Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 сентября 2018 г. N Ф08-7418/18 по делу N А32-6879/2017

г. Краснодар

06 сентября 2018 г.

Дело N А32-6879/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2018 года.

Определение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Коржинек Е.Л., судей Аваряскина В.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Лидия-М" - Багнюка В.Г. (доверенность от 09.01.2017), отсутствие ответчика - администрации муниципального образования Новокубанский район, рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидия-М" (далее - общество) на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2018 (судья Афонина Е.И.) по делу N А32-6879/2017, установил следующее.

Определением суда кассационной инстанции от 25.06.2018 кассационная жалоба общества на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2017 и определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 возвращена по причине пропуска срока на обжалование и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

Общество обжаловало определение от 25.06.2018 в суд кассационной инстанции.

В кассационной жалобе общество просит отменить определение от 25.06.2018. Заявитель в своей жалобе указал на тот факт, что кассационная жалоба направлена 17.03.2018, получена судом 21.03.2017, что подтверждается кассовым чеком N 350000.03 и почтовым уведомлением о вручении 21.03.2017 63 ОПС Филатова. Не получив ответа заявитель, направил в суд вторую жалобу, которую суд необоснованно возвратил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

В силу части 2 статьи 276 Кодекса по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению. При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Как верно установил суд кассационной инстанции, срок подачи кассационной жалобы на решение от 12.12.2017 истек 12.03.2018, срок подачи кассационной жалобы на определение апелляционного суда от 20.02.2018 истек 20.03.2018, кассационная жалоба подана 04.06.2018 (штамп на конверте). Копия решения суда направлена в адрес общества 29.12.2017 и получена истцом 04.01.2018. Копия определения от 20.02.2018 направлена апелляционным судом в адрес общества 21.02.2018, т. е. в установленный процессуальным законодательством срок, и вручена истцу 28.02.2018 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34498720507638). Определение апелляционного суда от 20.02.2018 размещено в сети Интернет на официальном сайте 21.02.2018.

Заявитель в жалобе указывает, что 17.03.2018 направил кассационную жалобу на определение суда апелляционной инстанции от 20.02.2018, которая получена судом кассационной инстанции 21.03.2017 (кассовый чек N 350000.03 и почтовое уведомление о вручении 21.03.2017).

Судом кассационной инстанции установлено, что сопроводительным письмом от 21.03.2018 суд вернул обществу жалобу, поскольку она подана с нарушением установленного статьей 275 Кодекса порядка - непосредственно в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Повторно общество подало жалобу только 04.06.2018. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих заявителю с 21.03.2018 по 04.06.2018 подать кассационную жалобу в установленном законом порядке и заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявитель не представил.

При таких обстоятельствах, указанные обществом причины пропуска процессуального срока не могут быть признаны уважительными, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих заявителю своевременно подать кассационную жалобу и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представлено.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Кодекса).

В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено следующее.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, в связи с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного разумного по своей продолжительности периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем восстановление срока подачи апелляционной жалобы при отсутствии объективных на то обстоятельств ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым. Принципами судопроизводства, закрепленными в статьях 7 и 8 Кодекса, являются равенство всех перед законом и судом и равноправие сторон.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку кассационная жалоба подана заявителем по истечении срока на обжалование и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обоснованно оставлено без удовлетворения, суд правомерно вернул жалобу. Основания для отмены определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2018 по делу N А32-6879/2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Л. Коржинек

Судьи

В.В. Аваряскин И.И. Фефелова Е.Л. Коржинек