Как возместить расходы на адвоката (В. Гончаров, "Практическая бухгалтерия", N 5, май 2003 г.)

Как возместить расходы на адвоката

Если вы выиграли спор у налоговиков, то можете рассчитывать не только на возврат незаконно начисленных сумм налогов и пеней, но и на компенсацию сумм, выплаченных адвокату. Мы расскажем, как это сделать.

Налоговики обязаны отвечать за ущерб, причиненный налогоплательщику незаконными решениями и действиями. Так сказано в Налоговом кодексе (пп.14 п.1 ст.21 и ст.35). Более того, статья 35, гарантируя налогоплательщику право на возмещение убытков, не устанавливает никаких ограничений по возмещению затрат на восстановление нарушенного права. Поэтому налогоплательщик вправе требовать, чтобы ему полностью возместили причиненные убытки, включая затраты на представительство в суде.

С этим согласен и Конституционный суд РФ. В определении от 20 февраля 2002 г. N 22-О он уточнил, что "каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено", нет.

Это подтверждает и судебная практика.

Пример 1. Налоговая инспекция незаконно доначислила ЗАО "Большевик" налоги и пени. "Большевик" обратился в суд. Он потребовал вернуть доначисленные суммы, а также возместить расходы на адвокатов, которые защищали его интересы в суде. Эти расходы он определил как вред, причиненный в результате действий налоговиков. Обоснованность требований "Большевика" подтвердил Конституционный Суд РФ.

Руководствуясь Гражданским кодексом (ст.15, 16 и 1069), арбитражный суд обязал налоговиков возместить "Большевику" все оспариваемые суммы, включая расходы на адвокатов (решение Арбитражного суда г.Москвы от 4 марта 2003 г. N А40-10924/00-98-182).

Чем руководствоваться?

Итак, в случае победы в споре с налоговиками вы вправе требовать, чтобы государство компенсировало вам средства, потраченные на оплату услуг юристов.

Сразу отметим, речь идет об услугах юристов, не состоящих в штате фирмы. Юрисконсульт, связанный с фирмой трудовыми отношениями, получает вознаграждение за выполнение своих должностных обязанностей. И фирма должна нести затраты на оплату его труда независимо от того, нарушили налоговики ее права или нет.

Взыскать эти средства вы вправе опираясь как на нормы Гражданского кодекса, так и на нормы Арбитражно-процессуального кодекса. Разница лишь в том, как квалифицировать расходы на юридическую помощь.

В первом случае их следует рассматривать как вред, причиненный незаконными действиями налоговиков. А в такой ситуации статья 1069 Гражданского кодекса обязывает государство возместить причиненный вред.

До недавнего времени подобные дела решались именно таким способом (в том числе с ЗАО "Большевик"). Это объяснялось просто - старый Арбитражно-процессуальный кодекс не устанавливал порядка возмещения расходов на оплату юридической помощи. Но вступивший в силу с 1 сентября 2002 года новый Арбитражно-процессуальный кодекс предусматривает возмещение расходов на адвокатов, правда, с оговоркой - "в разумных пределах".

Поэтому теперь вы можете отстаивать свои интересы и по Арбитражно-процессуальному кодексу. Только расходы на юридическую помощь в этом случае понимаются как "расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей)" (ст.106 АПК РФ).

Как действовать?

Вы должны обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд. Копию иска перешлите в налоговую инспекцию. Сделайте это до того, как направите иск в суд. Иначе он не будет рассматривать ваши претензии.

Изложите в нем свои требования и обоснуйте их. Подробно о том, как его составить, сказано в статье 125 Арбитражно-процессуального кодекса.

Если вы намерены строить защиту, исходя из Гражданского кодекса, в исковом заявлении требуйте возместить причиненные убытки. Сошлитесь на статьи 15, 16 и 1069 кодекса. В силу статей 15 и 16, лицо, которое понесло убытки, имеет право требовать их полного возмещения, в том числе и от госструктур. А статья 1069 обязывает их возместить причиненный вред.

Если вы собираетесь действовать по Административно-процессуальному кодексу, в исковом заявлении требуйте возместить расходы на оплату услуг представителя (ст.106). Не забудьте сослаться на статью 110 Арбитражно-процессуального кодекса, так как она определяет порядок взыскания этих расходов. А именно - расходы в пользу пострадавшей стороны взыскиваются с другого лица, участвующего в деле. В вашем случае это налоговая инспекция.

Действовать так следует в том случае, если суд уже решил спор в вашу пользу, но вопрос о возмещении расходов на представителей не поднимался.

Обратите внимание, вы имеете право требовать возмещения судебных издержек не только сразу после разрешения спора, но и в том случае, если они возникли в течение предыдущих трех лет. Такой срок исковой давности установлен в статье 196 Гражданского кодекса РФ.

Суд может решить этот вопрос и в ходе судебного процесса по иску налоговой инспекции. В этом случае вам не нужно подавать отдельный иск. Вы можете заявить о своих требованиях в отзыве на иск налоговиков. О том, как его составить, указано в статье 131 Арбитражно-процессуального кодекса.

К исковому заявлению приложите:

- платежное поручение на перечисление госпошлины (она равна 1000 руб.);

- почтовую квитанцию об отправке копии искового заявления в налоговую инспекцию;

- копию акта проверки и возражений по нему;

- копию решения о доначислении налогов, штрафов, пеней;

- копию решения суда, вынесенного в вашу пользу по спору с налоговиками.

Естественно, суд потребует от вас доказать размер как "разумных пределов", так и вообще всех сумм, которые вы требуете возместить. Поэтому к исковому заявлению также обязательно приложите документы, подтверждающие понесенные расходы. К ним относятся:

- договор на оказание юридических услуг;

- акты выполненных работ и расшифровки этих актов (какие работы или услуги выполнялись, какое количество работников в них участвовало, сколько часов затрачено на каждый вид работы);

- справки о расценках, по которым юрист или юристы обслуживали фирму;

- справки о расценках от других юридических компаний, работающих в том же городе, районе, на аналогичные услуги и работы;

- платежные поручения на оплату услуг.

Помните: чем больше доказательств вы представите суду, тем больше у него будет оснований согласиться с вашими требованиями. В противном случае шансов выиграть дело мало.

Пример 2. ЗАО "ТД "Эллит" обратилось в суд с требованием к налоговой инспекции возместить расходы на услуги аудиторской компании. Аудиторы представляли интересы фирмы при обжаловании в суд неправомерных действий ИМНС.

Суд отказался возместить ЗАО "ТД "Эллит" его расходы на юридическую помощь. Он указал, что фирма не обосновала методику расчета числа отработанных человеко-часов, которая была оплачена аудиторской компании. А также не смогла документально подтвердить, как велся учет часов, фиксировалось время начала и окончания работы аудиторов (постановление ФАС Московского округа от 20 января 2003 г. N КА-А40/8761).

В. Гончаров,

адвокат

"Практическая бухгалтерия", N 5, май 2003 г.