Приложение. Порядок установления и прекращения патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 6 октября 2023 г. N 81

Порядок
установления и прекращения патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления и прекращения патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса РФ и определяет порядок выявления совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее - совершеннолетний дееспособный гражданин), назначения им помощника и осуществления контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей.

2. Указанные в пункте 1 настоящего Порядка полномочия осуществляются отделом опеки и попечительства администрации города Ливны (далее - Уполномоченный орган).

II. Выявление совершеннолетних дееспособных граждан

3. Выявление совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, происходит на основании поступившей в Уполномоченный орган от юридических лиц (организаций здравоохранения, социального обслуживания, правоохранительных органов) и физических лиц, в том числе от самого совершеннолетнего дееспособного гражданина, информации о неспособности по состоянию здоровья совершеннолетнего дееспособного гражданина самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

4. При поступлении информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее получения проводит мероприятия по выявлению обстоятельств, в том числе в ходе личной беседы с совершеннолетним дееспособным гражданином, свидетельствующих о его нуждаемости в посторонней помощи.

5. В случае согласия совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в посторонней помощи, на установление над ним патронажа назначение ему помощника осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

III. Установление, осуществление и прекращение патронажа

6. Для назначения помощника совершеннолетний дееспособный гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление об установлении патронажа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина и его нуждаемости в посторонней помощи;

в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии);

г) документ, удостоверяющий личность (предъявляется специалисту, принимающему документы, вместе с оригиналом).

7. При невозможности граждан, над которыми устанавливается патронаж, по состоянию здоровья обратиться в Уполномоченный орган лично заявление о согласии на назначение помощника для осуществления патронажа оформляется по его месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста Уполномоченного органа.

8. Гражданин, желающий быть помощником для осуществления патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о согласии стать помощником для осуществления патронажа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность (предъявляется специалисту, принимающему документы, вместе с оригиналом);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) справку с места работы о характере работы (о наличии/отсутствии факторов, которые могут затруднить исполнение помощником возложенных на него обязанностей, командировки, вахтовый метод работы и т.п.);

д) справку об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданную органами внутренних дел.

9. Помощник назначается по месту проживания (пребывания) совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении патронажа.

10. Для осуществления своих обязанностей помощник не обязан проживать совместно с совершеннолетним дееспособным гражданином.

11. Специалист Уполномоченного органа в течение 7 дней со дня регистрации Уполномоченным органом заявления об установлении патронажа производит обследование условий жизни гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа. Результаты обследования указываются в акте обследования жилищно-бытовых условий, который оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписывается специалистом Уполномоченного органа. Акт обследования оформляется в одном экземпляре и хранится в Уполномоченном органе.

12. Решение об установлении над гражданином, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, патронажа и назначении ему помощника принимается на основании заявлений и документов, предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящего Порядка, а также акта обследования жилищно-бытовых условий гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, в течение 15 дней со дня регистрации заявлений в Уполномоченном органе.

13. Решение об установлении над гражданином патронажа и назначении ему помощника оформляется в форме постановления администрации города Ливны, экземпляр которого направляется (вручается) каждому из заявителей. Решение об отказе в установлении над гражданином патронажа и назначении ему помощника оформляется в форме письма с изложением причин отказа, которое направляется (вручается) каждому из заявителей.

14. Основания для принятия решения об отказе в установлении патронажа:

а) представление в неполном объеме документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего Порядка;

б) отсутствие в медицинском заключении о состоянии здоровья совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, показаний о невозможности по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

в) несовершеннолетний возраст кандидата в помощники;

г) наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина, желающего стать помощником, недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) гражданин, желающий стать помощником, является работником организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.

15. Совершеннолетний дееспособный гражданин и помощник самостоятельно заключают договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор в соответствии с гражданским законодательством. Копия заключенного договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора представляется в Уполномоченный орган и хранится в личном деле совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем.

16. Основанием для прекращения патронажа является прекращение договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

17. При наличии основания для прекращения патронажа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, совершеннолетний дееспособный гражданин и (или) помощник обращаются в Уполномоченный орган с заявлением о прекращении патронажа.

Решение о прекращении патронажа принимается в форме постановления администрации города Ливны в течение 5 рабочих дней с даты обращения с заявлением о прекращении патронажа, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Порядка.

IV. Осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей

18. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением помощником своих обязанностей путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

19. При поступлении от юридических и (или) физических лиц устных или письменных сообщений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении помощником своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего дееспособного гражданина, Уполномоченный орган проводит внеплановую проверку.

20. По результатам проверки (плановой либо внеплановой) Уполномоченный орган составляет акт проверки условий жизни совершеннолетнего дееспособного гражданина, над которым установлен патронаж (далее - Акт проверки), по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Порядку.

21. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения помощником своих обязанностей по условиям договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора в Акте проверки указываются выявленные нарушения, которые являются основанием для расторжения заключенного между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора, а также рекомендации помощнику о принятии мер по исполнению возложенных на него обязанностей.

22. Акт проверки оформляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки (плановой или внеплановой) и подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом.

23. Акт проверки оформляется в трех экземплярах, по одному из которых направляется помощнику и совершеннолетнему дееспособному гражданину, находящемуся под патронажем, в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки (плановой либо внеплановой), третий - хранится в личном деле совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем.