Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 августа 2020 г. N Ф08-6482/20 по делу N А32-58991/2019

г. Краснодар

24 августа 2020 г.

Дело N А32-58991/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Краснодарской краевой территориальной организации Российского профсоюза работников промышленности (ИНН 2310021156, ОГРН 1022300003648), заинтересованных лиц - государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878), филиала N 2 государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу N А32-58991/2019, установил следующее.

Краснодарская краевая территориальная организация Российского профсоюза работников промышленности (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованиями:

- признать недействительным решение государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 28.06.2019 N 809 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 72 459 рублей 49 копеек, как не соответствующее нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ);

- признать недействительным решение фонда от 28.06.2019 N 277 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 72 459 рублей 49 копеек, как не соответствующее Закону N 255-ФЗ;

- признать недействительным решение фонда от 08.11.2019 N 498 о не принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 18 906 рублей, как не соответствующее Закону N 255-ФЗ;

- обязать фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов организации путем возмещения организации 91 365 рублей 49 копеек расходов.

- взыскать с фонда в пользу организации 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 03.03.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.06.2020, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными, не соответствующими положениям Закона N 255-ФЗ решения фонда от 28.06.2019 N 809 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 72 459 рублей 49 копеек, от 28.06.2019 N 277 о не принятии к зачету 72 459 рублей 49 копеек расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от 08.11.2019 N 498 о не принятии к зачету 18 906 рублей расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обязал фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов организации путем возмещения 91 365 рублей 49 копеек. Взыскал с фонда в пользу организации 3 тыс. рублей в возмещение судебных расходов в виде государственной пошлины.

Судебные акты мотивированы отсутствием у фонда правовых оснований для отказа организации в зачете спорной суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Фонд обратился в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 03.03.2020 и постановление апелляционной инстанции от 03.06.2020, принять новое решение об отказе в удовлетворении требования.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. По мнению фонда, суды не приняли во внимание довод фонда о том, что трудовые отношения со Степановой А.Э. у организации не возникли, следовательно, отсутствуют основания для получения указанным работником страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств фонда.

В отзыве на кассационную жалобу организация считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, организация обратилась в фонд с заявлением от 06.05.2019 о выделении 104 700 рублей 29 копеек на выплату страхового обеспечения.

По результатам проведенной в отношении организации камеральной проверки за период с 30.04.2019 по 23.05.2019 фонд составил акт от 17.05.2019 N 205 и вынес решения от 08.06.2019 N 277 о непринятии к зачету 121 714 рублей 68 копеек расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 28.06.2019 N 809 об отказе в выделении 121 714 рублей 68 копеек на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Организация обратилась в фонд с заявлением от 29.07.2019 о выделении 19 664 рублей 67 копеек на выплату страхового обеспечения.

По результатам проведенной в отношении организации камеральной проверки за период с 25.07.2019 по 08.10.2019 фонд составил акт от 08.10.2019 N 1665 и вынес решение от 08.11.2019 N 498 о непринятии к зачету 19 183 рублей 70 копеек расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Не согласившись с решениями фонда в части, организация в соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Суды установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приняли законные и обоснованные судебные акты, которые не подлежат отмене или изменению.

Суды правильно применили часть 1 статьи 3, пункты 1 и 4 части 1 статьи 4.2, часть 1 статьи 13, части 1 и 2 статьи 14, часть 1 статьи 15 Закона N 255-ФЗ,

Согласно части 5 статьи 2 Закона N 255-ФЗ лицами, работающими по трудовым договорам, в целях данного Закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Проверяя законность и обоснованность оспариваемых решений фонда в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством Степановой А.Э., суды установили следующее.

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, по обращению организации от 06.05.2019 о выделении 104 700 рублей 29 копеек на выплату страхового обеспечения фонд проверил период с 01.01.2017 по 31.03.2019. В результате камеральной проверки, проведенной с 30.04.2019 по 23.05.2019, установлено, что за проверяемый период организацией произведены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 121 714 рублей 68 копеек, из них пособия по обязательному страхованию, выплаченные Степановой А.Э.:

- по беременности и родам в сумме 57 915 рублей 20 копеек;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 628 рублей 47 копеек;

- единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 16 759 рублей 09 копеек;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 46 411 рублей 92 копейки.

Судом установлено, что Степанова А.Э. принята на работу в Общероссийскую общественную организацию - Краснодарскую краевую территориальную организацию профсоюза работников текстильной и легкой промышленности 01.09.2015 на должность помощника председателя по общим вопросам.

На основании договора о присоединении от 24.10.2017 Краснодарская краевая территориальная организация профсоюза работников текстильной и легкой промышленности реорганизована в форме присоединения к Краснодарской краевой территориальной организации Российского профсоюза работников промышленности (заявитель по рассматриваемому делу).

В момент реорганизации Степанова А.Э. находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 05.06.2017 по 12.09.2018.

Степановой А.Э. ГБУЗ Краевой клинической больницей N 2 г. Краснодара выдан листок нетрудоспособности от 07.09.2018 N 317298451597 в связи с беременностью, на основании которого Степановой А.Э. организация предоставила отпуск по беременности и родам с 07.09.2018 по 24.01.2019.

Суды также учли, что по обращению от 29.07.2019 о выделении 19 664 рублей 67 копеек на выплату страхового обеспечения в качестве пособия Степановой А.Э. по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет фонд проверил период с 01.04.2019 по 30.06.2019. В результате камеральной проверки, проведенной с 25.07.2019 по 08.10.2019, установлено, что требования статей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации при оформлении со Степановой А.Э. трудовых отношений организацией соблюдены. В трудовой книжке Степановой А.Э. сделана запись о реорганизации Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности.

До момента реорганизации предусмотренные действующим законодательством пособия до конца 2017 года Степановой А.Э. платила Краснодарская краевая территориальная организация профсоюза работников текстильной и легкой промышленности по должности помощник председателя.

Суды установили, что согласно распоряжению от 01.01.2018 N 4-к "О мероприятиях в связи с реорганизацией" и личного согласия Степанова А.Э. с января 2018 года является работником заявителя в должности помощника председателя. С этого времени страхователь начал перечислять работнику пособие по уходу за ребенком.

Суды установили, что постановлением Президиума организации от 08.01.2018 N 2-1 утверждено штатное расписание организации с должностью помощника председателя.

Трудовые отношения продолжены со Степановой А.Э. по той же должности помощника председателя, которую она занимала в присоединенной организации.

На 0,5 ставки должности специалиста по оргработе Степанова А.Э. переведена с 13.08.2018 согласно дополнительному соглашению к трудовому договору и распоряжению от 13.08.2018 N 36 к.

Выплаты, произведенные Степановой А.Э., подтверждены представленными в материалы дела платежными поручениями и расчетными листами.

При этом она переведена не из Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности, а уже организацией с должности помощника председателя на 0,5 ставки должности специалиста по оргработе, предусмотренной штатным расписанием заявителя, утвержденным постановлением Президиума организации от 13.08.2018 N 5-3.

При этом суды установили, что реорганизация двух организаций произведена реально, а не искусственно. Трудовые отношения организации со Степановой А.Э. оформлены согласно трудовому законодательству Российской Федерации. В период с 01.04.2019 по 30.06.2019 Степановой А.Э. выплачены пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, не допускается.

Согласно части 4 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Указанную совокупность установленных обстоятельств суды обоснованно расценили в качестве свидетельствующей о необоснованности вывода фонда об отсутствии между организацией и Степановой А.Э. трудовых отношений, что является обязательным условием в соответствии со статьей 2 Закона N 225-ФЗ для страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, установив соблюдение организацией условий, необходимых для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, судебные инстанции, учитывая фактические обстоятельства по данному делу, сделали правильный вывод об обоснованности заявленного организацией требования.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу N А32-58991/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Л.Н. Воловик Т.Н. Драбо