составляет исполнение администрацией города судебных актов в полном объеме.
В пользу администрации г. Дзержинска взысканы денежные средства на общую сумму 780 тыс. руб.
Кадровая работа. В целях реализации кадровой политики, направленной на формирование кадрового состава, и организации муниципальной службы:
- организовано и проведено 27 заседаний аттестационных комиссий по аттестации муниципальных служащих (123 аттестованных);
- организовано и проведено 11 заседаний квалификационных комиссий по присвоению классного чина (присвоено 86 классных чинов муниципальным служащим);
- организовано прохождение практики 49 студентами высших и средних профессиональных учебных заведений в структурных подразделениях администрации города;
- организована и проведена диспансеризация 263 муниципальным служащим администрации города.
В рамках обеспечения кадрового делопроизводства в администрации города Дзержинска:
- заключено 67 трудовых договоров, из них 27 срочных трудовых договоров и 892 дополнительных соглашения к трудовым договорам;
- подготовлено 1651 распоряжение и 7 постановлений по вопросам кадровой работы и прохождения муниципальной службы;
- поставлено на воинский учет 12 муниципальных служащих и других работников администрации города, снято с воинского учета 5 муниципальных служащих и других работников администрации города;
- подготовлено 5 пакетов документов для оформления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации города.
Осуществление мер по противодействию коррупции. В 2022 году проведена работа по профилактике коррупционных правонарушений в администрации города:
1. Совершенствование нормативной базы в сфере противодействия коррупции. Разработано и утверждено 9 нормативных правовых и правовых актов в сфере противодействия коррупции, из них: 6 постановлений и 3 распоряжения.
2. Организация и проведение работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по проверке и опубликованию данных сведений.
Все муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий Перечень, своевременно представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год на себя и членов своей семьи (далее - сведения о доходах).
В целях выявления возможных нарушений действующего законодательства проанализированы сведения о доходах муниципальных служащих за 2020 - 2021 гг., проведена работа по выявлению ошибок, приняты меры по их исправлению.
В соответствии с действующим законодательством все представленные сведения о доходах муниципальных служащих администрации города и членов их семей, в том числе уточненные, а также сведения об источниках совершения расходов своевременно размещены на официальном сайте администрации города.
Проведена работа по приему и анализу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, а также членов их семей (38 чел.). Нарушений антикоррупционного законодательства не выявлено.
Уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, не поступало.
3. О состоянии работы по выявлению случаев несоблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также нарушения запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
За 2022 год не проводились проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
За 2022 год поступило 2 уведомления от муниципальных служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Уведомления рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Дзержинска и урегулированию конфликтов интересов на муниципальной службе. По итогам главой города приняты меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.
4. Совершенствование кадрового аспекта работы по противодействию коррупции. В течение 2022 года:
- впервые поступившие на муниципальную службу ознакомлены под подпись с видеозаписью тематического семинара "О требованиях антикоррупционного законодательства для лиц, впервые поступивших на государственную и муниципальную службу" - 25 человек;
- муниципальные служащие администрации, ответственные в своих структурных подразделениях за противодействие коррупции, приняли участие в методических семинарах по ознакомлению с "Методическими рекомендациями Минтруда по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год и заполнения соответствующей формы справки";
- лица, ответственные за профилактику коррупции в администрации города, принимали участие в мероприятиях, проводимых отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, в том числе совместно с прокуратурой Нижегородской области и образовательными организациями. На областном практическом семинаре, проводимом управлением по профилактике коррупционных правонарушений в Нижегородской области на базе КУПНО, была представлена презентация "Антикоррупционные практики и инициативы, реализуемые в администрации города Дзержинска".
Все указанные материалы размещены на официальном сайте администрации города Дзержинска.
В III квартале 2022 года среди всех муниципальных служащих администрации города и руководителей подведомственных МУ/МП проведено расширенное анкетирование по родственникам, свойственникам на предмет аффилированности и предупреждения возникновения ситуации личной заинтересованности.
Впервые поступившие на муниципальную службу прошли обучение на курсах повышения квалификации по противодействию коррупции (очная форма с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, с получением сертификатов о повышении квалификации) - 44 человека.
В 2022 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения не поступало.
Уведомления об осуществлении иной оплачиваемой деятельности предоставили 12 муниципальных служащих.
Заявлений от муниципальных служащих, изъявивших желание участвовать в управлении некоммерческими организациями, не поступало.
За 2022 год поступило 32 уведомления о трудоустройстве бывших муниципальных служащих. По итогам рассмотрения уведомлений, проанализировав должностные обязанности, исполняемые по ранее замещаемым должностям муниципальной службы, управлением муниципальной службы в отношении всех бывших сотрудников дано заключение об отсутствии нарушений требований ст. 12 Федерального закона N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В 2022 году от муниципальных служащих и от граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы в администрации города Дзержинска, поступило 6 обращений о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должностей в муниципальном учреждении. По итогам рассмотрения обращений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Дзержинска и урегулированию конфликтов интересов на муниципальной службе, принято решение, что все трудоустройства не связаны с коррупционными рисками и не могут повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на муниципальной службе. Всем дано согласие на замещение на условиях трудового договора должностей в муниципальных учреждениях.
5. Обеспечение мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, учредителем которых является администрация города.
Все руководители муниципальных учреждений своевременно представили сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи за 2021 год.
Перед началом декларационного периода, а также в течение всего периода руководителям муниципальных учреждений оказывалась методическая и консультационная помощь при заполнении сведений.
В целях выявления возможных нарушений действующего законодательства проведен анализ представленных сведений за 2020 - 2021 г.г. Проанализированы сведения о доходах руководителей муниципальных учреждений, проведена работа по выявлению ошибок, приняты меры по их исправлению.
В соответствии с действующим законодательством все предоставленные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей, в том числе уточненные, своевременно размещены на официальном сайте администрации города.
Проведена работа по приему и анализу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения, а также членов их семей (14 чел.). Информации, являющейся основанием для проведения проверки по представлению недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, не выявлено.
От руководителей муниципальных учреждений поступило 1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. По результатам рассмотрения приняты меры по предотвращению возможного конфликта интересов: распоряжение администрации города и приказ по учреждению.
В рамках программы "Предупреждение (профилактика) коррупции на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 N 167, в течение 2022 года обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции за счет средств сметы соответствующего бюджета МУ и МП прошли 192 сотрудника (работника) МУ и МП (руководители и работники, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции).
В каждом подведомственном МУ и МП приказом назначено лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработаны необходимые нормативные документы, ежегодно разрабатывается и утверждается "План мероприятий по противодействию коррупции", в трудовом договоре, заключаемом при трудоустройстве, присутствуют пункты о нормах антикоррупционного поведения, в должностные инструкции внесены положения об обязанности соблюдения антикоррупционного законодательства.
Бухгалтерский учет. Принята и проверена годовая бюджетная (бухгалтерская) отчетность муниципальных учреждений за 2021 год, квартальная и месячная отчетность за 2022 год; проведена консолидация и анализ выполнения контрольных соотношений.
Обеспечено ведение бухгалтерского учета исполнения бюджетных смет администрации города и департамента финансов в 2022 году. Выплачена заработная плата, перечислены налоги, субсидии и иные выплаты в установленные сроки. Подготовлено платежных поручений на сумму 7 013,2 млн руб.
Обеспечено ведение бухгалтерского учета администрирования доходов городского бюджета на сумму 5 175,8 млн руб.
Представление администрации города в средствах массовой информации. Обеспечение информационно-технологического сопровождения деятельности администрации города. В течение 2022 года подготовлено и распространено 2362 пресс-релиза о деятельности администрации г. Дзержинска согласно медиаплану. В рамках освещения деятельности администрации города на телевидении вышли информационные материалы общим количеством 1129 минут 70 секунд эфирного времени, подготовлено и опубликовано в социальных сетях 396 видеороликов по темам: спорт, культура, здравоохранение, досуг населения, ЖКХ и благоустройство.
Продолжено сотрудничество с печатными изданиями Нижегородской области, в 2022 году размещены материалы общим объемом 19 полос формата А3 (газеты: "Нижегородская правда", "Аргументы и факты", "Нижегородские Новости", информационно-аналитическое издание "Журнал Вестник экономики"). В федеральных и региональных интернет-изданиях было размещено 899 информационных материалов об общегородских мероприятиях.
На постоянной основе осуществлялся мониторинг информационной активности администрации г. Дзержинска. В 2022 году проведено 312 мониторингов (регулярные и тематические), составлен индивидуальный медиарейтинг руководителей администрации города. Улучшены показатели инфополя, прослеживаются положительные тенденции качественного уровня информационного пространства, формируемого по результатам деятельности администрации города.
Были проведены значимые информационные кампании: День города, годовой отчет Главы города Дзержинска, "День победы", реализован культурно-массовый медиа-проект "Дзержинск, выходи гулять", летний кинотеатр под открытым небом "Дзержинск Live", презентация программы "Дзержинск-100".
Продолжено действие новостного канала (на площадке Rutube) с еженедельным дайджестом новостей и видеопроектами: "Жизнь замечательных людей", "Культурный Дзержинск", "Вместе с мамой", "Полезные советы", "Здоровый Дзержинск", "Молодость", "Уютный разговор", "Разговор с художником", "Дзержинск#вкурсе", "45 секунд". Это проекты о городе, его жителях, об истории города и о его развитии. Видеопроекты также транслировались в каждой из социальных сетей.
Проводились прямые трансляции значимых городских событий: "День победы", "День города", новогодняя шоу-программа, выступления местных коллективов, спортивных соревнований, заседаний городской Думы, годовой отчет Главы города, презентация программы "Дзержинск-100".
В настоящее время с подведомственными учреждениями ведется работа в системе "Госпаблики", в марте 2022 года было закончено подключение к программе 163 муниципальных учреждений.
В рамках осуществления муниципального финансового контроля проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска".
Осуществлена проверка муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск" (в рамках подпрограммы 4 "развитие институтов гражданского общества в городском округе).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпрограмма 3 "Развитие институтов гражданского общества в городском округе"
В рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд городского округа города Дзержинск проведено 5 проверок соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Установлено 3 нарушения действующего законодательства и отдельных недостатков в работе.
Общая сумма проверенных средств - 121 363,4 тыс. руб.
Сумма выявленных нарушений - 391, 2 тыс. руб.
В проверенные учреждения направлено 2 обязательных к исполнению представления.
Рассмотрено 18 уведомлений в рамках оценки правильности заключения контрактов с единственным поставщиком в соответствии с п. 6 и 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ на общую сумму 2 041,6 тыс. руб.
В рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях и предприятиях администрации г. Дзержинска проведена 1 плановая проверка.
Установлено 7 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:
- "Кадры и работа с персоналом" - 1 нарушение;
- "Оплата труда" - 3 нарушения;
- "Социальное партнёрство" - 3 нарушения.
Проверки, результаты которых были признаны недействительными, в том числе: по решению суда, по предписанию органов прокуратуры, по решению главы города в отчетном периоде отсутствовали. Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю не привлекались.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Информация об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области
N |
Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области |
Ответственное структурное подразделение |
Результаты исполнения полномочий |
|
1. |
Составление, изменение и дополнение списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации |
Департамент управления делами |
Для обеспечения деятельности Нижегородского областного суда, Московского окружного военного суда, Третьего окружного военного суда откорректированы списки кандидатов в присяжные заседатели. Количество присяжных заседателей составляет 3428 человек. |
|
2. |
|
|||
2.1. |
Осуществление полномочий в области общего образования |
Департамент образования |
На 31.12.2022 года в городском округе г. Дзержинск функционирует 70 муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, с численностью воспитанников в возрасте от 1 до 7 лет составляло 10681 человек. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, имеющих заключение центральной или территориальных ПМПК составило 441 воспитанник. Всего выделено субвенции на исполнение полномочий в сфере общего образования из областного бюджета на общеобразовательные организации 1 148,6 млн руб., израсходовано на выплату зарплаты (без начислений) 771,8 млн руб., средняя численность сотрудников 1 825 чел., в том числе учителей - 1 175 чел. На дошкольные организации выделено 892,9 млн руб., израсходовано на выплату зарплаты (без начислений) 671,5 млн руб., средняя численность сотрудников 2 158 чел. Учебные расходы (в том числе мебель, компьютерная техника, услуги городской связи и доступа к сети Интернет, обслуживание компьютерной техники, курсовая подготовка педагогов, канцтовары и чистящие средства). На учебный процесс израсходовано по общеобразовательным организациям 83,8 млн руб., по дошкольным организациям 41 млн руб. |
|
2.2. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций города, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории |
Департамент образования |
За период 2022 года на первую квалификационную категорию аттестовано 213 человек. Доля аттестованных педагогических работников в общей численности педагогических работников, подлежащих аттестации, должна составлять 95%. Данный показатель по состоянию на 01.01.23 выполнен на 100%. Для проведения аттестационных процедур было задействовано 45 экспертов. Ими отработано 1430,5 час (744,2 тыс. руб.). Дистанционное компьютерное тестирование прошли 151 чел. (83,5 тыс. руб.). |
|
2.3. |
Исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) |
Департамент образования |
За счет средств субвенции из областного бюджета в 2022 году выделено ЧДОУ РО "НЕРПЦ (МП)" "Православный детский сад имени Серафима Саровского города Дзержинска", АНОО "КЛЕВЕР 1", ЧОУ "Академия речи", ЧОУ "СШ им. Н.И.Лобачевского", ЧОУ РО "НЕРПЦ(МП)" "Православная гимназия имени Серафима Саровского г. Дзержинска" 74,9 млн руб. |
|
2.4. |
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
Департамент образования |
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за отчетный период составила 55,6 млн руб. |
|
2.5. |
Отдых и оздоровление детей |
Департамент образования |
С начала года в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия Нижегородской области по бесплатным путевкам, предоставленным министерством образования и науки Нижегородской области, направлены 212 чел. Из общего количества 37 путевок предоставлены детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С компенсацией части расходов по приобретению путевки в организациях, осуществляющих санаторно-курортное лечение детей (санаторно-курортную помощь детям) в соответствии с имеющейся лицензией, расположенных на территории РФ, отдохнули 115 чел.: - в санаторно-оздоровительных центрах (лагерях) Нижегородской области - 39 чел. - в санаторных организациях за пределами Нижегородской области - 76 чел. |
|
2.6. |
Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Департамент социальной политики |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Дзержинска (далее - комиссия) организует и координирует работу органов и учреждений города по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Организовано и проведено 55 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 26 постановочных вопросов и 1145 персональных дел несовершеннолетних, родителей или лиц, их заменяющих. Направлено 291 поручение (рекомендации), зафиксированные в постановлениях комиссии по вопросам защиты прав несовершеннолетних в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На межведомственном контроле комиссии в 2022 году находились 46 несовершеннолетних, совершивших преступления, правонарушения, общественно опасные деяния и занимающиеся бродяжничеством, 21 семья, находящаяся в социально опасном положении. В комиссию в 2022 году поступило 847 дел об административных правонарушениях, из них рассмотрено 867 материалов, вынесено 509 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа. Всего наложено штрафов на сумму 602,4 тыс. руб., взыскано 445,7 тыс. руб. или 74%. |
|
2.7. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан |
Департамент социальной политики |
В 2022 году на территории г.о.г. Дзержинск выявлено 77 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 50 детей переданы на воспитание в семьи граждан, 27 детей устроены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01.01.2023 количество замещающих детей, проживающих на территории г.о.г. Дзержинск - 502 (на 01.01.2021 - 508). В государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 113 детей (в ГКУЗ НО "Дзержинский специализированный дом ребенка N 2"- 23 ребенка; в "Дзержинский санаторный детский дом" - 90 детей). |
|
2.8. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан |
Департамент социальной политики |
По состоянию на 01.01.2023 количество совершеннолетних недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан, состоящих на учёте в городском округе города Дзержинск, составило 524 человека (на 01.01.2021 было 538 человек), из них - находятся под опекой физических лиц - 314 человек, - юридических лиц - 210 человек, в том числе АО "СРЦ "Голубая Ока" - 205, ГБУЗ НО "Дзержинский психоневрологический диспансер" - 3, ГБУЗ НО "Дзержинский госпиталь ветеранов войн им. А.М.Самарина" (отделение сестринского ухода) - 2. Проведено 214 заседаний Комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, 1229 проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей. Выдано 101 разрешение на совершение сделок с имуществом совершеннолетних граждан, на снятие и расходование денежных средств. На постоянной основе осуществляется оказание консультативной помощи опекунам и попечителям. Специалистами отдела опеки, попечительства и усыновления принято участие в 99 судебных процессах по уголовным и гражданским делам. |
|
2.9. |
Приобретение жилых помещений (квартир) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
Приобретено 27 жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставлено по договорам найма специализированного жилищного фонда 14 жилых помещений. |
|
2.10. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
Граждан, отнесенных к данной категории имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений, не имеется. |
|
2.11. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленным Федеральными законами от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
Предоставлено 3 единовременных денежных выплаты инвалидам. Субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в бюджет города не поступало. |
|
2.12. |
Обеспечение жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
Предоставлена 1 единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Информация о результатах рассмотрения обращений (заявлений, жалоб, предложений) жителей городского округа и организаций
В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в администрации города принято и рассмотрено 4 191 письменное обращение граждан, из них 3 015 по электронной почте или на сайт, по почте 338, непосредственно от заявителя 838. Принято решений и снято с контроля 4 235 обращений (с учетом декабря 2021), в том числе:
- 1523 - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
- 1144 - по вопросам дорожного хозяйства и благоустройства;
- 331 - по вопросам муниципального контроля;
- 325 - по вопросам выделения жилья;
- 199 - по вопросам среднего общего и дошкольного образования; по вопросам опеки, здравоохранения;
- 151 - по вопросам, связанным с муниципальной собственностью;
- 141 - по вопросам транспорта и связи;
- 100 - по вопросам торговли и бытового обслуживания;
- 94 - по вопросам архитектуры и градостроительства;
- 69 - по вопросам культуры, физкультуры и спорта;
- 57 - по вопросам экологии;
- 39 - по вопросам экономического развития;
- 18 - по вопросам оказания материальной помощи.
Организовано и проведено 48 личных приемов граждан главой города Дзержинска и его заместителями. Во время приемов рассмотрено 105 обращений граждан.
По результатам личных приемов главы города и заместителей главы администрации городского округа дано 136 поручений, в том числе:
- 42 - по вопросам ЖКХ;
- 27 - благоустройства и муниципального контроля;
- 3 - по правовым вопросам;
- 19 - по вопросам муниципальной собственности и выделения жилья;
- 7 - по вопросам архитектуры и градостроительства;
- 2 - по вопросам муниципального контроля;
- 12 - по вопросам торговли и предпринимательства;
- 18 - по вопросам социальной политики, по вопросам опеки и попечительства;
- 1 - по вопросам экологии;
- 1 - ДИП и взаимодействия со СМИ;
- 4 - по вопросам организации встреч главы с населением.
Все поручения исполнены и сняты с контроля.
Глава города |
И.Н. Носков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.