Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования"

Приложение
к постановлению
Администрации Ржевского
муниципального округа
Тверской области
от 27.09.2023 N 996

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений о постановке на учет и зачислению детей в ОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 8 лет (родители, опекуны или иные законные представители ребенка, далее - заявитель).

Право на внеочередное и первоочередное предоставление места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается в соответствии с федеральным и региональным законодательством, муниципальными нормативно - правовыми актами.

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- Управлением образования и молодежной политики Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (далее - Управление образования).

Местонахождение Управления образования: 172390, Тверская область, город Ржев, улица Ленина, дом 16.

Почтовый адрес Управления образования: 172390, Тверская область, город Ржев, улица Ленина, дом 16.

Сайт Управления образования: http://ржев-образование.рф

Адрес электронной почты Управления образования: rzhevotdobraz@yandex.ru

Справочный телефон Управления образования: 8 (48 232) 2-20-79.

Факс: 8 (48 232) 2-20-79.

График работы Управления образования: с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.45 часов, пятница - с 8.30 до 16.30 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00 часов.

График работы специалистов Управления образования по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования": понедельник с 08.30 до 17.45 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 часов; четверг с 08.30 до 13.00 часов.

1.3.2. Информирование об услуге осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через официальные сайты и единый портал государственных услуг (далее - ЕПГУ) в сети "Интернет".

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети "Интернет" образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ), предоставляют муниципальную услугу (далее - учреждение), находится на информационном стенде в Управлении образования, сайте Управления образования по адресу http://ржев-образование.рф.

Информация о местонахождении, справочных телефонах и графике работы Ржевского филиала ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Ржевского филиала ГАУ "МФЦ") содержится на официальном сайте МФЦ.

1.3.3. В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.

1.3.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.

1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.6. При предоставлении муниципальной услуги Управлению образования запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

1.4. Требования предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.

1.4.2. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с таблицей 2 приложения 13 к настоящему Административному регламенту, исходя из установленных в таблице 1 указанного приложения 13 признаков заявителя, а также из результатов предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

1.4.3. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования".

2.1.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

- Управление образования и молодежной политики Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области осуществляет постановку на учет для зачисления детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

- образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, осуществляют зачисление детей в данные образовательные организации (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

В случае переданных полномочий по ведению электронного реестра учета в АИС "Е - услуги. Образование" для зачисления детей в образовательные организации (далее - ОО), реализующие образовательную программу дошкольного образования;

- Ржевский филиал ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляет постановку на учет для зачисления в ОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

2.1.2. Результатом предоставления муниципальной услуги постановки на учет является:

- постановка ребенка на учет для зачисления в ОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования (выдача Уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в Автоматизированной информационной системе учета по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования") (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (выдача Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования") (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

2.1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги зачисления в ДОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования, является:

- зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию (далее - ДОО), реализующую образовательную программу дошкольного образования;

- мотивированный отказ в зачислении ребенка в ДОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма, либо без личного присутствия заявителя через ЕПГУ в сети Интернет по адресу - http://www.gosuslugi.ru/., Региональный портал образовательных услуг Тверской области в сети "Интернет" по адресу - https://eo.tvobr.ru:8880/ с последующим предоставлением в места, определенные Управлением образования, оригиналов и ксерокопий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней, а также при личном обращении заявителя в Ржевский филиал ГАУ "МФЦ" (в случае передачи полномочий пользователя в АИС "Е-услуги. Образование") с последующим обращением лично к специалисту Управления образования, ответственному за муниципальную услугу, за разъяснениями и, в случае необходимости, корректировки электронного заявления в АИС "Е - услуги. Образование" в течение 10 календарных дней.

2.2.2. Прием заявлений о постановке ребенка на учет осуществляется в течение всего календарного года.

2.2.3. Регистрация детей для постановки на очередь производится непосредственно в момент обращения заявителя.

2.2.4. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в Управление образования.

2.2.5. Направление ребенка для зачисления в ДОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования, осуществляется в период комплектования, а также в течение всего года при наличии свободных мест в ОО, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.

2.2.6. Зачисление ребенка в ДОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования, осуществляется в течение трех рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании.

2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием функций), в соответствующих разделах на ЕПГУ, на сайте муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области в сети "Интернет":

а) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);

б) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

д) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

е) Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

ж) Конвенция о правах ребенка, одобренная генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989;

з) Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

и) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

к) приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"; приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 04.10.2021 N 686 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 г. N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучения по образовательным программам дошкольного образования" и от 08.09.2020 г. N 471 "О внесении изменений в Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования"; приказ Минобрнауки России от 28 декабря 2015 года N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности" (в части перевода в государственную или муниципальную образовательную организацию по инициативе родителя (законного представителя);

л) приказ Минпросвещения России от 31 июля 2020 года N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" (в части количества детей в отдельных группах или отдельных образовательных организациях);

м) распоряжение Правительства Тверской области от 28.12.2011 N 466-рп "О мерах по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тверской области".

2.3.2. В части предусмотренного федеральным законодательством права на внеочередное (первоочередное) предоставление муниципальной услуги:

а) Закон Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

б) Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

в) Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";

г) Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

д) Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

е) Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";

ж) постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

з) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей".

и) Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

к) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

л) постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

м) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

н) Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке семей";

о) Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".

п) постановление правительства Тверской области от 10.04.2012 N 149-пп о реализации Закона Тверской области "О регулировании отдельных вопросов добровольной пожарной охраны в Тверской области";

р) иные нормативные правовые актами, предоставляющие право отдельным категориям граждан на внеочередное, первоочередное и преимущественное право обеспечения их детей местами в образовательных организациях.

2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Для регистрации ребенка при постановке на учет:

- заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных данных (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

- заявление родителей (законных представителей) по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту или единой форме на ЕПГУ;

- документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык:

- документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами (при наличии);

- справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (далее ПМПК) для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).

2.4.2. Для зачисления в ОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования:

- заявление родителей (законных представителей) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту;

- заявление о согласии на обработку персональных данных;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- оригиналы и ксерокопии:

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка;

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык:

- медицинское заключение;

- заключение ПМПК (для детей с ограниченными возможностями здоровья).

2.4.3. Правом внеочередного получения места в ОО обладают категории граждан, определённые действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, при условии предоставления следующих документов:

- родители - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, представляют копию удостоверения граждан, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- родители - сотрудники Следственного комитета, суда и прокуратуры, имеющие права и льготы, установленные федеральным законодательством, - ходатайство или справку с места службы;

- родители - военнослужащие, пребывающие в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации при наличии подтверждающих документов;

- иные категории граждан, имеющие право на специальные меры поддержки (гарантии), установленные федеральным законодательством.

2.4.4. Правом первоочередного получения места в ОО обладают категории граждан, определённые действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, при условии предоставления следующих документов:

- родители - военнослужащие, имеющие права и льготы, установленные федеральным законодательством, представляют ходатайство или справку с места службы;

- родители - сотрудники полиции, имеющие права и льготы, установленные федеральным законодательством, представляют ходатайство или справку с места службы;

- родители - сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств и таможенных органах Российской Федерации - ходатайство или справку с места службы;

- родители - военнослужащие, пребывающие в добровольческих формированиях, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации при наличии подтверждающих документов;

- родители, оформляющие в образовательное учреждение ребёнка-инвалида, - копию справки медицинского учреждения установленной формы, подтверждающую наличие инвалидности у ребёнка;

- родители - инвалиды - копию справки медицинского учреждения установленной формы, подтверждающую наличие инвалидности у родителя;

- родители, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей - копию удостоверения многодетной семьи, справки с места жительства о составе семьи;

- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - копию документа, подтверждающего опекунство;

- педагогические работники образовательных учреждений - ходатайство с места работы, при необходимости - копию трудового договора;

- граждане, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, предоставившие копию документа, удостоверяющего личность, и копию удостоверения беженца (вынужденного переселенца) имеют право на получение содействия в устройстве детей в образовательные организации;

- проживающие в одной семье дети имеют право преимущественного приёма в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры;

- проживающие в одной семье дети, в т.ч. усыновленные или находящиеся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью, имеет право преимущественного приема в образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные).

2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. При приеме заявления и постановке на учет:

- предоставление неполной информации (комплект документов от заявителя) согласно пункту 2.4.1 настоящего Административного регламента с учетом сроков исправления недостатков со стороны заявителя;

- предоставленные заявителем документы содержат повреждения, подчистки, исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством РФ;

- возраст ребенка превышает 8 лет;

- заявитель не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление услуги.

2.5.2. При зачислении в ДОО, реализующую образовательную программу:

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента;

- наличие в документах исправлений, выявлений, неточности или неполноты сведений;

- отсутствие свободных мест и возрастных групп в ДОО, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.6.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части промежуточного результата - постановка на учет:

а) заявитель не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление услуги;

б) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

в) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме запроса на ЕПГУ (недостоверное, неполное, либо неправильное заполнение) (при подаче заявления в электронном виде);

г) предоставление неполной информации, в том числе неполного комплекта документов (при подаче заявления в электронном виде);

д) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги (при подаче заявления на бумажном носителе);

Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части основного результата - не предусмотрено.

2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителя.

2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги и при получении промежуточного результата предоставления муниципальной услуги в Управлении образования составляет не более 30 минут.

2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос заявителя (заявление) о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в Управлении образования в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления на бумажном носителе, с учетом срока исправления недостатков Управление образования не позднее одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным для исправления недостатков, направляет заявителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.10.1. Предоставление услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. На территории, прилегающей к зданию, организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителя, выделяется место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, в том числе должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание Управления образования, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по зданию Управления образования и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории, допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание сотрудниками Управления образования, предоставляющими муниципальную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;

- обеспечение доступа сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказание сотрудниками Управления образования, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.10.2. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

2.10.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

2.10.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Кабинет сотрудников Управления образования, непосредственно представляющих муниципальную услугу, оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно представляющих муниципальную услугу, времени приема заявителей, получающих муниципальную услугу.

Каждое рабочее место должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.10.5. Основными требованиями к информированию заявителя являются:

- актуальность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации.

2.10.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют сотрудники Управления образования по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10.7. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Управления образования (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

2.10.8. При индивидуальном информировании в письменной форме по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

2.10.9. При индивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное информирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

2.10.10. Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом с привлечением средств массовой информации - телевидения, печатных изданий.

2.10.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте Управления образования в сети "Интернет".

2.10.12. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях приема заявлений (далее - информационные стенды), которые должны быть освещены и хорошо просматриваемы. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

2.10.13. На информационных стендах, расположенных в помещениях приема заявления, а также на официальном сайте Управления образования в сети "Интернет" http://ржев-образование.рф./ размещается следующая информация, в том числе версия для слабовидящих:

- адрес местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов Управления образования, график (режим) работы, график приема Заявителей;

- адрес официального сайта Управления образования;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сроки их предоставления;

- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при определении в ОО, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;

- информация о сети муниципальных ОО, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с указанием адресов, номеров телефонов.

2.11. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

а) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;

б) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ;

в) возможность получения заявителем информации о последовательности предоставления места в муниципальной образовательной организации, в том числе с использованием ЕПГУ.

2.12. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

б) минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

г) отсутствие нарушений со стороны Управления образования установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;

д) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Управления образования, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.13.1. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги.

2.13.2. Заявителям обеспечивается возможность направления заявления, документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде посредством ЕПГУ.

Для получения муниципальной услуги заявитель должен авторизоваться на ЕПГУ в роли частного лица (физическое лицо) с подтверждённой учётной записью в ЕСИА, указать наименование муниципальной услуги и заполнить предложенную интерактивную форму заявления.

Интерактивная форма заявления направляется в Управление образования посредством СМЭВ.

Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, направляются заявителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме уведомлений по заявлению.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ результат предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в Управлении образования.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги вне зависимости от формы.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) рассмотрение документов и сведений; принятие решения;

в) выдача промежуточного результата;

г) внесение основного результата муниципальной услуги в реестр юридически значимых записей;

д) выдача направления (путёвки) (далее - путевка) для зачисления в образовательную организацию по итогам работы комиссии по распределению мест в образовательные организации Ржевского муниципального округа Тверской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

е) исключение несовершеннолетнего лица из реестра юридически значимых записей для получения места в образовательной организации.

3.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Управлении образования.

3.2.1. Заявитель обращается лично в места, определенные Управлением образования, и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Специалист, ответственный за приём документов, в том числе, при передаче полномочий в ОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования:

- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

- принимает документы, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, заполняет и проверяет правильность заполнения заявления по унифицированной форме подачи заявлений с ЕПГУ/Регионального портала образовательных услуг Тверской области и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;

- проверяет заполненное заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных данных;

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, которые являются документами личного хранения, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребёнка заявителя и/или заявителя написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приёма документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует ребенка в электронном реестре АИС "Е - услуги. Образование" в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

3.2.5. Результат административной процедуры - регистрация ребенка в электронном реестре учета в АИС "Е - услуги. Образование" или возврат документов (дата регистрации заявления соответствует дате подачи заявления специалисту, ответственному за прием документов).

Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут. Ответственность за приём документов возлагается на должностное лицо, назначенное Управлением образования.

3.2.6. При личном обращении заявителя в Ржевский филиал ГАУ "МФЦ" (в случае передачи полномочий пользователя в АИС "Е - услуги. Образование"):

3.2.6.1. Заявитель обращается в Ржевский филиал ГАУ "МФЦ" и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

3.2.6.2. Ответственный за приём документов:

- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- принимает документы, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, заполняет и проверяет правильность заполнения заявления по унифицированной форме подачи заявлений с ЕПГУ/Регионального портала образовательных услуг Тверской области и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;

- проверяет автоматически заполненное заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ в области персональных;

- проверяет, чтобы тексты документов были написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребёнка заявителя и/или заявителя написаны полностью.

3.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, специалист Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий для приёма документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.

3.2.8. Если все документы оформлены правильно, специалист Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" в установленном порядке (по описи) передает заявление, согласие на обработку персональных данных и заверенные копии документов в Управление образования.

3.2.9. Специалист Управления образования принимает решение о внесении в реестр или в отказе, сообщает решение в Ржевский филиал ГАУ "МФЦ" с указанием регистрационного номера в очереди.

3.2.10. Ржевский филиал ГАУ "МФЦ" оповещает заявителя.

3.2.11. Результат административной процедуры - регистрация или отказ в регистрации ребенка (дата регистрации в АИС "Е - услуги. Образование" соответствует дате подачи заявления специалистом Ржевского филиала ГАУ "МФЦ"). Ответственное должностное лицо - специалист Ржевского филиала ГАУ "МФЦ", ответственный за приём документов.

3.2.12. Срок выполнения передачи заявления и информации о документах из Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" в Управление образования - в течение 3 дней со дня обращения. Ответственное должностное лицо - специалист Ржевского филиала ГАУ "МФЦ", ответственный за приём документов.

3.2.13. Срок выполнения принятия решения о регистрации, информирование специалиста Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" о принятом решении - не более 3 рабочих дней. Ответственное должностное лицо - специалист, назначенный Управлением образования, ответственный за приём документов.

3.2.14. Срок оповещения заявителя специалистом Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" о принятом решении - в течение дня после получения информации от специалиста Управления образования. Ответственное должностное лицо - специалист Ржевского филиала ГАУ "МФЦ", ответственный за приём документов.

3.2.15. Заявитель обязан в течение 10 календарных дней со дня получения оповещения специалистом Ржевского филиала ГАУ "МФЦ" о принятом положительном решении и присвоении статуса "Очередник", обратиться лично к специалисту Управления образования, ответственному за муниципальную услугу, за разъяснениями и, в случае необходимости, корректировки электронного заявления в АИС "Е - услуги. Образование" в установленное время в приемные дни.

3.2.16. При отсутствии обращения заявителя в течение 10 календарных дней заявление остается в неизменном виде.

3.3. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ.

3.3.1. Заявитель обращается лично в Управление образования и молодежной политики Администрации Ржевского муниципального округа по адресу: Тверская область, город Ржев, улица Ленина, дом 16 в установленное время (в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления), и представляет пакет документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, относящихся к документам личного хранения.

3.3.2. Специалист, ответственный за приём документов:

- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);

- сверяет документы, поданные в электронном виде, с оригиналами;

- проверяет наличие документов (которые являются документами личного хранения), указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства ребёнка заявителя и/или заявителя написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.3.3. При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.

3.3.4. Если все документы предоставлены, специалист регистрирует ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

3.3.5. Результат административной процедуры - регистрация ребенка в электронном реестре учета или возврат документов (дата регистрации соответствует дате подачи заявления на ЕПГУ).

Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.

Ответственное должностное лицо - специалист Управления образования, ответственный за приём документов.

Отказ в регистрации заявления - в случае отсутствия сведений и документов, необходимых для оказания услуги в установленный срок. Все действия по обработке заявлений должны транслироваться на ЕПГУ.

3.3.6. В случае непредставления заявителем документов в срок 30 календарных дней сведения о ребенке в АИС "Е - услуги. Образование" находятся в статусе "Новое" без присвоения статуса "Очередник", при этом дата регистрации сохраняется.

3.3.7. В случае непредставления документов в срок более 30 календарных дней сведения о ребенке в АИС "Е - услуги. Образование" переходят в статус "Снят с учета" до момента обращения заявителя к специалисту Управления образования.

3.4. Предоставление услуги по зачислению детей в ДОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования, включает в себя следующие административные процедуры:

- автоматизированное комплектование ДОО, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- приём, рассмотрение заявления и представленных документов заявителя, необходимых для зачисления ребенка в ДОО, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования;

- зачисление ребенка в ДОО, реализующую образовательную программу дошкольного образования, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

3.4.1. Процедура автоматизированного комплектования ДОО, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3.4.1.1. Процедура комплектования будущими воспитанниками осуществляется автоматически на основе электронного распределения мест в ДОО, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3.4.1.2. Комплектование образовательных организаций будущими воспитанниками на новый учебный год проводится в период с 20 мая по 1 сентября текущего года. Дополнительное комплектование проводится в течение календарного года по мере высвобождения мест, создания новых мест.

3.4.1.3. Комплектование ДОО, реализующих образовательную программу дошкольного образования, воспитанниками осуществляется комиссией по комплектованию будущими воспитанниками дошкольных образовательных орг