Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 августа 2020 г. N Ф08-5780/20 по делу N А32-41118/2019

г. Краснодар

06 августа 2020 г.

Дело N А32-41118/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 4 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 6 августа 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании заявителя - финансового управляющего Игнатовского Дмитрия Сергеевича - Лавриненко Леонида Гавриловича (лично), в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2020 по делу N А32-41118/2019, установил следующее.

Финансовый управляющий Игнатовского Д.С. - Лавриненко Л.Г. (далее - финансовый управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в уклонении от исключения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) записей об арестах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0202010:1139 и 23:49:0202010:1128, расположенных по адресу: г. Сочи, Центральный район, СНТ "Луч"; возложении на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (уточненные требования).

Решением от 24.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.05.2020, заявленные требования удовлетворены; распределены расходы по уплате государственной пошлины. Суды исходили из того, что финансовый управляющий в целях погашения записей об обременении спорных участков представил регистрирующему органу судебный акт о признании несостоятельным (банкротом) собственника данных объектов.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, самостоятельное погашение в ЕГРН записей об арестах органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не предусмотрено. Спорный арест наложен в рамках уголовного дела. Суды не учли положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым такой арест может быть снят только тем лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело. Заинтересованному лицу не поступала заверенная копия акта о снятии ареста или запрета.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В судебном заседании заявитель возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Игнатовский Д.С. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0202010:1139 и 23:49:0202010:1128, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, СНТ "Луч" (записи регистрации ЕГРН от 27.07.2013 N 23-23-50/202/2013-621 и от 29.07.2013 N 23-23-50/260/2013053).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2018 по делу N А32-12262/2017 Игнатовский Д.С. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Лавриненко Л.Г.

8 августа 2019 года финансовый управляющий обратился в Центральный отдел г. Сочи управления с заявлением о снятии ареста с земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0202010:1128 и 23:49:0202010:1139.

Решением от 27.08.2019 N 01260/42-15 управление отказало в удовлетворении заявления, мотивируя тем, что решение от 06.08.2018 по делу N А32-12262/2017 не может являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН об отмене обеспечительных мер, наложенных судебными актами суда общей юрисдикции.

Финансовый управляющий, полагая, что действиями (бездействием) управления нарушены законные права и интересы Игнатовского Д.С. (его кредиторов) в сфере предпринимательской деятельности, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Кодекса и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие; статья 65 и часть 5 статьи 200 Кодекса).

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", абзацу 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Данная норма является общей и рассчитана на случаи, когда в деле о банкротстве утверждается конкурсный управляющий. В связи с этим с даты признания должника банкротом и открытия конкурсного производства в деле, в котором утверждается конкурсный управляющий, произведенный до открытия конкурсного производства арест имущества должника (пункт 1 статьи 207 Закона о банкротстве) прекращается, а обеспечительная мера в виде запрета распоряжения имуществом должника (статья 46 Закона о банкротстве) отменяется; при этом вынесения отдельного судебного акта об отмене обеспечительной меры (статья 97 Кодекса) не требуется.

Статьей 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Как указывало управление, при проведении правовой экспертизы представленных документов для осуществления государственной регистрации, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения указанных регистрационных действий, поскольку в перечне прилагаемых документов отсутствовали доказательства, подтверждающие снятие арестов вышеперечисленными органами власти.

В силу абзаца 3 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению. Таким образом, в случае если арест наложен на недвижимость, ее собственник после признания его банкротом вправе обратиться непосредственно в Росреестр (его территориальные органы).

Следовательно, в силу прямого указания закона, с даты принятия судом решения о признании гражданина банкротом, ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом, наложившим аресты и иные ограничения. Моментом, обязывающим управление снять ограничение (обременения) права, является дата предоставления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании лица, чье право ограниченно, несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что уклонение регистрирующего органа от погашения в ЕГРН регистрационных записей об арестах, прочих ограничениях и обременениях, запретах на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества Игнатовского Д.С. не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но его кредиторов (финансовый управляющий не может в полной мере осуществлять мероприятия по реализации имущества гражданина: проводить реализацию имущества должника и удовлетворять требования кредиторов), что ведет к увеличению сроков реализации имущества гражданина и расходов по делу о банкротстве, при этом все необходимые документы представлены в регистрирующий орган, суды обоснованно удовлетворили заявленные требования.

Приведенные доводы жалобы были предметом надлежащей оценки, выводы судов соответствуют правовому подходу, изложенному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2017 N 307-ЭС17-1651 по делу N А56-96362/2015.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2020 по делу N А32-41118/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Соловьев

Судьи

В.А. Анциферов А.И. Мещерин