Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 сентября 2019 г. N Ф08-7133/19 по делу N А32-32255/2018

г. Краснодар

09 сентября 2019 г.

Дело N А32-32255/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мазуровой Н.С., судей Волкова Я.Е. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гостева Алексея Евгеньевича (ОГРНИП 308235602800018) - Позднякова Е.В. (доверенность от 14.06.2018), от ответчика - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399) - Сергиенко И.Г. (доверенность от 08.11.2018), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, администрации Железного сельского поселения Усть-Лабинского района, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2019 (судья Савин Р.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 (судьи Маштакова Е.А., Ванин В.В., Чотчаев Б.Т.) по делу N А32-32255/2018, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Гостев Алексей Евгеньевич (далее - глава хозяйства, глава КФХ, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), в котором просил:

- урегулировать разногласия по договору купли-продажи N 919 незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности, между департаментом и главой хозяйства, установив цену выкупа земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 23 1950 кв. м с кадастровым номером 23:35:0201000:3, расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, с/о Железный, к югу от х. Свободного, предоставленного главе хозяйства в собственность за плату на основании приказа департамента от 14.03.2018 N 477 "О заключении с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Гостевым Алексеем Евгеньевичем без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:35:0201000:3 в муниципальном образовании Усть-Лабинский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сельскохозяйственного производства", в размере 751 146 рублей 42 копейки (двадцать процентов кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 3 755 732 рубля 08 копеек).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (далее - администрация района) и администрация Железного сельского поселения Усть-Лабинского района (далее - администрация поселения; т. 1, л. д. 1 - 2).

Решением от 08.04.2019, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 24.06.2019, суд принял отказ истца от требований о взыскании судебных расходов, прекратил производство по делу в указанной части; обязал департамент в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда заключить с главой хозяйства договор купли-продажи земельного участка общей площадью 23 1950 кв. м с кадастровым номером 23:35:0201000:3, изложив пункт 2.1 в следующей редакции:

"Цена выкупа Участка определена на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 N 226 "Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края" и других правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и составляет 751 146 (семьсот пятьдесят одна тысяча сто сорок шесть) рублей 50 (пятьдесят) копеек".

Судебное решение мотивировано следующим. 18.01.1999, на основании постановления администрации района от 30.12.1998 N 803 (в тексте решения дата ошибочно указана как 30.12.1999), между администрацией района и крестьянским хозяйством "Русь" Гостева А.Е. (далее - КХ "Русь") в лице его главы Гостева А.Е. заключен договор N 183 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 11 га (10,515 га пашни, 0,485 га прочих земель) для сельскохозяйственного использования, сроком на 5 лет. 22.03.2001, на основании постановления администрации района от 01.02.2001 N 158, между администрацией района и главой КХ "Русь" Гостевым А.Е. заключен договор N 46 аренды земельного участка площадью 13,4 га (12,68 га пашни, 0,32 га дорог, 0,40 га других защитных лесных насаждений), сроком на 5 лет. С учетом постановлений главы района от 30.12.1998 N 803, от 01.02.2001 N 158 о предоставлении земельных участков в аренду КХ "Русь" Гостева А.Е., и в связи с принятием постановления главы района от 02.04.2003 N410 "Об обмене земельными участками сельскохозяйственного назначения между ЗАО "Колос", фондом перераспределения земель района и крестьянским хозяйством "Пирияслов А.Н.", которым изменено местоположение земельного участка фонда перераспределения земель района, находящегося в аренде у КХ "Русь" Гостева А.Е., постановлением главы района от 29.07.2003 N 1088 утверждены границы земельного участка общей площадью 23 1950 кв. м, расположенного к югу от х. Свободного, на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства"; указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.10.2003 с номером 23:35:0201000:3. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 21.12.2004 зарегистрировано право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:35:0201000:3. На основании постановления главы района от 25.03.2008 N 562, между администрацией района и крестьянским (фермерским) хозяйством Гостева А.Е. заключен договор от 04.04.2008 N 8835000095 аренды спорного земельного участка, который зарегистрирован в ЕГРП 18.02.2010. В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и приказом департамента от 14.03.2018 N 477 "О заключении с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Гостевым Алексеем Евгеньевичем без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:35:0201000:3 в муниципальном образовании Усть-Лабинский район, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, для сельскохозяйственного производства", департамент (продавец) направил Гостеву А.Е. (покупатель) для подписания договор от 20.03.2018 купли-продажи N 919 незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор купли-продажи от 20.03.2018, договор N 919). По условиям договора купли-продажи от 20.03.2018, продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить земельный участок с кадастровым номером 23:35:0201000:3 (пункт 1.1 договора) по цене 2 253 439,25 руб. (пункт 2.1 договора). Протокол разногласий главы хозяйства к договору N 919, предусматривающий перерасчет выкупной стоимости земельного участка с учетом срока аренды с 1999 года (более 15 лет), письмом от 12.07.2018 департамент отклонил, указав на отсутствие сведений о праве аренды Гостева А.Е. в отношении спорного участка, установленного ранее 04.04.2008. В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При регулировании земельных отношений применяется принцип государственного регулирования приватизации земли. На основании пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса, пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Закон N 101-ФЗ), гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду, и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом. К случаям приобретения в частную собственность публичных земель без проведения торгов Земельным кодексом отнесена продажа земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, гражданину или юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения с ним договора аренды этого участка при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды земельного участка (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3). Статьей 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулированиях земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон края N 532-КЗ) определено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу данной статьи, за исключением (помимо других случаев) участков, переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды, при условии надлежащего использования этих участков; в указанном случае земельные участки приобретаются по цене, определенной в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. Расчет срока аренды земельного участка в статье 21 Закона края N 532-КЗ предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором. Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 N 226 (далее - Порядок N 226, постановление N 226). Подпунктом 8 пункта 2.1 раздела 2 Порядка N 226 установлено, что в случае аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, в течение 15 лет, при условии надлежащего использования этого земельного участка, если гражданином или юридическим лицом, которому такой земельный участок передан в аренду, заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка, названные граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка. Материалами настоящего дела подтверждается непрерывное использование Гостевым А.Е. земельного участка, начиная с 1999 года, надлежащий статус истца (арендатора) в течение всего периода владения и пользования спорным земельным участком на праве аренды. По договорам аренды от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46 Гостеву А.Е. всего предоставлено более 23 га земель сельскохозяйственного назначения; в результате землеустроительных работ сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с номером 23:35:0201000:3 единый земельный участок, местоположение которого уточнено и границы установлены постановлением главы района от 29.07.2003 N 1088. Представленные в дело доказательства владения главой хозяйства спорным земельным участком с 1999 года департамент не опроверг, ранее заключенные договоры аренды земельных участков от 18.01.1999 N 183, от 22.03.2001 N 46 не оспаривал, доказательства расторжения данных договоров или одностороннего отказа от них, выбытия земельного участка из владения арендатора или иных доказательств прекращения пользования участком, не представил. Размер выкупной стоимости земельного участка, установленный в договоре купли-продажи от 20.03.2018 N 919 и в приказе департамента от 14.03.2018 N 477 в размере 60 % кадастровой стоимости земельного участка (в тексте решения ошибочно названы договор от 03.11.2016 N 586, приказ от 03.11.2016 N 2324 и размер выкупной стоимости 80 %), неправомерно завышен и не соответствует постановлению N 226. В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса). Выкупная цена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой и должна соответствовать нормативным ставкам, действующим на момент заключения договора купли-продажи (статья 424 Гражданского кодекса). Требования истца об урегулировании разногласий по договору купли-продажи незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 20.03.2018 N 919, путем установления выкупной стоимости участка в размере 20 % от его кадастровой стоимости, в сумме 751 146,50 руб., являются законными и обоснованными. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. От взыскания в его пользу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 тыс. руб. истец отказался в судебном заседании.

Апелляционный суд, оставляя решение от 08.04.2019 без изменения, выводы суда первой инстанции поддержал, а также отметил, что совокупность представленных в дело доказательств подтверждает образование земельного участка общей площадью 23 1950 кв. м с кадастровым номером 23:35:0201000:3 за счет земель, ранее предоставленных истцу в аренду на основании договоров от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46. На момент проведения по заданию департамента (договор от 04.08.2003) землеустроительных работ в отношении 11 земельных участков фонда перераспределения общей площадью 329,42 га, в списке которых числится и участок N 207 площадью 23 1950 кв. м, находящийся в аренде у истца, арендуемый Гостевым А.Е. участок уже был поставлен на государственный кадастровый учет; в данном землеустроительном деле имеются чертеж границ, каталог координат и акт установления, согласования границ земельного участка Гостева А.Е., полученные из его землеустроительного дела 2003 года; по результатам проведенных землеустроительных работ месторасположение участка Гостева А.Е. изменено, без изменения конфигурации и иных характеристик.

В кассационной жалобе департамент просит решение от 08.04.2019 и апелляционное постановление от 24.06.2019 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

По мнению подателя жалобы, выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:35:0201000:3 в размере 60 % (2 253 439,25 руб.) кадастровой стоимости земельного участка (3 755 732,08 руб.) была установлена приказом департамента от 14.03.2018 N 477 в соответствии с нормами действующего закона, исходя из аренды участка истцом в течение 9 лет (подпункт 8 пункта 2.1 раздела 2 Порядка N 226). Постановлением главы района от 02.04.2003 N 410 изменено местоположение земельного участка фонда перераспределения земель района, находящегося в аренде у КХ "Русь" Гостева А.Е., площадью 23,1950 га, однако договор аренды в отношении указанного земельного участка в 2003 году не заключался. Приняв во внимание договоры аренды земельных участков от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46, суды не учли смену местоположения земель, сведения, содержащиеся в землеустроительном деле, подтверждение права аренды истца на спорный земельный участок только договором аренды от 04.04.2008 N 8835000095, зарегистрированным 18.02.2010.

Администрацией поселения письменно высказано мнение о согласии с исковыми требованиями, заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ее представителя, которое судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса.

Главой хозяйства в суд округа представлен отзыв с возражениями против удовлетворения кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель департамента на удовлетворении кассационной жалобы настаивал, представитель главы хозяйства просил жалобу отклонить.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее, а также соответствие выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, настоящий спор возник между департаментом (продавец) и главой хозяйства (покупатель) при заключении договора от 20.03.2018 N 919 купли-продажи незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, в связи с реализацией главой хозяйства принадлежащего ему права, предусмотренного подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, на приобретение в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 23 1950 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:35:0201000:3.

При разрешении иска главы хозяйства судебные инстанции правомерно исходили из того, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 1 и статье 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).

Правила заключения договора в обязательном порядке определены статьей 445 Гражданского кодекса. В случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий; при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).

Следует из подпункта 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Установлено статьей 21 Закона края N 532-КЗ, что земельные участки в случае, указанном в абзаце пятом части второй данной статьи, а также в случае, указанном в подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, приобретаются по цене, определенной в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 23 1950 кв. м с кадастровым номером 23:35:0201000:3 находится в государственной собственности Краснодарского края (т. 1, л. д. 37 - 39); порядок определения цены данного участка при заключении договора его купли-продажи без проведения торгов при реализации главой хозяйства права, предусмотренного подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса и абзацем пятым части второй статьи 21 Закона края N 532-КЗ, на что прямо указано в приказе департамента от 14.03.2018 N 477, регламентирован постановлением N 226.

В силу части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции установили спорное условие (пункт 2.1) договора от 20.03.2018 N 919 купли-продажи незастроенного земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с предложением истца (из расчета 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:35:0201000:3), поскольку признали подтвержденной аренду данного участка главой хозяйства в течение 15 лет.

Доводы подателя жалобы о правильном определении в приказе департамента от 14.03.2018 N 477 выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:35:0201000:3 в размере 60 % его кадастровой стоимости, исходя из аренды участка истцом в течение 9 лет, подтвержденной договором аренды от 04.04.2008 N 8835000095, об изменении местоположения земельных участков фонда перераспределения земель, переданных главе хозяйства в аренду по договорам от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46 постановлением главы района от 02.04.2003 N 410, окружным судом не принимаются.

Видно из постановления главы района от 29.07.2003 N 1088, которым утверждены границы земельного участка общей площадью 23 1950 кв. м, расположенного к югу от х. Свободного на землях сельскохозяйственного назначения, из землеустроительного дела 2003 года по межеванию указанного участка, что КХ "Русь" Гостева А.Е. отведен в натуре в уточненных границах земельный участок, предоставленный ему в аренду на основании постановлений главы района от 30.12.1998 (предшествовало заключению договора аренды от 18.01.1999 N 183), от 01.02.2001 N 158 (предшествовало заключению договора аренды от 22.03.2001 N 46) и от 02.04.2003 N 410 "Об обмене земельными участками сельскохозяйственного назначения между ЗАО "Колос", фондом перераспределения земель района и крестьянским хозяйством "Пирияслов А.Н." (Железный сельский округ)".

Главой хозяйства не нарушены требования постановлений главы района от 02.04.2003 N 410 и от 29.07.2003 N 1088, которые не содержали предписаний ни о прекращении аренды земельных участков, предоставленных КХ "Русь" Гостева А.Е. постановлениями главы района от 30.12.1998 N 803 и от 01.02.2001 N 158, заключенными в соответствии с ними договорами аренды от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46, ни о заключении с КХ "Русь" Гостева А.Е. нового договора аренды в отношении какого-либо ранее не предоставленного ему земельного участка.

Доказательства прекращения возникших у главы хозяйства на основании договоров от 18.01.1999 N 183 и от 22.03.2001 N 46 арендных обязательств в отношении земельного участка, учтенного в последующем (01.10.2003) в кадастре с номером 23:35:0201000:3, до заключения 04.04.2008 договора N 8835000095 аренды этого же земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ошибочный вывод судов об аренде главой хозяйства спорного земельного участка с 1999 года, ввиду документального подтверждения аренды земельного участка общей площадью 23 1950 кв. м с 01.02.2001 (с учетом пунктов 1.1, 3.8 договора аренды от 22.03.2001 N 46), не привел к принятию неправильных по существу судебных актов; исчисленный с указанной даты срок аренды земельного участка, к моменту издания департаментом приказа от 14.03.2018 N 477 и подписания договора купли-продажи земельного участка от 20.03.2018 N 919, превысил 15 лет.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения от 08.04.2019 и апелляционного постановления от 24.06.2019 по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Судебные инстанции с достаточной полнотой установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили к ним нормы права, не допустили нарушений процессуальных норм, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса).

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент (орган государственной власти) от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 по делу N А32-32255/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Мазурова

Судьи

Я.Е. Волков И.В. Сидорова