Постановление Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 1153 "О Порядке формирования кадрового резерва администрации Коркинского муниципального округа"

В целях формирования качественного состава резерва кадров администрации Коркинского муниципального округа, совершенствования профессионально важных качеств и управленческих компетенций лиц, включенных в кадровый резерв, включающий в себя и резерв управленческих кадров администрации Коркинского муниципального округа, а также для его эффективного использования администрация Коркинского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадрового резерва администрации Коркинского муниципального округа.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Коркинского муниципального округа в сети "Интернет".

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Коркинского муниципального округа Шукаева В.Н.

Глава Коркинского муниципального округа

Н.А. Лощинина

Утвержден
постановлением администрации
Коркинского муниципального округа
от 15 ноября 2023 г. N 1153

Порядок
формирования кадрового резерва администрации Коркинского муниципального округа

I. Общие положения

1. Порядок формирования кадрового резерва, включающего в себя и резерв управленческих кадров администрации Коркинского муниципального округа (далее - Порядок), разработан в целях совершенствования кадровой политики в администрации Коркинского муниципального округа.

2. Формирование кадрового резерва, включающего в себя и резерв управленческих кадров администрации Коркинского муниципального округа (далее - резерв) включает в себя выявление, отбор и включение кандидатов в резерв администрации Коркинского муниципального округа.

3. Формирование резерва администрации Коркинского муниципального округа, отбор кандидатов для включения в резерв осуществляется комиссией по формированию кадрового резерва администрации Коркинского муниципального округа (далее - Комиссия).

4. Выявление кандидатов на включение в резерв осуществляется постоянно, на основании:

рекомендаций Главы Коркинского муниципального округа и его заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации Коркинского муниципального округа, членов Комиссии;

сбора и анализа информации о результатах профессиональных конкурсов, проведенных органами местного самоуправления Коркинского муниципального округа, партийными и общественными организациями, расположенными на территории муниципального округа;

мониторинга иных источников информации о наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных, профессиональных руководителях.

II. Основные принципы формирования кадрового резерва администрации Коркинского муниципального округа

5. Порядок формирования резерва администрации Коркинского муниципального округа устанавливает единые принципы формирования резерва, а именно:

учет текущей и перспективной потребности численности кадрового резерва и резерва управленческих кадров;

конкурсная основа формирования резерва;

равный доступ и добровольность участия кандидатов в конкурсе для включения в резерв;

своевременность замещения должностей;

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

содействие должностному росту;

доступность сведений о кандидатах, находящихся в резерве;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв;

гласность, доступность информации о формировании резерва;

неограниченность численного состава участников конкурса для включения в резерв;

возможность участия одного кандидата в конкурсе для включения в резерв на неограниченное количество должностей.

6. Перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается распоряжением администрации Коркинского муниципального округа.

7. Организационное и методическое обеспечение деятельности Комиссии по формированию резерва, а также кадровая работа, связанная с формированием резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием осуществляется отделом организационной и кадровой работы управления делами администрации Коркинского муниципального округа.

III. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва

8. Конкурс для включения в резерв проводится по мере необходимости.

Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается Главой Коркинского муниципального округа. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

Информация о дате, месте и времени проведения конкурса, список кандидатов для включения в резерв размещается на официальном сайте администрации Коркинского муниципального округа в сети "Интернет", а также кандидатам направляется соответствующее сообщение в письменной форме.

9. Право на участие в конкурсе для включения в резерв имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным и иным требованиям к должностям согласно законодательству Российской Федерации и Челябинской области (далее именуются - кандидаты). Муниципальные служащие вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность они замещают на период проведения конкурса.

Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого муниципального служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем, исходя из квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы соответствующей группы.

10. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:

1) личное заявление;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии размером 3 х 4 сантиметра;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

5) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у согласно приложению N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984-н);

6) письменное согласие на обработку своих персональных данных;

7) документы, подтверждающие сведения о прохождении военной службы (копия военного билета, справка военного комиссариата, воинского подразделения).

11. Дополнительно, по желанию кандидата, могут быть представлены: рекомендации лиц, замещающих должности муниципальной службы

Коркинского муниципального округа и должности руководителей в отраслевых (функциональных) и территориальном органах администрации Коркинского муниципального округа, в учреждениях и организациях социальной сферы и приоритетных сфер экономики Коркинского муниципального округа;

характеристика, программа (план, проект) действий, в которых должна отражаться основная линия профессионального поведения будущего руководителя в решении муниципальных, производственных, научно-технических, управленческих, социально-культурных и других задач.

12. Муниципальный служащий администрации Коркинского муниципального округа, изъявивший желание участвовать в конкурсе для включения в резерв, представляет в отдел организационной и кадровой работы управления делами администрации Коркинского муниципального округа следующие документы:

личное заявление;

заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии размером 3 х 4 сантиметра, заверенной кадровой службой по месту прохождения муниципальной службы;

копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа (паспорт гражданина Российской Федерации или заменяющий его документ предъявляется лично до прибытия на конкурс).

13. Сформированный в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 10 -12 настоящего Порядка, пакет документов кандидата передается отделом организационной и кадровой работы управления делами администрации Коркинского муниципального округа в течение 14 календарных дней со дня приёма в Комиссию для последующего проведения конкурсного отбора кандидатов, изъявивших желание участвовать в конкурсе.

14. Муниципальный служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, на включение в резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к муниципальным служащим, установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

15. Муниципальный служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ.

16. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске муниципального служащего (гражданина) к участию в конкурсе.

17. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 14, 15, 16 настоящего Порядка, информируется о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.

18. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов, представленных ими, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям муниципальной службы, на включение в резерв для замещения которых претендуют кандидаты.

19. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

20. По итогам проведения конкурса для включения в резерв Комиссией принимается решение:

о включении кандидата в резерв управленческих кадров (кадровый резерв);

об отказе во включении кандидата в резерв управленческих кадров (кадровый резерв).

Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом.

По решению председателя Комиссии допускается проведение заседания Комиссии по вопросу включения кандидата в резерв в форме заочного голосования.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

21. Кандидаты включаются:

в резерв управленческих кадров сроком на 3 года; в кадровый резерв сроком на 5 лет.

22. Резерв кадров пересматривается и обновляется по мере необходимости при возникновении текущей или перспективной потребности в кадрах для замещения вакантных должностей.

23. Включение муниципального служащего (гражданина) в резерв оформляется распоряжением администрации Коркинского муниципального округа.

IV. Порядок работы с кадровым резервом

24. Отдел организационной и кадровой работы управления делами администрации Коркинского муниципального округа:

проводит мониторинг количественного изменения резерва и определяет потребность в кадрах;

поддерживает резерв в актуальном состоянии;

организует работу по профессиональному развитию муниципального служащего, состоящего в резерве, на основе индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего.

25. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению Главы Коркинского муниципального округа в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в резерв.

26. Исключение муниципального служащего (гражданина) из резерва оформляется распоряжением администрации Коркинского муниципального округа.

27. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из резерва являются:

1) личное заявление;

2) назначение муниципального служащего (гражданина) на вакантную должность муниципальной службы в пределах группы должностей, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в резерв;

3) совершение муниципальным служащим дисциплинарного проступка, за который к нему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ;

4) непрерывное пребывание в резерве управленческих кадров более 3 лет, в кадровом резерве более 5 лет;

5) смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина), признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) признание муниципального служащего (гражданина) недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

7) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и подтвержденного заключением медицинской организации;

8) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ;

9) осуждение муниципального служащего (гражданина) к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу, по приговору суда, вступившему в законную силу;

10) выход муниципального служащего (гражданина) из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

11) признание муниципального служащего (гражданина) полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12) применение к муниципальному служащему (гражданину) административного наказания в виде дисквалификации.

29. Сведения о муниципальных служащих (гражданах), исключенных из резерва, хранятся в течение 6 месяцев со дня их исключения из резерва, после чего подлежат уничтожению.

V. Заключительные положения

30. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе для включения в резерв, и кандидатов, участвовавших в конкурсе для включения в резерв, но не прошедших его, возвращаются по их письменному заявлению в течение двух лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе организационной и кадровой работы управления делами администрации Коркинского муниципального округа в течение двух лет, после чего подлежат уничтожению.

31. Расходы, связанные с участием в конкурсе для включения в резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсе для включения в резерв, за счет собственных средств.

32. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.