г. Краснодар |
|
30 апреля 2019 г. |
Дело N А32-8122/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ПалмТоргТрейд" (ИНН 7724904758, ОГРН 1147746004340) - Зайцевой Н.В. (доверенность от 19.02.2018), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Сергеева Ю.В. (доверенность от 27.06.2018), Мин А.И. (доверенность от 11.09.2018), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2018 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Ильина М.В.) по делу N А32-8122/2018, установил следующее.
ООО "ПалмТоргТрейд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконным и отмене решения по классификации товара, оформленного по ДТ N 10317090/220817/0014073 (далее - спорная ДТ), в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.10.2017 N РКТ-10317090-17/000116, обязании устранить допущенное нарушение прав путем осуществления возврата 269 352 рублей 85 копеек излишне взысканных по спорной ДТ таможенных платежей и пеней.
Решением суда от 07.11.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2019, заявленные требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что общество представило суду доказательства несоответствия оспариваемого решения таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС действующему законодательству и нарушение оспариваемым решением прав и имущественных интересов общества, поскольку ввезенный товар являлся пальмовым маслом и правомерно отнесен к товарной позиции 1511 90 990 2 ТН ВЭД ЕАЭС. Действующим законодательством допускается содержание в пальмовом масле антиоксидантов; показатели же окислительной порчи не являются устойчивыми и подвержены изменению под влиянием внешних факторов.
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 07.11.2018 и постановление апелляционной инстанции от 22.01.2019, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что результаты судебной экспертизы не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку исследуемый товар уже не пригоден для употребления в пищу; выводы эксперта носят предположительный и оспоримый характер; вывод о наличии или отсутствии процесса пластификации (текстурирования) масла не основан ни на одной из характеристик, которые приобретает продукт в результате данного метода обработки. В экспортной декларации товар классифицирован как готовый жировой продукт - шортенинг в товарной позиции 1517 90 ТН ВЭД.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, во исполнение контракта от 01.07.2015 N N-PTT/2015 с фирмой NATYRE INTERNATIONAL PTE LTD, Сингапур, и дополнительных соглашений к нему общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар: масло пальмовое пищевое, рафинированное, отбеленное и дезодорированное, в твердом состоянии (точка плавления 36 - 39 С), получено прессованием из мякоти плодов пальмы, без изменения химического состава, содержание жира не менее 99,9%, не содержит ГМО, упаковано в коробках по 20 кг нетто каждый, всего 1090 коробок, вес нетто - 21800 кг, вес брутто - 22563 кг, марка GALAXY, изготовитель PT. PERMATA HIJAU PALM OLEO, Индонезия, который оформило по спорной ДТ, классифицировав его в товарной подсубпозиции 1511 90 990 2 - Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава: прочие: прочие: прочие: в таре массой 20 000 кг или менее (ставка ввозной таможенной пошлины 3 %, НДС 10%).
Товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен 23.08.2017 в свободное обращение после внесения обеспечения.
Таможня провела таможенную проверку по вопросу правильности классификации обществом ввезенного товара, в ходе которой провела идентификационную таможенную экспертизу образцов продукции.
В соответствии заключением таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 29.09.2017 N 12406002/0030949 представленная для исследования проба идентифицирована как жир специального назначения, представляющий собой жировой продукт (шортенинг), произведенный путем обработки пластификацией масла пальмового рафинированного, дезодорированного, отбеленного, без изменения химического состава, с добавлением антиоксидантов, с температурой плавления 37 С, имеет кислотное число 0,4 мг КОН/г. Также экспертом сделан вывод, что по установленным показателям исследованный продукт получен из индивидуального пальмового масла; не подвергался гидрогенизированию, переэтерефицированию, реэтерифицированию, элаидированию; не подвергался химической модификации, продукт подвергался обработке путем процесса пластификации (текстурирования); химический состав продукта не изменялся.
Результаты заключения таможенного эксперта от 29.09.2017 N 12406002/0030949 послужили основанием для принятия таможней решения от 13.10.2017 N РКТ-10317090-17/000116 по классификации товара, ввезенного по спорной ДТ по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1517 90 990 0 - Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516: прочие: прочие: прочие - ставка ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 0,12 евро за кг, НДС - 18 %, как жир специального назначения, представляющий собой жировой продукт (шортенинг), произведенный путем обработки пластификацией масла пальмового, рафинированного, дезодорированного, отбеленного, без изменения химического состава, с добавлением антиоксидантов.
Также таможней принято решение от 13.10.2017 N РКТ-10317090-17/000116 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
Не согласившись с выводами, указанными в заключении таможенного эксперта, общество обратилось в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно исследовательский институт жиров" (далее - ВНИИЖиров), которое является разработчиком ГОСТ 31933-2012 "Масла растительные. Методы определения кислотного числа", для проведения экспертизы товара, ввезенного по спорной ДТ.
По результатам проведенного исследования товара из партии N В073017/0226/17 ВНИИЖиров подготовлено заключение от 23.10.2017, в соответствии с которым представленный образец является рафинированным, отбеленным и дезодорированным пальмовым маслом без примесей других масел и жиров по всем показателям и составу соответствует требованиям ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию", ГОСТу 30623 "Масла растительные и маргариновая продукция. Метод обнаружения фальсификации", ГОСТу 31647 "Масло пальмовое рафинированное дезодорированное для пищевой промышленности. Технические условия"; образец не подвергался и иной обработке с изменением химического состава, не подвергался химической модификации, не подвергался пластификации.
Не согласившись с принятым таможней решением, общество обжаловало его в порядке ведомственного контроля, по результатам которого принято решение от 27.12.2017 N 04-19/70 об отказе в удовлетворении жалобы.
Полагая, что решение таможни по изменению классификационного кода по ТН ВЭД ввезенного по спорной ДТ товара является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, с учетом установленных по данному делу фактических обстоятельств, сделали правильный вывод об отсутствии у таможни оснований для классификации ввезенного обществом по спорной ДТ товара в подсубпозиции, отличной от заявленной декларантом. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в период таможенного оформления спорного товара и рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанции (далее - Кодекс), пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза; установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД. В соответствии с положением о порядке применения единой ТН ВЭД, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. ОПИ с 1 по 5 предназначены для определения товарной позиции, ОПИ 1 применяется в первую очередь, причем ОПИ 2-5 применяются в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, следовательно, если товарная позиция определена с помощью ОПИ 1, следует переходить к определению товарной субпозиции с помощью ОПИ 6 в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношения к субпозициям. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Согласно правилу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.
В силу правила 2 "а" ОПИ любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Правилом 2 "б" ОПИ установлено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3. Указанные правила определяют принципы классификации товара, представленного в некомплектном или незавершенном виде.
Правило 3 ОПИ определяет, что в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
В силу правила 4 ОПИ товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Согласно пункту 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Декларанту при определении классификационного кода товара необходимо ориентироваться, прежде всего, на товарные позиции, которые содержат наиболее конкретное описание товара, учитывая основное свойство товара.
Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, общество при классификации товара исходило из товарной позиции 1511 "Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава", субпозиции "прочие:", которая включает подсубпозицию 1511 90 990 2 - прочие в таре нетто-массой до 20 000 кг или менее (ставка 3%).
Таможня при классификации товара исходила из товарной позиции 1517, избрав субпозицию: "Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций", товарной позиции 1517 90 990 0 - прочие:", которая включает субпозицию "прочие" и подсубпозицию "прочие" (ставка 15%), но не менее 0,12 евро за кг.
Таким образом, существо спора сводится к правильности определения позиции, субпозиции и подсубпозиции согласно характеристикам ввезенного товара.
Суды учли, что в соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза к товарной позиции 1517 в нее включаются маргарин и прочие пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516. Обычно это жидкие или твердые смеси или готовые продукты из: (1) различных животных жиров или масел или их фракций; (2) различных растительных жиров или масел или их фракций; или (3) как животных, так и растительных жиров или масел или их фракций.
Продукты данной товарной позиции, жиры или масла которых могли быть предварительно гидрогенизированы, могут быть подвергнуты эмульгированию (например, снятым молоком), сбиванию, текстурированию (изменению текстуры или кристаллической структуры) и т.п. и могут содержать в небольших количествах добавки лецитина, крахмала, пищевых красителей, вкусовых веществ, витаминов, сливочного масла или других молочных жиров (при условии соблюдения ограничений, изложенных в примечании 1 (в) к данной группе).
В данную товарную позицию включаются также пригодные для употребления в пищу готовые продукты, приготовленные из отдельного жира или масла (или их фракций), гидрогенизированного или негидрогенизированного, которые были подвергнуты эмульгированию, сбиванию, текстурированию и т. д.
Основными продуктами данной товарной позиции являются пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516; например, заменители лярда, жидкий маргарин и жир, добавляемый в тесто для рассыпчатости (производимые из текстурированных жиров или масел).
В данную товарную позицию также включаются пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, используемые в качестве смазки для форм.
В данную товарную позицию не включаются отдельные жиры и масла, просто рафинированные, без дальнейшей обработки; они включаются в соответствующие товарные позиции, даже если расфасованы для розничной продажи. В данную товарную позицию также не включаются готовые продукты, содержащие более 15 мас.% сливочного масла или прочего молочного жира (обычно группа 21).
Кроме того, в данную товарную позицию не включаются продукты, полученные прессованием животного жира или лярда (товарная позиция 1503), а также гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные жиры и масла или их фракции в тех случаях, когда только один жир или масло подвергли модификации (товарная позиция 1516).
В товарную позицию 1511 в силу Пояснений ОПИ ТН ВЭД пальмовое масло является растительным жиром, получаемым из мякоти плодов масличных пальм. Масла получают с помощью экстрагирования или прессования, они могут быть различного цвета в зависимости от их состояния и от того, были ли они рафинированы. Их можно отличить от пальмоядровых масел (товарная позиция 1513), которые получают из тех же самых масличных пальм, по очень высокому содержанию пальмитиновой и олеиновой кислот. Пальмовое масло используется для производства мыла, свечей, косметических или туалетных средств, в качестве смазочного материала, при нанесении покрытий на жесть методом горячего погружения, в производстве пальмитиновой кислоты и т.д. Рафинированное пальмовое масло используется как пищевой продукт, например, в качестве фритюрного жира и для производства маргарина.
Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта ФГБУ ВО "Кубанский государственный технологический университет" от 27.08.2018 N 27-06-2018/003 исследуемые образцы (объекты экспертизы) являются маслом пальмовым рафинированным, отбеленным и дезодорированным в твердом состоянии (точка плавления 36 - 39 С), полученным прессованием из мякоти плодов пальмы, без изменения химического состава, содержание жира не менее 99,9%, не содержащим ГМО; на момент проведения экспертизы исследуемые образцы не соответствуют требованиям допустимых норм безопасности к показателям окислительной порчи, а, следовательно, не могут быть отнесены к пищевой масложировой продукции. Однако, до активизации процессов окислительной порчи при хранении, объекты экспертизы могли быть позиционированы, как пищевое, то есть предназначенное для применения в различных отраслях пищевой промышленности, рафинированное дезодорированное отбеленное пальмовое масло; на момент проведения экспертизы исследуемые образцы не соответствовали требованиям ГОСТ 31647-2012 по органолептическому показателю "Консистенция при 20 C
" и физико-химическим показателям "Перекисное число" и "Кислотное число". Несоответствие значений показателей "Перекисное число" и "Кислотное число", может объясняться протеканием процессов окислительной порчи, активизировавшихся под воздействием неблагоприятных условий хранения образцов (повышенные температуры, воздействие солнечного света) в течение 1 года с момента отбора проб. Несоответствие консистенции по степени однородности может объясняться особенностями процесса фасовки рафинированных отбеленных дезодорированных пальмовых масел в картонные короба. Также экспертом сделан вывод, о том, что исследуемые образцы не подвергались пластификации (текстурированию), так как по внешнему виду, консистенции и технологически функциональным свойствам не отличаются от типичного образца рафинированного отбеленного дезодорированного пальмового масла, расфасованного в картонный короб; химический состав объектов экспертизы является характерным для масла пальмового рафинированного, отбеленного дезодорированного, полученным прессованием из мякоти плодов пальмы, содержание жира не менее 99,9%, не содержащим ГМО, а, следовательно, химический состав продукта целенаправленно не изменялся; значения показателей "жирнокислотный состав" и "содержание трансизомеров" объектов экспертизы соответствует требованиям ГОСТ 31663-2012.
Кроме того, экспертом указано, что исследуемые образцы (объекты экспертизы) не являются жиром специального назначения, представляющим собой жировой продукт, произведенный путем обработки пластификацией масла пальмового, рафинированного дезодорированного, отбеленного, без изменения химического состава с добавлением антиоксиданта с температурой плавления 37 С, а являются маслом пальмовым рафинированным, отбеленным и дезодорированным в твердом состоянии (точка плавления 36 -39 С
), полученным прессованием из мякоти плодов пальмы, без изменения химического состава, содержание жира не менее 99,9%, не содержащим ГМО.
Судебные инстанции также проанализировали сведения, содержащиеся в сертификате анализа от 17.07.2017, выданным производителем; сертификат безопасности N 440.445.3.2/2385/VII/2017, фитосанитарный сертификат N 0945742, письмо-декларацию производителя об отсутствии при производстве использования процессов пластификации, разъяснение ВНИИЖиров по вопросу идентификации товара как жира специального назначения, экспортную таможенную декларацию, согласно которых ввезенный товар является пальмовым маслом рафинированным, отбеленным и дезодорированным в твердом состоянии (точка плавления 36 - 39 С), с доле жира 99,96%, полученное методом прессования. Данный вывод также подтверждается результатами трех экспертиз.
Отклоняя довод таможни о необходимости классификации ввезенного обществом товара в товарной подсубпозиции 1517 90 990 0, в которую включены масла, прошедшие любую обработку, за исключением рафинирования и фракционирования, ввиду того, что ввезенное обществом масло согласно заключению таможенного эксперта подвергалось пластификации и имеет в наличии антиаксиданты, а, следовательно, не может быть отнесено к товарной позиции 1511, судебные инстанции правомерно указали, что согласно Приложению 4 ТР ТС 029/2012 в составе растительных масел, в том числе, предназначенных для использования в производстве пищевых продуктов с применением высокой температуры и для жарения, могут использоваться антиоксиданты, в том числе, обнаруженный Е319.
Установив из заключения судебной экспертизы и заключения таможенного эксперта, что пальмовое масло имеет полиморфную бета - форму, что обусловлено, по мнению таможенного эксперта, текстурированием, а также особенность пальмового масла тропического происхождения (бета - форма является стабильной полиморфной формой масла, что обусловлено высоким содержанием триглицеридов), судебные инстанции правомерно указали, что данный вывод содержится и в разъяснениях ВНИИЖиров от 28.02.2018 N 26-084, согласно которым хорошая пластичность и взбиваемость свойственна пальмовому маслу не благодаря структурированию, а ввиду специфического состава глицеридов, который обуславливает склонность пальмового масла к фракционированию. Данные особенности обусловили требование о необходимости усреднения фазового состояния в целях упаковки масла.
Суды также учли пояснения эксперта Бутиной Е.А. о том, что текстура и структура исследованных образцов масла обусловлена процессом фасовки в картонные короба, что соответствует ГОСТу 31647-2012.
Данный вывод также отражен в экспертном заключении ВНИИЖиров от 23.10.2017. В частности, указано, что однородная консистенция исследованной пробы связана не со специальной пластификацией, а с традиционной фасовкой пальмового масла в картонные коробки, предусмотренной пунктом 4.4.1 ГОСТ 31647-2012, во избежание бракования партии по причине неоднородности фазового состава.
С учетом изложенного судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что текстура может возникнуть в процессе формирования под действием, в том числе, упругих напряжений, а не только путем массовой кристаллизации. При этом учли, что товар ввозился обществом в картонных коробках, весом по 20 000 кг каждый, всего 1090 коробок. То есть вес ввезенного товара под тяжестью способствовал процессу давления, что с учетом приведенных выше выводов эксперта способно привести к фазовому изменению продукции ввиду особенностей ее химического состава.
Отклоняя довод таможни о том, что продукция, представленная эксперту при проведении судебной экспертизы, не могла быть употреблена в пищу ввиду окисления и утраты ее свойств, судебные инстанции правомерно указали, что значения показателей окислительной порчи являются подвижными и зависят от стадии окислительно-восстановительного баланса, протекающего в продукции. Результаты проведенных экспертиз свидетельствуют о том, что показатель кислотности увеличился, что свидетельствует о закономерном протекании окислительного процесса в растительном масле в отсутствие большого числа антиоксидантов под влиянием внешних факторов. При этом процесс порчи не был глубоким, что подтверждают невысокие значения показателей, свидетельствующих о наличии в продукции вторичных продуктов окисления. Все остальные свойства переданный на экспертизу товар не утратил, что не позволяет сомневаться в относимости результатов выполненной судебной экспертизы.
Суд апелляционной инстанции также проанализировал сведения, содержащиеся в выданном производителем сертификате анализа от 17.07.2017, сертификате безопасности N 440.445.3.2/2385/VII/2017, фитосанитарном сертификате N 0945742, письме-декларации производителя об отсутствии при производстве использования процессов пластификации, разъяснение ВНИИЖиров по вопросу идентификации жира специального назначения, экспортной таможенной декларации, исходя из которых следует, что ввезенный товар является пальмовым маслом рафинированным, отбеленным и дезодорированным в твердом состоянии (точка плавления 36 - 39 С), с доле жира 99,96%, полученное методом прессования Данный вывод подтверждается в результате проведения всех трех экспертиз.
На основании изложенного является правомерным вывод судебных инстанций, что ввезенный обществом по спорной ДТ товар по совокупности своих основных характеристик, специфики свойств, характерных для тропических пальмовых масел, требований действующего законодательства, в том числе, предъявляемых к упаковке масла (в картонных коробках или наливом в цистернах), физическим и химическим свойствам, отсутствию изменения химического состава, с учетом Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, является пальмовым маслом и подлежит классификации по товарной позиции 1511 ТН ВЭД ЕАЭС. Тогда как таможня не доказала обоснованность классификации ввезенного обществом товара по коду 1517 90 990 0.
С учетом изложенного выводы суда о незаконности обжалуемого решения таможни о классификации спорного товара основан на правильном применении норм права к установленным обстоятельствам, соответствующим имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 по делу N А32-8122/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Т.В. Прокофьева |
Судьи |
Т.Н. Дорогина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта ФГБУ ВО "Кубанский государственный технологический университет" от 27.08.2018 N 27-06-2018/003 исследуемые образцы (объекты экспертизы) являются маслом пальмовым рафинированным, отбеленным и дезодорированным в твердом состоянии (точка плавления 36 - 39 С), полученным прессованием из мякоти плодов пальмы, без изменения химического состава, содержание жира не менее 99,9%, не содержащим ГМО; на момент проведения экспертизы исследуемые образцы не соответствуют требованиям допустимых норм безопасности к показателям окислительной порчи, а, следовательно, не могут быть отнесены к пищевой масложировой продукции. Однако, до активизации процессов окислительной порчи при хранении, объекты экспертизы могли быть позиционированы, как пищевое, то есть предназначенное для применения в различных отраслях пищевой промышленности, рафинированное дезодорированное отбеленное пальмовое масло; на момент проведения экспертизы исследуемые образцы не соответствовали требованиям ГОСТ 31647-2012 по органолептическому показателю "Консистенция при 20 C
" и физико-химическим показателям "Перекисное число" и "Кислотное число". Несоответствие значений показателей "Перекисное число" и "Кислотное число", может объясняться протеканием процессов окислительной порчи, активизировавшихся под воздействием неблагоприятных условий хранения образцов (повышенные температуры, воздействие солнечного света) в течение 1 года с момента отбора проб. Несоответствие консистенции по степени однородности может объясняться особенностями процесса фасовки рафинированных отбеленных дезодорированных пальмовых масел в картонные короба. Также экспертом сделан вывод, о том, что исследуемые образцы не подвергались пластификации (текстурированию), так как по внешнему виду, консистенции и технологически функциональным свойствам не отличаются от типичного образца рафинированного отбеленного дезодорированного пальмового масла, расфасованного в картонный короб; химический состав объектов экспертизы является характерным для масла пальмового рафинированного, отбеленного дезодорированного, полученным прессованием из мякоти плодов пальмы, содержание жира не менее 99,9%, не содержащим ГМО, а, следовательно, химический состав продукта целенаправленно не изменялся; значения показателей "жирнокислотный состав" и "содержание трансизомеров" объектов экспертизы соответствует требованиям ГОСТ 31663-2012.
...
Суды также учли пояснения эксперта Бутиной Е.А. о том, что текстура и структура исследованных образцов масла обусловлена процессом фасовки в картонные короба, что соответствует ГОСТу 31647-2012.
Данный вывод также отражен в экспертном заключении ВНИИЖиров от 23.10.2017. В частности, указано, что однородная консистенция исследованной пробы связана не со специальной пластификацией, а с традиционной фасовкой пальмового масла в картонные коробки, предусмотренной пунктом 4.4.1 ГОСТ 31647-2012, во избежание бракования партии по причине неоднородности фазового состава."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 апреля 2019 г. N Ф08-2746/19 по делу N А32-8122/2018
Хронология рассмотрения дела:
20.01.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-22074/19
30.04.2019 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-2746/19
22.01.2019 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20763/18
07.11.2018 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-8122/18