Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 февраля 2021 г. N Ф08-12288/20 по делу N А61-5565/2019

г. Краснодар

15 февраля 2021 г.

Дело N А61-5565/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - кооператива "Заря" (ИНН 1511000531, ОГРН 1021500943914), заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Северная Осетия-Алания (ИНН 1511012985, ОГРН 1041500801550) и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания N 1 (ИНН 1511012079, ОГРН 1031500710108), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу кооператива "Заря" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.08.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А61-5565/2019, установил следующее.

Кооператив "Заря" (далее - кооператив, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к МИФНС России N 3 по Республике Северная Осетия-Алания (далее - инспекция, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию и списании налоговых платежей (недоимки, пени и штрафов) на общую сумму 1 076 376 рублей 59 копеек за период 2009 - 2014 годы (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 21.08.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.11.2020, суд удовлетворил заявленные кооперативом требования в части признания задолженности кооператива по уплате налоговых платежей безнадежной к взысканию и обязании инспекции списать отраженную в выданной справке от 20.02.2020 N 840 о состоянии расчетов задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) за период с 2002 по 2009 годы в размере 4 615 рублей и 2 470 рублей пени; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть) за период с 2002 по 2009 годы в размере 1 036 рублей и 599 рублей 39 копеек пени; пени по налогу на имущество организаций, за исключением газоснабжения в размере 90 рублей; пени по налогу на пользователей автодорог в размере 414 рублей 23 копейки; пени по налогу с продаж в размере 306 рублей 99 копеек; пени по налогу на целевые сборы с граждан и организаций на содержание милиции в размере 94 рубля 34 копейки; единый социальный налог в ФСС в размере 180 рублей, пени по единому социальному налогу в ФСС в размере 598 рублей; штрафу по единому социальному налогу в ФСС в размере 12 рублей 50 копеек; единому социальному налогу в федеральный ФСС в размере 20 рублей, пени по единому социальному налогу в федеральный ФСС в размере 267 рублей 28 копеек; штрафу по единому социальному налогу в федеральный ФСС в размере 25 рублей. В удовлетворении остальной части заявленного кооперативом требования суд отказал.

В части удовлетворения заявленного требования судебные акты мотивированы тем, что указанная в выданной инспекцией справке от 20.02.2020 N 840 о состоянии расчетов задолженность является безнадежной к взысканию, в связи с чем подлежит списанию.

В части отказа в удовлетворении заявленных кооперативом требований судебные акты мотивированы тем, что задолженность кооператива в размере 706 073 рублей 21 копейки установлена в деле о банкротстве налогоплательщика и включена в реестр требований кредиторов должника; при удовлетворении заявленных уполномоченным органом требований в рамках дела о банкротстве у налогоплательщика не погашается обязанность по уплате налоговой задолженности; сумма налоговой задолженности, включенная в реестр требований кредиторов, не подлежит признанию безнадежной.

В кассационной жалобе кооператив просит отменить судебные акты, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права; не оценили все представленные кооперативом доказательства и его доводы, в том числе относительно рассмотрения дела N А61-3344/2014 по заявлению инспекции о признании кооператива банкротом; не проверили правильность расчета спорной суммы задолженности.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно доводам кассационной жалобы кооператив обжалует судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленного им требования.

Как видно из материалов дела, 29.08.2019 инспекция выдала кооперативу справку о балансе расчетов по состоянию на 31.12.2018, в которой указала сведения о задолженности по налогам, пени и штрафам в размере 1 019 747 рублей 70 копеек, в том числе: 752 697 рублей 22 копейки - налоги, 267 012 рублей 98 копеек - пени, 37 рублей 50 копеек - штраф (л. д. 19 - 21, том 1).

Полагая, что задолженность по налогам, пени, штрафам в размере 1 019 747 рублей 70 копеек является безнадежной к взысканию, кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением, уточнив заявленное требование в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В обоснование уточнения требования кооператив сослался на сведения налогового органа о состоянии расчетов за период с 31.12.2006 по 31.12.2019.

Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приняли законные и обоснованные судебные акты. При этом судебные инстанции правильно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в ряде случаев, в том числе при принятии судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу статьи 44 Кодекса, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, обязанности по их уплате - прекращенной.

Судебные инстанции установили, что определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2014 по делу N А61-3344/2014, возбуждено производство по заявлению инспекции о признании кооператива несостоятельным (банкротом). В реестр требований кредиторов кооператива включено требование инспекции в сумме 706 073 рубля 21 копейка, в том числе, 587 943 рубля основного долга (571 740 рублей земельного налога; 16 203 рубля транспортного налога), 118 130 рублей 21 копейка пени, с указанием на представление налоговым органом полного пакета документов, свидетельствующих о соблюдении инспекцией требований статей 46, 47 Кодекса. Во включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 27 336 рублей 17 копеек (земельный налог) отказано, поскольку на момент подачи заявления инспекцией не приняты решения об обращении взыскания на имущество по указанной задолженности в порядке статьи 47 Кодекса. Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2015 по делу N А61-3344/2014 в отношении кооператива введено конкурсное производство сроком до 25.03.2016.

Установив, что требование инспекции об установлении в деле о банкротстве задолженности кооператива по обязательным платежам в сумме 706 073 рублей 21 копейки, признано обоснованным, задолженность включена в реестр требований кредиторов должника (кооператива); приняв во внимание, что при удовлетворении заявленного уполномоченным органом требования в части включения в реестр требований кредиторов должника задолженности по налогам в рамках дела о банкротстве у налогоплательщика не погашается обязанность по уплате налоговой задолженности; учитывая положения статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали правильный вывод о том, что сумма задолженности, включенная в реестр требований кредиторов (706 073 рубля 21 копейка) не подлежит признанию безнадежной.

Довод кооператива о том, что при рассмотрении дела суды не проверили правильность расчета спорной задолженности, не принят судом кассационной инстанции, поскольку кооператив не оспорил правильность расчета своих налоговых обязательств в рамках дела N А61-3344/2014 и указанная задолженность включена в реестр требований кредиторов должника (кооператива).

Вывод судов об отказе в удовлетворении заявленного кооперативом требования основан на исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств, в том числе, определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2014 по делу N А61-3344/2014, а также представленных налоговым органом требования по состоянию на 28.11.2018 N 55913, решения от 20.12.2018, поручения банку от 20.12.2018 N 5468, решения от 20.12.2018 N 18570, постановления от 20.06.2019 о взыскании налога за счет имущества должника в порядке статьи 47 Кодекса. Суды установили, что налоговые платежи, начисленные после 2014 года, обеспечены решениями налогового органа согласно статье 47 Кодекса. Установив, что за период с 2002 по 2009 годы утрачена возможность взыскания задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам, суды в указанной части обоснованно удовлетворили заявленное кооперативом требование.

Довод о том, что суды не дали должной оценки всем доводам кооператива и представленным им доказательствам не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационной жалобы, при этом неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отказа в удовлетворении кассационной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на кооператив. Поскольку определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2021 при принятии кассационной жалобы к производству кооперативу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до ее рассмотрения, с кооператива подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 1500 рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.08.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по делу N А61-5565/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с кооператива "Заря" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.Н. Драбо М.В. Посаженников