В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 года N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области", постановлениями Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2022 года N 1016 и от 15 марта 2023 года N 207 "О внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Нижегородской области, утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 года N 921", Уставом городского округа город Дзержинск, Порядком подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением главы города Дзержинска Нижегородской области от 2 февраля 2022 года N 4, в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск.
2. Отменить постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 16 сентября 2022 года N 3418 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск".
3. Департаменту градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия:
1) направить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности для размещения в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в течение двух дней со дня их утверждения;
2) разместить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск в течение десяти дней со дня их утверждения в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области.
4. Департаменту информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.
5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономического развития, инвестиций, промышленности, торговли и предпринимательства, муниципального имущества, строительства и архитектуры.
И.о. главы города |
Г.И. Андреев |
Утверждены
постановлением администрации
города Дзержинска
Нижегородской области
от 01.11.2023 N 4485
Местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск
Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее - Местные нормативы) разработаны в соответствии со статьями 8, 29.2 и 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 25 пункта 1 статьи 12 Устава городского округа город Дзержинск, Порядком подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением главы города Дзержинска Нижегородской области от 2 февраля 2022 года N 4, в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее - городской округ).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 25 статьи 12 Устава г.о.г. Дзержинск
I. Основная часть
1.1. Общие положения
1.1.1. Цели и задачи разработки Местных нормативов
Местные нормативы градостроительного проектирования - документ, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Местные нормативы разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Целью разработки Местных нормативов является обеспечение пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории.
Местные нормативы решают следующие основные задачи:
а) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации (схемы территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки) на основе документов планирования социально-экономического развития территории;
б) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;
в) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;
г) обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;
д) приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности терминологии, используемой в применяемых при разработке нормативов нормативно-технических документах, действующих в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации;
е) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки для обеспечения формирования ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
1.1.2. Общая характеристика состава и содержания Местных нормативов
Нормируемые показатели, устанавливаемые в Местных нормативах, включают минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступность таких объектов для населения (включая инвалидов), обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) и требования по:
а) обеспечению безопасности территории и населения, в том числе предупреждению и защите территорий и населения от опасных природных и техногенных воздействий, а также обеспечению соблюдения противопожарных, санитарно-гигиенических требований при осуществлении градостроительной деятельности;
б) обеспечению охраны окружающей природной среды, особо охраняемых природных территорий местного значения и других территорий природного комплекса;
в) обеспечению охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, по сохранению исторически сложившихся типов планировочных структур городского округа, его застройки, природного ландшафта при осуществлении градостроительной деятельности;
г) планировочной организации и застройке территориальных зон и территорий различного назначения;
д) организации в составе территориальных зон пространств, предназначенных для объектов обслуживания, мест хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта, выделения площадей для озеленения, создания рекреаций, подъездов к зданиям;
е) обеспечению населения и территориальных зон социально значимыми объектами обслуживания;
ж) обеспечению пешеходной и транспортной доступности объектов и комплексов социальной инфраструктуры, рекреаций, остановочных пунктов общественного транспорта, объектов для хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта;
з) организации дорожно-транспортной и улично-дорожной сети и ее элементов, систем пассажирского общественного транспорта, систем обслуживания транспортных средств, организации систем водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи;
и) инженерной подготовке территории;
к) комплексному благоустройству территории и оснащению территории элементами благоустройства.
1.1.3. Методика разработки Местных нормативов
Местные нормативы содержат показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, то есть нормируемые показатели объектов планирования. Нормируемые показатели объектов планирования, в свою очередь, включают количественные нормируемые показатели объектов планирования и качественные нормируемые показатели объектов планирования.
Таким образом, нормируемые показатели объектов планирования представляют собой количественные и качественные показатели градостроительного развития территории, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности человека, в том числе показатели обеспечения услугами, предоставляемыми населению с помощью нормируемых объектов градостроительной деятельности, а также показатели площади земельных участков объектов капитального строительства и различных территорий, земель и зон.
Количественные нормируемые показатели объектов планирования - нормируемые показатели градостроительного развития территории, которые характеризуются определенным количественным значением (или рядом значений) и определенной единицей измерения.
Качественные нормируемые показатели объектов планирования - нормируемые показатели градостроительного развития территории, характеризуемые исключительно с помощью качественных описаний явления, процесса или состояния территории в том или ином аспекте планирования.
1.1.4. Перечень областей нормирования, для которых
Местными нормативами установлены расчетные показатели
Местные нормативы городского округа применяются при:
а) подготовке, согласовании, утверждении Генерального плана городского округа, внесении в него изменений;
б) подготовке, утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории);
в) подготовке и утверждении Правил землепользования и застройки городского округа, внесении в них изменений;
г) принятии решения о развитии застроенной территории и определении условий аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;
д) принятии решения о комплексном и устойчивом развитии территории.
Местные нормативы обязательны для применения на территории городского округа всеми субъектами градостроительной деятельности.
Изменение или отмена Местных нормативов и их отдельных положений утверждается решением городской Думы.
В Местных нормативах использованы ссылки на нормативные правовые, нормативно-технические документы и стандарты Российской Федерации.
В случае изменения указанных нормативно-технических документов и стандартов они применяются в редакции, действующей на дату применения настоящих нормативов.
На территории городского округа органами местного самоуправления вводится функциональное и градостроительное зонирование.
При этом устанавливаются следующие зоны:
а) жилые;
б) общественно-деловые;
в) производственные;
г) инженерной и транспортной инфраструктур;
д) сельскохозяйственного использования;
е) рекреационного назначения;
ж) специального назначения;
з) инженерной подготовки и защиты территорий;
и) иные виды территориальных зон.
Состав, местонахождение и параметры развития функциональных зон устанавливаются документами территориального планирования с учетом правовых и нормативных актов.
В пределах одной функциональной зоны могут выделяться территории, особенности использования которых определяются с учетом ограничений, установленных земельным и градостроительным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия, иными правовыми и нормативными актами.
Функциональное зонирование территории является основой градостроительного зонирования, устанавливаемого Правилами землепользования и застройки.
Правилами землепользования и застройки устанавливаются состав, границы и регламенты использования территориальных зон.
Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
а) сложившегося использования территорий и земель;
б) местонахождения и параметров планируемого развития функциональных зон, определенных в документах территориального планирования;
в) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
г) предотвращения возможности причинения вреда населению, природе и объектам капитального строительства, расположенным на смежных участках.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
а) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
б) красным линиям;
в) границам земельных участков;
г) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
д) естественным границам природных объектов;
е) иным границам.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон.
Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного и проводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения.
Режим использования территорий в пределах отвода определяется законодательством и Местными нормативами и должен обеспечивать безопасность населения, сохранность окружающей среды, надежность функционирования транспортных коммуникационных объектов.
Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются красные линии, а также линии регулирования застройки.
Планировочное структурное зонирование территории городского округа должно предусматривать:
а) взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов;
б) доступность объектов, расположенных на территории городского округа в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями статей 14, 15, 16 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 927 "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности", постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
в) эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, плотности застройки, размеров земельных участков;
г) организацию системы общественных центров городского округа в увязке с транспортно-коммуникационными узлами и градостроительными решениями, обусловленными соответствующими системами расселения;
д) сохранение объектов культурного наследия, исторической планировки и застройки;
е) сохранение и развитие природного комплекса, в том числе природно-рекреационной системы пригородных (зеленых) зон;
ж) создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
При этом следует предусматривать меры по охране и улучшению природной среды при максимальном сохранении особенностей ландшафта, развитию культурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети и инженерного обеспечения.
Следует обеспечивать сохранение планировочной структуры и архитектурного облика. При подготовке документации по планировке территории и проектной документации необходимо обеспечивать условия по комплексной реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, а также реставрации памятников истории и культуры в соответствии с зонами охраны объектов культурного наследия.
1.2. Расчетные показатели объектов градостроительной деятельности
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.
1.2.1. Расчетные показатели по объектам, относящимся к областям электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведение
N |
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Вид расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя |
Предельное значение расчетного показателя |
|||||||
1 |
Электростанции, подстанция 35 кВ, переключательные пункты, трансформаторные подстанции, линии электропередачи 35 кВ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня мощности объекта |
Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению (кВт.ч чел./мес.) при количестве проживающих человек в квартире (жилом доме) |
Количество комнат |
1 чел. |
2 чел. |
3 чел. |
4 чел. |
5 чел. |
||
При наличии электрической плиты | ||||||||||||
1 комната |
153 |
95 |
73 |
60 |
52 |
|||||||
2 комнаты |
180 |
112 |
87 |
70 |
61 |
|||||||
3 комнаты |
197 |
122 |
95 |
77 |
67 |
|||||||
4 комнаты и более |
209 |
130 |
101 |
82 |
71 |
|||||||
При наличии газовой плиты | ||||||||||||
1 комната |
103 |
64 |
49 |
40 |
35 |
|||||||
2 комнаты |
133 |
82 |
64 |
52 |
45 |
|||||||
3 комнаты |
150 |
93 |
72 |
59 |
51 |
|||||||
4 комнаты и более |
162 |
101 |
78 |
63 |
55 |
|||||||
Расчетный показатель минимально допустимой площади территории для размещения объекта |
Размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций 35 кВ и переключательных пунктов, кв. м |
5000 |
||||||||||
Размер земельного участка, |
Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВА |
не более 50 |
||||||||||
отводимого для трансформаторных подстанций, распределительных и секционирующих пунктов, кв. м |
Комплектные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА |
не более 50 |
||||||||||
Комплектные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА |
не более 80 |
|||||||||||
Подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА |
не более 150 |
|||||||||||
Распределительные пункты наружной установки |
не более 250 |
|||||||||||
Распределительные пункты закрытого типа |
не более 200 |
|||||||||||
Секционирующие пункты |
не более 80 |
|||||||||||
Секционирующие пункты |
не более 80 |
|||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
- |
не нормируется |
||||||||||
2 |
Пункты редуцирования газа, Резервуарные установки сжиженных углеводородных газов, газонаполнительные станции, газопровод распределительный, газопроводы попутного нефтяного газа |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня мощности объекта |
Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд, м3 в месяц на 1 человека для природного газа, кг в месяц на 1 человека для сжиженного газа |
Направление использования природного газа |
Единицы измерения |
Норматив потребления (м3) |
|||||
На приготовление пищи и подогрев воды | ||||||||||||
Газовая плита (при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения) |
На 1 человека в месяц |
11 |
||||||||||
Газовая плита (при отсутствии газового водонагревателя (колонки) и центрального горячего водоснабжения) |
На 1 человека в месяц |
15 |
||||||||||
Газовая плита и газовый водонагреватель (колонка) (при отсутствии центрального горячего водоснабжения) |
На 1 человека в месяц |
28,2 |
||||||||||
Газовый водонагреватель (колонка) |
На 1 человека в месяц |
17,2 |
||||||||||
На отопление жилых помещений от газовых приборов | ||||||||||||
В жилых домах с местным отоплением от газовых приборов АГВ (АОГВ) без отключения на летний период |
На 1 кв. м отапливаемой площади в месяц |
8,7 |
||||||||||
В жилых домах с местным отоплением от газовых приборов АГВ (АОГВ) с отключением на летний период |
На 1 кв. м отапливаемой площади в месяц |
8 |
||||||||||
Направление использования сжиженного газа |
Единицы измерения |
Норматив потребления (кг) |
||||||||||
Приготовление пищи | ||||||||||||
Газовая плита и централизованное горячее водоснабжение |
На 1 человека в месяц |
6,91 |
||||||||||
Приготовление пищи и подогрев воды | ||||||||||||
Газовая плита и газовый водонагреватель (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) |
На 1 человека в месяц |
16,88 |
||||||||||
Газовая плита (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя) |
На 1 человека в месяц |
10,42 |
||||||||||
Расчетный показатель минимально допустимой площади территории для размещения объекта |
Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа (кв. м) |
от 4 |
||||||||||
Размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции (га) |
Производительность ГНС (тыс. т/год) |
Размер участка (га) |
||||||||||
10 |
6 |
|||||||||||
20 |
7 |
|||||||||||
40 |
8 |
|||||||||||
Размер земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов не более (га) |
0,6 |
|||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
- |
не нормируется |
||||||||||
3 |
Котельные, тепловые перекачивающие насосные станции, центральные тепловые пункты, теплопровод магистральный |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня мощности объекта |
Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, кДж/(кв. м °C сут.) общей площади здания по этажности |
Отапливаемая площадь дома, кв. м |
Этажность |
||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
|||||||||
60 и менее |
140 |
- |
- |
- |
||||||||
100 |
125 |
135 |
- |
- |
||||||||
150 |
110 |
120 |
130 |
- |
||||||||
250 |
100 |
105 |
110 |
115 |
||||||||
400 |
- |
90 |
95 |
100 |
||||||||
600 |
- |
80 |
85 |
90 |
||||||||
1000 и более |
- |
70 |
75 |
80 |
||||||||
Расчетный показатель минимально допустимой площади территории для размещения объекта |
Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от мощности, га |
Теплопроизводительность котельной, Гкал/ч (МВт) |
Размеры земельных участков, га, котельных, работающих |
|||||||||
на твердом топливе |
на газомазутном топливе |
|||||||||||
до 5 |
0,7 |
0,7 |
||||||||||
св. 5 до 10 (св. 6 до 12) |
1 |
1 |
||||||||||
св. 10 до 50 (св. 12 до 58) |
2 |
1,5 |
||||||||||
св. 50 до 100 (св. 58 до 116) |
3 |
2,5 |
||||||||||
св. 100 до 200 (св. 16 до 233) |
3,7 |
3 |
||||||||||
св. 200 до 400 (св. 233 до 466) |
4,3 |
3,5 |
||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
- |
не нормируется |
||||||||||
4 |
Водозаборы, станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения), насосные станции, резервуары, водонапорные башни, водопровод |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня мощности объекта |
Показатель удельного водопотребления, л/сут. на 1 чел. |
Степень благоустройства районов жилой застройки |
Минимальная норма удельного хозяйственно-питьевого водопотребления на одного жителя среднесуточная (за год), л/сут. на человека |
||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн |
125 |
|||||||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями |
160 |
|||||||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и централизованным горячим водоснабжением |
220 |
|||||||||||
Расчетный показатель минимально допустимой площади территории для размещения объекта |
Размер земельного участка для размещения станций водоподготовки в зависимости от их производительности, следует принимать по проекту, но не более, га |
Производительность станций водоподготовки, тыс. куб. м/сут. |
Размер земельного участка, га |
|||||||||
До 0,1 |
0,1 |
|||||||||||
Свыше 0,1 до 0,2 |
0,25 |
|||||||||||
Свыше 0,2 до 0,4 |
0,4 |
|||||||||||
Свыше 0,4 до 0,8 |
1 |
|||||||||||
Свыше 0,8 до 12 |
2 |
|||||||||||
Свыше 12 до 32 |
3 |
|||||||||||
Свыше 32 до 80 |
4 |
|||||||||||
Свыше 80 до 125 |
6 |
|||||||||||
Свыше 125 до 250 |
12 |
|||||||||||
Свыше 250 до 400 |
18 |
|||||||||||
Свыше 400 до 800 |
24 |
|||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
- |
не нормируется |
||||||||||
5 |
Очистные сооружения, канализационные насосные станции, канализация магистральная |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня мощности объекта |
Показатель удельного водоотведения, л/сут. на 1 чел. |
Степень благоустройства районов жилой застройки |
Минимальная норма удельного водоотведения на одного жителя среднесуточная (за год), л/сут. на человека |
||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн |
125 |
|||||||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями |
160 |
|||||||||||
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и централизованным горячим водоснабжением |
230 |
|||||||||||
Расчетный показатель минимально допустимой площади территории для размещения объекта |
Ориентировочные размеры земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности, га |
Производительность канализационных очистных сооружений, тыс. куб. м/сут. |
Размеры земельных участков, га |
|||||||||
Очистных сооружений |
Иловых площадок |
Биологических прудов глубокой очистки сточных вод |
||||||||||
до 0,7 |
0,5 |
0,2 |
- |
|||||||||
свыше 0,7 до 17 |
4 |
3 |
3 |
|||||||||
свыше 17 до 40 |
6 |
9 |
6 |
|||||||||
свыше 40 до 130 |
12 |
25 |
20 |
|||||||||
свыше 130 до 175 |
14 |
30 |
30 |
|||||||||
свыше 175 до 280 |
18 |
55 |
- |
|||||||||
свыше 280 тыс. куб. м/сут. |
следует принимать по проектам, разработанным при согласовании с Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области |
|||||||||||
Ориентировочные размеры участков для размещения сооружений систем водоотведения и расстояние от них до жилых и общественных зданий |
Наименование объекта |
Размер участка, м |
Расстояние до жилых и общественных зданий, м |
|||||||||
Очистные сооружения поверхностных сточных вод |
В зависимости от производительности и типа сооружения |
Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы при размещении объектов определяются в каждом конкретном случае в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами |
||||||||||
Внутриквартальная канализационная насосная станция |
10x10 |
|
||||||||||
Эксплуатационные площадки вокруг шахт тоннельных коллекторов |
20x20 |
|
||||||||||
Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации |
следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га |
|||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
- |
не нормируется |
Примечания:
1. Расстояние от инженерных коммуникаций до объектов культурного наследия и их территорий следует принимать из расчета не менее: от сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15 м, до других подземных инженерных сетей - 5 метров.
2. В условиях реконструкции объектов культурного наследия указанные расстояния допускается сокращать, но принимать не менее: от водонесущих сетей - 5 м, неводонесущих - 2 метра.
3. Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.
4. Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей электропотребления.
5. Расчет электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соответствии с нормами РД 34.20.185-94.
6. Нормы расхода природного газа следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей расхода (потребления) газа при расчетной теплоте сгорания 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3).
7. Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки, расходы газа для различных потребителей следует принимать по нормам СП 124.13330.2012, СП 42-101-2003.
1.2.2. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса
1.2.2.1. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Улично-дорожная сеть (улицы и дороги, проезды общего пользования, пешеходные и велосипедные дорожки) <*> |
км/1 кв. км территории |
2,1 |
Не нормируется |
Примечание:
<*> Параметры, включая размеры, перечисленных элементов улично-дорожной сети, ширина основных улиц и дорог в красных линиях, определяются документами территориального планирования - генеральным планом городского округа город Дзержинск, документацией по планировке территории.
Нормы отвода земель, необходимых для размещения объектов дорожного сервиса приведены в таблице:
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
|
единица измерения |
величина |
||
1 |
Автовокзал (пассажирское здание, внутренняя территория с перронами для посадки и высадки пассажиров и площадками для длительной стоянки автобусов, привокзальная площадь с подъездами и стоянками городского пассажирского транспорта) |
га |
0,5 |
2 |
Автостанция (пассажирское здание, территория с перронами для посадки и высадки пассажиров, площадками для стоянки автобусов и легковых автомобилей, проездами для прибытия и отправления автобусов) |
га |
0,1 |
3 |
Автогостиница (корпус, открытая охраняемая площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей) |
га |
0,5 |
4 |
Кемпинг (легкие неотапливаемые помещения, место для приготовления пищи, туалет, душевая, административно-бытовые помещения, павильон бытового обслуживания, открытая стоянка для легковых автомобилей) |
га |
1 |
5 |
Мотель (гостиница специальной планировки, открытая индивидуальная стоянка легковых автомобилей) |
га |
1 |
6 |
Площадка отдыха (переходно-скоростные полосы, подъезд и выезд, площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей, туалеты, смотровая эстакада, столы, скамейки, мусоросборники) |
га |
0,2 |
7 |
Пункт общественного питания (переходно-скоростные полосы, площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей) |
га |
0,2 |
8 |
Автозаправочная станция (здание с помещением для оператора, торговым павильоном, туалетом, раздаточными колонками, внутренние проезды, площадка, стоянка, подземные резервуары) |
га |
0,2 |
9 |
Станция технического обслуживания (здание для производства мелкого аварийного ремонта, технического обслуживания автомобилей, места для мойки автомобилей, торговый павильон, туалет, площадка-стоянка) |
га |
0,4 |
10 |
Моечный пункт (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) |
га |
0,5 |
11 |
Автомагазин (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) |
га |
0,5 |
1.2.2.2. Расчетные показатели обеспеченности объектов местами хранения личного автотранспорта (автомобильными стоянками)
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||||
Стоянки автомобилей для многоквартирных жилых домов | |||||||
1 |
Стоянка для постоянного хранения |
бизнес-класс |
Машино-место на 1 квартиру |
2,0 |
пешеходная доступность (м) |
800 - 1200 |
|
экономкласс |
Машино-место на 1 квартиру |
1,2 |
|||||
муниципальный |
Машино-место на 1 квартиру |
1,0 |
|||||
специализированный |
Машино-место на 1 квартиру |
0,7 |
|||||
Открытые приобъектные стоянки у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д. | |||||||
1 |
Учреждения органов местного самоуправления |
Машино-место на 200 - 220 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
2 |
Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций |
Машино-место на 100 - 120 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
3 |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании |
Машино-место на 50 - 60 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
4 |
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: - с операционными залами |
Машино-место на 30 - 35 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
- без операционных залов |
Машино-место на 55 - 60 кв. м общей площади |
1 |
|||||
5 |
Научно-исследовательские и проектные институты |
Машино-место на 140 - 170 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
6 |
Здания судов общей юрисдикции |
По СП 152.13330 |
|||||
7 |
Здания и сооружения следственных органов |
По СП 228.1325800 |
|||||
8 |
Высшие учебные заведения |
Машино-место на 2 - 4 преподавателей и сотрудников + 1 машино-место на 10 студентов, занятых в одну смену |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
9 |
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения |
Машино-мест на 2 - 3 преподавателей, занятых в одну смену |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
10 |
Дошкольные образовательные организации <*> <*> Стоянка автомобилей для персонала проектируется за границами участка |
Машино-место на 10 работников |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
11 |
Общеобразовательные организации (школы, гимназии, лицеи и др.) <*> <*> Стоянка автомобилей для персонала (преподавателей) проектируется за границами участка |
Машино-место на 10 работников |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
12 |
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам |
Машино-место на 20 - 25 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
13 |
Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон |
Машино-место на 6 - 8 человек, работающих в двух смежных сменах |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
14 |
Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов |
Машино-мест на 100 человек, работающих в двух смежных сменах |
7-10 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
15 |
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты) |
Машино-место на 30 - 35 кв. м расчетной площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
150 |
||
16 |
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (отдельно стоящие сетевые супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.) |
Машино-место на 40 - 50 кв. м расчетной площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
150 |
||
17 |
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.) |
Машино-место на 20 - 30 кв. м расчетной площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
18 |
Магазины шаговой доступности продовольственной и непродовольственной групп размещающиеся в первых этажах жилых домов или в жилой группе |
Машино-место на 40 - 50 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
19 |
Торговые центры |
Машино-место на 70 - 80 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
20 |
Рынки постоянные: - универсальные и непродовольственные |
Машино-место на 30 - 40 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
- продовольственные и сельскохозяйственные |
Машино-место на 40 - 50 кв. м общей площади |
1 |
|||||
21 |
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) |
Машино-место на 4 - 5 посадочных места |
1 |
пешеходная доступность (м) |
150 |
||
22 |
Объекты коммунально-бытового обслуживания: - бани |
Машино-место на 5 - 6 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
- ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны |
Машино-место на 10 - 15 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
|||
- салоны ритуальных услуг |
Машино-место на 20 - 25 кв. м общей площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
|||
- химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. |
Машино-место на рабочее место приемщика |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
|||
23 |
Гостиницы: - высшей категории (4 - 5*) |
Машино-место на 3 - 4 номера |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
- другие |
Машино-место на 5 - 6 номеров |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
|||
24 |
Кладбища |
Машино-место на 3 - 5 единовременных посетителей, но не менее 50 машино-мест |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
25 |
Крематории |
Машино-место на 5 - 6 единовременных посетителей, но не менее 10 машино-мест на 1 ритуальный зал |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
26 |
Музеи, галереи, выставочные залы |
Машино-место на 6 - 8 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
27 |
Театры, концертные залы |
Машино-место на 15 - 20 зрительских мест |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
28 |
Киноцентры и кинотеатры |
Машино-место на 15 - 25 зрительских мест |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
29 |
Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе |
Машино-место на 6 - 8 постоянных мест |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
30 |
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.) |
Машино-место на 8 - 10 единовременных посетителей |
1, но не менее 10 на объект |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
31 |
Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, залы игровых автоматов, ночные клубы |
Машино-место на 4 - 7 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность, м |
250 |
||
32 |
Медицинские организации городского, участкового уровня, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях (больницы, диспансеры, родильные дома и др.) |
Машино-место на 10 - 15 койко-мест |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
33 |
Лечебно-профилактические медицинские организации (поликлиники, амбулатории) |
Машино-место на 30 - 50 посещений в смену |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
34 |
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
Машино-место на 25 - 30 мест на трибунах |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
35 |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и тренажерные залы) |
Машино-место на 25 - 55 кв. м расчетной площади |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
36 |
Тренажерные залы площадью 150 - 500 м2 |
Машино-место на 8 - 10 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
37 |
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.) |
Машино-место на 3 - 4 единовременных посетителя |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
38 |
Бассейны |
Машино-место на 5 - 7 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
39 |
Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 м2 |
Машино-место на 6 - 7 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
250 |
||
40 |
Железнодорожные вокзалы |
Машино-место на 8 - 10 пассажиров дальнего следования в час пик |
1 |
пешеходная доступность (м) |
150 |
||
41 |
Автовокзалы |
Машино-место на 10 - 15 пассажиров в час пик |
1 |
пешеходная доступность (м) |
150 |
||
42 |
Парки и пляжи в зонах отдыха |
Машино-место на 5 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
||
43 |
Лесопарки и заповедники |
Машино-место на 10 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
||
44 |
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) |
Машино-место на 5 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
||
45 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
Машино-место на 10 отдыхающих и обслуживающего персонала |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
||
46 |
Береговые базы маломерного флота |
Машино-мест на 10 единовременных посетителей |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
||
47 |
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха |
Машино-мест на 14 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
1 |
пешеходная доступность (м) |
400 |
Примечания:
1. Сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей всех категорий следует проектировать:
а) на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог;
б) на территориях жилых районов и микрорайонов (кварталов).
Автостоянки (открытые площадки) для хранения легковых автомобилей, принадлежащих постоянному населению населенного пункта, целесообразно временно размещать на участках, резервируемых для перспективного строительства объектов и сооружений различного функционального назначения, включая многоярусные механизированные автостоянки.
2. Наземные автостоянки вместимостью более 500 машино-мест следует размещать на территориях производственных и коммунально-складских зон.
3. Количество расчетных единиц для помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания согласно СП 54.13330.2022, приложение Б, допускается уменьшать на 15%.
4. При проектировании стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, размещать стоянки следует за пределами рекреационных территорий, на расстоянии не более 400 м от входа. Разрешается размещение парковочных мест в подземных гаражно-стояночных объектах, устраиваемых под хозяйственной зоной, с организацией въездов с прилегающей уличной сети.
5. При наличии на рекреационных территориях объектов, функциональное назначение которых не противоречит функции рекреационной территории (базы отдыха, туристские и рыболовные базы и пр.), автостоянки устраиваются за пределами рекреационной территории. Подвоз отдыхающих (при необходимости) осуществляется специальным малогабаритным транспортом.
6. Нормативные показатели включают требуемое количество парковочных мест для работающих и посетителей, без учета парковочных мест для автомобилей, обслуживающих технологические нужды объекта (стоянка автомобиля, связанная с погрузкой, выгрузкой грузов, обеспечивающих функционирование объекта, и др.), а также для туристических автобусов.
7. Общая площадь объекта включает сумму площадей всех этажей здания, сооружения (включая технический, мансардный, цокольный, подвальный и иные), а также эксплуатируемой кровли, определяемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, с учетом особенностей, предусмотренных СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 мая 2022 года N 389/пр.
8. Для зданий с помещениями различного функционального назначения требуемое количество парковочных мест определяется раздельно для каждого вида помещений, а затем суммируется.
9. Расчет парковочных мест для объектов религиозных конфессий производится для максимального по числу посетителей дня недели, но без учета дней основных (главных) религиозных праздников.
10. Расчет парковочных мест для посетителей кладбищ проводится для выходных дней весенне-летнего периода без учета пиковой потребности в дни религиозных праздников, связанных с массовым посещением мест захоронений близких родственников (день поминовения родителей и т.п.).
1.2.2.2.1. Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки
Объекты, до которых исчисляется разрыв |
Расстояние, м |
||||
Автостоянки (открытые площадки) и наземные гаражи-стоянки рампового типа вместимостью, машино-мест | |||||
10 и менее |
11 - 50 |
51 - 100 |
101 - 300 |
свыше 300 |
|
Фасады жилых домов и торцы с окнами |
10 |
15 |
25 |
35 |
50 |
Торцы жилых домов без окон |
10 |
10 |
15 |
25 |
35 |
Территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) |
25 |
50 |
по расчетам |
по расчетам |
по расчетам |
Примечания:
1. Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется лишь расстояние от въезда-выезда до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских, которое должно составлять не менее 15 метров.
В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме расстояние от въезда-выезда до жилого дома не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами.
2. Разрыв от проездов автотранспорта из гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок до нормируемых объектов должен быть не менее 7 метров.
3. Вышеприведенные разрывы могут приниматься с учетом интерполяции.
1.2.2.2.2. Расчетные показатели обеспеченности объектов при расчете и размещении парковочных мест, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон
1.2.2.2.2.1. При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусматриваются парковочные места, которые определяются расчетом в соответствии с Местными нормативами.
Парковочные места размещаются в пределах земельного участка, предоставленного в установленном порядке под строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и планируемого в дальнейшем к передаче правообладателям такого объекта для его эксплуатации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим подразделом.
При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства в целях размещения парковочных мест в границах жилых и общественно-деловых зон следует максимально использовать подземное пространство.
При новом строительстве, а также при реконструкции объектов капитального строительства допускается использовать для размещения парковочных мест постоянного и временного хранения легкового автотранспорта объекты улично-дорожной сети, при условии если такое размещение осуществляется в специально оборудованных местах (парковочных карманах) и не приводит к снижению интенсивности и скорости движения, в том числе общественного транспорта, возникновению сложностей с обслуживанием улично-дорожной сети и инженерных коммуникаций. Размещение парковочных мест на объектах улично-дорожной сети допускается по согласованию с министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и структурным подразделением органа местного самоуправления, реализующего полномочия в области дорожной деятельности.
При проектировании объекта с расчетным количеством парковочных мест от 200 и более необходимо представлять результаты расчетов транспортного компьютерного моделирования потоков. В составе расчетов определяется изменение уровня обслуживания движения и иных параметров с учетом влияния проектируемого объекта на обслуживающую его улично-дорожную сеть, а также прилегающую улично-дорожную сеть в границах распространения его перспективного влияния.
На территории крупнейших, больших и средних городов следует разрабатывать схемы размещения сооружений для хранения легковых автомобилей.
На основе разработанных схем в проектах планировки, застройки и реконструкции жилых территорий сооружения для хранения и парковки легковых автомобилей размещаются с учетом функционально-планировочного решения территории и особенностей застройки (существующей и проектируемой) жилого района, микрорайона, жилой группы, участка.
Размещение стоянок автомобилей осуществляется при условии соблюдения действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Парковочные места грузовых автомобилей и автобусов (транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны и транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 сидячих мест, не считая места водителя) размещаются в производственных зонах и на территориях промышленных предприятий.
Гаражи ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси необходимо размещать в производственных и коммунально-складских зонах.
Санитарные разрывы от стоянок автомобилей до объектов различного назначения принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74.
1.2.2.2.2.2. В составе проекта планировки территории в рамках определения очередности (этапности) строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для каждой очереди (каждого этапа) строительства (реконструкции) должно быть сформировано 100% обеспеченности местами для постоянного хранения личных легковых автомобилей граждан и местами временного хранения автомобилей, расчетное количество которых определяется в соответствии с Местными нормативами.
В целях обеспечения размещения расчетного количества парковочных мест при подготовке документации по планировке территории допускается образование многоконтурных земельных участков.
1.2.2.2.2.3. Особенности расчета и размещения парковочных мест при строительстве и реконструкции жилой застройки.
На территории жилых зон (жилых кварталов) допускается размещение стоянок автомобилей вместимостью не более 500 парковочных мест, за исключением:
- подземных стоянок, вместимость которых не ограничивается;
- плоскостных стоянок открытого типа (открытых площадок), вместимость которых не может превышать 300 парковочных мест.
Расчетный показатель обеспеченности парковочными местами для постоянного хранения легковых автомобилей жителей для жилой многоквартирной застройки (жилых кварталов, жилых комплексов, групп жилых домов, отдельно стоящих жилых зданий) составляет 1 парковочное место на 85 кв. м общей площади квартир в многоквартирном доме.
При строительстве и реконструкции многоквартирных домов допускается следующая вариативность размещения мест постоянного хранения легковых автотранспортных средств жителей (далее - парковочные места постоянного хранения):
а) 50% парковочных мест постоянного хранения размещается непосредственно в границах земельных участков многоквартирных домов и 50% - в пределах пешеходной доступности, принятой по существующим общедоступным пешеходным связям и не превышающей 800 м при соблюдении следующих условий:
- строительство застройщиком стоянки автомобилей в виде здания или сооружения, использование такой стоянки автомобилей возможно в целях обеспечения потребности в парковочных местах постоянного хранения жителей нескольких многоквартирных домов;
- размещение стоянки автомобилей должно быть предусмотрено в составе документации по планировке территории. При этом документацией по планировке территории должна быть предусмотрена одновременная реализация очередей строительства стоянки автомобилей и строительства (реконструкции) многоквартирных домов, для жителей которых обеспечивается потребность в парковочных местах постоянного хранения;
- пешеходные пути от многоквартирного дома до стоянок не должны пересекать железнодорожные пути;
б) 50% парковочных мест постоянного хранения размещается с использованием подземного пространства в границах земельных участков многоквартирных домов и 50% - в пределах пешеходной доступности, принятой по существующим общедоступным пешеходным связям и не превышающей 800 м, на земельном участке, принадлежащем застройщику, с разрешенным использованием для целей хранения автотранспорта при условии реализации концепции "двор без машин";
в) 100% парковочных мест постоянного хранения размещается в границах жилого квартала, в котором расположены земельные участки многоквартирных домов, при соблюдении следующих условий:
- строительство застройщиком стоянки автомобилей в виде здания или сооружения, которая обеспечивает полную потребность в парковочных местах постоянного хранения жителей таких многоквартирных домов;
- размещение стоянки автомобилей должно быть предусмотрено в составе документации по планировке территории. При этом реализация такого здания или сооружения должна быть выполнена одновременно со строительством (реконструкцией) жилых домов, для жителей которых обеспечивается потребность в парковочных местах постоянного хранения.
При этом не менее 5% необходимых по расчету парковочных мест постоянного хранения автотранспортных средств жителей многоквартирных домов должно быть размещено на плоскостных стоянках открытого типа (открытых площадках) в границах земельного участка, предоставленного в установленном порядке под строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и планируемого в дальнейшем к передаче правообладателям такого объекта для его эксплуатации, за исключением случая, когда более 75% парковочных мест постоянного хранения размещается с использованием подземного пространства. При этом из них 10% (но не менее одного места) должно быть выделено для специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске.
Размещение объектов должно осуществляться в строгом соответствии с очередностью, установленной в документации по планировке территории.
При строительстве и реконструкции многоквартирных домов допускается размещение мест постоянного хранения автомобилей на муниципальных стоянках, созданных органом местного самоуправления, расположенных в пешеходной доступности (без пересечения железнодорожных путей), принятой по существующим общедоступным пешеходным связям и не превышающей 800 м, при условии получения застройщиком согласования такого размещения от органа местного самоуправления.
Для посетителей встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений многоквартирных жилых домов предусматриваются места временного хранения транспортных средств, количество которых определяется в соответствии с нормативами, приведенными в подразделе 1.2.2.2 Местных нормативов, с учетом требований пункта 1.2.2.2.2.1.
Двойное использование парковочных мест в дневное время для сотрудников и посетителей встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений многоквартирных домов, в ночное время для жителей домов (парковочные места постоянного хранения) - допускается исключительно на плоскостных стоянках открытого типа (открытых площадках).
Для многоквартирных домов, являющихся проблемными объектами на территории Нижегородской области, при отсутствии возможности обеспечения парковочными местами в полном объеме, с учетом сложившейся застройки и существующего землепользования, количество парковочных мест должно быть обеспечено в размере не менее 15% от требуемого количества парковочных мест, предусмотренных Местными нормативами для жилой многоквартирной застройки, и согласовано протокольным решением регионального штаба по вопросам реализации градостроительной политики на территории Нижегородской области.
1.2.2.2.2.3.1. В случае застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами парковочные места хранения и парковки легкового автотранспорта жителей размещаются в границах придомового земельного участка из расчета: для индивидуальной жилой застройки - не менее одного парковочного места на дом, для блокированной жилой застройки - не менее одного парковочного места на блок.
1.2.2.2.2.4. Особенности расчета и размещения парковочных мест при строительстве и реконструкции нежилой застройки.
Для нового строительства и реконструкции объектов нежилого назначения, а также при изменении функционального назначения объектов требуемое количество парковочных мест временного хранения (для работающих и посетителей) определяется расчетом в соответствии с нормативами, приведенными в подразделе 1.2.2.2 Местных нормативов, размещается с учетом требований пункта 1.2.2.2.2.1.
В случае выполнения реконструкции объекта капитального строительства при отсутствии возможности размещения парковочных мест временного хранения в полном объеме, количество которых определяется расчетом в соответствии с подразделом 1.2.2.2 Местных нормативов, в пределах земельного участка, предоставленного в установленном порядке под строительство объекта капитального строительства, допускается размещать такие парковочные места вне пределов участка в пешеходной доступности, принятой по существующим общедоступным пешеходным связям и не превышающей 1200 метров.
1.2.2.2.2.4.1. В условиях реконструкции объекта капитального строительства при расчете потребности в парковочных местах допускается применение следующих понижающих коэффициентов для нежилых зданий:
- при реконструкции указанных объектов на магистральных улицах с движением общественного транспорта (на расстоянии не более 300 м) коэффициент 0,9 - при наличии двух видов наземного общественного транспорта.
1.2.2.2.2.4.2. При строительстве или реконструкции объектов капитального строительства, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, необходимо предусматривать парковочные карманы для кратковременной парковки автотранспортных средств (родители детей, посещающих учреждение).
На территории вновь строящихся общеобразовательных организаций необходимо предусматривать парковочные места для транспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся (в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).
При размещении на территории вновь строящихся общеобразовательных организаций парковочных мест для транспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся, следует предусматривать 40 кв. м территории на один школьный автобус.
В условиях реконструкции парковочные места для транспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся, предусматриваются в пределах пятнадцатиминутной транспортной доступности от территории общеобразовательной организации, при этом на территории общеобразовательной организации или в непосредственной близости от входа на ее территорию следует располагать площадки посадки-высадки обучающихся из транспортных средств, предназначенных для их перевозки.
1.2.2.2.2.5. Особенности расчета парковочных мест в случае реализации мероприятий по комплексному развитию территории.
В рамках реализации мероприятий по комплексному развитию территории расчетный показатель обеспеченности парковочными местами постоянного хранения для жилой многоквартирной застройки (жилых кварталов, жилых комплексов, групп многоквартирных домов, отдельно стоящих жилых зданий) составляет 1 парковочное место на 90 кв. м общей площади квартир в многоквартирном доме.
К установленному настоящим подразделом расчетному показателю минимально допустимого уровня обеспеченности парковочными местами постоянного хранения для жилой многоквартирной застройки допускается применение понижающего коэффициента:
- коэффициент 0,7 - 50% от общего расчетного количества парковочных мест постоянного хранения размещается в подземных стоянках и (или) многоэтажных надземных паркингах и обеспечено расположение в шаговой доступности 2 видов общественного транспорта (при этом доступность остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования каждого вида, принятая по существующим общедоступным пешеходным связям, не должна превышать 500 м);
- коэффициент 0,8 - 25% от общего расчетного количества парковочных мест постоянного хранения размещается в подземных стоянках и (или) многоэтажных надземных паркингах и обеспечено расположение в шаговой доступности 2 видов общественного транспорта (при этом доступность остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования каждого вида, принятая по существующим общедоступным пешеходным связям, не должна превышать 500 м);
- коэффициент 0,9 - обеспечено расположение в шаговой доступности 2 видов общественного транспорта (при этом доступность остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования каждого вида, принятая по существующим общедоступным пешеходным связям, не должна превышать 500 м).
Возможно применение одного из указанных понижающих коэффициентов, который должен быть обоснован мастер-планом территории, в отношении которой планируется деятельность по комплексному развитию.
Подготовленный мастер-план рассматривается на Архитектурном совете при министерстве градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области и согласовывается протокольным решением регионального штаба по градостроительному развитию территории Нижегородской области.
1.2.2.2.2.6. Особенности расчета и размещения парковочных мест для легковых автомобилей, управляемых инвалидами.
Места для хранения (парковки) легковых автомобилей, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусматриваются и размещаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр.
Места для стоянки автомобилей, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, размещаются вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м; при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка допускается увеличивать расстояние от зданий до стоянок (парковок), но не более 150 м.
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы данная норма распространяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
В числе 10% мест автотранспортных средств инвалидов, расположенных на автостоянке около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации, выделяются специализированные расширенные парковочные места для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, количество которых определяется расчетом при числе мест:
- до 100 включительно - 5%, но не менее одного места;
- от 101 до 200 - 5 мест и дополнительно 3% от количества мест свыше 100;
- от 201 до 500 - 8 мест и дополнительно 2% от количества мест свыше 200;
- 501 и более - 14 мест и дополнительно 1% от количества мест свыше 500.
Расчет мест для постоянного хранения транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов, проживающих в многоквартирных домах, выполняется в соответствии с заданием на проектирование.
Двойное использование мест хранения и парковки легкового транспорта инвалидов недопустимо.
1.2.2.3. Расчетные показатели объектов дорожного сервиса, кроме предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Автозаправочные станции <*> |
объект/1200 автомобилей |
1 |
Не нормируется |
|
2 |
Автомойки <*> |
пост/1000 автомобилей |
1 |
Примечание:
<*> Размещение указанных объектов дорожного сервиса допускается на территориях, сопряженных с территориями автодорог и улиц городского значения.
1.2.2.4. Расчетные показатели объектов, предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Остановки общественного транспорта |
Частота размещения остановок общественного транспорта (расстояние между остановками) (м) |
400 - 600 |
Пешеходная доступность до ближайшей остановки от зданий и сооружений (м) |
500 <*> |
Примечание:
<*> В центральной части города дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
1.2.2.5. Расчетные показатели инфраструктуры велосипедного транспорта
1.2.2.5.1. На территории поселений, городских округов следует предусматривать создание инфраструктуры велосипедного транспорта (далее - велотранспорт, велотранспортная инфраструктура соответственно).
1.2.2.5.2. Устройство велополос, велодорожек и иных объектов велотранспортной инфраструктуры следует предусматривать в качестве самостоятельных элементов сети дорог на стадии проектирования, строительства и реконструкции участков сети дорог, зон жилой и исторической застройки, общественных центров, в том числе торговых центров, учебных заведений, зон рекреации, на объектах транспорта (включая автовокзалы, автостанции, станции поездов пригородного сообщения, остановочные пункты) и на подходах к ним.
При размещении объектов нового строительства, предусматривающих комплексную многоквартирную жилую застройку, рекомендуется организовывать велодорожки (рекреационного назначения) для детей в пределах участка, отведенного под застройку этого объекта.
1.2.2.5.3. Велосипедные и велопешеходные дорожки должны размещаться вдоль автомобильных дорог общего пользования (элементов улично-дорожной сети населенного пункта), в жилых кварталах, в озелененных территориях общего пользования, вдоль набережных.
1.2.2.5.4. Велодорожки устраивают за пределами проезжей части дорог при соотношениях интенсивностей движения автомобилей и велосипедистов, указанных ниже. Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на обычных автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут. (до 150 авт./ч).
Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./ч |
До 400 |
600 |
800 |
1000 |
1200 |
Расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./ч |
70 |
50 |
30 |
20 |
15 |
1.2.2.5.5. На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велодорожки, выделенные разделительными полосами, разделителями движения (защитные столбики, защитные барьеры, разделительные бордюры, отделение велополосы элементами благоустройства, парковка вдоль улицы).
На местных улицах устройство велополосы допускается в виде выделенной части полосы движения проезжей части или примыкающей к проезжей части с выделением велополосы цветом и/или разметкой при ограничении скорости не более 40 км/ч.
В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велодорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения.
Велодорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения.
1.2.2.5.6. Основные геометрические параметры велосипедной дорожки
Нормируемый параметр |
Минимальные значения |
|
при новом строительстве |
в стесненных условиях |
|
Расчетная скорость движения, км/ч |
25 |
15 |
Ширина проезжей части для движения, м, не менее: |
|
|
однополосного одностороннего |
1,0 - 1,5 |
0,75 - 1,0 |
двухполосного одностороннего |
1,75 - 2,5 |
1,50 |
двухполосного со встречным движением |
2,50 - 3,6 |
2,00 |
Ширина велосипедной и пешеходной дорожки с разделением движения дорожной разметкой, м |
4,0 - 6,0 <1> |
3,25 <2> |
Ширина велопешеходной дорожки, м |
2,5 - 3,0 <3> |
2,0 <4> |
Ширина полосы для велосипедистов, м |
1,20 |
0,90 |
Ширина обочин велосипедной дорожки, м |
0,5 |
0,5 |
Наименьший радиус кривых в плане, м: |
|
|
при отсутствии виража |
30 - 50 |
15 |
при устройстве виража |
20 |
10 |
Наименьший радиус вертикальных кривых, м: |
|
|
выпуклых |
500 |
400 |
вогнутых |
150 |
100 |
Наибольший продольный уклон, .0 /.00 |
|
|
в равнинной местности |
40 - 60 |
50 - 70 |
в горной местности |
- |
100 |
Поперечный уклон проезжей части, .0 /.00 |
15 - 20 |
20 |
Уклон виража, .0 /.00 , при радиусе: |
|
|
5 - 10 м |
более 30 |
30 |
10 - 20 м |
более 20 |
20 |
20 - 50 м |
более 15 |
15 - 20 |
50 - 100 м |
20 |
|
Габарит по высоте, м |
2,50 |
2,25 |
Минимальное расстояние до бокового препятствия, м |
0,50 |
0,50 |
<1> Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной - 2,5 м.
<2> Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной - 1,75 м.
<3> При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 15 пеш./ч.
<4> При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 50 пеш./ч.
1.2.2.5.7. Велопарковки, велосипедные стоянки устраиваются возле учебных заведений, кинотеатров, магазинов площадью более 100 кв. м, торговых центров, обзорных площадок, музеев, пересадочных узлов, иных объектов.
1.2.2.5.8. Рекомендуемые значения количества парковочных мест для велосипедов.
Тип объекта |
Число парковочных мест для велосипедов |
Объекты административно-делового назначения | |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения |
2 - 4 на 100 кв. м площади |
Банки и банковские утверждения |
2 - 4 на 100 кв. м площади |
Объекты науки и учебно-образовательного назначения | |
Высшие учебные заведения |
до 60 на 100 студентов |
Школы |
до 50 на 100 школьников |
Объекты торгово-бытового и коммунального назначения | |
Специализированные объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров продовольственной и непродовольственной групп (отдельно стоящие супермаркеты) |
5 - 7 на 100 кв. м площади |
Торговые центры |
6 - 8 на 100 кв. м площади |
Объекты культуры и досуга | |
Театры, концертные залы |
до 20 - 25 на 100 посетителей |
Кинотеатры |
до 25 на 100 посетителей |
Развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы |
до 25 на 100 посетителей |
Аттракционы/тематические парки развлечений |
10 - 15 на 100 посетителей |
Места отдыха |
20 - 35 на 100 посетителей |
Лечебные учреждения | |
Поликлиники, в том числе амбулатории |
25 на 100 посетителей |
Больницы, профилактории |
до 30 на 100 койко-мест |
Специализированные клиники, реабилитационные центры |
до 20 на 100 койко-мест |
Интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов |
до 10 на 100 койко-мест |
Спортивно-оздоровительные объекты | |
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
до 20 на 100 посетителей |
Спортивные площадки |
до 20 на поле |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОКи, спортивные и тренажерные залы) |
до 35 на 100 посетителей |
Аквапарки, бассейны |
до 20 - 25 на 100 посетителей |
1.2.2.5.9. Уличные велосипедные стоянки рекомендуется размещать на расстоянии не более 30 м от входа в учреждения, в хорошо освещенных местах с высокой интенсивностью пешеходного движения, в зоне обзора существующих камер видеонаблюдения.
1.2.2.5.10. При проектировании нового жилого дома рекомендуется предусматривать наличие мест постоянного хранения в количестве не менее 0,8 места на каждую квартиру. В существующих жилых зданиях количество мест определяется текущим спросом. Рекомендуется размещение велосипедов на место постоянного хранения в подвальных помещениях, специально отведенных помещениях в подъездах домов, велосипедных гаражах.
1.2.2.5.11. Территория жилого комплекса должна быть обеспечена двумя или более въездами (выездами) на территорию с различных улиц. В условиях примыкания жилого комплекса к одной улице территория жилого комплекса должна быть обеспечена двумя или более въездами (выездами) с данной улицы.
1.2.3. Расчетные показатели объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий микрорайона |
кв. м общ. площади на 1000 чел. |
70 |
м |
500 |
2 |
Территория плоскостных спортивных сооружений квартального (микрорайонного) значения |
га на 1000 чел. |
0,2 |
м |
1500 |
3 |
Спортивный зал общего пользования |
кв. м площади пола на 1000 чел. |
350 |
м |
не нормируется |
4 |
Бассейн крытый (открытый) общего пользования жилого района |
кв. м зеркала воды на 1000 чел. |
75 |
1.2.4. Расчетные показатели объектов, относящихся к области образования
1.2.4.1. Расчетные показатели объектов дошкольного образования
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Дошкольная образовательная организация |
85% охват от общего числа детей в возрасте от 1 до 7 лет; мест на 1000 жителей |
35 |
м |
500 <*> |
2 |
Дошкольная образовательная организация специализированного типа |
% от численности детей 1 - 7 лет |
3 |
Не нормируется |
|
3 |
Дошкольная образовательная организация оздоровительная |
% от численности детей 1 - 7 лет |
12 |
Примечания:
1. Объектами дошкольного образования должны быть обеспеченны 85% численности детей дошкольного возраста в том числе:
а) в дошкольных образовательных организациях - 85%;
б) в том числе в дошкольных образовательная организация специализированного типа - 3%;
в) в том числе в дошкольных образовательных организациях оздоровительного типа - 12%.
2. Для сельских населенных пунктов с численностью населения менее 200 человек следует предусматривать дошкольные образовательные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами. Минимальную обеспеченность такими организациями и их вместимость следует принимать по заданию на проектирование в зависимости от местных условий.
3. Для сельских населенных пунктов при расстояниях, превышающих пешеходную доступность, для воспитанников дошкольных организаций организуется транспортное обслуживание. Обеспечение подвоза учащихся к дошкольным образовательным организациям должно осуществляться на транспорте, предназначенном для перевозки детей, соответствующего возраста. Пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
4. Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 20% - в условиях реконструкции объекта и в стесненных условиях; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%.
5. Для обеспечения радиуса доступности обслуживания в условиях сложившейся застройки при отсутствии участков требуемой площади рекомендуется проектировать комплексы детских образовательных организаций с отделениями малой вместимости (в том числе пристроенные, встроенно-пристроенные и встроенные в жилые и общественные здания).
6. Предельное значение расчетного показателя минимально допустимого уровня мощности детской образовательной организации указано без учета демографической ситуации. При подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации необходимо учитывать данные о демографической структуре поселения, принимая во внимание данные о наполняемости существующих детских образовательных организаций.
<*> В условиях стесненной городской застройки допускается увеличение максимально допустимого уровня территориальной доступности детских дошкольных учреждений общего типа до 800 метров; в сельских населенных пунктах - до 1000 метров.
1.2.4.2. Расчетные показатели объектов общего образования
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) |
мест на 1000 жителей |
100 |
м |
500 <*> |
2 |
Межшкольный учебно-производственный комбинат |
% от численности школьников |
8 |
Не нормируется |
|
3 |
Общеобразовательные организации, имеющие интернат |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
||
4 |
Профессиональные образовательные организации, учащиеся |
По заданию на проектирование |
мин. транспортной доступности |
30 |
Примечания:
1. Обеспеченность общеобразовательными организациями принимать с учетом 100-процентного охвата детей неполным средним образованием (I - IX классы) и 70% детей - средним образованием (X - XI классы) при обучении в одну смену.
2. Для сельских населенных пунктов при расстояниях, превышающих пешеходную доступность, для учащихся организуется транспортное обслуживание. Обеспечение подвоза учащихся к общеобразовательным организациям должно осуществляться на транспорте, предназначенном для перевозки детей. Пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий и отсутствии транспортного круглогодичного сообщения предусматривается пришкольный интернат из расчета не менее 10% мест общей вместимости организации.
3. Размеры земельных участков общеобразовательной организации могут быть уменьшены на 20% - в условиях реконструкции объекта и в стесненных условиях; увеличены на 30% - в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные земельные участки.
4. Спортивная зона общеобразовательной организации может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона.
5. Предельное значение расчетного показателя минимально допустимого уровня мощности общеобразовательной организации указано без учета демографической ситуации. При подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации необходимо учитывать данные о демографической структуре поселения, принимая во внимание данные о наполняемости существующих общеобразовательных организаций.
6. В целях реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 года N 893, допускается уменьшать размеры земельных участков общеобразовательных организаций до 20%.
<*> В условиях стесненной городской застройки допускается увеличение максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций до 800 метров; в сельских населенных пунктах - до 1000 метров.
1.2.4.3. Расчетные показатели объектов дополнительного образования
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Дворец (Дом) творчества школьников |
% от общего числа школьников |
3,3 |
Не нормируется |
|
2 |
Станция юных техников |
% от общего числа школьников |
0,9 |
||
3 |
Станция юных натуралистов |
% от общего числа школьников |
0,4 |
||
4 |
Станция юных туристов |
% от общего числа школьников |
0,4 |
||
5 |
Детско-юношеская спортивная школа |
% от общего числа школьников |
2,3 |
||
6 |
Детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) |
% от общего числа школьников |
2,7 |
Примечание:
В городах межшкольные учебные комбинаты и внешкольные организации размещаются на селитебной территории с учетом транспортной доступности не более 30 минут.
1.2.4.4. Расчетные показатели объектов для организации отдыха детей в каникулярное время
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей |
% от общего числа школьников |
20 |
м |
500 <*> |
Примечание:
<*> Допускается размещение детских оздоровительных лагерей на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут - для учеников школ II - III уровня (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа).
1.2.5. Расчетные показатели объектов, относящихся к области здравоохранения
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
Объекты, относящиеся к области оказания медицинской помощи | |||||
1 |
Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями |
Коек на 1000 жителей |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 13,47, в том числе: - больничных - 10,2; - полустационарных - 1,42; - в домах сестринского ухода - 1,8; - хосписах - 0,05 |
Не нормируется |
2 |
Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара |
Посещение в смену |
18,15 на 1 тыс. чел. |
м |
1000 |
3 |
Консультативно-диагностический центр |
кв. м общей площади |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
|
4 |
Фельдшерский пункт |
1 объект |
По заданию на проектирование |
м |
1000 |
5 |
Станция (подстанция) скорой медицинской помощи |
Автомобиль |
1 на 10 тыс. чел. |
Не нормируется |
|
6 |
Аптека |
Объект |
1 на 15 тыс. жителей |
м |
500 (800 при малоэтажной застройке) |
7 |
Молочная кухня (для детей до 1 года) |
Порция в сутки на 1 ребенка |
4 на 1 тыс. чел. |
м |
500 |
8 |
Раздаточный пункт |
кв. м общей площади на 1 ребенка |
0,3 на 1 тыс. чел. |
м |
500 |
1.2.6. Расчетные показатели объектов, относящихся к области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
1.2.6.1. Расчетные показатели предприятий по сбору, хранению и транспортировке отходов
Наименование объекта (наименование услуги) <*> |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Вывоз бытового мусора |
Обеспеченность контейнерными площадками %/количество контейнеров на площадку |
100/3 <*> |
Не нормируется |
Примечание:
<*> Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин.
1.2.6.2. Расчетные показатели предприятий по переработке отходов
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Полигон твердых отходов |
га |
20 <*> |
Не нормируется |
Примечание:
<*> Норма площади полигона твердых отходов приведена для максимально допустимой высоты складирования отходов 45 м. Полигон с такой высотой складирования отходов относится к категории высоконагружаемых (высота складирования отходов более 20 м, нагрузка на площадь более 10 т/кв. м (100 тыс. т/га). При уменьшении нагрузки и при высоте складирования отходов 12 м площадь полигона твердых отходов следует принимать 60 гектаров.
1.2.7. Расчетные показатели объектов жилищного строительства муниципальной собственности, помещений муниципального жилищного фонда
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Уровень жилищной обеспеченности |
кв. м общей площади/1 чел. |
25 |
Не нормируется |
|
2 |
Уровень жилищной обеспеченности жилья социального назначения |
кв. м общей площади/1 чел. |
20 <*> |
Не нормируется |
Примечание:
<*> Данная норма не распространяется на предоставление жилого помещения для участковых уполномоченных полиции и членов их семей.
1.2.8. Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Пожарное депо |
объект/городской округ |
8 |
мин. |
10/20 |
2 |
Количество пожарных автомобилей |
шт. (на 1 депо) |
6 <*> |
- |
- |
3 |
Дороги (улицы, проезды) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники |
Не нормируется |
м |
150 <**> |
Примечание:
<*> Расчетное количество сотрудников в дежурной смене на 1 пожарный автомобиль - 7 человек. В центральных пожарных депо разрешается размещать центр управления силами и средствами, отряд пожарной охраны, учебный пункт, базу газодымозащитной службы, рукавный пост, конференц-зал с кинопроекционной и фойе.
<**> За максимально допустимый уровень территориальной доступности дороги (улицы, проезда) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники принимается половина расстояния между соседними дорогами (улицами, проездами).
1.2.9. Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Общественная уборная в местах массового пребывания людей |
прибор/1000 чел. |
3 <*> |
Не нормируется |
|
2 |
Общественная уборная на территории автодорог и улиц городского значения <**> |
прибор/10 км |
4 |
Примечание:
Расчетные показатели объектов приняты на уровне расчетных показателей, установленных в СП 42.13330.2016 Приложение Д.
<*> В расчетную норму обеспеченности включена потребность в местах на объектах для каждой 1000 чел. туристов - 2 прибора.
<**> Допускается учитывать санузлы, расположенные на АЗС, при условии обеспечения открытого доступа в эти санузлы.
1.2.10. Расчетные показатели объектов библиотечного обслуживания населения
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Детская библиотека |
объект/на 5 - 7 тыс. детей до 14 лет |
1 |
мин. транспортной доступности |
30 - 60 |
2 |
Общедоступная библиотека |
объект/на 20 тыс. человек |
1 |
мин. транспортной доступности |
30 - 60 |
тыс. единиц хранения на 1000 жителей <*> |
4 |
||||
мест в читальном зале на 1000 жителей <*> |
2 |
Примечание:
<*> Количество единиц хранения, мест в читальном зале специальных библиотек определяется заданием на проектирование.
1.2.11. Расчетные показатели объектов организаций культуры
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
Объекты организаций культуры | |||||
1 |
Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности |
кв. м площади пола на 1 тыс. чел. |
50 |
м |
1500 |
2 |
Учреждения культуры клубного типа |
объект/на 100 тыс. чел. |
1 |
мин. транспортной доступности |
30 - 40 |
3 |
Информационно-методический центр |
объект/городской округ |
1 |
- |
Не нормируется |
4 |
Музей (по видам) |
объект/городской округ |
2 |
мин. транспортной доступности |
30 - 40 |
5 |
Театр (по видам искусств) |
объект/от 100 до 200 тыс. чел. |
2 |
мин. транспортной доступности |
30 - 40 |
Объекты организаций культуры городского значения | |||||
6 |
Кинозал |
объект/20 тыс. чел. |
1 |
- |
- |
7 |
Концертный зал |
независимо от количества населения |
1 |
мин. транспортной доступности |
30 - 40 |
8 |
Универсальный спортивно-зрелищный зал, в том числе - с искусственным льдом <*> |
мест на 1000 чел. |
6 |
мин. транспортной доступности |
30 |
9 |
Парк культуры |
объект/30 тыс. чел. |
1 |
мин. транспортной доступности |
30 - 40 |
1.2.12. Расчетные показатели объектов благоустройства городского округа, мест массового отдыха населения
N |
Состав элементов благоустройства |
Минимальная площадь основных объектов благоустройства |
Доступность |
Объекты благоустройства микрорайонного (квартального) значения | |||
1 |
Общественные пространства - скверы; пешеходные коммуникации, направления |
Скверы - 0,5 га <*> (для условий реконструкции - не менее 0,1 га) |
Не нормируется |
Объекты благоустройства районного значения | |||
2 |
Общественные пространства - сады жилых зон, скверы, участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; проезды общего пользования, велосипедные дорожки |
Сады жилых районов - 3 га <*> |
300 - 400 м |
Парки планировочных районов - 10 га |
20 мин. транспортной доступности |
||
Объекты благоустройства городского значения | |||
3 |
Общественные пространства - скверы, городские парки, площади; участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; велосипедные дорожки; объекты рекреации - городские леса, лесопарки |
Городские парки - 15 га |
30 мин. транспортной доступности |
4 |
Объекты рекреации - пляжи |
8 кв. м/на 1 посетителя |
30 мин. транспортной доступности |
5 |
Проходы к береговым полосам водных объектов общего пользования |
Не нормируется |
Не нормируется |
Примечание:
<*> В составе озелененных территорий общего пользования жилых районов.
1.2.13. Расчетные показатели муниципальных архивов
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Муниципальный (городской) архив |
Объект |
1 |
Не нормируется |
1.2.14. Расчетные показатели муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Бюро похоронного обслуживания. Дом траурных обрядов |
объект на 0,5 млн чел. |
1 |
Не нормируется |
|
2 |
Кладбища традиционного захоронения |
га/1000 чел. |
0,24 |
1.2.15. Расчетные показатели защитных сооружений, средств для защиты территорий от чрезвычайных ситуаций
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Берегозащитные сооружения |
% протяженности береговой линии, требующей защиты |
100 |
Не нормируется |
1.2.16. Расчетные показатели объектов и сооружений гражданской обороны
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия) |
кв. м на 1000 чел./вместимость чел. |
500 кв. м/150 чел. |
Пешеходная доступность, радиус сбора укрываемых (м) |
1000/3000 - для противорадиационных укрытий |
2 |
Места массового скопления людей, оснащенные системами экстренного оповещения |
Обеспеченность (%) |
100 |
- |
Не нормируется |
3 |
Места массового скопления людей, оснащенные техническими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц |
Обеспеченность (%) |
100 |
- |
Не нормируется |
1.2.17. Расчетные показатели объектов, предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Спасательные посты (станции) на водных объектах |
объект/200 м береговой линии |
1 |
м |
200 |
2 |
Объекты оказания первой медицинской помощи на водных объектах |
объект/200 м береговой линии |
1 <*> |
м |
200 |
Примечание:
<*> В составе спасательного поста (станции) на водном объекте.
1.2.18. Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Рынки, рыночные комплексы |
кв. м торговой площади на 1000 человек |
35 |
мин. транспортной доступности |
30 |
объект административный район |
1 |
1.2.19. Доступность к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и маломобильных групп населения
При планировке и застройке городского округа необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения. Проектная документация на вновь строящиеся социально значимые объекты должна включать раздел "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов".
При проектировании, реконструкции и ремонте общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии с СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям", РДС 35-201-99 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации".
Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.
Заданием на проектирование устанавливаются мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники таких объектов должны осуществлять с общественными объединениями инвалидов согласования по мерам, обеспечивающим удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые здания; административные здания и сооружения (включая судебно-правовые учреждения, правоохранительные и налоговые органы); объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, лесопарки, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: другие объекты автомобильного, станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; мемориальные и ритуальные здания и сооружения; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; мосты, транспортные развязки и путепроводы; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
а) досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
б) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
в) своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;
г) удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
а) телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;
б) санитарно-гигиеническими помещениями и приспособлениями;
в) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
г) пологими пандусами у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок транспорта общего пользования;
д) специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения маломобильных граждан, в том числе рельефными направляющими на путях движения для ориентировки незрячих и слабовидящих в местах общественного пользования населения;
е) пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах наземных и подземных переходов, дорог, и остановок транспорта общего пользования;
ж) местами в зрительных залах для маломобильных граждан, передвигающихся на креслах-колясках;
з) местами хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях физкультурно-оздоровительных, спортивных зданий и сооружений;
и) приборами и устройствами, технологическим и другим оборудованием, расчетно-кассовыми кабинками, удобными в использовании инвалидами, в том числе передвигающимися на инвалидных колясках;
к) дверями на путях движения посетителей, имеющими в свету ширину одного полотна не менее 900 миллиметров.
Территориальные центры социального обслуживания следует проектировать одного типа - надомного обслуживания.
Здания должны иметь как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.
Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками транспорта.
Ограждения участков должны обеспечивать возможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы и вдоль них. Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути ко всем объектам социальной инфраструктуры, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок.
В условиях сложившейся застройки при невозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следует предусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 м через каждые 60 - 100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях.
Уклоны пути движения для проезда инвалидов на креслах-колясках не должны превышать:
а) продольный - 5%;
б) поперечный - 1 - 2%.
При устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 метров.
Высоту бордюров по краям пешеходных путей следует принимать не менее 0,01 метров. Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 метров.
При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами.
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.
На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты, а на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку.
Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 метра. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2%.
Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 метра. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
Специализированное оборудование для людей с недостатками зрения должны устанавливаться на горизонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или на отдельных плитах высотой до 0,04 м, край которых должен находиться от установленного оборудования на расстоянии 0,7 - 0,8 метров. Формы и края подвесного оборудования должны быть скруглены.
На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м следует выделять до 4% гарантированных мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 метров.
При наличии на стоянке мест для парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должна быть не менее 2,5 метров.
Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.
Площадки и места отдыха следует размещать смежно вне габаритов путей движения мест отдыха и ожидания.
Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха); информационными указателями.
Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять не травмирующие древесно-кустарниковые породы.
Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения.
Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения, не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 метров.
В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни).
1.2.20. Расчетные показатели озелененных территорий общего пользования
1.2.20.1. Площадь озелененных территорий общего пользования для крупнейших, крупных, больших городов должна составлять 16 кв. м на одного жителя.
1.2.20.2. Минимальная площадь фактически озелененной территории (озелененная территория общего пользования, непосредственно занятая зелеными насаждениями) должна составлять не менее 70 процентов от общей площади озелененной территории общего пользования.
1.2.20.3. Площадь под зданиями и иными сооружениями, расположенными на озелененной территории общего пользования, включая проезды, дорожки и площади с твердым покрытием, не может превышать 30 процентов этой территории.
1.2.20.4. В крупнейших, крупных и больших городах существующие массивы городских лесов рекомендуется преобразовывать в городские лесопарки.
1.2.20.5. При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать не менее:
городских парков - 15 га;
парков планировочных районов - 10 га;
садов жилых районов - 3 га;
скверов - 0,5 га (для условий реконструкции - не менее 0,1 га).
1.2.20.6. В крупнейших, крупных и больших городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады. Размеры детских парков следует принимать из расчета 0,5 кв. м на одного жителя, включая площадки и спортивные сооружения.
1.2.20.7. Время доступности городских и районных парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть, не более: 30 мин. - для городских и 20 мин. - для районных парков.
1.2.21. Параметры застройки жилых зон
Параметры элементов планировочной структуры
1.2.21.1. Жилой микрорайон формируется группой кварталов. Площадь территории жилого микрорайона - от 10 до 60 га.
1.2.21.2. Доля нежилого фонда (за исключением дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций) в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 40%.
1.2.21.3. Жилые кварталы формируются на территории микрорайона.
1.2.21.4. В составе смешанных и общественно-деловых зон с высокой плотностью улично-дорожной сети жилую застройку допускается формировать в виде отдельных жилых кварталов.
1.2.21.5. При формировании жилых кварталов общая площадь жилой части зданий должна составлять не менее 40% общей площади застройки, размещаемой в границах квартала.
1.2.21.6. Жилые группы размещаются на территории жилого квартала. В состав жилой группы входят жилые здания со встроенно-пристроенными помещениями объектов обслуживания, приватная придомовая территория с элементами благоустройства.
1.2.21.7. Планировочными границами участка жилой группы являются территории общего пользования, участки объектов общественно-делового назначения и социальной инфраструктуры, организаций образования, объектов хранения и парковки индивидуального автотранспорта, в случае примыкания - красные линии (границы полос отвода) улично-дорожной сети. Рекомендуемый размер участка жилой группы - не более 1,5 га.
1.2.21.8. Приватная придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к входным группам зданий, территории зеленых насаждений с площадками отдыха взрослого населения и детскими игровыми площадками.
1.2.21.9. При проектировании жилых кварталов для каждой жилой группы следует предусматривать примыкание не менее одной стороны границы участка к территории общего пользования.
1.2.21.10. В документации по планировке территории в обязательном порядке для многоквартирных домов указываются значения суммарной поэтажной площади здания.
При определении в проектной документации показателя "площадь многоквартирного жилого здания" с учетом особенностей, предусмотренных приложением А СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр, площадь надземной части такого здания не должна превышать показатель "суммарная поэтажная площадь здания", установленный в утвержденной документации по планировке территории.
1.2.21.11. Жилищная обеспеченность устанавливается 30 м2/чел., для социального жилья - 20 м2/чел. Расчетные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной жилой застройки не нормируются.
Плотность застройки элементов планировочной структуры
1.2.21.12. В расчет плотности застройки включаются жилые и нежилые этажи многоквартирных домов, а также отдельно стоящие объекты нежилого назначения, размещаемые в границах элемента планировочной структуры, земельного участка либо территории комплексного развития.
Для расчета плотности застройки территории применяется суммарная поэтажная площадь здания. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются для расчета плотности застройки.
Максимальные значения коэффициентов плотности застройки приведены в Местных нормативах и представляют собой отношение суммарной поэтажной площади всех зданий и сооружений к площади элемента планировочной структуры, земельного участка либо территории комплексного развития с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
1.2.21.13. Максимальные значения коэффициентов плотности застройки приведены в брутто с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства и т.п.
Достижение максимальных значений коэффициентов плотности застройки при проектировании осуществляется при условии выполнения требований Местных нормативов и региональных нормативов градостроительного проектирования по обеспечению обязательным комплексом объектов повседневного и периодического, эпизодического обслуживания, в том числе социального назначения в целях формирования системы обслуживания и мест приложения труда, парковочными местами и стоянками, зелеными насаждениями, площадками и другими объектами благоустройства, УДС, а также обеспечения нормативной доступности объектов транспортной инфраструктуры (станций и остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, стоянок автомобилей, коммуникаций для движения транспорта и пешеходов).
1.2.21.14. Максимальные значения коэффициентов плотности застройки.
N |
Вид функциональной зоны |
Коэффициент плотности застройки |
1 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
0,4 |
2 |
Зона блокированной жилой застройки |
1,5 |
3 |
Зона застройки малоэтажными многоквартирными домами |
0,8 |
4 |
Зона застройки среднеэтажными многоквартирными домами |
1,0 |
5 |
Для формируемых кварталов на незастроенной территории в зоне застройки многоэтажными многоквартирными домами |
1,5 |
6 |
Для квартала сохраняемой застройки среднеэтажными и многоэтажными многоквартирными домами |
1,6 |
1.2.21.15. Расчет коэффициента плотности застройки производится относительно границ жилого квартала за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.2.21.17 - 1.2.21.18 настоящего подраздела.
1.2.21.16. В случае если территория жилого квартала состоит из нескольких видов функциональных зон, установленных правилами землепользования и застройки, то расчет коэффициентов плотности застройки производится относительно границ таких функциональных зон.
1.2.21.17. В случае осуществления деятельности по комплексному развитию территории расчет коэффициента плотности застройки производится относительно границ территории комплексного развития.
При осуществлении деятельности по комплексному развитию территории и выполнении одного из следующих условий за счет внебюджетных средств (средств инвестора):
- расселение ветхого и аварийного жилья;
- выполнение мероприятий в части ликвидации участков загрязнения (ликвидация экологического ущерба);
- выполнение мероприятий по созданию общественных пространств или благоустроенных территорий общего пользования (скверы, парки, бульвары и т.д.), сверх нормативной потребности, рассчитанной в соответствии с подразделом 1.2.20 Местных нормативов;
- создание объектов социальной инфраструктуры в соответствии с нормативной потребностью при подтверждении имеющегося дефицита (в части объектов образования и здравоохранения);
- размещение 100% парковочных мест постоянного хранения в подземных стоянках
максимальное значение коэффициента плотности застройки в границах комплексного развития территории за вычетом участков общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и объектов здравоохранения может быть увеличено до 3,0.
Отклонение от максимального значения коэффициента плотности застройки, указанного в пункте 1.2.21.14 до 3,0 должно быть обосновано мастер-планом территории, в отношении которой планируется деятельность по комплексному развитию.
Подготовленный мастер-план рассматривается на Архитектурном совете при министерстве градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области и согласовывается протокольным решением регионального штаба по вопросам реализации градостроительной политики на территории Нижегородской области.
1.2.21.18. При размещении объекта капитального строительства без разработки документации по планировке территории расчет коэффициента плотности застройки производится относительно границ земельного участка.
1.3. Приложения к основной части
1.3.1. Основные понятия и термины
В Местных нормативах используются следующие понятия и термины:
безбарьерная среда - совокупность условий, позволяющих осуществлять жизненные потребности маломобильных граждан, в том числе обеспечивать беспрепятственный доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услугам связи, транспорта и другим, а также реализация комплекса иных мер, направленных на интеграцию маломобильных граждан в общество;
водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
велопешеходная дорожка - велосипедная дорожка, предназначенная для раздельного или совместного с пешеходами движения велосипедистов и обозначенная дорожными знаками;
велосипедист - лицо, управляющее велосипедом;
велосипедная дорожка (далее также - велодорожки) - отдельная дорога или часть автомобильной дороги, предназначенная для велосипедистов и оборудованная соответствующими техническими средствами организации дорожного движения;
велосипедная парковка (далее - велопарковка) - место для длительной стоянки (более часа) или хранения велосипедов, оборудованное специальными конструкциями;
велосипедная стоянка - место для кратковременной стоянки (до одного часа) велосипедов, оборудованное стойками или другими специальными конструкциями для обеспечения сохранности велосипедов;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
дорога автомобильная - линейный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
жилая застройка:
а) малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком;
б) среднеэтажная жилая застройка - жилая застройка многоквартирными зданиями от пяти до восьми этажей, включая мансардный;
в) многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) - жилая застройка многоквартирными зданиями девять этажей и более;
жилищное строительство индивидуальное - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет;
жилой район - структурный элемент селитебной территории, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов городского значения; границами, как правило, являются труднопреодолимые естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения;
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инфраструктура населенных пунктов - комплекс подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения;
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей;
общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей;
объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), застроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой часть поверхности занята растительным покровом;
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреационных целей (парки, сады, скверы, бульвары, набережные и другие рекреационно-природные территории);
лесопарк - озелененная территория общего пользования, благоустроенный участок городских лесов, предназначенный для активного и пассивного отдыха населения;
парк - озелененная территория общего пользования, предназначенная для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, проведения культурно-массовых мероприятий, прогулочного отдыха, устройства аттракционов;
сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, части улицы или квартала. Скверы предназначены для пешеходного движения и организации кратковременного отдыха;
бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль транспортных магистралей, набережных в виде полосы озеленения различной ширины, предназначенная для транзитного пешеходного движения и кратковременного отдыха;
сад - озелененная территория общего пользования, предназначенная для организации специализированных видов отдыха, создания благоприятных эстетических условий, отдыха населения, познавательных и рекреационных целей;
набережная - территория общего пользования, расположенная вдоль берегов рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, предназначенная для целей рекреации;
стесненные условия - существующие условия сложившейся застройки, имеющей плотность выше нормативной, и (или) условия, исключающие возможность существенно изменять планировочные параметры размещаемых объектов;
жилой микрорайон - элемент планировочной структуры населенного пункта, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в границах красных линий магистральных или местных улиц, полос отвода железнодорожного транспорта, наземного внеуличного транспорта общего пользования, границ рекреационных зон и на территории которого размещается преимущественно жилая застройка, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона;
квартал - элемент планировочной структуры функциональных зон (жилых, общественно-деловых, производственных зон и др.) в границах красных линий, естественных границах природных объектов и иных границах;
жилой квартал - элемент планировочной структуры территории жилого микрорайона, не расчлененный улично-дорожной сетью, в границах красных линий улично-дорожной сети, полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, территорий общего пользования, в том числе озелененных территорий общего пользования, предназначенный для размещения объединенных внутриквартальными проездами участков территории жилых групп и объектов повседневного обслуживания населения квартала;
жилая группа - часть территории жилого квартала, участок (участки) размещения одного или нескольких смежно расположенных многоквартирных домов, образующих группу, объединенных общей приватной придомовой территорией;
квартал сохраняемой застройки - квартал, на территории которого при проектировании планировки и застройки замена и (или) новое строительство составляют не более 25% фонда существующей застройки;
коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории;
коэффициент плотности застройки - отношение суммарной поэтажной площади зданий и сооружений к площади территории;
суммарная поэтажная площадь здания - площадь здания, которая определяется как сумма площадей всех наземных этажей зданий в габаритах наружных стен, включая технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м, в которую также включается площадь антресолей, галерей, зрительных балконов и других залов, веранд, лоджий и балконов, наружных застекленных галерей, а также переходов в другие здания;
площадь многоквартирного дома - сумма площадей этажей в многоквартирном доме, измеряемая между внутренними поверхностями наружных стен на высоте от нуля до 1,10 м от уровня пола, при наклонных наружных стенах - на уровне пола (без учета плинтусов) с учетом особенностей, предусмотренных приложением А СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр;
площадь общественного здания, сооружения - сумма площадей всех этажей общественного здания, сооружения (включая технический, мансардный, цокольный, подвальный и иные), определяемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также эксплуатируемой кровли, с учетом особенностей, предусмотренных СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 мая 2022 года N 389/пр;
"Двор без машин" - концепция организации приватной придомовой территории жилой группы, которая исключает проезд на такую территорию какого-либо автотранспорта, за исключением автомобилей специальных служб;
проблемные объекты - многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов, и (или) содержатся в реестре граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, или застройщик которых признан несостоятельным (банкротом) и при его банкротстве применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;
стоянка автомобилей (стоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка (плоскостная стоянка открытого типа), предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров и т.п.). Стоянки автомобилей могут быть: встроенными, встроенно-пристроенными, отдельно стоящими, пристроенными, подземными; наземными закрытого типа; плоскостными открытого типа; открытого типа; модульными быстровозводимыми; плавучими (дебаркадерными); механизированными; полумеханизированными; обвалованными; перехватывающими;
парковка общего пользования - парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц;
постоянное хранение транспортного средства - длительное (более 12 часов) пребывание транспортного средства на парковке;
временное хранение транспортного средства - пребывание транспортного средства на парковке менее 12 часов;
особо охраняемые природные территории (ООПТ) - территории, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, в пределах которых устанавливается особый правовой режим охраны;
охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях, для целостных памятников градостроительства (исторических зон городских округов и поселений и других объектов);
пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на которой не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
плотность застройки - суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка;
полоса для велосипедистов (далее - велополосы) - велосипедная дорожка, расположенная на проезжей части автомобильной дороги, отделяющая велосипедистов техническими средствами организации дорожного движения (разметкой, дорожными ограждениями и т.д.) от проезжей части и обозначенная дорожным знаком в сочетании с табличкой, расположенными над полосой;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
рекреационная зона - озелененная территория (в пределах муниципального образования, населенного пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населенных пунктов;
рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества;
санитарно-защитная зона - зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды;
система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи;
социальная инфраструктура - комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах городского округа;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
территориальная зона - зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны II пояса:
а) границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которых установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях;
б) границы зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно окружающей не только источники, но и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользования земель и водных объектов;
в) границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности;
граница населенного пункта - внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий;
границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик;
границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железных дорог;
границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
границы придорожной полосы - внешние границы земельных участков, примыкающих к полосе отвода автомобильных дорог;
границы санитарно-защитных зон - границы территорий, отделяющих промышленные площадки и иные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливается в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов городской инфраструктуры в соответствии с санитарными нормами и СНиП;
границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;
линии регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка;
отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.
1.3.2. Перечень законодательных и нормативно-правовых актов, документов в области технического нормирования
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 19 января 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30 марта 1999 г."
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";
Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 927 "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности";
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении положения о зонах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений нормативно правовых актов Правительства Российской Федерации";
Закон Нижегородской области от 8 апреля 2008 года N 37-З "Об основах регулировании градостроительной деятельности на территории Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 2 февраля 2016 года N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области";
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 июня 2016 года N 361 "О включении города Дзержинска в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Нижегородской области, утверждении предмета охраны, границы территории данного исторического поселения, требований к градостроительным регламентам в утвержденных границах";
Постановление главы города Дзержинска Нижегородской области от 2 февраля 2022 года N 4 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск";
Постановление администрации городского округа город Дзержинск от 16 ноября 2017 года N 4639 "О разработке местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск";
СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства". Принят постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 30 декабря 1999 года N 94;
СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей". Утвержден постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29 ноября 1999 года N 73;
СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр;
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1034/пр;
СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (взамен СП 42-104-97)";
СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги". Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 февраля 2021 года N 53/пр;
СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года N 288;
СП 37.13330.2012. "Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91*". Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 635/7;
СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009. Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 635/10;
СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы. Часть 1";
СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";
СП 31-112-2007 "Физкультурно-спортивные залы. Часть 3. Ледовые арены";
СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные". Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр;
СП 43.13330.2012 "Сооружения промышленных предприятий". Актуализированная редакция СНиП 2.09.03-85. Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 620;
СП 113.13330.2016 "Стоянки автомобилей" Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 ноября 2016 года N 776/пр;
СП 115.13330.2016 "Геофизика опасных природных воздействий". Актуализированная редакция СНиП 22-01-95. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 956/пр;
СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003. Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 274;
СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 11-02-96. Утвержден приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1033/пр;
СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения". Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2019 года N 811/пр;
СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87* Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.06.07-87. Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 267;
СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления". Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 964/пр;
СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений". Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*. Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 970/пр;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3;
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10;
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения".
II. Обоснование расчетных показателей Местных нормативов
2.1. Обоснование расчетных показателей по объектам, относящимся к областям электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведение
В таблице основной части приведены значения нормативов потребления ресурсов, определенные с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированные с учетом местных условий.
Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом (без метрополитена), системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров принимать в соответствии с СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные".
РД 34.20.185-94 "Инструкции по проектированию городских электрических сетей" утверждена Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации "ЕЭС России" 31.05.1994.
Нормативные показатели обеспеченности для размещения линейных сооружений (подземных и надземных) электроснабжения, определены с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области.
Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.
Нормы расхода природного газа следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей расхода (потребления) газа при расчетной теплоте сгорания 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3).
Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки, расходы газа для различных потребителей следует принимать по нормам СП 124.13330.2012, СП 42-101-2003.
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. можно принимать в размере до 5% суммарного расхода теплоты на жилые дома.
Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива.
Нормативные показатели обеспеченности для размещения линейных сооружений (подземных и надземных) газоснабжения определены с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области.
2.2. Обоснование расчетных показателей автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса
2.2.1. Обоснование расчетных показателей автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожная сеть
Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
Улично-дорожная сеть городского округа дифференцируется по назначению, составу потока и скоростям движения транспорта на соответствующие категории СП 42.13330.2016 пункт 11.4 таблица 11.1.
N |
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
Магистральные дороги | ||
1 |
1-го класса - скоростного движения |
Скоростная транспортная связь в городском округе между удаленными промышленными и планировочными районами: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха |
2 |
2-го класса - регулируемого движения |
Транспортная связь между районами на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги |
Магистральные улицы общегородского значения | ||
3 |
1-го класса - непрерывного движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечивают выход на автомобильные дороги |
4 |
2-го класса - регулируемого движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центрами планировочных районов; выходы на внешние автомобильные дороги |
5 |
3-го класса - регулируемого движения |
Связывают районы между собой |
Магистральные улицы районного значения | ||
6 |
Магистральные улицы районного значения |
Транспортная и пешеходная связи в пределах жилых районов, выходы на другие магистральные улицы. Обеспечивают выход на улицы и дороги межрайонного и общегородского значения |
Улицы и дороги местного значения | ||
7 |
- улицы в зонах жилой застройки |
Транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы районного значения, улицы и дороги регулируемого движения |
8 |
- улицы в общественно-деловых и торговых зонах |
Транспортные и пешеходные связи внутри зон и районов для обеспечения доступа к торговым, офисным и административным зданиям, объектам сервисного обслуживания населения, образовательным организациям и др. |
9 |
- улицы и дороги в производственных зонах |
Транспортные и пешеходные связи внутри промышленных, коммунально-складских зон и районов, обеспечение доступа к зданиям и земельным участкам этих зон |
10 |
Пешеходные улицы и площади |
Благоустроенные пространства в составе УДС, предназначенные для движения и отдыха пешеходов с обеспечением полной безопасности и высокого комфорта пребывания. Пешеходные связи объектов массового посещения и концентрации пешеходов. Движение всех видов транспорта исключено. Обеспечивается возможность проезда специального транспорта |
Основные расчетные параметры уличной сети городского округа следует устанавливать в соответствии с таблицами СП 42.13330.2016.
N |
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения (км/ч) |
Ширина в красных линиях (м) |
Ширина полосы движения (м) |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане (м) |
Наибольший продольный уклон (.0 /.00 ) |
Ширина пешеходной части тротуара (м) |
1 |
Магистральные улицы и дороги: |
|||||||
1.1 |
Магистральные городские дороги: |
|||||||
|
1-го класса |
90 |
50 - 100 |
3,75 |
4 - 10 |
430/580 |
55 |
- |
|
2-го класса |
70 |
50 - 75 |
3,50 |
4 - 8 |
230/310 |
65 |
- |
1.2 |
Магистральные улицы общегородского значения: |
|||||||
|
1-го класса |
70 |
40 - 100 |
3,75 |
4 - 10 |
230/310 |
65 |
4,5 |
|
2-го класса |
60 |
40 - 100 |
3,50 |
4 - 10 |
170/220 |
70 |
3,0 |
|
3-го класса |
50 |
40 - 75 |
3,50 |
4 - 6 |
110/140 |
70 |
3,0 |
1.3 |
Магистральные улицы районного значения: |
50 |
40 - 75 |
3,50 |
2 - 4 |
110/140 |
70 |
2,25 |
2 |
Улицы и дороги местного значения: |
|||||||
2.1 |
Улицы в зонах жилой застройки |
30 |
15 - 30 |
3,0 |
2 - 4 |
40/40 |
80 |
2,0 |
2.2 |
Улицы в общественно-деловых и торговых зонах |
30 |
15 - 30 |
3,0 |
2 - 4 |
40/40 |
80 |
2,0 |
2.3 |
Улицы и дороги в производственных зонах |
50 |
15 - 30 |
3,5 |
2 - 4 |
110/140 |
60 |
2,0 |
3 |
Пешеходные улицы и площади: |
|||||||
3.1 |
Пешеходные улицы и площади |
- |
По расчету |
По расчету |
По расчету |
- |
50 |
По проекту |
Проектирование парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек следует осуществлять в соответствии с характеристиками, приведенными в СП 42.13330.2016 таблицы 11.5 и 11.6.
N |
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
1 |
Парковые дороги |
Дороги предназначены для обслуживания посетителей и территории парка, проезда экологически чистого транспорта, велосипедов, а также спецтранспорта (уборочная техника, скорая помощь, полиция) |
2 |
Проезды |
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов (кварталов) |
3 |
Велосипедные дорожки: |
|
4 |
- в составе поперечного профиля УДС |
Специально выделенная полоса, предназначенная для движения велосипедного транспорта. Может устраиваться на магистральных улицах общегородского значения 2-го и 3-го классов районного значения и жилых улицах |
5 |
- на рекреационных территориях, в жилых зонах и т.п. |
Специально выделенная полоса для проезда на велосипедах |
N |
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения (суммарно в двух направлениях) |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, % |
Наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, м |
Наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, м |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
1 |
парковые дороги |
40 |
3,0 |
2 |
75 |
80 |
600 |
250 |
- |
2 |
Проезды: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- основные |
40 |
3,0 |
2 |
50 |
70 |
600 |
250 |
1,0 |
|
- второстепенные |
30 |
3,5 |
1 |
25 |
80 |
600 |
200 |
0,75 |
|
3 |
Велосипедные дорожки: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- в составе поперечного профиля УДС |
- |
1,50 <*> 1,00 <**> |
1-2 2 |
25 |
70 |
- |
- |
- |
|
- на рекреационных территориях в жилых зонах и т.п. |
20 |
1,50 <*> 1,00 <**> |
1-2 2 |
25 |
70 |
- |
- |
- |
|
4 |
<*> При движении в одном направлении. <**> При движении в двух направлениях |
Примечания:
1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается: магистральных дорог - 50 - 100 м; магистральных улиц - 40 - 100 м; улиц и дорог местного значения - 15 - 30 метров;
2. Значение расчетной скорости следует принимать в зависимости от выполняемой функции улицы и дорога, вида дорожной деятельности (строительство, реконструкция) и условий прохождения улицы или дороги;
3. При назначении ширины проезжей части 10 полос движения минимальное расстояние между транспортными развязками необходимо увеличить в 1,2 раза.
4. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.
5. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 метр.
6. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 метра.
7. На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м. Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 4 м.
8. Ширину полосы для движения наземного пассажирского транспорта общего пользования на улично-дорожной сети в больших, крупных и крупнейших городах следует принимать 3,75 м.
<*> На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной не менее 6 метров и длиной не менее 15 метров на расстоянии не более 75 метров между ними, на территории малоэтажной жилой застройки расстояние между разъездными площадками следует принимать не более 200 метров; в пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды следует принимать шириной 5,5 метра.
Проектирование улиц и дорог сельских населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с характеристиками, приведенными в СП 42.13330.2016 таблицы 11.3 и 11.4.
N |
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
1 |
Основные улицы сельского населенного пункта |
Проходят по всей территории сельского населенного пункта, осуществляют основные транспортные и пешеходные связи, а также связь территории жилой застройки с общественным центром. Выходят на внешние дороги |
2 |
Местные улицы |
Обеспечивают связь жилой застройки с основными улицами |
3 |
Местные дороги |
Обеспечивают связи жилых и производственных территорий, обслуживают производственные территории |
4 |
Проезды |
Обеспечивают непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки, а также связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей |
5 |
Хозяйственный проезд, скотопрогон |
Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам |
N |
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения (суммарно в двух направлениях) |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, (.0 /.00 ) |
Наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, м |
Наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, м |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
1 |
Основные улицы сельского населенного пункта |
60 |
3,5 |
2 - 4 |
220 |
70 |
1700 |
600 |
1,5 - 2,25 |
2 |
Местные улицы |
40 |
3,0 |
2 |
80 |
80 |
600 |
250 |
1,5 |
3 |
Местные дороги |
30 |
2,75 |
2 |
40 |
80 |
600 |
200 |
1,0 (допускается устраивать с одной стороны) |
4 |
Проезды |
20 |
2,75 - 3 <*> |
1 - 2 |
40 |
80 |
600 |
200 |
1,2 |
5 |
Хозяйственный проезд, скотопрогон |
20 |
4,5 |
1 |
40 |
80 |
600 |
200 |
- |
Исключить размещение инженерных сооружений разного типа (индивидуальных котельных, отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и ГРПШ, электроподстанций и т.д.) на линии застройки магистральных улиц городского округа.
Плотность улично-дорожной сети является одним из основных показателей развития улично-дорожной сети городского округа, и согласно действующим нормативам (Руководство по проектированию городских улиц и дорог) рекомендуемая плотность принимается в пределах 2,2 - 2,4 км/км2 территории площади застройки.
Протяженность магистральной сети должна постоянно уточняться по мере формирования планировочных решений для отдельных частей городского округа в проектах планировки.
Нормы отвода земель, необходимых для размещения объектов дорожного сервиса, определены с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов придорожного сервиса".
2.2.2. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектов автомобильными стоянками
В границах городского округа город Дзержинск должны быть предусмотрены территории для постоянного хранения, временного хранения и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий исходя из уровня насыщения легковыми автомобилями.
Система хранения индивидуального транспорта должна предусматривать следующие виды стоянок:
1) стоянка для постоянного хранения - в капитальных гаражах (паркингах): наземных, подземных, полуподземных, встроенных и пристроенных, на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках в границах квартала (микрорайона).
В границах земельных участков многоэтажных жилых домов стоянки для постоянного хранения индивидуального транспорта следует располагать только в подземных, полуподземных, встроенных, пристроенных и отдельно стоящих многоэтажных паркингах;
2) стоянка для временного хранения автомобилей - на открытых приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д.
При отсутствии необходимой территории для организации открытых парковок следует предусматривать встроенные или пристроенные, в том числе подземные и крышные автостоянки;
3) гостевая стоянка - на открытой неогороженной стоянке в границах земельного участка жилого дома, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилой застройки.
Количество автомобилей расчетного парка определяется исходя из уровня автомобилизации в муниципальном образовании в соответствии с СП 42.13330.2016 (пункт 11.32) при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой - не более 1200 метров.
При определении общей потребности в местах для хранения следует также учитывать другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:
а) мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;
б) мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,28;
в) мопеды и велосипеды - 0,1.
Количество машино-мест на открытых приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д. (в том числе встроенных, пристроенных к жилым зданиям) определяется в соответствии с СП 42.13330.2016, Приложение Ж, Ведомственными нормами технологического проектирования, используя материалы региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области, а также исходя из условий ожидаемого количества посещений.
Размещение стоянок автомобилей и других мототранспортных средств (далее автостоянок) на территории городского округа, размеры их земельных участков следует предусматривать с учетом требований СП 42.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, СП 18.13330, СП 43.13330, СП 54.13330, СП 118.13330, СП 113.13330.2012.
При реконструкции застройки в исторической части города допускается снижение полученного расчетом количества машино-мест на 10% - для объектов административно-делового и торгово-бытового назначения, на 15% - для объектов культуры и досуга.
При размещении автостоянок при объектах социально-культурного, делового, административного, финансового, религиозного, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания и транспорта следует предусматривать выделение зоны для посетителей, зоны размещения служебного автотранспорта с необходимым количеством машино-мест и разгрузочно-погрузочной зоны в соответствии с назначением объекта.
Расчет количества машино-мест для культовых зданий и сооружений следует производить для максимального по числу посетителей дня недели, но без учета дней основных (главных) религиозных праздников.
Вместимость стоянок автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды.
Дальность пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 метров.
Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более, (м) СП 42.13330.2016 (пункт 11.36):
до входов в жилые дома |
- 200; |
до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания |
- 200; |
до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий |
- 250; |
до входов в парки, на выставки и стадионы |
- 400. |
Наименьшие расстояния до въездов в автостоянки и выездов из них следует принимать: от перекрестков магистральных улиц - 50 м, улиц местного значения - 20 м, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30 метров.
Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности в соответствии с пунктом 11.37 СП 42.13330.2016 следует принимать на одно машино-место не более (кв. метров):
для гаражей:
одноэтажных - 30;
двухэтажных - 20;
трехэтажных - 14;
четырехэтажных - 12;
пятиэтажных - 10;
наземных стоянок - 25.
Площадь участка для временной стоянки (парковки) одного автотранспортного средства следует принимать на одно машино-место, (кв. метров):
легковых автомобилей - 25 (22,5 <*>);
грузовых автомобилей - 40;
автобусов - 40;
велосипедов - 0,9.
Въезды в подземные и полуподземные автостоянки и выезды из них должны быть удалены от окон жилых зданий, рабочих помещений общественных зданий и участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений не менее, чем на 15 метров.
Допускается предусматривать сезонное хранение 10 процентов парка легковых автомобилей на автостоянках открытого и закрытого типа, расположенных за пределами территорий жилых и общественно-деловых зон.
Часть парковок объектов обслуживания (не более 20% от расчетной нормы) и часть парковок (не более 10% необходимых по расчету) для жилых домов по согласованию с администрацией городского округа допускается размещать в границах красных линий улиц и проездов местного значения.
В составе каждой отдельной парковки необходимо предусматривать не менее 10% машино-мест для парковки автотранспорта маломобильных групп населения (для лечебных учреждений - по заданию на проектирование, но не менее 10%).
В соответствии с ВСН 62-91* на располагаемых в пределах территории жилых районов открытых стоянках автомобилей, а также около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов.
Минимальное количество таких мест следует принимать из расчета: 4%, но не менее 1 места при общем числе мест на стоянке до 100; 3% - при общем числе мест 101 - 200; 2% - при числе мест 201 - 1000; 20 мест плюс не менее 1% на каждые 100 свыше 1000 мест при общей вместимости автостоянки более 1000 машино-мест.
На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 10% мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 20% мест.
Открытые стоянки с местами для автомобилей инвалидов должны располагаться на расстоянии не более 50 м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых проживают инвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов.
Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды.
Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 метров.
При изменении функционального назначения зданий и сооружений расчетное количество парковок должно быть приведено в соответствие с новым функциональным назначением объекта. При отсутствии технической возможности в организации нормативного количества парковок расширение, реконструкция, изменение функционального назначения объектов строительства не допускается.
От стоянок для постоянного и временного хранения автомобилей необходимо соблюдать санитарные разрывы согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Противопожарные расстояния от мест организованного хранения автомобилей до соседних объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". При этом расстояние от стоянок (любого типа) должно составлять не менее 10 метров.
Стоянки для хранения микроавтобусов, автобусов и грузовых автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан предусматриваются в производственной и коммунально-складской зоне.
Автостоянки ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные и троллейбусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в производственных зонах. Размеры земельных участков следует принимать согласно рекомендуемым нормам таблицы СП 42.13330.2016 Приложение И (рекомендуемое).
N |
Объекты |
Расчетная единица |
Вместимость объекта |
Площадь участка на объект (га) |
1 |
Стоянки грузовых автомобилей |
автомобиль |
100 200 |
2 3,5 |
2 |
Автобусные парки (стоянки) |
машина |
100 200 |
2,3 3,5 |
Для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
Хранение автомобилей для перевозки горюче-смазочных материалов (ГСМ) следует предусматривать на открытых площадках или в отдельно стоящих одноэтажных зданиях не ниже II степени огнестойкости класса С0. Допускается такие автостоянки пристраивать к глухим противопожарным стенам 1-го или 2-го типа производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 (кроме зданий категорий А и Б) при условии хранения на автостоянке автомобилей общей вместимостью перевозимых ГСМ не более 30 м3.
На открытых площадках хранение автомобилей для перевозки ГСМ следует предусматривать группами в количестве не более 50 автомобилей и общей вместимостью указанных материалов не более 600 м3. Расстояние между такими группами, а также до площадок для хранения других автомобилей должно быть не менее 12 м.
Для хранения грузовых автомобилей следует предусматривать открытые площадки в соответствии с требованиями СП 37.13330.2012 "Промышленный транспорт". Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91*.
2.2.3. Обоснование расчетных показателей объектов дорожного сервиса, кроме предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
Расчетные показатели приняты на уровне расчетных показателей, установленных пунктом 11.40 СП 42.13330.2016. Максимально допустимый уровень территориальной доступности не нормируется.
Объекты по техническому обслуживанию автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, (га) для объектов:
а) на 10 постов - 1,0;
б) на 15 постов - 1,5;
в) на 25 постов - 2,0;
г) на 40 постов - 3,5.
Размещение станций технического обслуживания следует размещать за границами жилых зон, в крупных гаражных кооперативах и на территории промышленной и коммунально-складской зоны.
Санитарные разрывы от объектов по обслуживанию автомобилей до жилых, общественных зданий, а также до участков дошкольных организаций, общеобразовательных школ, лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на территориях жилых и общественно-деловых зон, следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по таблице:
N |
Объекты по обслуживанию автомобилей |
Расстояние не менее (м) |
1 |
Легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) |
50 |
2 |
Легковых, грузовых автомобилей, не более 10 постов |
100 |
3 |
Грузовых автомобилей |
300 |
4 |
Грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники |
300 |
Обслуживание грузового автотранспорта необходимо осуществлять на территории предприятий, к которым данный транспорт относится.
На промышленных предприятиях при общем годовом объеме грузоперевозок до 2 млн т целесообразно проектировать ремонтно-эксплуатационные базы совместно для железнодорожного и всех видов безрельсового колесного транспорта предприятия. При объеме грузоперевозок свыше 2 млн т базы следует предусматривать раздельными.
Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, (га) для станций:
а) на 2 колонки - 0,1;
б) на 5 колонок - 0,2;
в) на 7 колонок - 0,3;
г) на 9 колонок - 0,35;
д) на 11 колонок - 0,4.
Заправку топливом грузового транспорта следует осуществлять на территориях предприятий, к которым относится данный транспорт.
Вновь размещаемые автозаправочные станции следует предусматривать за границами жилых районов, на крупных магистралях, на выездах из города.
Санитарно-защитные зоны для автозаправочных станций принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе (м):
а) автозаправочных станций для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом - 100;
б) автозаправочных станций не более 3 топливораздаточных колонок только для заправки легкового автотранспорта жидким топливом, в том числе с объектами обслуживания (магазины, кафе) - 50.
Противопожарные расстояния от АЗС до других объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Моечные пункты автотранспорта размещаются в составе предприятий по обслуживанию автомобилей (технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава: автотранспортные предприятия, их производственные и эксплуатационные филиалы, базы централизованного технического обслуживания, станции технического обслуживания легковых автомобилей, открытые площадки для хранения подвижного состава, гаражи-стоянки для хранения подвижного состава, топливозаправочные пункты) в соответствии с требованиями ВСН 01-89.
Санитарно-защитные зоны для моечных пунктов устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе ориентировочные размеры санитарно-защитных зон составляют (м) для:
а) моек грузовых автомобилей портального типа - 100 (размещаются в границах промышленных и коммунально-складских зон, на магистралях на въезде в городской округ, на территории автотранспортных предприятий);
б) моек автомобилей с количеством постов от 2 до 5 - 100;
в) для моек автомобилей до двух постов - 50.
2.2.4. Обоснование расчетных показателей объектов, предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития городского округа.
Количество единиц общественного автотранспорта на 1000 жителей установлено исходя из существующей системы автотранспортных предприятий, сведений о транспортно-пассажирских маршрутах, о демографической ситуации в регионе.
При проектировании системы общественного пассажирского транспорта городского округа следует учитывать наличие внутригородского участка линии железной дороги.
Вид общественного пассажирского транспорта (автобус) следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров.
Сеть общественного пассажирского транспорта следует проектировать в соответствии с СП 42.13330.2016 (гл. 11).
Затраты времени на передвижения с трудовыми целями (в один конец) для 90% жителей городского округа не должны превышать 35 минут. Расчетные показатели приняты на уровне расчетных показателей, установленных пунктом 11.2 СП 42.13330.2016. Максимально допустимый уровень территориальной доступности не нормируется.
Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются на расчетный период по норме наполнения подвижного состава - 4 чел. на 1 кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.
Расчет необходимого количества подвижного состава (автобусов) производится исходя из производительности одной машины, которая рассчитывается с учетом следующих показателей:
а) эксплуатационная скорость автобуса;
б) количество часов работы в сутки;
в) вместимость автобуса;
г) среднесуточный коэффициент наполнения автобуса;
д) коэффициент выпуска на линию.
Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/час.
Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 2,0 - 2,5 км/км2.
Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта в пределах городского округа следует принимать 400 - 600 м, в пределах центрального ядра городского округа - 300 метров.
Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 метров.
В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа. В районах индивидуальной жилой застройки дальность пешеходных подходов не должна быть более 600 метров.
На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30% подвижного состава.
Для автобуса площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом, в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива 100 - 200 кв. м на одно машино-место. Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса следует предусматривать не менее 30 метров.
Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий. Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта, в зависимости от их емкости, должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 м.
На конечных пунктах общественного транспорта следует предусматривать совмещенные для разных видов транспорта здания и сооружения, откуда осуществляется диспетчерское управление движением, располагаются служебные и санитарно-бытовые помещения.
2.2.5. Обоснование расчетных показателей инфраструктуры велосипедного транспорта
Расчетные показатели объектов в сфере велосипедного транспорта приняты в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации, согласованные Министерством транспорта Российской Федерации 24 июля 2018 года;
ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденный и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года N 270-ст;
ГОСТ 33150-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования, введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 августа 2015 года N 1206-ст.
2.3. Обоснование расчетных показателей объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта
Расчетные показатели объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта, приняты на уровне, установленном в СП 42.13330.2016 приложение Д.
Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Долю территории плоскостных спортивных сооружений жилого района рекомендуется принимать от общей нормы - 35%.
Расчет нормативной потребности бассейна общего пользования жилого района выполнен в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденных распоряжением правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р. В части водных спортивных объектов данная методика определяет усредненные социальные нормы обеспеченности - 750 кв. м зеркала воды на 10000 населения (75 кв. м на 1000 населения).
Участки физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений должны быть обеспечены удобными подъездами и подходами от остановок общественного транспорта с обязательным соблюдением шумового режима на прилегающей территории жилой застройки и обеспечением санитарных разрывов до жилых и общественных зданий.
Площадь земельных участков физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует принимать исходя из суммы площадей застройки основных и вспомогательных сооружений, а также площадей, занимаемых проездами, автостоянками, пешеходными дорожками и озеленением.
Состав и площади физкультурно-спортивных сооружений определяются заданием на проектирование с учетом единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений, численности тренеров-инструкторов, административных работников, подсобных рабочих, количества мест для зрителей в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012, СП 31-112-2004, СП 31-115-2006, СП 31-112-2007.
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, яхт-клубы и др.) проектируются в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.
При проектировании площадок и полей для спортивных игр следует ориентировать их продольными осями в направлении север - юг. Допустимое отклонение не должно превышать, как правило, 20° в каждую из сторон. В условиях затесненной застройки ориентация спортивных сооружений не лимитируется.
В составе улично-дорожной сети, в рекреационной зоне (городских парках и лесопарках), на спортивных комплексах следует предусматривать велодорожки.
По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений следует предусматривать ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной 5 м со стороны проездов местного значения и до 10 м со стороны скоростных магистральных дорог с интенсивным движением транспорта.
По периметру отдельных групп открытых плоскостных спортивных сооружений, входящих в комплекс, следует предусматривать полосу кустарниковых насаждений шириной до 3 метров.
Открытые площадки и открытые плавательные бассейны должны быть защищены от шума акустическими экранами или полосой зеленых насаждений шириной не менее 10 метров.
2.4. Обоснование расчетных показателей объектов, относящихся к области образования
2.4.1. Обоснование расчетных показателей объектов дошкольного образования
Расчетные показатели объектов дошкольного образования приняты на уровне расчетных показателей, установленных в СП 42.13330.2016 Приложение Д. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном пунктом 10.4 СП 42.13330.2016 таблица 10.1.
Размеры земельных участков принимаются: при вместимости до 100 мест - 44 кв. м на место, свыше 100 мест - 38 кв. м на место; в комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 30 кв. м на место; размер групповой площадки для детей ясельного возраста - 7,0 кв. м Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 20% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%.
При новом строительстве, в условиях сложившейся затесненной застройки, допускается размещение дошкольных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, вместимостью до 80 мест, и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных), вместимостью до 150 мест, при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом).
2.4.2. Обоснование расчетных показателей объектов общего образования
Расчетные показатели объектов общего образования приняты на уровне расчетных показателей, установленных в СП 42.13330.2016 Приложение Д. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном пунктами 10.5 и 10.5а СП 42.13330.2016.
Пути подходов учащихся к общеобразовательным организациям с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
Размеры земельных участков принимаются в зависимости от вместимости учреждения.
Размеры земельных участков образовательных организаций принимаются в соответствии с таблицей:
N |
Учреждения, предприятия, сооружения |
Размеры земельных участков |
Примечания |
1 |
Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) |
При вместимости, учащиеся: Свыше 30 до 170 - 80 кв. м на одного обучающегося свыше 170 до 340 мест - 55 свыше 340 до 510 - 40 свыше 510 до 660 - 35 свыше 660 до 1000 - 28 свыше 1000 до 1500 - 24 свыше 1500 - 22 |
Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 20% в условиях реконструкции. Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона |
2 |
Межшкольный учебно-производственный комбинат |
Не менее 2 га, при устройстве автополигона - 3 га |
|
3 |
Общеобразовательные организации, имеющие интернат |
При вместимости, учащиеся: свыше 200 до 300 мест - 70 кв. м на 1 учащегося свыше 300 до 500 - 65 свыше 500 и более - 45 |
При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га |
4 |
Профессиональные образовательные организации |
При вместимости, учащиеся: до 300 - 75 кв. м на 1 учащегося свыше 300 до 900 - 50 - 65 свыше 900 до 1600 - 30 - 40 |
Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 50% в условиях реконструкции, на 30% - для профессиональных образовательных организаций гуманитарного профиля. При кооперировании общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций и создании учебных комбинатов размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных комбинатов, учащихся: от 1500 - 2000 на 10%; 2000 - 3000 на 20%; свыше 3000 на 30%. Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов в указанные размеры не входят |
5 |
Высшие учебные заведения <*> |
По заданию на проектирование |
Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40% в условиях реконструкции. При кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений рекомендуется сокращать на 20% |
Примечание:
<*> Объекты, связанные с решением вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
2.4.3. Обоснование расчетных показателей объектов дополнительного образования
Расчетные показатели объектов дополнительного образования приняты на уровне расчетных показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016. Максимально допустимый уровень территориальной доступности не нормируется.
Размеры земельных участков принимаются по заданию на проектирование.
2.4.4. Обоснование расчетных показателей объектов для организации отдыха детей в каникулярное время
Допускается размещение детских оздоровительных лагерей на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут - для учеников школ II - III уровня (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа).
Указанная норма максимально допустимого уровня территориальной доступности применима к объектам, находящимся в границах городского округа.
2.5. Обоснование расчетных показателей объектов, относящихся к области здравоохранения
Расчетные показатели приняты в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р. Норма обеспеченности, то есть необходимая вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование, но не менее 71,9 коек на 10 тыс. чел., в том числе: больничных - 71,4; в хосписах - 0,5. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном пунктом 10.4 СП 42.13330.2016 таблица 10.1.
Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания (строки 1 - 7) приняты в соответствии с СП 158.13330.2014 таблица 5.1
N |
Наименование |
Единица измерения |
Площадь земельного участка кв. м/ед. измерения |
||
1 |
Инфекционные (за исключением туберкулезных) |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 410; 50 - 100 коек - 410 - 360; 100 - 200 коек - 360 - 310; 200 - 300 коек - 310 - 260; 300 - 500 коек - 260 - 230; 500 - 1000 коек - 230 - 200 |
||
2 |
Стационары длительного лечения (в т.ч. туберкулезные), реабилитационные центры |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 360; 50 - 100 коек - 360 - 310; 100 - 200 коек - 310 - 260; 200 - 300 коек - 260 - 210; 300 - 500 коек - 210-180; 500-1000 коек - 180 - 150 |
||
3 |
Радиологические корпуса |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 300; 50 - 100 коек - 300 - 250; 100 - 200 коек - 250 - 200; 200 - 300 коек - 200 - 150; 300 - 500 коек - 150 - 120 |
||
4 |
Перинатальные центры, родильные дома, акушерские стационары |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 280; 50 - 100 коек - 280 - 230; 100 - 200 коек - 230 - 180; 200 - 300 коек - 180 - 150; 300 - 500 коек - 150 - 100 |
||
5 |
Стационары интенсивного кратковременного лечения: многопрофильные и специализированные больницы (кроме указанных в пункте 5.1 СП 158.13330.2014), лечебно-диагностические центры |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 210; 50 - 100 коек - 210 - 160; 100 - 200 коек - 160 - 110; 200 - 300 коек - 100 - 80; 300 - 500 коек - 80 - 60; 500 - 1000 коек - 60 |
||
6 |
Пансионат для амбулаторных больных, родственников и приглашенных специалистов <*> |
койка (место) |
При вместимости: до 50 коек - 120; 50 - 100 коек - 120 - 100; 100 - 200 коек - 100 - 80; 200 - 300 коек - 80 - 60; 300 - 500 коек - 60 |
||
7 |
Амбулаторно-поликлинические организации <*> (кроме встроенных в здания другого назначения) |
0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га |
|||
8 |
Консультативно-диагностический центр |
кв. метр общей площади |
По заданию на проектирование |
||
9 |
Станция (подстанция) скорой медицинской помощи |
автомобиль |
1 на 10 тыс. чел. |
0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га на объект |
|
10 |
Аптека |
объект |
По заданию на проектирование |
0,2 - 0,3 на объект или встроенно-пристроенные |
|
11 |
Молочная кухня (для детей до 1 года) |
порция в сутки на 1 ребенка |
По заданию на проектирование |
0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га |
|
12 |
Раздаточный пункт |
кв. м общ. пл. на 1 ребенка |
По заданию на проектирование |
Встроенные |
Примечания:
<*> Отдельно стоящие здания.
Для стационаров с неполным набором вспомогательных зданий и сооружений площадь участка может быть соответственно уменьшена по заданию на проектирование. Для размещения парковой зоны и парковок, а также при необходимости размещения на участке вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания стационара большей конечной мощности, чем расчетная (для других стационаров или поликлиник) площадь участка должна быть соответственно увеличена по заданию на проектирование.
На одну койку для детей следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 1,5. В условиях реконструкции земельные участки больниц допускается уменьшать на 25%.
Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (одобрена распоряжением правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р).
Радиус обслуживания населения учреждениями здравоохранения следует принимать не более указанного в пункте 10.4 СП 42.13330.2016 таблица 10.1.
N |
Учреждения и предприятия обслуживания |
Радиус обслуживания (м) |
1 |
Поликлиники и их филиалы в городах |
1000 |
2 |
Раздаточные пункты молочной кухни |
500 |
3 |
То же, при одно- и двухэтажной застройке |
800 |
4 |
Аптеки в городах |
500 |
5 |
То же, при одно- и двухэтажной застройке |
800 |
2.6. Обоснование расчетных показателей объектов, относящихся к области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Нормативы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления определены:
а) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";
б) Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
в) Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
г) другими нормативными актами.
Сбор, хранение, транспортировка, утилизация и переработка отходов потребления, строительства и производства следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 42.13330.2016, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.
2.6.1. Обоснование расчетных показателей предприятий по сбору, хранению и транспортировке отходов
Обязанность органов местного самоуправления городских округов по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на своей территории предусмотрена пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Аналогичная обязанность предусмотрена для органов местного самоуправления городских округов частью 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и частью 2 статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемым транспортом спецавтохозяйств, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов).
Нормы накопления устанавливаются для жилых зданий и для объектов общественного назначения (как встроенных в них, так и отдельно стоящих), имеющих основной удельный вес в общем балансе отходов и вывозимых спецавтохозяйствами.
Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам - на одного человека; по объектам культурно-бытового назначения (гостиницы, кинотеатры и т.д.) - на одно место; по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади в единицу времени (день, год). Нормы накопления измеряются в единицах: кг или л, кубических метрах.
Ниже приведены нормы накопления бытовых отходов согласно СП 42.13330.2016 приложение К, ГОСТ Р 51617-2000:
N |
Коммунальные отходы |
Количество коммунальных отходов на 1 чел. в год |
|
кг |
л |
||
1 |
Твердые: - от жилых зданий, оборудованных водопроводом, водоотведением, центральным отоплением и газом |
225 |
1000 |
- от прочих жилых зданий |
450 |
1500 |
|
2 |
Общее количество по городу с учетом общественных зданий |
300 |
1500 |
3 |
Жидкие отходы из выгребов (при отсутствии водоотведения) |
- |
3500 |
4 |
Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, площадей и парков |
15 |
20 |
Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
В жилых зонах на придомовых территориях проектируются специальные площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта. Площадка проектируется открытой с водонепроницаемым покрытием и огражденной зелеными насаждениями.
В соответствии с пунктом 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" площадки для установки мусорных контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов), иметь удобный подъезд для мусороуборочной техники. Размер площадок для вывоза мусора должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук. В соответствии с правилами в исключительных случаях санитарные нормы установки мусорных контейнеров можно уменьшать по согласованию с районным отделением Роспотребнадзора.
Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. На площадке для установки контейнеров должно быть выделено место (отсек, бункер-накопитель) для сбора крупногабаритных отходов.
Для определения потребности в средствах транспорта, необходимых для вывозки образовавшихся масс мусора, и мощности сооружений по его переработке, утилизации и обеззараживанию подсчитывают годовое и суточное накопление мусора в целом по городу, району, домовладению.
Годовое накопление домового мусора (м 3 или т):
Q r=pm,
где:
р - норма накопления на 1 чел. в год, м 3 или т;
m - численность населения города, района, домовладения.
Среднесуточное накопление домового мусора подсчитывают, деля объем годового накопления домового мусора на количество дней в году (на 365) и умножают на коэффициент неравномерности накопления мусора по дням недели - 1,2 или 1,3.
Норма накопления домового мусора меняется при раздельной системе сбора пищевых отходов и вторичного сырья (макулатуры, цветных металлов и др.). При этом количество вывозимых пищевых отходов снижается на 8 - 13 кг, вторичного сырья - на 20 кг в год на одного человека. Выбор системы сбора и удаления бытовых отходов решается на ближайший плановый период и перспективу. В первом случае исходят из существующих конкретных условий: наличия и уровня техники, общего благоустройства и расстояния вывоза бытовых отходов. Во втором случае учитывают перспективный план застройки и развития городского округа, перспективные схемы и транспортные средства.
Наиболее прогрессивная система вывозки бытовых отбросов - кузовными мусоровозами, в которые мусор перегружается из контейнеров непосредственно на мусоросборных площадках в домовладениях. Ответственность за соблюдение графика вывоза ТБО (КГМ), ЖБО несут специализированные организации по вывозу соответствующего вида отходов.
При временном хранении твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения ТБО в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) - не более одних суток (ежедневный вывоз). Периодичность удаления ТБО согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующей услугой и характеристики планируемых к размещению объектов.
Для многоквартирных жилых домов вывоз бытового мусора производить ежедневно.
На территории пляжей размеры площадок под мусоросборники следует определять из расчета один контейнер емкостью 0,75 м3 на 3500 - 4000 кв. м площади пляжа.
При производстве зимней уборки следует проектировать снегоприемные и снегосплавные пункты на специально отведенных территориях. Сброс снега в акватории запрещается. На снегоприемных и снегосплавных пунктах следует предусматривать очистку талых вод, образующихся при естественном таянии снега. Последующий сброс талых вод проектируется по вариантам:
а) сброс снега в систему водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод с принудительным таянием снега и последующей очисткой талых вод на очистных сооружениях;
б) сброс снега в водосточную сеть с принудительным таянием (например, за счет теплового ресурса сбросных вод).
Санитарно-защитная зона от снегосвалок и снегоплавильных пунктов до территорий жилой зоны принимается не менее 100 метров.
На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли хозяйственные площадки для мусоросборников необходимо проектировать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли.
На территории лечебно-профилактических учреждений площадку для мусоросборников следует размещать в хозяйственной зоне на расстоянии не менее 25 м от окон и не менее 100 м от пищеблока. Площадка должна иметь твердое покрытие и въезд со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать размеры основания мусоросборников на 1,5 м во все стороны.
Обращение с отходами лечебно-профилактических учреждений должно осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10.
На территории парков хозяйственную зону с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, следует проектировать не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.). При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
2.6.2. Обоснование расчетных показателей предприятий по утилизации и переработке отходов
Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных полигонах, на мусороперерабатывающем заводе или мусоросжигающей установке для сжигания неутилизируемых отходов (далее предприятия по переработке).
Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать по таблице в соответствии с пунктом 12.18 СП 42.13330.2016, таблица 12.3.
N |
Предприятия и сооружения |
Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год (га) |
Размеры санитарно-защитных зон (м) |
1 |
Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью, тыс. т в год: |
||
до 100 |
0,05 |
300 |
|
свыше 100 |
0,05 |
500 |
|
2 |
Склады компоста |
0,04 |
300 |
3 |
Полигоны |
0,02 |
500 |
4 |
Поля компостирования |
0,5 - 1,0 |
500 |
5 |
Мусороперегрузочные станции |
0,04 |
100 |
6 |
Сливные станции |
0,02 |
300 |
7 |
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) |
0,3 |
1000 |
Примечания:
1. Наименьшие размеры площадей полигонов относятся к сооружениям, размещаемым на песчаных грунтах.
2. Для мусоросжигательных и мусороперерабатывающих объектов в случае выбросов в атмосферный воздух вредных веществ размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетами рассеивания загрязнений.
Согласно п. 1.7 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 года, укрупненный показатель по расчету площади участков для полигонов ТБО приведен в таблице:
N |
Средняя численность обслуживаемого населения, тыс. чел. |
Высота складирования ТБО, м |
|||||
12 |
20 |
25 |
35 |
45 |
60 |
||
1 |
50 |
6,5 |
4,5 <*> - 5,5 |
- |
- |
- |
- |
2 |
100 |
12,5 |
8,5 |
6,5 <*> - 7,5 |
- |
- |
- |
3 |
250 |
31,0 |
21,0 |
16,0 |
11,5 <*> - 13,5 |
- |
- |
4 |
500 |
61,0 |
41,0 |
31,0 |
23,0 |
16,5 <*> - 20 |
- |
5 |
750 |
91,0 |
61,0 |
46,0 |
34,0 |
26,0 |
- |
6 |
1000 |
121,0 |
81,0 |
61,0 |
45,0 |
35,0 |
27 <*> - 31,0 |
<*> Указана площадь участков в га, по форме близких к квадрату
Заключение о пригодности выбранного участка под устройство полигона ТБО выдают органы охраны природы и санитарно-эпидемиологического надзора.
Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.
Проектирование полигона ведется на основе плана отведенного земельного участка в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996.
С учетом производительности применяемых на полигонах машин и механизмов устанавливается следующая классификация сооружений по годовому объему принимаемых ТБО в тыс. м3/год: 10, 20, 30, 60, 120, 240, 360, 800, 1000, 1500, 2000 и 3000.
Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона в м3 на среднюю высоту складирования отходов в метрах с учетом их уплотнения. Полигоны ТБО, имеющие общую высоту (для полигонов в котлованах и оврагах - глубину) более 20 м и нагрузку на используемую площадь более 100000 Па (10 т/кв. м, или 100 тыс. т/га), относятся к категории высоконагружаемых полигонов.
Производственные отходы, не подлежащие захоронению с бытовыми отходами, обеззараживанию и утилизации, должны направляться на полигоны для отходов производства.
Производственные отходы I - III классов опасности хранятся в специально отведенных местах, отходы, составляющие, в той или иной степени, вторичные материальные ресурсы подлежат утилизации по отдельной схеме.
Объекты размещения отходов производства проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СНиП 2.01.28-85.
2.7. Обоснование расчетных показателей объектов жилищного строительства муниципальной собственности, помещений муниципального жилищного фонда
Учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещений в городском округе и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма утверждаются представительным органом местного самоуправления городского округа.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет от 13 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 11 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Расчет потребности в объемах социального жилья осуществлять исходя из обеспеченности 20 кв. м/чел. при уровне жилищной обеспеченности 25 кв. м/чел. руководствуясь региональными нормативами градостроительного проектирования Нижегородской области.
Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются.
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Уровень жилищной обеспеченности |
кв. м общей площади/1 чел. |
25 |
Не нормируется |
|
2 |
Уровень жилищной обеспеченности жилья социального назначения |
кв. м общей площади/1 чел. |
20 |
Не нормируется |
Максимальные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки:
N |
Наименование территориальной зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
1 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
0,2 |
0,4 |
2 |
Зона блокированной жилой застройки |
0,5 |
1,5 |
3 |
Зона застройки малоэтажными жилыми домами |
0,4 |
0,8 |
4 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
0,4 |
1,0 |
5 |
Зона застройки многоэтажными жилыми домами |
0,4 |
1,2 |
6 |
В условиях реконструкции: для зоны застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами |
0,6 |
1,6 |
7 |
для зоны многоэтажной жилой застройки, освоение которой осуществляется в рамках развития застроенных территорий |
0,6 |
1,6+S снос/S тер , где:
S снос - общая площадь всех этажей сносимых жилых зданий S тер - площадь квартала |
Границами кварталов являются красные линии. Под реконструкцией понимается освоение территории за счет сноса существующих объектов в сложившихся планировочных элементах и их частей.
2.8. Обоснование расчетных показателей объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Параметры расчета местных нормативов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городского округа определяются в соответствии с требованиями статей 65 - 77 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
а) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа;
б) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
г) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
д) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
е) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
ж) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
з) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
и) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
к) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Для определения количества объектов пожарной охраны и типа пожарных депо следует использовать НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", утвержденные заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введены в действие приказом ГУГПС МВД Российской Федерации от 30 декабря 1994 года N 36 (Приложение 7, обязательное).
Расчет показателей обеспеченности объектов: согласно НПБ 101-95, средняя скорость движения пожарного автотранспорта - 40 км/ч, согласно части 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских округах не должно превышать 10 минут.
2.9. Обоснование расчетных показателей объектов библиотечного обслуживания населения
Расчетные показатели объектов библиотечного обслуживания населения приняты на основании показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016 и распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 года N Р-948.
Дополнительно в центральной городской библиотеке на 1 тыс. жит. принимается 0,2 тыс. ед. хранения и 0,2 читательских мест.
2.10. Обоснование расчетных показателей объектов организаций культуры
Расчетные показатели объектов в сфере культуры приняты в соответствии с Методическими рекомендациями органам местного самоуправления Нижегородской области по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Нижегородской области от 30 августа 2017 года N 133, СП 42.13330.2016 приложение Д.
2.11. Обоснование расчетных показателей объектов благоустройства городского округа, мест массового отдыха населения
Объектами благоустройства являются искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, фасады зданий и сооружений, площади, улицы, проезды, дороги, набережные, придомовые территории, зеленые насаждения, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки, площадки для стоянки автотранспорта и площадки для выгула домашних животных, малые архитектурные формы.
Единые нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах городского округа установлены в Правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск, утвержденных решением городской Думы города Дзержинска Нижегородской области от 27 июня 2013 года N 576.
Расчетные показатели объектов благоустройства территории городского округа, мест массового отдыха населения и их характеристики устанавливаются в соответствии с СП 42.13330.2016.
N |
Состав элементов благоустройства |
Минимальная площадь основных объектов благоустройства |
Доступность |
Процент территории зеленых насаждений и водоемов основных объектов благоустройства |
Объекты благоустройства микрорайонного (квартального) значения | ||||
1 |
Общественные пространства - скверы; пешеходные коммуникации, направления <*> |
Скверы - 0,5 га <**> |
Не нормируется |
Не нормируется |
Объекты благоустройства районного значения | ||||
2 |
Общественные пространства - сады жилых зон, скверы, участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; проезды общего пользования, велосипедные дорожки <*> |
Сады жилых районов - 3 га <**> |
300 - 400 м |
70 - 80% |
Парки планировочных районов - 10 га |
20 мин. транспортной доступности или 1200 м |
80 - 90% |
Объекты благоустройства городского значения | ||||
3 |
Общественные пространства - скверы, городские парки, площади; участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; велосипедные дорожки; объекты рекреации - городские леса, лесопарки |
Городские парки - 15 га |
30 мин. транспортной доступности |
не менее 70% |
4 |
Объекты рекреации - пляжи |
8 кв. м/на 1 посетителя |
30 мин. транспортной доступности |
Не нормируется |
Примечание:
<*> В микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны и быть доступной для МГН (СП 42.13330.2016 пункт 7.5).
<**> В составе озелененных территорий общего пользования жилых районов.
При проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок, размеры которых и расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее приведенных в пункте 7.5 СП 42.13330.2016.
N |
Площадки |
Удельные размеры площадок (кв. м/чел.) <*> |
Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий (м) |
1 |
Детские игровые |
0,7 |
10 |
2 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
8 |
3 |
Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик <*>) |
2,0 |
10 - 40 |
4 |
Для выгула собак |
0,3 |
40 |
5 |
Для дворового озеленения |
1,5 |
Не нормируется |
<*> Наибольшие значения следует принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса
В настоящее время в городском округе на одного жителя приходится 17,4 кв. м/чел. озелененных территорий общего пользования.
Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на территории городского округа в соответствии с пунктом 9.8 СП 42.13330.2016 таблица 9.2 должна быть не менее 16 кв. м/чел.
N |
Озелененные территории общего пользования |
Площадь озелененных территорий (кв. м/чел.) |
1 |
Общегородские |
10 |
2 |
Жилых районов |
6 |
В крупных и больших городах в соответствии с рекомендациями пункта 9.8. СП 42.13330.2016 существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м кв. на человека. В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и городские лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.
При размещении парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать в соответствии с пунктом 9.10 СП 42.13330.2016.
N |
Тип рекреационного объекта |
Предельная рекреационная нагрузка - число единовременных посетителей (чел./га) |
1 |
Леса |
1 - 3 |
2 |
Городские лесопарки |
не более 10 |
3 |
Лугопарки |
не более 10 |
4 |
Парки зон отдыха |
не более 70 |
5 |
Городские парки |
не более 100 |
6 |
Скверы |
100 и более |
7 |
Бульвары |
100 и более |
Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреации, рекомендуется принимать 10 - 15% от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации.
Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения приведена в таблице:
N |
Степень доступности |
Вид рекреационной зоны |
Тип пользования |
Рекреационные объекты |
Виды рекреационных объектов |
1 |
Общедоступная сеть (массовая) |
зона городской рекреации; зона рекреационная лесопарковая |
Кратковременного постоянного и сезонного пользования |
Рекреационные территории |
городские леса |
парк | |||||
сквер | |||||
бульвар | |||||
городской сад | |||||
аллея | |||||
пляж | |||||
набережная | |||||
пруд | |||||
озеро | |||||
2 |
Сеть ограниченного доступа |
зона рекреационная стационарная |
Кратковременного и длительного эпизодического пользования |
Туристические учреждения |
турбаза |
туристическая стоянка | |||||
лагерь | |||||
туристическая гостиница | |||||
кемпинг | |||||
дома рыбаков и охотников |
2.12. Обоснование расчетных показателей муниципальных архивов
Расчетные показатели муниципальных архивов разработаны в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
|
Муниципальный (городской) архив |
объект |
1 |
Не нормируется |
2.13. Обоснование расчетных показателей муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения
Нормативы размещения мест захоронения разработаны в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, где установлены гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации (в т.ч. воссоздании), эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
Расчет количества и площади объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности согласно приложению Д СП 42.13330.2016.
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Бюро похоронного обслуживания. Дом траурных обрядов |
объект на 0,5 млн чел. |
1 |
Не нормируется |
|
2 |
Кладбища традиционного захоронения |
га/1000 чел. |
0,24 |
Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей городского округа, но не может превышать 40 гектар. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.
Кладбища с погребением размещают на расстоянии:
1) от территории жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ или индивидуальных участков (ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, новая редакция) (м) не менее:
100 - при площади кладбища 10 га и менее;
300 - при площади кладбища от 10 до 20 га;
500 - при площади кладбища от 20 до 40 га;
50 - для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации;
2) от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации;
3) на территориях малоэтажной застройки, в которых используются колодцы, каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод, санитарно-защитная зона между кладбищем и жилой территорией обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.
2.14. Обоснование расчетных показателей защитных сооружений, средств для защиты территорий от чрезвычайных ситуаций
Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляет собой совокупность мероприятий направленных на обеспечение защиты территории и населения городского округа от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1998 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом требований ГОСТ Р 22.0.07-95.
2.14.1. Инженерная подготовка и защита территории
Большая часть городского округа по особенностям рельефа, по геологическим и гидрогеологическим условиям имеет благоприятные условия для градостроительного освоения.
К факторам, осложняющим строительство, относятся:
1) карстовые процессы различной степени опасности;
2) подтопление грунтовыми водами и заболачивание;
3) затопление паводковыми водами территории городского округа;
4) эрозионные процессы (разрушение береговых полос рек, наличие оврагов, карьеров, оползней).
Инженерная подготовка территории городского округа направлена на устранение данных факторов.
Учитывая развитие верховодки и высокий уровень залегания грунтовых вод на большей части территории, строительству должны предшествовать мероприятия по вертикальной планировке для организации водоотвода поверхностного стока, при необходимости - водопонижение грунтовых вод, на локальных участках - применение свайных фундаментов.
При подготовке генерального плана городского округа, для инженерной защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и дальнейшего развития городского округа следует предусматривать следующие мероприятия инженерной подготовки:
а) осуществление всего комплекса противокарстовых мероприятий как капитального, так и эксплуатационного характера;
б) защиту территории от затопления, подтопления, понижение уровня грунтовых вод;
в) организацию системы отведения и очистки поверхностного стока (дождевые, талые и поливомоечные стоки);
г) мероприятия по борьбе с оползневыми явлениями, просадками, оврагами, болотами;
д) благоустройство водотоков, водоемов, пляжей, балок, оврагов.
Инженерную защиту от действующих факторов природного риска следует предусматривать в соответствии с действующими нормативными документами (СП 115.13330.2016. СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий", СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003, СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения", СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87* Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения", СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и др.), "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов" и настоящего раздела.
Необходимость инженерной защиты в части развития территории городского округа определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
а) для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в генеральном плане городского округа, документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
Принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа инженерно-геологической обстановки с учетом действующих геологических, инженерно-геологических и криогенных процессов и явлений. Окончательное решение следует принимать на основании результатов инженерных изысканий, технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также степень надежности и эффективности принятого варианта.
При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
а) предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
б) производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
в) сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов;
г) надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
д) сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
е) в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг);
ж) обеспечение постоянного карстологического мониторинга с использованием геофизического контроля состояния геологической среды.
2.14.2. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления
Основными причинами риска возникновения затопления территории городского округа город Дзержинск является негативное воздействие природных вод во время весенних половодий на территории городского округа - затопление весенним паводком 1% обеспеченности р. Оки и ее притоков.
При проектировании на территории городского округа следует учитывать районы, подверженные затоплению, на которых размещение новых жилых и промышленных районов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается.
В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:
а) территорию проектируемой застройки необходимо поднимать до отметок не менее чем на 0,5 м выше отметки весеннего паводка 1% обеспеченности, с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
б) предусматривать повышение отметок полотна дорог до незатопляемых на территории существующей застройки, затопляемой паводком 1% обеспеченности;
в) сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока рек и другие;
д) строительство набережных.
В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует:
а) использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты;
б) предусматривать увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;
в) расчистку водоемов и водотоков;
г) мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.
Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.
При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.
Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012 и СП 104.13330.2016.
2.14.3. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления
На территории городского округа город Дзержинск местами характерен высокий уровень залегания грунтовых вод (1 - 3 м) и его резкие сезонные колебания. Данный фактор влияет на образование участков заболачивания, которые в пределах городского округа имеют локальное развитие.
Основными причинами риска возникновения подтопления в городском округе являются:
а) особенности геологического строения;
б) близкое к поверхности залегание грунтовых вод;
в) сток поверхностных вод с окружающих территорий;
г) метеорологические особенности;
д) техногенная деятельность человека: подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др.
При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
Защита от подтопления должна включать:
а) защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
б) локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории городского округа в целом;
в) защиту сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность;
г) водоотведение;
д) утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
е) систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Защита от подтопления должна обеспечивать:
а) бесперебойное и надежное функционирование и развитие застроенных территорий, производственно-технических, коммуникационных, транспортных объектов и их отдельных сооружений;
б) нормативные санитарно-гигиенические условия жизнедеятельности населения;
в) нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.
В зависимости от характера подтопления (локальный - отдельные здания, сооружения и участки; площадный) проектируются локальные и/или территориальные системы инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка), включать перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, ливневую канализацию, регулирование режима водных объектов, улучшение микроклиматических, агролесомелиоративных и других условий.
Ливневая (дождевая) канализация должна являться элементом территориальной системы и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.
Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана с генеральным планом, а также с документацией по планировке территории.
При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с распространением различных форм рельефа.
На территории малоэтажной застройки, а также на озелененных территориях общего пользования, территориях спортивных плоскостных сооружений допускается проектировать открытую осушительную сеть.
Для территорий, подлежащих защите от подтопления, рекомендуется принимать следующие нормы осушения (м):
а) для многоэтажной застройки - 3;
б) для остальной застройки - 2;
в) для зеленых насаждений - 1 - 2 (в зависимости от типа растительности и минерализации подземных вод).
При осуществлении инженерной защиты территории от подтопления не допускается снижать рекреационный потенциал защищаемой территории и прилегающей акватории.
Использование защищаемых подтопленных прибрежных территорий рек и водоемов для рекреации следует рассматривать наравне с другими видами природопользования и создания водохозяйственных комплексов.
Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012 и СП 104.13330.2012.
2.14.4. Понижение уровня грунтовых вод от проектной отметки поверхности территории
По инженерно-геологическим условиям территория городского округа преимущественно является условно благоприятной для градостроительного освоения, за исключением осложняющего фактора - местами высокого уровня залегания грунтовых вод (1 - 3 м) от поверхности территории.
При выборе площадок для размещения капитальных зданий и сооружений наряду с проведением геологических изысканий необходимо также проведение гидрогеологических изысканий в целях получения данных о наличии или отсутствии грунтовых вод в зоне застройки, их движении и химическом составе (наличии в составе вод агрессивных элементов).
В зонах размещения капитальной застройки на территории городского округа с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод, считая от проектной отметки территории, в целях защиты зданий и сооружений от подтопления и затопления.
Дренажная система на территории городского округа должна обеспечивать требуемый по условиям защиты уровневый режим грунтовых вод в соответствии с требованиями СП 104.13330.2012.
Сброс дренажных вод в ливневую канализацию допускается, если пропускная способность ливневой канализации определена с учетом дополнительных расходов воды, поступающей из дренажной системы. При этом подпор дренажной системы не допускается.
2.14.5. Берегозащитные сооружения и мероприятия
Размыву берегов способствует неорганизованный поверхностный сток с прибрежных территорий, половодье.
Основными причинами риска возникновения переработки берегов водоемов и водотоков также являются:
а) высокая крутизна склонов;
б) особенности геологического строения склонов берегов;
в) гидрологические особенности водоемов и водотоков;
г) метеорологические особенности;
д) температурный и ветровой режим;
е) техногенная деятельность человека.
От состояния водотоков и водоемов городского округа, их береговой зоны зависят состояние территории, комфортность проживания и отдыха населения городского округа.
При проектировании на берегах рек и водоемов следует устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах, подверженных интенсивному размыву берегов с учетом скорости их разрушения.
Для предохранения берегов от разрушения, стабилизации в плане их благоустройства следует предусматривать берегоукрепительные работы и организацию системы поверхностного стока с его очисткой с учетом положения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах.
Для инженерной защиты берегов рек, озер, водохранилищ, используют сооружения и мероприятия, приведенные в таблице:
N |
Вид сооружения и мероприятия |
Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения |
Волнозащитные | ||
1 |
Вдольбереговые: Подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из монолитного и сборного бетона и железобетона, камня, ряжей, свай), в том числе бордюрные ограждения |
На водохранилищах и реках для защиты зданий и сооружений I и II классов, автомобильных и железных дорог, ценных земельных угодий в целях декоративного оформления берегов рек, расположенных на территории городского округа |
2 |
Шпунтовые стенки железобетонные и металлические |
В основном на реках и водохранилищах |
3 |
Ступенчатые крепления с укреплением основания террас |
На водохранилищах при крутизне откосов более 15° |
4 |
Массивные волноломы |
На водохранилищах при стабильном уровне воды |
5 |
Откосные: Монолитные покрытия из бетона, асфальтобетона, асфальта |
На водохранилищах, реках, откосах подпорных земляных сооружений при достаточной их статической устойчивости |
6 |
Покрытия из сборных плит |
При волнах до 2,5 м |
7 |
Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых блоков, заполненных камнем |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5 - 0,6 м) |
8 |
Покрытия из синтетических материалов и вторичного сырья |
То же |
Волногасящие | ||
9 |
Вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами) |
На водохранилищах |
10 |
Откосные: Наброска из камня |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при отсутствии рекреационного использования |
11 |
Наброска или укладка из фасонных блоков |
На водохранилищах при отсутствии рекреационного использования |
12 |
Искусственные свободные пляжи |
На водохранилищах при пологих откосах (менее 10°) в условиях слабовыраженных вдольбереговых перемещений наносов и стабильном уровне воды |
Пляжеудерживающие | ||
13 |
Вдольбереговые: Подводные банкеты из бетона, бетонных блоков, камня |
На водохранилищах при небольшом волнении для закрепления пляжа |
14 |
Загрузка инертными на локальных участках (каменные банкеты, песчаные примывы и др.) |
На водохранилищах при относительно пологих откосах |
15 |
Поперечные (молы, шпоры (гравитационные, свайные и др.) |
На водохранилищах, реках при создании и закреплении естественных и искусственных пляжей |
Специальные | ||
16 |
Регулирующие: Сооружения, имитирующие природные формы рельефа |
На водохранилищах для регулирования береговых процессов |
17 |
Перебазирование запаса наносов (переброска вдоль побережья, использование подводных карьеров и т.д.) |
На водохранилищах для регулирования баланса наносов |
18 |
Струенаправляющие: Струенаправляющие дамбы из каменной наброски |
На реках для защиты берегов рек и отклонения оси потока от размывания берега |
19 |
Струенаправляющие дамбы из грунта |
На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока |
20 |
Струенаправляющие массивные шпоры или полузапруды |
То же |
21 |
Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов) |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при высоте волн до 0,5 м |
Набережная - особый вид открытого городского пространства линейной конфигурации, примыкающего к берегу водоема или водотока. Комплекс набережной включает в себя:
а) естественный или искусственно создаваемый прибрежный ландшафт;
б) фронт застройки общественно-рекреационного, жилого назначения;
в) прогулочную зону - пешеходный озелененный бульвар;
г) проезжую часть улицы;
д) подземные и наземные инженерные сооружения, в том числе берегозащитные;
е) причальные сооружения.
Проектирование набережных осуществляется по индивидуальным проектам с учетом требований СП 116.13330.2012.
Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, водопользования.
2.15. Обоснование расчетных показателей объектов, предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
В соответствии с водным законодательством Российской Федерации к водным объектам относятся пляжи, купальни, плавательные бассейны и другие организованные места купания, переправы, наплавные мосты, а также места массового отдыха населения, туризма и спорта на водоемах.
Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, Государственной инспекцией по маломерным судам и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований Типовых Правил охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 3 декабря 2001 года, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
В зонах рекреации водных объектов для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты организаций всех форм собственности, за которыми закреплены зоны рекреации водного объекта. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек.
Расчетные показателей объектов, предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах приведены в таблице:
N |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
единица измерения |
величина |
единица измерения |
величина |
||
1 |
Спасательные посты (станции) на водных объектах <**> |
объект/200 м береговой линии <*> |
1 |
м |
200 |
2 |
Объекты оказания первой медицинской помощи на водных объектах |
объект/200 м береговой линии |
1 <***> |
м |
200 |
Примечания:
<*> Ученые определяли предварительные пороги восприятия одним человеком другого человека при разном расстоянии между ними. Оказалось, что люди с нормальным зрением, в условиях хорошей видимости, в среднем, способны выделить одного человека из окружения на расстоянии 2 километров. На расстоянии 1 километр они видят общий контур другого человека, на расстоянии 700 метров - воспринимаются движения рук и ног. На расстоянии 400 метров наблюдатель может определить, есть на другом человеке головной убор. На расстоянии 300 метров наблюдатель воспринимает голову, плечи, овал лица, цвет одежды, на расстоянии 200 метров - лицо и кисти рук. На расстоянии 60 метров наблюдатель различает глаза, нос и пальцы, а на расстоянии 20 метров - всего человека.
<**> Выполнение функций спасательным постом (станцией) должно осуществляться при наличии как минимум двух матросов-спасателей в смене, но не менее одного спасателя на 100 метров пляжной полосы. Водопользователи (владельцы пляжей) на пляжах, протяженность береговой линии которых составляет более 200 метров, должны обеспечить установку на пляжах технических средств для экстренного вызова спасателей к месту происшествия.
<***> В составе спасательного поста (станции) на водном объекте.
Границы зоны заплыва в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета (диаметром не менее 300 мм), расположенными на расстоянии 5 метров один от другого на боковых границах и 20 - 30 метров один от другого на внешней границе. Внешняя граница зоны заплыва располагается на расстоянии до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам.
Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.
2.16. Обоснование расчетных показателей объектов, предназначенных для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства
Расчетные показатели приняты согласно СП 42.13330.2016, в соответствии с которым уровень обеспеченности принимается в зависимости от климатических условий и региональных особенностей (24 - 40 кв. м торговой площади на 1000 человек). Наибольшие значения принимаются для II климатического района.
Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.
Наименование |
Единица измерения |
Норма обеспеченности |
Размер земельного участка кв. м/ед. измерения |
Примечание |
Рыночный комплекс |
кв. м торговой площади |
35 на 1 тыс. чел. |
От 7 до 14 кв. м на 1 кв. м торг. пл. рыночного комплекса в зависимости: 14 кв. м - при торговой площади до 600 кв. м; 7 кв. м - св. 3000 кв. м |
Для рыночного комплекса на 1 торговое место следует принимать 6 кв. м торговой площади |
2.17. Нормативы обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры для маломобильных групп населения
При планировке и застройке территории городского округа город Дзержинск необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, РДС 35-201-99.
Норматив проектирования специализированных жилых домов или группы квартир для инвалидов колясочников - 0,5 чел./1000 чел. населения.
Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелых, не должны превышать: продольный - 5%, поперечный - 1%. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.
Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 метров.
Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 0,1 метра.
Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.
Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок.
В условиях сложившейся застройки при невозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следует предусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 x 1,6 м через каждые 60 - 100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.
На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты.
Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м, следует выделять до 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 метров.
На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомобилей инвалидов не менее 20% мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30% мест.
При наличии на стоянке мест для парковки автомобилей, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких автомобилей должна быть не менее 2,5 метров.
Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.
Расстояние от остановок специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания не должно превышать 100 метров.
III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части Местных нормативов
Местные нормативы являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности городского округа город Дзержинск и учитываются при разработке документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства.
В соответствии с приказом Минрегиона Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", Местные нормативы градостроительного проектирования представляют собой совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Местные нормативы устанавливаются с учетом природно-климатических, социально-демографических, территориальных особенностей градостроительного образования, и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (далее - показатели), в том числе показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности объектов социального назначения для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.
Градостроительный кодекс Российской Федерации устанавливает содержание нормативов градостроительного проектирования (часть 5 статьи 29.2), а также случаи применения нормативов градостроительного проектирования (часть 4 статьи 29.2, часть 5 статьи 29.4).
Местные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются в целях обеспечения гармоничного развития территории городского округа город Дзержинск и достижения уровня качества жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития градостроительного образования.
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования позволяет решить следующие основные задачи:
а) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;
б) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;
в) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;
г) приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности.
Основными принципами разработки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск являются:
а) единство социально-экономического и территориального планирования;
б) дифференцирование территорий по доминирующим признакам, характеризующим развитие территории по географическим (геологическим, гидрологическим, природно-климатическим), демографическим, экономическим и иным признакам (социальным, экологическим и пр.);
в) нормирование параметров допустимого использования территорий для дифференцированных групп градостроительных образований, имеющих ряд сходных характеристик.
Нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке, подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, документации по планировке территорий, правил землепользования и застройки с учетом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.
Местные нормативы градостроительного проектирования распространяются на предлагаемые к размещению объекты жилищного строительства, социальной инфраструктуры, производственной инфраструктуры, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства.
Документы социально-экономического (программно-целевого) планирования содержат в себе важную информацию, которая традиционно не является результатом решений градостроительной документации, но используется в качестве исходной при планировании градостроительного развития территории. При этом решения и показатели документов социально-экономического планирования сами по себе не имеют строгой привязки к пространственным характеристикам планируемых процессов. Фактическая реализация решений документов социально-экономического планирования возможна только при разработке документов градостроительного проектирования, которая должна опираться на прогнозируемые и планируемые значения показателей перечисленных выше видов.
Необходимость согласованности решений данных двух видов государственного стратегического планирования подтверждается решениями сразу нескольких документами федерального уровня.
В соответствии с частью 5 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
В соответствии с Концепций совершенствования региональной политики в Российской Федерации до 2020 года, документы стратегического планирования должны быть взаимоувязаны с документами территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которые в свою очередь представляют собой один из инструментов управления комплексным развитием территорий и создают пространственно-территориальную основу для реализации стратегий и программ социально-экономического развития регионов и государства в целом. Формирование единой системы документов стратегического и территориального планирования предполагает создание механизма взаимного согласования и корректировки документов системы стратегического и территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровня на конкретных территориях; разработку системы мониторинга и оценки эффективности реализации документов стратегического и территориального планирования. В результате документы единой системы стратегического и территориального планирования должны быть органично вписаны в систему достижения приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу, а также синхронизированы с целями и задачами документов планирования отдельных отраслей экономики и социальной сферы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 1 ноября 2023 г. N 4485 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Дзержинск и отмене постановления администрации города Дзержинска Нижегородской области от 16 сентября 2022 года N 3418"
Вступает в силу с 8 ноября 2023 г.
Опубликование:
газета "Дзержинские ведомости" от 8 ноября 2023 г. N 96