Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2023 г. N 613 "Об утверждении должностной инструкции начальника управления финансов Администрации Рыльского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, структурой Администрации Рыльского района Курской области, утвержденной решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 21.12.2005 N 9, Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию начальника управления финансов Администрации Рыльского района Курской области.

2. Признать утратившей силу должностную инструкцию начальника управления финансов Администрации Рыльского района Курской области, утвержденную постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 21.06.2010 N 414.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы Рыльского района Курской области

П.Е. Колоусов

Утверждена
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 19.05.2023 N 613

Должностная инструкция
начальника управления финансов Администрации Рыльского района Курской области

1.1. Должность муниципальной службы начальника управления финансов Администрации Рыльского района Курской области (далее - начальник Управления; Управление) относится к группе высших должностей муниципальной службы.

1.2. Назначение и освобождение от должности начальника Управления осуществляется Главой Рыльского района Курской области на условиях трудового договора в установленном действующим трудовым законодательством порядке и оформляется распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.

1.3. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации Рыльского района Курской области.

1.4. Начальник Управления имеет в подчинении два отдела - финансовый отдел Управления и отдел по бюджетному регулированию Управления.

1.5. На муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по иным должностям.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника Управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, для замещения должности начальника Управления составляют не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Закона Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области".

2.1.4. Умения муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления включают:

общие умения:

- умение мыслить системно;

- умение планировать и рационально использовать рабочее время;

- умение достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение работать в стрессовых условиях;

- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

управленческие умения:

- умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- умение мыслить стратегически;

- соблюдать этику делового общения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях";

- Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

- Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации";

- Закона Курской области от 29.12.2005 N 117-ЗКО "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов";

- Закона Курской области от 04.09.2008 N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета";

- Закона Курской области от 23.10.2015 N 95-ЗКО "Об установлении единых нормативов отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов и городских округов Курской области";

- Закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- постановления Администрации Курской области от 09.08.2016 N 576-па "Об утверждении Порядка установления и методики расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Курской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации";

- постановления Администрации Курской области от 24.12.2019 N 1333-па "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области";

- постановления Администрации Курской области об утверждении Методики распределения и Правил предоставления в текущем финансовом году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходных обязательств на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в процессе исполнения местных бюджетов;

- постановления Администрации Курской области от 02.10.2019 N 932-па "Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения при планировании местных бюджетов";

- постановления Администрации Курской области об утверждении Методики распределения и Правил предоставления в текущем финансовом году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в процессе исполнения местных бюджетов;

- постановления Администрации Курской области от 29.02.2016 N 117-па "Об утверждении Методики проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных районов и городских округов Курской области по уровню открытости бюджетных данных";

- постановления Администрации Курской области от 14.10.2011 N 498-па "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами";

- постановления Администрации Курской области об утверждении на очередной финансовый год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области;

- приказа Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области об утверждении методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и местных бюджетов для построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований;

- приказа Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими функциональными умениями:

- определения нормативов бюджетного планирования;

- понятия бюджета и его социально-экономической роли в обществе;

- понятия организации бюджетной системы Российской Федерации;

- понятия бюджетного регулирования и его основных методов;

- понятия целей бюджетной политики;

- понятия объектов и субъектов бюджетного учета;

- понятия видов бюджетной отчетности;

- понятия регистров бюджетного учета и его состава;

- использования методов рассмотрения писем, ведения делопроизводства, использования информационных технологий;

- работать на компьютере, пользоваться принтером, ксероксом, сканером, факсом и другой оргтехникой;

- обладать навыками работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

- обладать навыками практического применения нормативных правовых актов;

- пользоваться программными продуктами;

- обладать теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- обладать знаниями правовых основ бюджетного процесса и бюджетной классификации;

- собирать, систематизировать актуальную информацию в установленной сфере деятельности;

- проводить анализ консолидированных годовых отчетов, бюджетов муниципальных образований Рыльского района Курской области.

3. Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления

3.1. Руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач.

3.2. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников Управления, распределяет обязанности между ними.

3.3. Принимает решения по вопросам компетенции Управления.

3.4. Обеспечивает эффективное выполнение возложенных на Управление задач.

3.5. Организует работу по формированию муниципальных программ Рыльского района Курской области по направлению деятельности Управления и осуществляет контроль за ходом их выполнения.

3.6. Организует осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, в том числе по выделяемым субсидиям и субвенциям в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Организует работу по своевременному и качественному составлению бюджета Рыльского района Курской области (далее - районный бюджет) и внесению в него изменений.

3.8. Организует в установленном порядке составление бюджетной росписи районного бюджета, внесение в нее изменений и ее исполнение.

3.9. Организует работу по разработке и составлению проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

3.10. Обеспечивает полноту, достоверность и своевременность представления в государственные службы информации по направлениям работы Управления.

3.11. Организует работу с документами в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Организует планирование, учет, составление и своевременное предоставление отчетности по вопросам деятельности Управления в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области и органы статистики.

3.13. Осуществляет мониторинг и анализ исполнения районного бюджета, подготовку аналитических материалов и предложений по эффективному использованию бюджетных средств.

3.14. Обобщает практику применения бюджетного законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию, готовит предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетного процесса в Рыльском районе Курской области, развитию межбюджетных отношений.

3.15. Обеспечивает взаимодействие с Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области и иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления Рыльского района Курской области, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.16. Совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере и в области составления и исполнения бюджета района.

3.17. Готовит анализ и обобщает результаты на основании отчетности об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Рыльского района Курской области.

3.18. Готовит и (или) рассматривает и согласовывает проекты нормативных правовых актов Администрации Рыльского района Курской области, Представительного Собрания Рыльского района Курской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.19. Осуществляет взаимодействие с другими организациями независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.20. Контролирует соблюдение сотрудниками Управления правил по охране труда, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

3.21. Контролирует обеспечение Управления необходимым оборудованием и расходными материалами.

3.22. Выполняет поручения заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области, Главы Рыльского района Курской области, готовит руководству докладные и аналитические справки, проекты постановлений и распоряжений.

3.23. Вносит предложения заместителю Главы Администрации Рыльского района Курской области, Главе Рыльского района Курской области по кандидатурам работников Управления и по освобождению их от занимаемой должности, а также об их поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания.

4. Права муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления

4.1. Получать всю необходимую для выполнения служебных обязанностей информацию (нормативные, руководящие, методические материалы) и необходимые технические средства (вычислительную технику, средства связи и т.д.).

4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

4.3. Повышать свой профессиональный уровень.

5. Ответственность муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления

5.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также за:

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

нарушение положений кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области;

несвоевременное выполнение заданий, распоряжений и указаний Главы Рыльского района Курской области.

5.2. Согласно положениям статьи 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

6. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления, в связи с исполнением должностных обязанностей

6.1. Служебное взаимодействие муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления, связи с исполнением должностных обязанностей с работниками территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и гражданами строится в рамках деловых отношений в соответствии со статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.

7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

7.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника Управления, муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, замещающего должность начальника Управления, оцениваются по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

9. Заключительные положения

9.1. В связи с принятием федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органов местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию в установленном порядке могут быть внесены дополнения и изменения.