Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 апреля 2019 г. N Ф08-1021/19 по делу N А53-4991/2018

г. Краснодар

09 апреля 2019 г.

Дело N А53-4991/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 4 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 9 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Посаженников М.В., при ведении протокола помощником судьи Филипповой Е.Н. при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом (судья Шимбарева Н.В.) от заявителя - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ИНН 6165157156, ОГРН 1096165003791) - Семченковой Ю.М. (доверенность от 02.08.2018), в отсутствие заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Компания Мирта" (ИНН 6162057107, ОГРН 1106194003332), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания Мирта" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2018 (судья Парамонова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 (судьи Смотрова Н.Н., Ильина М.В., Соловьева М.В.) по делу N А53-4991/2018, установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Компания Мирта" (далее - общество) 373 502 рублей 16 копеек издержек, понесенных на хранение и перевозку предметов административного правонарушения по делу об административном правонарушении.

Определением суда от 07.11.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2018, заявленные требования удовлетворены в полном объеме, поскольку управление доказало размер понесенных расходов.

Общество в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить определение суда от 07.11.2018 и постановление апелляционной инстанции от 25.12.2018, снизив размер взысканных издержек до разумного размера. Заявитель жалобы считает, что удовлетворяя требования управления, суды нарушили принцип разумности в определении пределов размера издержек на возмещение расходов, который закреплен в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Взысканная с общества сумма является чрезмерной и ее следует уменьшить до 70 тыс. рублей.

В отзыве на кассационную жалобу управление считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель управления в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителя управления, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, 21.02.2018 управление обратилось в суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 02.04.2018 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 200 тыс. рублей штрафа. Суд решил изъять и уничтожить алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколам от 26.01.2018 N 11-11-18/64-3 и 11-11-18/64-4 и переданную на ответственное хранение ОАО "Росспиртпром".

Управление 28.06.2018 обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества 373 502 рублей 16 копеек издержек, понесенных за хранение и перевозку предметов административного правонарушения.

Удовлетворяя заявленные управлением требования, судебные инстанции, руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктами 10, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление N 1) указали, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не заявлено при его рассмотрении. При этом лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе из сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно частей 3, 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Оценив представленные управлением в подтверждение заявленных расходов документы: копию заявки о вывозе и приеме на хранение продукции от 25.01.2018 N уЗ-1132/11-07, в которой поименована вся продукция, подлежащая вывозу и хранению в соответствии с государственным контрактом от 22.12.2017 N 0173100005117000033 (далее - Контракт) в рамках дела об административном правонарушении в отношении общества, копии актов приема-передачи продукции от 26.01.2018 и актов приема-сдачи услуг по хранению продукции за январь - март 2018 года в соответствии с Контрактом, в которых подробно указано каждое наименование алкогольной продукции, копии платежных поручений по оплате выполненных работ и оказанных услуг с назначением платежа: частичная оплата по Контракту за периоды с 01.01.2018 по 31.01.2018, с 01.02.2018 по 28.02.2018, с 01.03.2018 по 31.03.2018, справку-расчет о затратах по выполнению работ и оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с заявкой от 25.01.2018 N уЗ-1132/11-07 и Контрактом, судебные инстанции установили, что период действия Контракта с 22.12.2017 по 31.12.2018 совпадает с периодом хранения продукции, указанной в заявке от 25.01.2018 N уЗ-1132/11-07, что подтверждает исполнение указанной заявки по вывозу продукции общества именно ОАО "Росспиртпром". Платежные поручения включают в себя оплату услуг за вывоз и хранение продукции по делу об административном правонарушении в отношении общества в сумме 373 502 рубля 16 копеек. При этом оплата произведена управлением не за конкретные объемы продукции по отдельно взятой заявке, а за период выполнения работ согласно условиям Контракта. Отследить оплату возможно через акты приема-сдачи услуг (за январь, февраль и т.д.) и заявку о вывозе и приеме на хранение, в которой имеется ссылка на Контракт.

Суды правомерно указали, что поскольку услуги по перевозке и хранению алкогольной продукции подлежат лицензированию, то для осуществления указанных услуг управлением на основании заключенного Контакта привлечено ОАО "Росспиртпром", имеющее лицензию на хранение алкогольной продукции от 28.11.2017 N 77ХАП0007215, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Суды также учли, что цена Контракта включает в себя все расходы, связанные, в том числе, с вывозом и хранением продукции. При этом стоимость услуг по вывозу 1 кг продукции составляет 11 рублей 96 копеек. Стоимость хранения 1000 кг продукции в сутки - 22 рубля 63 копейки. Выполненные работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Оплата выполненных работ и оказанных услуг по Контракту производится в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ.

Установив факт несения управлением расходов, а также связь между понесенными расходами на хранение и перевозку предметов административного правонарушения по делу об административном правонарушении, судебные инстанции признали обоснованными и подлежащими взысканию издержки в сумме 373 502 рублей 16 копеек.

Возражения общества о чрезмерности размера взысканных издержек не опровергают вывод суда апелляционной инстанции о необходимости лицензирования перевозки и хранения продукции общества, направлены на иную оценку представленных участвующими в деле лицами доказательств и установленных нижестоящими судами обстоятельств, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 по делу N А53-4991/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Т.Н. Дорогина М.В. Посаженников