Постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 г. N 1009-пп
"Об утверждении государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2023 года N 767-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года N 776-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
2) постановление Правительства Иркутской области от 14 февраля 2019 года N 106-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
3) постановление Правительства Иркутской области от 18 марта 2019 года N 218-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
4) постановление Правительства Иркутской области от 17 мая 2019 года N 395-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
5) постановление Правительства Иркутской области от 16 августа 2019 года N 658-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
6) постановление Правительства Иркутской области от 11 октября 2019 года N 842-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
7) постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2019 года N 989-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
8) постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2019 года N 1097-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
9) постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2020 года N 253-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
10) постановление Правительства Иркутской области от 19 июня 2020 года N 483-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
11) постановление Правительства Иркутской области от 22 июня 2020 года N 489-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
12) постановление Правительства Иркутской области от 4 сентября 2020 года N 734-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
13) постановление Правительства Иркутской области от 5 октября 2020 года N 818-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
14) постановление Правительства Иркутской области от 16 ноября 2020 года N 927-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
15) постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2020 года N 1111-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
16) постановление Правительства Иркутской области от 25 декабря 2020 года N 1165-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
17) постановление Правительства Иркутской области от 25 декабря 2020 года N 1167-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
18) постановление Правительства Иркутской области от 25 февраля 2021 года N 109-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
19) постановление Правительства Иркутской области от 23 марта 2021 года N 187-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
20) постановление Правительства Иркутской области от 24 марта 2021 года N 188-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
21) постановление Правительства Иркутской области от 4 июня 2021 года N 385-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
22) постановление Правительства Иркутской области от 4 июня 2021 года N 386-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
23) постановление Правительства Иркутской области от 27 августа 2021 года N 604-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
24) постановление Правительства Иркутской области от 12 октября 2021 года N 741-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
25) постановление Правительства Иркутской области от 26 октября 2021 года N 789-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
26) постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2021 года N 791-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
27) постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2021 года N 949-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
28) постановление Правительства Иркутской области от 10 декабря 2021 года N 964-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
29) постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2021 года N 1005-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
30) постановление Правительства Иркутской области от 27 декабря 2021 года N 1058-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
31) постановление Правительства Иркутской области от 25 февраля 2022 года N 121-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
32) постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2022 года N 245-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
33) постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2022 года N 343-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 года";
34) постановление Правительства Иркутской области от 17 мая 2022 года N 373-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
35) постановление Правительства Иркутской области от 29 июня 2022 года N 506-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
36) постановление Правительства Иркутской области от 24 августа 2022 года N 661-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
37) постановление Правительства Иркутской области от 9 сентября 2022 года N 699-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
38) постановление Правительства Иркутской области от 28 октября 2022 года N 829-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
39) постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2022 года N 885-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года N 776-пп";
40) постановление Правительства Иркутской области от 23 ноября 2022 года N 915-пп "О внесении изменений в приложения 9, 10 к государственной программе Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
41) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2022 года N 1116-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2024 годы";
42) постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2023 года N 82-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
43) постановление Правительства Иркутской области от 6 марта 2023 года N 174-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
44) постановление Правительства Иркутской области от 21 марта 2023 года N 234-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
45) постановление Правительства Иркутской области от 24 марта 2023 года N 258-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
46) постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2023 года N 283-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
47) постановление Правительства Иркутской области от 15 мая 2023 года N 407-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
48) постановление Правительства Иркутской области от 10 июля 2023 года N 574-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
49) постановление Правительства Иркутской области от 8 августа 2023 года N 689-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
50) постановление Правительства Иркутской области от 9 августа 2023 года N 690-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
51) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2023 года N 847-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы";
52) постановление Правительства Иркутской области от 25 октября 2023 года N 937-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019 - 2025 годы".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 13 ноября 2023 года N 1009-пп
Государственная программа
Иркутской области "Охрана окружающей среды"
Раздел I Стратегические приоритеты
Глава 1. Приоритеты и цели государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды"
Основными стратегическими документами в сфере реализации государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа) являются:
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176;
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400;
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года N 84-р;
Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р;
Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденная Законом Иркутской области от 10 января 2022 года N 15-ОЗ (далее - Стратегия СЭР Иркутской области);
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326;
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322.
Государственная программа оказывает влияние на национальную цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая озеро Байкал.
Целью государственной программы является обеспечение качества окружающей среды до уровня, определенного документами стратегического планирования в сфере охраны окружающей среды.
Цель государственной программы направлена на достижение результатов тактических целей стратегического приоритета "Сохранение уникальной экосистемы региона" Стратегии СЭР Иркутской области.
Основными приоритетами настоящей государственной программы являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализацию права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности.
Глава 2. Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы, обоснование целесообразности разработки государственной программы
1. Общий анализ текущего состояния территории Иркутской области в сферах реализации государственной программы.
Иркутская область обладает богатейшими ресурсами, на ее территории сосредоточены минеральные, водные, гидроэнергетические, лесные, охотничье-промысловые природные ресурсы. Жемчужина экологической системы региона - озеро Байкал - глубочайшее озеро планеты, в котором содержится пятая часть мирового запаса пресной воды. В 1996 году озеро Байкал было включено как природный объект в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Иркутская область обладает значительным запасом уникальных природных комплексов и объектов, разнообразием животного и растительного мира, а также огромным разнообразием эндемиков.
В целом Иркутская область является одним из наиболее экологически чистых регионов Российской Федерации.
Вместе с тем Иркутская область является интенсивно развивающимся регионом и активно использующим природные ресурсы, что обуславливает высокую нагрузку на всю экосистему Иркутской области.
Основные виды негативных техногенных воздействий связаны с небольшой частью территории Иркутской области, относящейся к промышленным центрам и прилегающим к ним зонам.
Основными проблемами в области охраны окружающей среды в Иркутской области являются:
негативное воздействие на природные комплексы и объекты животного мира;
ухудшенное состояние атмосферного воздуха;
рост образования отходов и их несанкционированного размещения;
наличие экологического ущерба, связанного с экономической и иной деятельностью прошлых лет (накопленный вред окружающей среде);
негативное воздействие вод на территории и объекты экономики;
водоснабжение населения питьевой водой;
низкая экологическая культура населения.
2. Природные комплексы и рациональное использование объектов животного мира.
Особо охраняемые природные территории регионального значения (далее - ООПТ регионального значения) наряду с имеющимися особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - ООПТ федерального значения) остаются гарантом сохранения и восстановления объектов животного, растительного мира и составляют каркас Иркутской области.
На территории Иркутской области расположено пять ООПТ федерального значения ("Прибайкальский национальный парк", Государственный природный заповедник "Витимский", Государственный природный заповедник "Байкало-Ленский", Государственный природный заказник "Красный Яр", Государственный природный заказник "Тофаларский"). Площадь ООПТ федерального значения составляет 1 844,9 тыс. га или 2,3% от площади Иркутской области.
По состоянию на 1 января 2023 года на территории Иркутской области расположены 63 ООПТ регионального значения, из них 13 государственных природных заказников, 50 памятников природы.
Общая площадь ООПТ регионального значения составляет 791,3 млн. га, из них:
13 государственных природных заказников регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем (далее - заказники) общей площадью 775,4 млн. га;
50 памятников природы общей площадью 15,9 млн. га.
На территории Иркутской области приоритетными для образования ООПТ регионального значения являются государственный природный заказник "Верхнеудинский" в долине р. Уда в Тофаларии Нижнеудинского района, памятники природы "Катырминский" в Братском и Чунском районах, "Пещера Аргараканская" в Качугском районе, природный парк "Витязь" в Шелеховском районе и "Хамар-Дабан" в Слюдянском районе.
Важнейшим механизмом охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является ведение Красной книги Иркутской области, которая издана в 2020 году и содержит в себе информацию о 424 видах организмов: из них 80 представителей микробиоты (30 видов грибов, 50 видов лишайников), 223 вида - растений (43 вида мохообразных, 180 видов сосудистых растений) и 121 вид животных (один вид амебоидных, 5 видов пиявок и пиявкоподобных кольчецов, 15 видов ракообразных, 10 видов насекомых, 11 видов рыб, 3 вида амфибий, 2 вида рептилий, 57 видов птиц и 17 видов млекопитающих).
Численность лимитируемых охотничьих ресурсов на территории Иркутской области ниже оптимально возможной. Численность животных считается оптимальной в том случае, когда наиболее полно реализуются свойства угодий, причем кормовые ресурсы их не истощаются и отсутствуют какие-либо отрицательные явления, связанные с перенаселенностью. Доведение численности животных до оптимального уровня и ее поддержание являются важнейшей задачей охотничьего хозяйства Иркутской области.
Росту численности препятствуют незаконная охота и высокий пресс техногенных факторов на среду обитания диких животных, в том числе охотничье-промысловых на территории Иркутской области. Практически в каждом районе ведутся масштабные лесозаготовки, объемы которых ежегодно возрастают. Активизировались разведка и разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе нефти и газа. Территория покрыта сетью дорог и геофизических профилей, что обеспечивает доступ человека в труднодоступные территории.
Реализация государственной программы позволит обеспечить сохранение и рациональное использование объектов животного мира. Достигнуть ежегодный прирост численности лимитируемых охотничьих ресурсов на территории Иркутской области.
3. Атмосферный воздух.
На территории Иркутской области расположены крупнейшие предприятия теплоэнергетики, переработки нефти, цветной металлургии, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, легкой и пищевой промышленности, которые определяют количественный и качественный состав выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу. Дополнительный вклад в загрязнение воздушного бассейна вносят большое количество мелких котельных, жилой сектор с печным отоплением, автотранспорт, лесные и торфяные пожары.
Мониторинг качества атмосферного воздуха в крупных городах Иркутской области осуществляется на 36 стационарных постах Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по 35 загрязняющим веществам в 18 городах и поселках области.
По итогам 2022 года в 8 городах Иркутской области (Братск, Вихоревка, Зима, Свирск, Тулун, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов) уровень загрязнения атмосферного воздуха определен как очень высокий, в 4 городах (Ангарск, Бирюсинск, Саянск, Иркутск) - как высокий. В 12 промышленных городах Иркутской области уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивается как неудовлетворительный.
4. Обращение с твердыми коммунальными отходами.
Ежегодно в Иркутской области образуется порядка 369 млн. тонн отходов производства и потребления, из которых 681-686 тыс. тонн - твердые коммунальные отходы (2021 и 2022 годы соответственно), из которых более 95% в 2022 году захоронены.
Состав твердых коммунальных отходов в Иркутской области большей частью представлен пищевыми отходами, далее по убыванию - макулатура, полимеры, стекло, лом и прочие виды твердых коммунальных отходов.
Таким образом, для Иркутской области по-прежнему остается актуальной проблема переработки и утилизации твердых коммунальных отходов. По объему переработки и утилизации мусора регион занимает одно из последних мест в Российской Федерации.
На территории 16 из 42 муниципальных образований Иркутской области расположено:
18 объектов размещения твердых коммунальных отходов;
1 объект обработки;
1 объект обезвреживания;
3 объекта временного размещения твердых коммунальных отходов на территориях муниципального образования - "город Тулун", Зиминского городского муниципального образования, Осинского муниципального района Иркутской области;
2 полигона на стадии оформления разрешительной документации.
В основном существующие объекты не оборудованы объектами обработки и утилизации, соответственно не способствуют достижению показателей, установленных федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", согласно которому обработке подлежат 100% образованных твердых коммунальных отходов, захоронению - не более 50%.
Наиболее перспективным для развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами является внедрение мусороперегрузочных станций, объектов размещения отходов с элементами обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов.
5. Несанкционированное размещение отходов (далее - свалки).
По итогам инвентаризации, проведенной в 2023 году органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, контрольно-надзорными органами, выявлено 875 свалок на площади 1 662 га, из них в границах Байкальской природной территории расположено 306 свалок, в том числе:
56 свалок - на землях лесного фонда;
91 свалка - на землях сельскохозяйственного назначения;
142 свалок - на землях населенных пунктов;
13 свалок - на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения;
4 свалки - на землях ООПТ федерального значения (Прибайкальский национальный парк).
В свою очередь, свалки служат источником загрязнения почвы, водоемов и воздуха, следовательно, наносят вред окружающей среде.
За 2016 - 2022 годы уже ликвидировано 170 свалок на площади 272 га, из них 120 свалок ликвидировано на Байкальской природной территории.
Главной причиной загрязнения лесных участков, прилегающих к землям поселений, является отсутствие вблизи населенных пунктов полигонов твердых коммунальных отходов. Отсутствие организации сбора и вывоза отходов вынуждает местное население выбрасывать мусор на стихийно образованные свалки, занимающие территорию как земель поселений, так и земель лесного фонда.
На сегодня в границах земель лесного фонда в Иркутской области уже ликвидировано 40 свалок и навалов мусора на общей площади 16,1 га, в объеме 22 043,4 куб. м.
6. Накопленный вред окружающей среде.
В рамках проводимой планомерной работы по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде, сведения о которых актуализировались по мере поступления уточняющей информации о подходах по формированию перечня объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ОНВОС), выявлено 59 ОНВОС.
Наиболее опасными ОНВОС являются:
территория городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области, загрязненная в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции;
земельные участки, на которых в прошлом осуществлялась экономическая деятельность Открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - ОАО "БЦБК").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 1834 "О случаях организации работ по ликвидации накопленного вреда, выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции от 18 июля 2020 года N 1070) определено, что выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, а также организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на земельных участках, на которых в прошлом осуществлялась экономическая деятельность ОАО "БЦБК", а также деятельность, связанная с производством химических веществ в г. Усолье-Сибирское, проводит Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В целях участия в реализации мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде в рамках федерального проекта "Генеральная уборка", осуществляется работа по включению Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ОНВОС в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ГРОНВОС). Так, за период 2021 - 2023 годы в ГРОНВОС включено 78 ОНВОС и несанкционированных свалок.
7. Негативное воздействие вод на территории и объекты экономики (далее - негативное воздействие вод).
На территории Иркутской области существуют проблемы негативного воздействия вод, связанные с наводнениями, деформацией русел и берегов водоемов, смывом или занесением плодородных земель, водной эрозией почв, явлениями волновой абразии, обвальной или оползневой деформацией.
Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики построены и интенсивно эксплуатируются многочисленные гидротехнические сооружения - плотины, водосборные, водовыпускные сооружения, каналы, насосные станции, берегозащитные сооружения, дамбы и т.п.
Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 104 369 человека. Реализация государственной программы позволит увеличить численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод.
Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, - 56 642 км.
Таким образом, требуется строительство сооружений инженерной защиты, превентивных противопаводковых мероприятий, повышающих пропускную способность водотоков, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений региональной и муниципальной форм собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
8. Питьевое водоснабжение.
Неотложного разрешения требует проблема обеспечения качественной питьевой водой населения многих населенных пунктов Иркутской области, расположенных на территориях с неблагоприятной природной гидрогеологической обстановкой.
Проблема питьевого водоснабжения может достигнуть кризисного порога как по причине выхода из строя водозаборов и систем подачи воды, так и по причине антропогенного загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшения качества воды в источниках, особенно в зоне влияния селитебных и промышленных зон. Решением проблемы может стать оценка современного состояния гидрогеологической среды в населенных пунктах, поиски новых источников подземных вод для последующей организации новых водозаборов на вновь выявленных перспективных участках.
В настоящее время осуществляется проведение поисково-оценочных работ по подготовке запасов подземных вод на территориях муниципальных образований Ольхонского муниципального района Иркутской области.
Для решения поставленной задачи по созданию ресурсной базы подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения предполагается проведение геологоразведочных работ на перспективных участках. Целевым назначением работ являются поиски подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения муниципальных образований Ольхонского муниципального района Иркутской области.
9. Экологическая культура населения.
Для формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляются экологическое образование, экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, вовлечения населения разных возрастных групп к непосредственному участию в природоохранных мероприятиях.
На территории Иркутской области экологическое просвещение населения осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами с привлечением средств массовой информации и интернет-ресурсов.
Глава 3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения
Реализация задач в сфере государственной программы осуществляется путем проведения (осуществления) конкретных мероприятий (результатов), входящих в состав структурных элементов (региональных проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий), включенных в систему документов государственной программы. Задачи структурных элементов представлены в таблице 3 паспорта государственной программы.
Раздел II Паспорт государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды"
Таблица 1
Основные положения
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Соисполнители государственной программы |
1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. 2. Министерство строительства Иркутской области |
Участники государственной программы |
1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. 2. Министерство строительства Иркутской области. 3. Министерство лесного комплекса Иркутской области. 4. Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области. 5. Служба государственного экологического надзора Иркутской области |
Период реализации государственной программы |
2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы |
Обеспечение качества окружающей среды до уровня, определенного документами стратегического планирования в сфере охраны окружающей среды |
Финансовое обеспечение реализации государственной программы |
Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2024 год - 4 542 647,8 тыс. рублей; 2025 год - 3 428 832,3 тыс. рублей; 2026 год - 2 330 029,5 тыс. рублей. |
Связь с национальными целями Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации |
1. Национальная цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленная Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". 2. Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326. 3. Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 |
Таблица 2
2. Показатели государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды"
N п/п |
Наименование показателя 1 |
Уровень показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение 3 |
Значения показателя по годам |
Документ 4 |
Ответственный за достижение |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная (при наличии) |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Цель государственной программы "Охрана окружающей среды": достижение результатов тактических целей стратегического приоритета "Сохранение уникальной экосистемы региона" Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года | |||||||||||||||||
1 |
Доля обработки (сортировки) утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов от общей массы образованных твердых коммунальных отходов |
ФП |
возрастающий |
% |
1,9 |
2022 |
2,0 |
2,5 |
49,7 |
61,3 |
66,0 |
68,7 |
100,0 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. N 474, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, приказ Минприроды России от 29 декабря 2020 года N 1119 |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, министерство строительства Иркутской области |
показатель "устойчивая система обращения с твердыми коммунальными отходами обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов направляемых на полигоны в два раза" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни человека" |
бумажный носитель |
2 |
Снижение площади, подвергшейся загрязнению в результате несанкционированного размещения отходов |
ГП |
возрастающий |
га |
40,0 |
2023 |
66,0 |
125,0 |
162,0 |
212,0 |
262,0 |
312,0 |
362,0 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. N 474, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области |
показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов включая реку Волгу озера Байкал и Телецкое" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни человека" |
бумажный носитель |
3 |
Численность населения, качество жизни которого улучшиться в связи с сокращением объема вредных выбросов в крупных промышленных центрах Иркутской области |
ФП |
возрастающий |
чел. |
0,0 |
2023 |
225 000 |
225 000 |
225 000 |
225 000 |
225 000 |
225 000 |
1 200 000 |
ФП "Чистый воздух", ГП РФ "Охрана окружающей среды" |
министерство природных ресурсов к экологии Иркутской области министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области |
показатель "Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду н здоровье человека в 2 раза" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни человека' |
бумажный носитель |
4 |
Численность населения проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод и повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений |
ГП |
возрастающий |
% |
0,0 |
2023 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
58,3 |
91,7 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 322 Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов включая реку Волгу озера Байкал и Телецкое" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни человека" |
бумажный носитель |
5 |
Качество окружающей среды |
Уровень ВДЛ |
возрастающий |
% |
104,2 |
2023 |
108,3 |
108,3 |
108,3 |
108,3 |
108,3 |
108,3 |
108,3 |
Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерство лесного комплекса Иркутской области |
Качество окружающей среды |
бумажный носитель |
Таблица 2.1
Прокси-показатели
государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" в 2024 году
(не предусмотрены)
Таблица 3
Перечень
структурных элементов и отдельных мероприятий государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды"
N п/п |
Задачи структурного элемента/отдельного мероприятия |
Ответственный за реализацию структурного элемента/отдельного мероприятия (наименование ИОГВ) |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента/отдельного мероприятия |
Связь с показателями 1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Проектная часть | ||||
Региональные проекты направленные на реализацию ФП входящих в НП | ||||
1.1 Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" | ||||
1 |
Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами включал создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов |
1 5 |
2 |
Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов в том числе прошедших обработку(сортировку) |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
закуплены субъектами Российской Федерации контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов устанавливаемые на контейнерные площадки включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
1,5 |
3 |
Создание капитальных объектов инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами соответствующих требованиям законодательства |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
создана устойчивая система обращения с твердыми коммунальными отходами обеспечивающая сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов направляемых на полигоны в два раза |
1,5 |
1.2 Региональный проект "Чистый воздух" | ||||
1 |
Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
снижены выбросы опасных загрязняющих веществ оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза численность населения качество жизни которого улучшиться в связи с сокращением объема вредных выбросов в крупных промышленных центрах Иркутской области увеличена до 1,2 млн. человек |
3,5 |
Региональные проекты не направленные на реализацию ФП | ||||
2.1 Региональный проект "Создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" | ||||
1 |
Создание объектов инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами соответствующих требованиям законодательства |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
создана устойчивая система обращения с твердыми коммунальными отходами обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов направляемых на полигоны в два раза |
1,5 |
2 |
Создание условий накопления твердых коммунальных отходов для населения |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обустроено 5 935 контейнерных площадок приобретено 16 133 контейнера |
1,5 |
2.2 Региональный проект "Чистая страна" (Генеральная уборка)" | ||||
1 |
Улучшение экологических условий проживания населения на территории подверженной негативному влиянию объектов накопленного вреда и несанкционированных свалок |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
ликвидированы 332 несанкционированные свалки очищено 560 гектаров земель ликвидировано 15 объектов накопленного вреда окружающей среде что позволит улучшить качество жизни 1 060,7 тысяч человек. В рамках ликвидации объектов будет реализован комплекс мероприятий по ликвидации объектов "Промышленная площадка бывшего завода "Востсибэлемент", г. Свирска", "Оставшиеся цеха бывшего предприятия ПО "Восток", г. Иркутск", а также ликвидирована крупная свалка в центральной экологической зоне Байкальской природной территории расположенная в п Талой г Слюдянка |
2,5 |
Ведомственные проекты | ||||
3.1 Ведомственный проект "Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики" | ||||
1 |
Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечена защита населения от негативного воздействия вод путем строительства инженерных защит и берегоукреплений на территории г. Байкальска, г. Ангарска, г. Иркутск Усольского и Шелеховского районов |
4 |
3.2 Ведомственный проект "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию" | ||||
1 |
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечено повышение эксплуатационной надежности 5 гидртехнических# сооружений путем приведения к безопасному техническому состоянию |
4 |
Процессная часть | ||||
Комплексы процессных мероприятий | ||||
4.1 Комплекс процессных мероприятий "Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды" | ||||
1 |
Обеспечение радиоактивной безопасности |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечено функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и отходов (РАО) выполнения функций регионального информационно-аналитического центра посредством регистрации и учета РВ и РАО отчетности предприятий использующих РВ и РАО |
5 |
2 |
Организация обеспечения доступа к актуальной информации в сфере обращения с отходами |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
актуализирована территориальная схема обращения с отходами Иркутской области |
1 |
3 |
Снижение вреда окружающей среде на землях лесного фонда |
министерство лесного комплекса Иркутской области |
ежегодно ликвидировано 26 несанкционированных свалок на землях лесного фонда |
5 |
4.2 Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере водных отношений" | ||||
1 |
Увеличение пропускной способности русел рек |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
реализованы мероприятия в рамках переданных полномочий РФ в области водных отношений |
4 |
4.3 Комплекс процессных мероприятии "Обеспечение государственного мониторинга водных объектов | ||||
1 |
Улучшение условий проживания населения на территории подверженной негативному влиянию водных объектов |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
подготовлены предложения границ зон затопления подтопления по следующим района#: Усольский, Аларский, Куйтунский, Нукутский, Черемховский, Братский, Боханский и город Свирск, Ангарский городской округ |
4 |
4.4 Комплекс процессных мероприятий "Охрана атмосферного воздуха" | ||||
1 |
Выявление источников выбросов вносящих наибольший вклад в загрязнение приземного слоя атмосферного воздуха |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
сформирован банк данных источников выбросов в атмосферный воздух для 22 городов Иркутской области |
5 |
2 |
Мониторинг состояния загрязнения атмосферного воздуха |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
создана территориальная сеть наблюдений загрязнения атмосферного воздуха, установка постов наблюдений |
5 |
4.5 Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение экологической безопасности охраны природных комплексов и рационального использования объектов животного мира" | ||||
1 |
Обеспечение сохранения уникальных природных комплексов и рационального, устойчивого и неистощимого использования объектов животного мира |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
увеличено количество и площади ООПТ регионального значения придан статус ООПТ регионального значения 5 территориям площадью порядка 150 тыс. га; актуальны и доступны сведения о местоположении границ ООПТ регионального значения и охранных зон памятников природы; внесены сведения в ЕГРН отражена информация в государственных информационных ресурсах актуализирован перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений животных, ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста |
5 |
2 |
Повышение уровня экологической грамотности и ответственности населения Иркутской области |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
ежегодное информирование населения о состоянии и об охране окружающей среды; практическое вовлечение подрастающего поколения, общественных организаций, предприятий к участию в природоохранных акциях по раздельному сбору отходов, уборке ООПТ и водоемов от мусора и т.д.; издание тематических печатных изданий, буклетов, видеороликов |
5 |
3 |
Обеспечение радиационной безопасности |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
информирование о текущем состоянии и динамики радиационной обстановки в местах обследования; выработка рекомендаций по обеспечению радиационной безопасности населения |
5 |
4.6 Комплекс процессных мероприятий "Государственное управление в сфере охраны и использования природных ресурсов и животного мира" | ||||
1 |
Повышение эффективности государственного управления охраной окружающей среды, недропользованием и водными отношениями |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечено эффективное государственное управление в области охраны окружающей среды, недропользования и водными объектами |
1,2,3,4,5 |
2 |
Повышение эффективности государственного управления охраны и использования животного мира |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечено эффективное государственное управление в области охраны и использования животного мира |
5 |
3 |
Повышение эффективности государственного управления региональным государственным экологическим надзором |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
обеспечено эффективное государственное управление в области осуществления региональным государственным экологическим надзором |
1,2,3,4,5 |
4.7 Комплекс процессных мероприятий "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод Иркутской области" | ||||
1 |
Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод Иркутской области |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
увеличено количество месторождений питьевых подземных вод на 18 шт. |
5 |
Таблица 4
4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" (далее - программа)
N п/п |
Наименование программы, структурного элемента программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
"Охрана окружающей среды" |
Всего |
Всего, в том числе: |
4 542 647,8 |
3 428 832,3 |
2 330 029,5 |
|
|
|
|
|
всего предусмотрено в областном бюджете (далее - ОБ) |
2 440 378,5 |
2 194 438,9 |
1 438 499,5 |
|
|
|
|
|||
Областной бюджет (далее - ОБ) |
2 336 908,7 |
2 108 542,8 |
1417 919,8 |
|
|
|
|
|||
Средства федерального бюджета (далее - ФБ), - при наличии, в том числе: |
103 469,8 |
85 896,1 |
56 391,6 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
103 469,8 |
85 896,1 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
Бюджеты муниципальных образований Иркутской области - при наличии (далее - МБ) |
84 643,3 |
80 602,4 |
109 556,1 |
|
|
|
|
|||
Иные источники (далее - ИИ) - при наличии, в том числе: |
2 017 626,0 |
1 153 791,0 |
746 162,0 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
3 443 112,0 |
2 641 107,5 |
2 282 558,1 |
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
1 352 638,7 |
1 409 890,3 |
1 391 028,1 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
1 249 168,9 |
1 323 994,2 |
1 370 448,4 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
103 469,8 |
85 896,1 |
56 391,6 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
103 469,8 |
85 896,1 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
МБ |
72 847,3 |
77 426,2 |
109 556,1 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе:
|
2 017 626,0 |
1 153 791,0 |
746 162,0 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство строительства Иркутской области |
Всего, в том числе: |
1 052 064,4 |
740 253,4 |
|
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
11 796,0 |
3 176,2 |
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство лесного комплекса Иркутской области |
Всего, в том числе: |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1. |
Проектная часть |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
2 615 192,8 |
1 830 762,0 |
1501 717,1 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
524 719,5 |
599 544,8 |
645 999,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
524 719,5 |
599 544,8 |
645 999,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
72 847,3 |
77 426,2 |
109 556,1 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
2 017 626,0 |
1 153 791,0 |
746 162,0 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство строительства Иркутской области |
Всего, в том числе: |
1 052 064,4 |
740 253,4 |
|
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
11 796,0 |
3 176,2 |
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
министерство строительства Иркутской области |
Всего, в том числе: |
1 052 064,4 |
740 253,4 |
|
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ОБ |
1 040 268,4 |
737 077,2 |
|
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
11796,0 |
3 176,2 |
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.2. |
Региональный проект "Чистый воздух" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
2 017 626,0 |
1 153 791,0 |
746 162,0 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
2 017 626,0 |
1 153 791,0 |
746 162,0 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.3. |
Региональный проект "Создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
188 401,9 |
143 299,2 |
157 740,6 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
168 353,2 |
132 472,7 |
138 794,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
168 353,2 |
132 472,7 |
138 794,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
20 048,7 |
10 826,5 |
18 946,6 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.4. |
Региональный проект "Чистая страна" (Генеральная уборка)" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
178 592,3 |
129 173,4 |
80 807,2 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
155 663,1 |
123 022,3 |
76 959,2 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
155 663,1 |
123 022,3 |
76 959,2 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
22 929,2 |
6 151,1 |
3 848,0 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.5. |
Ведомственный проект "Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
188 108,6 |
348 606,1 |
436 457,2 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
163 962,4 |
291 420,0 |
353 640,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
163 962,4 |
291 420,0 |
353 640,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
24 146,2 |
57 186,1 |
82 817,2 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.6. |
Ведомственный проект "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
42 464,0 |
55 892,3 |
80 550,1 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
36 740,8 |
52 629,8 |
76 605,8 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
36 740,8 |
52 629,8 |
76 605,8 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
5 723,2 |
3 262,5 |
3 944,3 |
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2. |
Процессная часть |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
827 919,2 |
810 345,5 |
780 841,0 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
827 919,2 |
810 345,5 |
745 029,1 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
724 449,4 |
724 449,4 |
724 449,4 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
103 469,8 |
85 896,1 |
56 391,6 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
103 469,8 |
85 896,1 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство лесного комплекса Иркутской области |
Всего, в том числе: |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.1. |
Комплекс процессных мероприятий "Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
1 002,5 |
6 002,5 |
1017,9 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
1 002,5 |
6 002,5 |
1017,9 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
1 002,5 |
6 002,5 |
1 017,9 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство лесного комплекса Иркутской области |
Всего, в том числе: |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
||
предусмотрено в ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
47 471,4 |
47 471,4 |
47 471,4 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.2. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере водных отношений" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
68 915,2 |
50 084,2 |
20 579,7 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
68 915,2 |
50 084,2 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
68 915,2 |
50 084,2 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
68 915,2 |
50 084,2 |
20 579,7 |
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.3. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение государственного мониторинга водных объектов" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
42 500,0 |
41 060,2 |
42 000,0 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
42 500,0 |
41 060,2 |
42 000,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
42 500,0 |
41 060,2 |
42 000,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.4. |
Комплекс процессных мероприятий "Охрана атмосферного воздуха" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
29 240,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
29 240,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
29 240,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.5. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение экологической безопасности, охраны природных комплексов и рационального использования объектов животного мира" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
28 200,7 |
27 696,3 |
28 346,3 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
28 200,7 |
27 696,3 |
28 138,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
27 992,4 |
27 488,0 |
28 138,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
208,3 |
208,3 |
208,3 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
208,3 |
208,3 |
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.6. |
Комплекс процессных мероприятий "Государственное управление в сфере охраны и использования природных ресурсов и животного мира" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
639 900,4 |
630 693,5 |
640 897,1 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
639 900,4 |
630 693,5 |
605 293,5 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
605 554,1 |
595 089,9 |
605 293,5 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
34 346,3 |
35 603,6 |
35 603,6 |
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
34 346,3 |
35 603,6 |
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.7. |
Комплекс процессных мероприятий "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод Иркутской области" |
министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Всего, в том числе: |
18 160,4 |
14 808,8 |
8 000,0 |
|
|
|
|
предусмотрено в ОБ |
18 160,4 |
14 808,8 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|||
ОБ |
18 160,4 |
14 808,8 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|||
ФБ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ИИ - при наличии, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
предусмотрено в ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел III Правила (порядок) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
Данный раздел не содержит правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел IV Иные положения
Данный раздел не содержит иных положений, которые необходимо отразить в государственной программе в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 г. N 1009-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru) 15 ноября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 16 ноября 2023 г. N 3800202311160006
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 25 сентября 2024 г. N 746-пп
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 28 августа 2024 г. N 670-пп
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 августа 2024 г. N 625-пп
Изменения вступают в силу с 13 августа 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 28 июня 2024 г. N 499-пп
Изменения вступают в силу с 28 июня 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 25 апреля 2024 г. N 321-пп
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 21 февраля 2024 г. N 126-пп
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 23 января 2024 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 23 января 2024 г.