г. Краснодар |
|
08 декабря 2021 г. |
Дело N А32-30305/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калуцких Р.Г., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е., при участии от истца - индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Суркина Н.Г. - Кизельбашевой А.А. (доверенность от 02.08.2021), от ответчика - администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края - Бекирова Э.К. (доверенность от 13.01.2021), в отсутствие третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 по делу N А32-30305/2020,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Суркин Николай Григорьевич (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края (далее - администрация), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), о признании права собственности предпринимателя на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:1752 общей площадью 1 859 525 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Успенский район, Убеженское сельское поселение.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обжаловала их в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса.
В кассационной жалобе заявитель указывает, что судами сделан преждевременный вывод о признании права собственности за предпринимателем, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение за ним права собственности на спорный земельный участок. Не представлены сведения, за счет каких долей сформирован спорный земельный участок. При рассмотрении дела N А32-3832/2014 не исследовалась информация о наличии права собственности предпринимателя на спорный объект.
В отзыве предприниматель указал на несостоятельность доводов кассационной жалобы.
В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы кассационной жалобы, просил судебные акты нижестоящих судов отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.
Представитель предпринимателя возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил судебные акты оставить в силе.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятия обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд округа приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в рамках дела N А32-3832/2014 суды установили, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:1752, площадью 1 859 525 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Успенский район, Убеженское сельское поселение, сформирован за счет земель коллективно-долевой собственности КФХ "Альфа" Суркин Н.Г.
Согласно выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей крестьянское (фермерское) хозяйство Суркин Н.Г. является действующим.
Предприниматель, полагая, что право собственности КФХ "Альфа" Суркин Н.Г. на спорный земельный участок возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не было зарегистрировано в ЕГРП в порядке, установленном данным Законом, обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок.
Суды, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно руководствовались следующим.
При предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.
В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.
Согласно пункту 5 данного Указа в фонды перераспределения земель подлежали включению участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективах колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Фонд перераспределения земель в силу пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), создается в составе земель сельскохозяйственного назначения, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса).
С учетом системного толкования приведенных норм права земля, не распределенная на земельные паи и остающаяся в неразграниченной государственной собственности, находится в фонде перераспределения земель. Законодательством не предусмотрена необходимость принятия специальных решений об отнесении таких земель к этому фонду.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суды правильно указали, что в рамках рассмотрения дела N А32-3832/2014 установлено образование земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1752 из земель коллективно-долевой собственности, принадлежащих Суркину Н.Г., констатирована принадлежность данного земельного участка Суркину Н.Г. и его нахождение в фактическом владении истца.
Правомерным является вывод судебных инстанций о том, что спорный земельный участок, как сформированный из земель коллективно-долевой собственности за счет земельных паев, приобретенных Суркиным Н.Г., находится в частной собственности Суркина Н.Г., и не может быть отнесен к землям фонда перераспределения земель. Предприниматель добивается признания (подтверждения) в судебном порядке ранее возникшего (до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество) права собственности на земельный участок, образованный из приобретенных им земельных долей и находившийся изначально в коллективно-долевой собственности.
Суды установили, что заявленные Суркиным Н.Г. в настоящем деле требования полностью основаны на выводах, вступившего в законную силу решения суда по делу N А32-3832/2014, в котором администрация муниципального образования Успенский район участвовала в качестве ответчика по встречному иску Суркина Н.Г. о признании недействительным (ничтожным) договора от 22.07.2013 N 3400002386 аренды земельного участка, а, следовательно, установленные в деле N А32-3832/2014 обстоятельства являются обязательными для администрации и в настоящем деле и не подлежат повторному доказыванию (опровержению).
Администрация не представила доказательств, из которых следует невозможность признания предпринимателя собственником земельного участка, сформированного за счет принадлежащих Суркину Н.Г. земельных долей.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса представленные доказательства по делу, учитывая преюдициальность обстоятельств, установленных в рамках дела N А32-3832/2014, суды первой и апелляционной инстанции правомерно пришли к выводу о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:1752 за предпринимателем.
Довод жалобы о непредставлении сведений, за счет каких долей сформирован спорный земельный участок, отклоняется судом округа, поскольку данный вопрос являлся предметом исследования по делу N А32-3832/2014.
Иные доводы кассационной жалобы повторяют доводы, заявленные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.
В связи с этим суд округа приходит к выводу, что материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, содержащиеся в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Основания для изменения обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 по делу N А32-30305/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Р.Г. Калуцких |
Судьи |
В.А. Анциферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.
...
Фонд перераспределения земель в силу пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), создается в составе земель сельскохозяйственного назначения, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 декабря 2021 г. N Ф08-12234/21 по делу N А32-30305/2020