Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 июня 2021 г. N Ф08-4167/21 по делу N А53-42649/2019

г. Краснодар

02 июня 2021 г.

Дело N А53-42649/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Афониной Е.И. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) - Баршиной Ю.В. (доверенность от 27.12.2019), ответчика - федерального государственного унитарного предприятия "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи" - Аблажей М.А.

(доверенность от 23.01.2021), в отсутствие ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Донэнерго" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А53-42649/2019, установил следующее.

АО "Доэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГУП "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи" (далее - предприятие), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - управление) о признании права собственности на комнату N 159 площадью 54,7 кв. м, расположенную в здании общежития площадью 1766,2 кв. м, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, переулок Обуховский, 3, кадастровый номер 61-61- 01/885/2009-002.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2020 иск удовлетворен. Также, с института и управления в пользу общества солидарно взыскано по 3 тыс. рублей расходов по оплате государственной пошлины. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии совокупности обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у общества права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

Постановлением от 10.02.2021 решение от 22.06.2020 отменено, в иске отказано.

Суд апелляционной инстанции мотивировал судебный акт тем, что на спорный объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации, поэтому общество знало и должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление от 10.02.2021 и оставить решение от 22.06.2020 в силе. По мнению подателя жалобы, выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права. Суд апелляционной инстанции не учел, что общество приобрело спорное здание при приватизации государственного унитарного предприятия Ростовской области "Донэнерго" путем преобразования его в общество, которое осуществляет владение и пользование спорным объектом ввиду того, что осуществляет эксплуатацию трансформаторной подстанции. Указанная трансформаторная подстанция зарегистрирована как объект недвижимости за обществом, поэтому и помещение, в котором она расположена, перешло в момент приватизации в собственность общества.

В отзыве на жалобу предприятие сослалось на несостоятельность ее доводов.

В судебном заседании представитель общества настаивал на доводах жалобы, представитель предприятия просил постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

25 мая 2021 года в судебном заседании объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 01.06.2021, после которого заседание продолжено.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и судами установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Ростова-на-Дону N 1260 от 23.06.1993 N 1260-рп Ростовские городские электрические сети созданы на основании решения Исполнительного комитета Ростовского областного Совета народных депутатов от 22.04.1981 N 279 "О создании хозрасчетного предприятия Ростовских городских электрических сетей".

В связи с приведением учредительных документов Ростовских городских электрических сетей в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации 28.05.1998 N 1287-РП-и зарегистрирована новая редакция устава Ростовских городских электрических сетей, согласно которой изменено наименование Ростовских городских электрических сетей на ГУП Ростовской области "Ростовские городские электрические сети".

Согласно общим положениям устава имущество ГУП Ростовской области "Ростовские городские электрические сети" находится в собственности Ростовской области и принадлежит ГУП Ростовской области "Ростовские городские электрические сети" на праве хозяйственного ведения.

Во исполнение прогнозного плана приватизации госимущества Ростовской области на 2007 год Минимущество Ростовской области распоряжением от 20.12.2007 N 1684 приняло решение о приватизации ГУП Ростовской области "Донэнерго" путем преобразования его в общество.

На основании распоряжения составлен передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП "Донэнерго".

Согласно приложению N 2 к передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП Ростовской области "Донэнерго" осуществлена передача обществу электросетевого комплекса N 1В, трансформаторной подстанция N 3024 (литера А) 124, этажность 1, площадью 51,9, по адресу: Ростов-на-Дону, ул. Турмалиновская, 58 а.

В свою очередь, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области N 183-р от 22.09.2009 предприятию предоставлено право хозяйственного ведения на комнаты 9 - 159 цокольного этажа в здании общежития, расположенного по адресу: г. Ростовна-Дону, пер. Обуховский, дом 3.

Трансформаторная подстанция N 3024 по типу размещения является встроенной в помещение предприятия, расположено в комнате N 159 общежития.

За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности, а за предприятием - право хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные на цокольном этаже N 1 здания по адресу: г. Ростовна-Дону, пер. Обуховский, д. 3 (кадастровый номер 61:440011122:2311).

Также, за обществом зарегистрировано право собственности на нежилое здание - электросетевой комплекс N 1В, состоящий из 6 распределительных пунктов и 129 трансформаторных подстанций (кадастровый номер 61:44:0000000:157520). Трансформаторная подстанция ТП-3024, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Турмалиновская, 58а (являющаяся встроенной в комнату N 159 здания общежития института по пер. Обуховский, 3) принадлежит обществу на праве собственности - свидетельство о государственной регистрации права серии 61-АД N 377690, о чем 10.09.2008 в ЕГРН сделана запись N 61-61-01/476/2008- 451.

Общество, полагая, что имеются основания для возникновения у него права собственности на комнату, в которой находится трансформаторная подстанция, обратилось в суд с иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права. Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Таким образом, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца ответчиком.

Отказывая в иске, суд апелляционной инстанции исходил из того, что за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности, а за предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные на цокольном этаже N 1 здания по адресу: г. Ростовна-Дону, пер. Обуховский, д. 3 (кадастровый номер 61:440011122:2311). Общество знало и должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Общество имеет доступ к спорному помещению (комната N 159), однако владение указанным помещением не является бесспорным, с учетом того, общество осуществляет техническое обслуживание трансформаторной подстанции, находящейся в нем. Трансформаторная подстанция, принадлежащая обществу на праве собственности, не является составной частью помещения (комнаты N 159) по смыслу статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество не представило доказательств вхождения комнаты N 159 в единый электросетевой комплекс. В приложении к акту приватизации (т. 3, л. д.94) указана трансформаторная подстанция и адрес ее расположения, но не указана комната N 159 в общежитии. Сам факт пользования комнатой в общежитии в связи с расположением в ней ТП N 3024 по ул. Турмалиновская, 58а, не может свидетельствовать о переходе права собственности на комнату в общежитии обществу.

Между тем, суд кассационной инстанции установил, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют нормам материального права. Судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Порядок приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса определен указами Президента Российской Федерации от 15.08.1992 N 923 "Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации", от 05.11.1992 N 1334 "О реализации в электроэнергетической промышленности" и от 14.08.1992 N 922 "Об особенностях преобразования государственных предприятий, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества" в целях повышения эффективности функционирования Единой энергетической системы Российской Федерации в условиях приватизации государственной собственности.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" активы предприятий относятся к объектам приватизации.

Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен пунктом 1.3 временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66 "Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР", которым предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности. На выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.

За обществом зарегистрировано право собственности на нежилое здание - электросетевой комплекс N 1В, состоящий из 6 распределительных пунктов и 129 трансформаторных подстанций (кадастровый номер 61:44:0000000:157520). Трансформаторная подстанция ТП-3024, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Турмалиновская, 58а (являющаяся встроенной в комнату N 159 здания общежития института по пер. Обуховский, 3) принадлежит обществу на праве собственности - свидетельство о государственной регистрации права серии 61-АД N 377690, о чем 10.09.2008 в ЕГРН сделана запись N 61-61-01/476/2008-451.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Ответчики право собственности общества на трансформаторную подстанцию, зарегистрированную как объект недвижимого имущества, не оспаривают. Соответствующий иск об оспаривании зарегистрированного на основании сделки приватизации права собственности общества не заявляли.

Трансформаторная подстанция имеет специальное (функциональное) назначение - обеспечение энергоснабжением присоединенных к ней потребителей и представляет собой сложный объект - единый имущественный электросетевой комплекс, состоящий из здания и оборудования, в котором указанные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (статья 134 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вынужденное деление единого имущественного электросетевого комплекса как сложной вещи приводит к фактической невозможности использования имущества по целевому назначению, безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором эти трансформаторы смонтированы.

Поэтому передача в собственность правопредшественника общества при приватизации госпредприятия оборудования энергетических сетей, в том числе трансформаторных подстанций, находившихся в его эксплуатации на момент приватизации, предполагает и передачу соответствующих зданий, в котором такие подстанции фактически расположены поскольку, как уже было отмечено, безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором трансформаторы смонтированы.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.06.2018 по делу N А32-37411/2017, от 28.06.2018 по делу N А32-37425/2017, от 09.08.2018 по делу N А32-49625/2017 и от 09.06.2017 по делу N А32-45047/2015.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, не учел, что общество длительное время, в отсутствие каких-либо договоров с предприятием, осуществляет открытое и непрерывное владение и пользование спорным помещением, поскольку в нем смонтирована трансформаторная подстанция. А также не опроверг установленный судом первой инстанции факт того, что трансформаторная подстанция смонтирована в спорной комнате общежития 01.11.1965, что подтверждается распоряжением Ростовских городских сетей N 166 от 01.11.1965 о включении новой ТП 3024. Спорная комната N 159, расположенная в здании общежития, находится в беспрепятственном доступе у общества, при этом у ответчиков доступ отсутствует, что ими не отрицалось. Физическая возможность использовать помещение у ответчиков отсутствует, так как в нем расположено опасное оборудование.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд кассационной инстанции установил, что суд первой инстанции правомерно признал право собственности на спорную комнату за обществом. У суда апелляционной инстанции не имелось оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А53-42649/2019 отменить, решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2020 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

Е.И. Афонина И.И. Фефелова