Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 30 мая 2023 г. N 100 "О внесении изменений и дополнений в Положение о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Полевского городского округа, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 27.02.2020 N 250"

В целях приведения решения Думы Полевского городского округа в соответствие с Федеральным законом от 06.02.2023 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также определения порядка проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, руководствуясь статьями 18.1, 25, 26 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Внести в Положение о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Полевского городского округа, утвержденное решением Думы Полевского городского округа от 27.02.2020 N 250 (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:

1) пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Полевского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";

2) пункт 4 Положения изложить в следующей редакции:

"4. Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта проводится в порядке, установленном Главой 6 настоящего Положения.";

3) пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:

"6. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

4) подпункт 1 пункта 7 Положения изложить в следующей редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;";

5) в пункте 11 Положения:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) принимать участие в осуществлении на территории сельского населенного пункта муниципального контроля в сфере благоустройства, а также в организации благоустройства территории сельского населенного пункта в соответствии с Правилами благоустройства территории Полевского городского округа;";

б) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;";

6) пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:

"13. Староста сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Полевского городского округа, главами территориальных управлений сел и поселков Администрации Полевского городского округа.

Соответствующий глава территориального управления села (поселка) Администрации Полевского городского округа курирует деятельность старосты сельского населенного пункта.";

7) в пункте 16 Положения слова "Главой соответствующего территориального управления" заменить словами "главой соответствующего территориального управления села (поселка)";

8) в пункте 17 Положения слова "соответствующее территориальное управление" заменить словами "соответствующее территориальное управление села или поселка";

9) в абзаце первом пункта 19 Положения слова "территориальным управлениям Администрации города Полевского городского округа" заменить словами "территориальным управлениям сел и поселков Администрации Полевского городского округа";

10) в пунктах 20, 24 Положения слова "соответствующее территориальное управление" заменить словами "соответствующее территориальное управление села или поселка";

11) в пункте 27 Положения слова "соответствующим территориальным управлением" заменить словами "соответствующим территориальным управлением села или поселка";

12) дополнить Положение Главой 6 следующего содержания:

"Глава 6. Порядок организации и проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или досрочного прекращения полномочий старосты

28. Сход граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта.

29. Организационную подготовку и проведение схода граждан по выдвижению кандидатуры старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты населенного пункта осуществляет территориальное управление села или поселка Администрации Полевского городского округа, в ведомстве которого находится соответствующий сельский населенный пункт, с обязательным участием главы территориального управления села (поселка) Администрации Полевского городского округа (или его уполномоченного представителя).

30. С инициативой по выдвижению кандидатуры старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты могут выступать:

1) инициативная группа жителей сельского населенного пункта в количестве не менее трех человек (на основании подписного листа по форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Положению);

2) глава территориального управления села (поселка) Администрации Полевского городского округа (на основании служебной записки на имя Главы Полевского городского округа);

3) территориальное общественное самоуправление, зарегистрированное в границах данного сельского населенного пункта (на основании решения данного территориального общественного самоуправления).

31. Сведения о кандидате в старосты, отсутствии у него ограничений, установленных частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и письменное заявление, подтверждающее его согласие быть назначенным (по форме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению), представляются инициаторами по выдвижению кандидатуры старосты в территориальное управление села (поселка)

Администрации Полевского городского округа одновременно с выдвижением инициативы.

32. Решение о назначении схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты принимается Главой Полевского городского округа в форме постановления и должно быть принято в срок не позднее тридцати календарных дней со дня поступления инициативы.

Постановление Главы Полевского городского округа о назначении схода граждан должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, инициаторе созыва, предварительной повестке дня, порядке ознакомления с материалами для обсуждения на сходе граждан о выдвижении кандидатуры старосты (кандидатурах старост) или причинах, послуживших основанием выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.

33. Постановление Главы Полевского городского округа о назначении схода граждан подлежит опубликованию в газете "Диалог", на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (полевской-право.рф) и размещению на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" не позднее чем за десять календарных дней до даты проведения схода граждан.

Информация о дате, времени, месте, инициаторе проведения схода граждан распространяется на информационных стендах в общедоступных местах на территории сельского населенного пункта, либо иными способами, обеспечивающими доступ жителей сельского населенного пункта к материалам по вопросам, выносимым для рассмотрения сходом граждан, в том числе, о выдвинутой кандидатуре (кандидатурах) старосты или причинах, послуживших основанием инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.

34. Организация подготовки и проведения схода граждан по выдвижению кандидатуры старосты или о досрочном прекращении полномочий, а также размещение информации, предусмотренной пунктом 33 настоящего Положения, осуществляется соответствующим территориальным управлением села или поселка Администрации Полевского городского округа.

35. На сходе граждан председательствует глава территориального управления села (поселка) Администрации Полевского городского округа или иное лицо, избранное участниками схода граждан в качестве председательствующего.

36. Из числа участников схода граждан избирается секретарь. Секретарь схода граждан ведет протокол и обеспечивает подсчет голосов участников схода граждан.

37. Кандидаты в старосты (староста) имеют право присутствовать и выступать (продолжительность выступления не может превышать двадцати минут) на сходе граждан.

38. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры на должность старосты или по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Решение схода граждан отражается в протоколе схода граждан.

39. Протокол должен содержать сведения о дате и месте проведения схода граждан, об общей численности жителей сельского населенного пункта, обладающих избирательным правом, о численности зарегистрированных участников схода, о секретаре схода, обеспечивающем подсчет голосов участников, о председательствующем на сходе, о повестке дня, о результатах голосования и принятых решениях.

40. Протокол схода граждан подписывается главой территориального управления села (поселка) Администрации Полевского городского округа или, в случае его отсутствия, иным лицом, избранным участниками схода граждан в качестве председательствующего, а также секретарем схода граждан и в течение пяти рабочих дней сопроводительным письмом направляется в Думу Полевского городского округа.";

13) дополнить Положение Главой 7 следующего содержания:

"Глава 7. Порядок принятия думой полевского городского округа решения о назначении или о досрочном прекращении полномочий старосты

41. Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Думой Полевского городского округа в срок не позднее тридцати календарных дней со дня поступления протокола схода граждан, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

42. При рассмотрении и принятии Думой Полевского городского округа решения о досрочном прекращении полномочий старосты должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение старостой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом схода граждан не позднее чем за семь календарных дней до сессии Думы Полевского городского округа;

2) возможность старосте предоставить депутатам Думы Полевского городского округа устные или письменные объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований досрочного прекращения его полномочий.

43. Решение Думы Полевского городского округа о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты подлежит опубликованию в газете "Диалог", на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (полевской-право.рф) и размещению на официальном сайте Думы Полевского городского округа в сети "Интернет" в течение семи календарных дней со дня принятия решения.";

14) Приложение 3 к Положению изложить в соответствии с Приложением 1 к настоящему решению;

15) Положение дополнить Приложением 4 в соответствии с Приложением 2 к настоящему решению;

16) Положение дополнить Приложением 5 в соответствии с Приложением 3 к настоящему решению.

2. Решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать данное решение в газете "Диалог", на "Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа" (http://www.полевской-право.рф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа К.С. Поспелову для подписания, ГАУПСО "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (П.С. Колобков).

Председатель Думы Полевского городского округа

Д.П. Коробейников

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов