Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 ноября 2019 г. N Ф08-10635/19 по делу N А63-4286/2019

г. Краснодар

28 ноября 2019 г.

Дело N А63-4286/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Садовникова А.В., судей Артамкиной Е.В. и Рассказова О.Л., в отсутствие в судебном заседании заявителя - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СПВ+" (ИНН 2631030258, ОГРН 1062648017277) Ерошкина Дениса Владимировича, заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (ИНН 2634063830, ОГРН 1042600339737), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2019 по делу N А63-4286/2019, установил следующее.

Конкурсный управляющий ООО "СПВ+" (далее - общество) Ерошкин Д.В.

(далее - конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю (далее - управление) с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) управления, выразившихся в отказе государственной регистрации прекращения в ЕГРН записей об арестах и иных ограничениях/обременениях в отношении принадлежащего обществу недвижимого имущества; обязании управление произвести государственную регистрацию прекращения в ЕГРН записей об арестах и иных ограничениях/обременениях в отношении принадлежащего обществу имущества; признании незаконными действий (бездействий) управления по неосуществлению государственной регистрации права собственности общества, выраженных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.01.2019 N 26/133/011/2019-217, 26/133/011/2019-233, 26/133/011/2019-225, 26/133/011/2019-231 и 26/133/011/2019-214 в отношении принадлежащего обществу недвижимого имущества; обязании управление провести государственную регистрацию права собственности на объекты принадлежащего обществу недвижимого имущества.

Решением суда от 08.07.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.09.2019, требования конкурсного управляющего удовлетворены.

В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает, что механизм уведомления государственного регистратора о принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также порядок исполнения такого решения суда с точки зрения дальнейших регистрационных процедур, действующим законодательством не урегулирован. Самостоятельное погашение в ЕГРН записей об арестах органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не предусмотрено.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судами установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2018 по делу N А40-49308/2017 общество признано несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство.

В результате проведенных в процедуре конкурсного производства мероприятий конкурсный управляющий установил, что обществу принадлежит следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная, 18:

- нежилое здание - ремонтные мастерские (литера Б) общей площадью 3750,3 кв. м с кадастровым номером 26:16:020201:5164, количество этажей - 1;

- нежилое административно-бытовое здание общей площадью 1468,9 кв. м с кадастровым номером 26:16:020201:5158, количество этажей - 3;

- нежилое здание - насосная (литера И) общей площадью 12,8 кв. м с кадастровым номером 26:16:020201:5159, количество этажей - 1;

- нежилое здание - проходная (литера Г) общей площадью 17,4 кв. м с кадастровым номером 26:16:020201:5165, количество этажей - 1;

- земельный участок общей площадью 13 788 кв. м с кадастровым номером 26:16:020201:414, назначение: земли населенных пунктов - земельный участок под промышленными объектами, участок N 1.

Данные объекты недвижимости выставлены на открытые торги, которые признаны состоявшимися, и на основании протокола о результатах проведения торгов от 17.12.2018 по лоту N 1 с победителем торгов заключен договор.

В отношении указанных объектов недвижимого имущества проведена государственная регистрация ограничений в виде арестов и запретов на выполнение регистрационных действий.

17 декабря 2018 года конкурсный управляющий обратился в управление с заявлением о погашении в ЕГРН записей об аресте на спорное недвижимое имущество на основании пункта 9 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В ответе от 04.02.2019 управление сообщило конкурсному управляющему о невозможности снятия ареста с недвижимого имущества.

10 января 2019 года конкурсный управляющий совместно с покупателем обратились в управление с заявлением о регистрации права (договор купли-продажи имущества от 17.12.2018).

Уведомлениями от 14.01.2019 N 26/133/011/2019-217, 26/133/011/2019-233, 26/133/011/2019-225, 26/133/011/2019-231 и 26/133/011/2019-214 управление сообщило о приостановлении государственной регистрации, в связи с наличием в реестре недвижимости записей о запрете совершения регистрационных действий в отношении принадлежащих обществу объектов недвижимости.

Полагая действия (бездействия) управления по отказу в государственной регистрации прекращения в ЕГРН записей об арестах и иных ограничениях/обременениях (кроме ипотеки) в отношении принадлежащего обществу имущества, незаконными, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Закон N 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 9 и 13 постановления от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве"" (далее - постановление N 59) разъяснил, что записи в реестре об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом должника подлежат погашению с момента, после которого они признаются снятыми в соответствии с Законом о банкротстве. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве (пункт 14 постановления N 59).

Исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что уклонение регистрирующего органа, от погашения в ЕГРН регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но его кредиторов, поскольку конкурсный управляющий не может в полной мере осуществлять мероприятия конкурсного производства (проводить реализацию имущества должника и удовлетворять требования кредиторов), что ведет к увеличению сроков конкурсного производства и расходов по делу о банкротстве, при этом все документы, оформленные и необходимые для государственной регистрации права собственности представлены в регистрирующий орган, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные конкурсным управляющим требования.

Доводы жалобы не принимаются кассационным судом, поскольку были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и не опровергают выводы судов. У суда кассационной инстанции в силу предоставленных полномочий отсутствуют основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2019 по делу N А63-4286/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Садовников

Судьи

Е.В. Артамкина О.Л. Рассказов