Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области и Комитета здравоохранения Волгоградской области от 8 сентября 2023 г. N 1969/2464 "Об утверждении Порядка взаимодействия между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлением" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области и Комитета здравоохранения Волгоградской области от 8 сентября 2023 г. N 1969/2464
"Об утверждении Порядка взаимодействия между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлением"

В соответствии с постановлениями Губернатора Волгоградской области от 11 декабря 2014 г. N 239 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области в связи с реализацией полномочий Волгоградской области в сфере социального обслуживания населения", от 11 декабря 2014 г. N 240 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в Волгоградской области", в целях организации взаимодействия между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с реализацией на территории Волгоградской области Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлением, приказываем:

1. Утвердить Порядок взаимодействия между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлению на территории Волгоградской области (далее - Порядок).

2. Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 августа 2015 г. N 1243, комитета здравоохранения Волгоградской области от 27 августа 2015 г. N 2852 "Об утверждении Порядка взаимодействия между государственными организациями социального обслуживания, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и их предоставлением на территории Волгоградской области" признать утратившим силу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета социальной защиты населения Волгоградской области

Л.Ю. Заботина

Утвержден
приказом комитета
социальной защиты населения
Волгоградской области и
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 08.09.2023 N 1969/2464

Порядок
взаимодействия между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области, и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлением на территории Волгоградской области

1. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие между организациями социального обслуживания, центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области и медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области (далее - медицинские организации), по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определением индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу и их предоставлением, а так же оформлением заключения о состоянии здоровья гражданина и заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме, или в стационарной форме, по форме, утвержденной приказом Минздрава России от 02 мая 2023 г. N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний" (далее - приказ Минздрава России N 202н), необходимых для признания его нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе социальных услугах по уходу и предоставления ему социального обслуживания, и выдаче таких заключений гражданину или получателю социальных услуг.

Настоящий Порядок распространяется на следующие формы социального обслуживания: социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в полустационарной форме.

2. Участниками взаимодействия являются:

организации социального обслуживания;

медицинские организации;

государственные казенные учреждения "Центр социальной защиты населения", осуществляющие полномочия комитета социальной защиты населения Волгоградской области по вопросам признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - уполномоченные органы).

3. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", в пределах полномочий. Обмен информации между участниками межведомственного взаимодействия осуществляется на бумажных и электронных носителях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Организации социального обслуживания:

4.1. Проводят информационно-разъяснительную работу среди населения Волгоградской области о действующем порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области, формах социального обслуживания и социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу, оказываемых организациями социального обслуживания.

4.2. Проводят мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании.

4.3. Предоставляют гражданам при необходимости (по их желанию) срочную социальную услугу по содействию в оформлении на социальное обслуживание, в том числе подготовке необходимых для этого документов.

4.4. В соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, дополнением к индивидуальной программе предоставления социальных услуг, составленными уполномоченным органом, предоставляют гражданам необходимые социальные услуги, в том числе социальные услуги по уходу, а так же социально-медицинскую услугу по содействию при оказании медицинской помощи (покупка за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставка их на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое).

4.5. Осуществляют мероприятия по прекращению социального обслуживания, в том числе временно, в связи с установлением у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, указанных в Перечне медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, утвержденном приказом Минздрава России N 202н.

4.6. Оказывают содействие в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, в том числе к социальным услугам по уходу (социальное сопровождение), путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

4.7. Совместно с медицинскими организациями осуществляют закрепление специалистов по социальной работе отделений социального обслуживания на дому за врачами-терапевтами участковыми, за которыми закреплены граждане, получающие социальные услуги, в том числе социальные услуги по уходу, оказываемые организациями социального обслуживания.

4.8. Организуют занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников организаций социального обслуживания.

4.9. Обеспечивают медицинские организации информационно-методическими материалами (буклеты, листовки), касающимися организации социального обслуживания, в целях своевременного информирования пациентов и создания условий доступности социальных услуг, в том числе социальных услуг по уходу.

5. Медицинские организации:

5.1. Доводят до сведения пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе вследствие частичной/полной утраты способности к самообслуживанию и/или передвижению (при имеющихся или выявленных показаниях), информацию, предоставленную организациями социального обслуживания, о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области, формах социального обслуживания и социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу, предоставляемых организациями социального обслуживания.

5.2. По запросу уполномоченного органа или организации социального обслуживания составляют на основании поданного гражданином заявления либо обращения действующей (его) в интересах гражданина организации социального обслуживания или уполномоченного органа (при наличии заявления гражданина о выдаче заключения) по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку:

1) заключение о состоянии здоровья по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заключение о состоянии здоровья), в котором указывается информация о состояние здоровья гражданина и нуждаемости в социальном обслуживании.

2) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, по форме, утвержденной приказом Минздрава России N 202н (далее - заключение о наличии (об отсутствии) противопоказаний).

5.3. В заключении о состоянии здоровья, указанном в подпункте 1 пункта 5.2, указывается следующая информация:

5.3.1. Состояние здоровья гражданина.

5.3.2. Информация о наличии (отсутствии) у гражданина признаков полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

5.3.3. В случае отказа гражданина от проведения медицинского обследования, диагностических и лечебных мероприятий, необходимых для оформления заключения о состоянии здоровья, гражданину отказывается в выдаче заключении о состоянии здоровья либо такой отказ отражается непосредственно в заключении.

5.4. В ходе оформления заключения при наличии медицинских показаний по направлению врача-терапевта участкового дополнительно могут проводиться необходимые обследования и консультации врачей-специалистов. Осмотр пациента врачом-психиатром организуется при наличии письменного согласия пациента (законного представителя).

5.5. Заключения о состоянии здоровья и о наличии (об отсутствии) противопоказаний оформляется в следующие сроки:

в течение в 5 рабочих дней с даты регистрации медицинской организацией заявления гражданина или получателя социальных услуг, или обращения организации социального обслуживания, или уполномоченного органа, а в отношении граждан, получающих паллиативную медицинскую помощь, не более 2 рабочих дней с даты получения запроса (в случае отсутствия необходимости прохождения гражданином медицинского обследования, диагностических и лечебных мероприятий).

в течение 10 рабочих дней с даты регистрации медицинской организацией заявления гражданина или получателя социальных услуг, либо обращения организации социального обслуживания или уполномоченного органа (в случае необходимости прохождения гражданином медицинского обследования, диагностических и лечебных мероприятий). В отдельных случаях срок оформления заключения может быть продлен при наличии медицинских показаний или по причине задержки прохождения обследования самим гражданином.

5.6. Выдают заключения гражданину или получателю социальных услуг, либо направляют заключения в организацию социального обслуживания или уполномоченный орган, которые обратились с соответствующим запросом (при наличии согласия гражданина), для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании/предоставлении социального обслуживания.

5.7. Проводят медицинское обследование, диагностические и лечебные мероприятия, выдают заключения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8. Несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в заключениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Оказывают методическую помощь организациям социального обслуживания по вопросам, связанным с закреплением специалистов по социальной работе отделений социального обслуживания на дому за врачами-терапевтами участковыми, за которыми закреплены граждане, получающие социальные услуги, в том числе социальные услуги по уходу, оказываемые организациями социального обслуживания.

5.10. Создают условия в медицинских организациях для внеочередного приема социальных работников организаций социального обслуживания по вопросам, связанным с предоставлением гражданам социальных услуг, в том числе социальных услуг по уходу (содействие в выписке рецептов, изделий медицинского назначения, получение результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан, медицинских справок, запись и принятие на прием к врачам-специалистам, получение талонов, вызов врача-терапевта участкового на дом и др.).

6. Уполномоченные органы:

6.1. Проводят информационно-разъяснительную работу среди населения Волгоградской области о действующем порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области, формах социального обслуживания и социальных услугах, в том числе социальных услугах по уходу, оказываемых организациями социального обслуживания.

6.2. Предоставляют медицинским организациям информацию о порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, формах социального обслуживания, видах социальных услуг, в том числе социальных услугах по уходу, и порядке их предоставления, в том числе с использованием информационно-методических материалов (буклеты, листовки).

6.3. Оказывают методическую помощь медицинским организациям по вопросам, связанным с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании, предоставлением социального обслуживания (социальных услуг, в том числе социальных услуг по уходу).

6.4. Осуществляют мероприятия по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании.

Председатель комитета социальной защиты населения Волгоградской области

Л.Ю. Заботина

Председатель комитета здравоохранения Волгоградской области

А.И. Себелев

Приложение 1
к Порядку взаимодействия между государственными
организациями социального обслуживания,
подведомственными комитету социальной
защиты населения Волгоградской области,
и медицинскими организациями, подведомственными
комитету здравоохранения Волгоградской
области, по вопросам, связанным с признанием
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании, определением индивидуальной
потребности граждан в социальных услугах, в
том числе социальных услугах по уходу и их
предоставлением на территории
Волгоградской области

                                _________________________________________

                                 (наименование медицинской организации)

                                _________________________________________

                                от ______________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество гражданина)

                                _________________________________________

                                (сведения о месте проживания (пребывания)

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                     (контактный телефон (при наличии)

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

           о выдаче заключения о состоянии здоровья

     Прошу выдать заключение о  состоянии   здоровья,   необходимое   для

рассмотрения вопроса  о   признании   меня   нуждающимся   в   социальном

обслуживании

в форме ________________________________________________________________,

              (указывается форма социального обслуживания)

________________________________________________________________________.

     Нуждаюсь в социальном обслуживании в связи: ________________________

                                                  (указываются причины

                                                       нуждаемости

_________________________________________________________________________

   либо обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия

                  жизнедеятельности гражданина

________________________________________________________________________.

     На обработку персональных данных о себе в соответствии со  статьей 9

Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ  "О  персональных  данных",  и

передачу их, а  также   сведений,   составляющих   врачебную   тайну,   в

государственное   казенное     учреждение   "Центр    социальной   защиты

населения"/организацию социального обслуживания _________________________

                                                     (указывается

_________________________________________________________________________

   наименование государственного казенного учреждения/организации

                 социального обслуживания)

_________________________________.

      (согласен/не согласен)

________________ (__________________________) "__" ___________________ г.

   (подпись)              (Ф.И.О.)            (дата заполнения заявления)

Приложение 2
к Порядку взаимодействия между государственными
организациями социального обслуживания,
подведомственными комитету социальной
защиты населения Волгоградской области,
и медицинскими организациями, подведомственными
комитету здравоохранения Волгоградской
области, по вопросам, связанным с признанием
граждан нуждающимися в социальном
обслуживании, определением индивидуальной
потребности граждан в социальных услугах, в
том числе социальных услугах по уходу и
их предоставлением на территории
Волгоградской области

_________________________________________________________________________

               (наименование медицинской организации)

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                     о состоянии здоровья гражданина

Фамилия ________________________________ Имя ____________________________

Отчество _____________________________ Дата рождения ____________________

Адрес места жительства: область ________________________________________,

район _________________________,

населенный пункт ____________, улица ____________, дом ___, корпус _____,

квартира ____, телефон ________________

Инвалидность _____________

Заключение медицинской организации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Лицо, уполномоченное

на подписание заключения

__________________________________                _______________________

    (должность лица, подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П. __________________________                   _______________________

      (дата выдачи заключения)                      (контактный телефон)

_________________________________________________________________________