Доклад об осуществлении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и об эффективности этих надзоров в 2018 году (утв. МЧС России 12 марта 2019 г.)

Доклад об осуществлении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и об эффективности этих надзоров в 2018 году
(утв. МЧС России 12 марта 2019 г.)

Введение

Настоящий Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его эффективности (далее - Доклад), подготовлен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 03 октября 2018 г. N 1182 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215", постановления Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2018 г. N 414 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также по вопросам лицензирования", постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. N 1149 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России и его территориальные органы в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет:

надзор за выполнением установленных требований пожарной безопасности - федеральный государственный пожарный надзор (ФГПН);

надзор за выполнением установленных требований в области гражданской обороны - государственный надзор в области гражданской обороны (ГНГО);

надзор за выполнением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ФГНЗЧС);

государственный надзор за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (ГИМС).

Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного надзора в сфере деятельности МЧС России за отчетный год и его эффективности, необходимых для подготовки Доклада, утвержден приказом МЧС России от 31 декабря 2010 г. N 718 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (в редакции приказа МЧС России от 22 октября 2012 г. N 613).

При подготовке Доклада использовались:

данные, содержащиеся в форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503;

статистическая информация, содержащаяся в Единой государственной системе статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации;

данные ведомственной статистической отчетности о результатах осуществления государственного надзора в сфере деятельности МЧС России;

результаты анализа нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

результаты анализа нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов МЧС России, регламентирующих организацию и осуществление государственного надзора в сфере деятельности МЧС России.

Сведения, содержащиеся в Докладе, являются открытыми, общедоступными и размещены на официальном сайте МЧС России (www.gasu.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны

В.О. Дежкин

Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

Р.Ш. Еникеев

Начальник Управления безопасности на водных объектах

Д.В. Тарасов

Временно исполняющий обязанности заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

И.И. Кобзев