Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2019 г. N 16АП-3547/19

г. Ессентуки

13 сентября 2019 г.

Дело N А63-4286/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Афанасьевой Л.В., судей: Макаровой Н.В., Семенова М.У., в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 по делу N А63-4286/2019 (судья Керимова М.А.),

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "СПВ+" (далее - заявитель, конкурсный управляющий ООО "СПВ+") обратился в Арбитражный суд Ставропольского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Ставропольскому краю) с заявлением: о признании незаконными действий (бездействий) Управления Росреестра по Ставропольскому краю, выразившихся в отказе государственной регистрации прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записей об арестах и иных ограничениях/обременениях в отношении недвижимого имущества в количестве 4-х нежилых зданий и земельного участка, принадлежащего ООО "СПВ+"; об обязании Управления Росреестра по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записей об арестах и иных ограничениях/обременениях в отношении имущества, принадлежащего ООО "СПВ+"; о признании незаконными действий (бездействий) Управления Росреестра по Ставропольскому краю, по неосуществлению государственной регистрации права собственности общества, выраженные в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.01.2019 N 26/133/011/2019-217, N 26/133/011/2019-233, N 26/133/011/2019-225, N 26/133/011/2019-231, N 26/133/011/2019-214 в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО "СПВ+"; обязании Управления Росреестра по Ставропольскому краю провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества в количестве 4-х нежилых зданий и земельного участка, принадлежащего ООО "СПВ+".

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 требования конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СПВ+" удовлетворены в полном объеме.

Решение мотивировано тем, что бездействие регистрирующего органа, выразившееся в непогашении в едином государственно реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничений и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО "СПВ+" не соответствует действующему законодательству Российской Федерации нарушает права и законные интересы заявителя и подлежит признанию незаконным.

Не согласившись с принятым решением, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель указывает о том, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании письменных доказательств, имеющихся в материалах дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает о том, что из совокупных положений Закона о регистрации и Закона об исполнительном производстве и иных законов, не следует, что регистрирующий орган вправе и обязан самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество; управление полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы права, что в сложившейся ситуации специальной нормой является часть 13 статьи 32 Закона о регистрации по отношению к норме части 1 статьи 126 Закона о банкротстве, кроме того Закон о регистрации принят позднее Закона о банкротстве.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения; также просит рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2018 (полный текст) по делу N А40-49308/17-178-67 "Б" общество с ограниченной ответственностью "СПВ+", г. Москва, ОГРН 1062648017277, признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим назначен Ерошкин Денис Владимирович.

В результате мероприятий, проведенных в процедуре конкурсного производства, конкурсным управляющим установлено, что ООО "СПВ+" принадлежит следующее недвижимое имущество:

1) Нежилое здание - ремонтные мастерские, литер Б, кадастровый номер 26:16:020201:5164, общая площадь 3750,3 кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная,18; 2) Нежилое административно-бытовое здание, кадастровый номер 26:16:020201:5158, общая площадь 1468,9 кв.м, количество этажей 3, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная,18; 3) Нежилое здание - насосная, литер И, кадастровый номер 26:16:020201:5159, общая площадь 12,8 кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная,18; 4) Нежилое здание - проходная, литер Г, кадастровый номер 26:16:020201:5165, общая площадь 17,4 кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная,18; 5) Земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - земельный участок под промышленными объектами, участок N 1, кадастровый номер 26:16:020201:414, общая площадь 13788 кв.м, количество этажей 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Монтажная,18.

Вышеуказанные объекты недвижимости выставлены на открытые торги в составе лота N 1. На основании протокола о результатах проведения торгов от 17.12.2018 по лоту N 1 (торги признаны состоявшимися), с победителем торгов был заключен договор.

В отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26:16:020201:5164, 26:16:020201:5158, 26:16:020201:5159, 26:16:020201:5165, 26:16:020201:414, принадлежащих ООО "СПВ+" проведена государственная регистрация ограничений в виде арестов и запретов на выполнение регистрационных действий: 26:16:020201:5164:

- 11.08.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 04.08.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-178; 20.09.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 15.09.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-221; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-4; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-5; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-6; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017 г., о чем сделана заспись N26/015/2017-7; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-8; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-9; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-10; 26.10.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) от 25.10.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-11; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-12; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-20; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-23; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-24; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-25; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-26; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-27; 14.01.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 02.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-29; 05.03.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 25.02.2019, о чем сделана заспись N 26/015/2018-33.

26:16:020201:5158:

- 11.08.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 04.08.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/03 8/2016-178; 20.09.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 15.09.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-221; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-4; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-5; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-6; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017 г., о чем сделана заспись N26/015/2017-7; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-8; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-9; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-10; запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) от 25.10.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-11; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-12; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-13; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-21; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-24; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-25; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-26; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-27; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-28; 05.03.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 25.02.2019, о чем сделана заспись N 26/015/2018-33.

26:16:020201:5159:

- 11.08.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 04.08.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/03 8/2016-178; 20.09.2016. проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 15.09.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-221; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-4; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-5; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-6; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание -Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-7; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-8; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-9; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-10; 26.10.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) от 25.10.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-11; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-12; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-13; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-21; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-24; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание -постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-25; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-26; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-27; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-28; 29.10.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 06.06.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-30; 05.03.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 25.02.2019, о чем сделана заспись N 26/015/2018-34.

26:16:020201:5165:

- 11.08.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 04.08.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-178; 20.09.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 15.09.2016 г., о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-221; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-4; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-5; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-6; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-7; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-8; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-9; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-10; 26.10.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) от 25.10.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-11; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-12; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-13; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-21; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-24; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-25; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/201 8-26; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-27; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-28; 29.10.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 06.06.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-30; 14.01.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 02.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-31; 05.03.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание -Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 25.02.2019, о чем сделана заспись N 26/015/2018-35.

26:16:020201:414:

- 11.08.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 04.08.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-178; 20.09.2016 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края от 15.09.2016, о чем сделана заспись N 26-26/022-26/022/038/2016-221; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-4; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-5; 11.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-6; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-7; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-8; 19.09.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-9; о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) N 1531270222/7743 от 05.09.2017, о чем сделана заспись N26/015/2017-10; 26.10.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО УФССП России по Москве) от 25.10.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-11; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-12; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-13; 05.12.2017 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление Невинномысского городского суда Ставропольского края о наложении ареста на имущество юридического лица N 3/6-167/2017 от 14.11.2017, о чем сделана заспись N 26/015/2017-14; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-21; 16.02.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 29.01.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-22; 20.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-25; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-26; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-27; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-28; 23.04.2018 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 18.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-29; запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 06.06.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-30; 14.01.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 02.04.2018, о чем сделана заспись N 26/015/2018-32; 05.03.2019 проведена государственная регистрация ареста, основание - постановление о запрете на совершение действий по регистрации (МО по ИПНО по Москве) от 25.02.2019, о чем сделана заспись N 26/015/2018-36.

17.12.2018 конкурсный управляющий ООО "СПВ+" Ерошкин Д.В. на основании пункта 9 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", обратился в Управление Росреестра по СК с заявлением о погашении записей об аресте в ЕГРН на указанное выше недвижимое имущество, с приложением копии решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2018 (полный текст) по делу N А40-49308/17-178-67 "Б".

В ответе N 12/26-32/163 от 04.02.2019 Управление Росреестра по СК указало, что снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в том числе государственную регистрацию прекращения арестов (запрещения совершения сделок с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записей (в том числе в связи с истечением срока ареста, установленного соответствующим актом суда) в ЕГРН не предусмотрено действующим законодательством.

10.01.2019 конкурсный управляющий ООО "СПВ+" Ерошкин Д.В. с новым покупателем обратились в Управление Росреестра по СК с заявлением о регистрации права (договора купли-продажи имущества от 17.12.2018), с приложением копии решения суда об открытии конкурсного производства.

Уведомлениями от 14.01.2019 N 26/133/011/2019-217, N 26/133/011/2019-233, N 26/133/011/2019-225, N 26/133/011/2019-231, N 26/133/011/2019-214, Управление Росреестра по СК сообщило заявителям о приостановлении государственной регистрации, в связи с наличием в реестре недвижимости записей об арестах, о запрете совершения регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимости, принадлежащих ООО "СПВ+".

Конкурсный управляющий, полагая, что им были представлены необходимые документы для снятия ареста, считает действия (бездействия) Управления Росреестра по СК, выразившиеся в отказе государственной регистрации прекращения в ЕГРН записей об арестах и иных ограничениях/обременениях (кроме ипотеки) в отношении имущества, принадлежащего ООО "СПВ+", незаконными, необоснвоанными, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создаёт иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили такие действия (бездействие).

Из приведённых процессуальных норм следует, что арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании действий (бездействия) государственных органов должен исследовать указанные действия (бездействие) на предмет соответствия их закону, а также проверить обстоятельства нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности. При этом на государственном органе лежит бремя доказывания законности совершенных им действий и принятого акта, а на заявителе - нарушения этими действиями и решением его прав и законных интересов

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 51, с даты признания должника банкротом и открытия конкурсного производства в деле, в котором утверждается конкурсный управляющий, произведенный до открытия конкурсного производства арест имущества должника (пункт 1 статьи 207 Закона о банкротстве) прекращается, а обеспечительная мера в виде запрета распоряжения имуществом должника (статья 46 Закона о банкротстве) отменяется; при этом вынесения отдельного судебного акта об отмене обеспечительной меры (статья 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не требуется.

Аналогичные разъяснения содержит в пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 59, согласно которому с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве. При этом открытие конкурсного производства, несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего как лица, осуществляющего полномочия руководителя должника.

Исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 постановления от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве"" N 59, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям абзаца 10 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

Абзацем 2 пункта 3 статья 129 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсного управляющего распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены данным Законом. Исходя из названной нормы закона, права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Стадия конкурсного производства является завершающей, в процессе которой деятельность конкурсного управляющего направлена на продажу имущества должника и осуществление расчетов с кредиторами.

На основании пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве продажа включенного в конкурсную массу имущества осуществляется путем проведения открытых торгов. По смыслу названных норм с фактом принятия в отношении должника решения о признании его несостоятельным (банкротом) Закон о банкротстве связывает отмену любых ограничений, связанных с распоряжением имуществом, так как Закон о банкротстве является специальным и определяет особый порядок распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Таким образом, для снятия ареста в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции, арбитражным судом или службой судебных приставов.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2018 (полный текст) по делу N А40-49308/17-178-67 "Б", которым должник признан банкротом и открыто конкурсное производство, является основанием для снятия ранее наложенных арестов, прочих ограничений, обременений и запретах на совершение регистрационных действий в отношении заявленного недвижимого имущества.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что бездействие регистрирующего органа, выразившееся в непогашении в едином государственно реестре недвижимости регистрационных записей об арестах, прочих ограничений и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО "СПВ+" не соответствует действующему законодательству Российской Федерации нарушает права и законные интересы заявителя и подлежит признанию незаконным.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании управления устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, посредством погашения записей об арестах, прочих ограничениях и обременения, в отношении заявленного имущества.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя о признании незаконными действий (бездействий) управления по неосуществлению государственной регистрации права собственности общества, и обязании провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества в количестве 4-х нежилых зданий и земельного участка, принадлежащего ООО "СПВ+", также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Закон N 218 с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Как предусмотрено в части 1 статьи 14 Закона N 218 государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии со статьей 29 Закона N 218 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что основанием для приостановления заявителю государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости и земельный участок, явилось наличие в ЕГРН записей об арестах, запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО "СПВ+".

Поскольку в рамках данного дела установлена незаконность действий Управления Росреестра СК по отказу в государственной регистрации прекращения в ЕГРН записей об аресте, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для приостановления государственной регистрации права собственности, выраженных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.01.2019 N 26/133/011/2019-217, N 26/133/011/2019-233, N 26/133/011/2019-225, N 26/133/011/2019-231, N 26/133/011/2019-214 в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО "СПВ+".

Довод апелляционной жалобы о том, что из совокупных положений Закона о регистрации и Закона об исполнительном производстве и иных законов, не следует, что регистрирующий орган вправе и обязан самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество; управление полагает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы права, что в сложившейся ситуации специальной нормой является часть 13 статьи 32 Закона о регистрации по отношению к норме части 1 статьи 126 Закона о банкротстве, кроме того Закон о регистрации принят позднее Закона о банкротстве - отклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В силу положений ст. 126 Закона о банкротстве, п. 9 постановления Пленума ВАС РФ N 51 от 23.07.2009, п. 13 постановления Пленума ВАС РФ N 59 от 30.07.2011, с даты признания ООО "СПВ+" несостоятельным (банкротом), а именно с 05.04.2018 должны быть сняты ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, в том числе погашены записи об аресте в ЕГРН.

Основанием для этого является решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.04.2018 г. по делу А40-49308/17-178-67 "Б" о признании ООО "СПВ+" несостоятельным (банкротом), которое неоднократно предоставлялось конкурсным управляющим Ерошкиным Д.В. в Управление Росреестра по Ставропольскому краю, в том числе 17.12.2018 при подаче заявления о погашении в ЕНРН записей об арестах.

В соответствии с п. 3.ст. 232 Закона о банкротстве впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с банкротством, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные Законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону.

Таким образом, нормы Закона о банкротстве являются специальными по отношению к нормам Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились.

Иные доводы апелляционной жалобы рассмотрены судом и отклонены, поскольку отмену правильного судебного акта не влекут.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Суд первой инстанции оценил в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства полно и всесторонне; оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 по делу N А63-4286/2019.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2019 по делу N А63-4286/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Н.В. Макарова М.У. Семенов